Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2013 года № 272-П

Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 года № 594-П – RU640002013001257.

Утратил силу(RU64000201400473)

Во исполнение Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» и Закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 788-П, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                                                                  В.В.Радаев

1

Приложение к постановлению

Правительства области от

3 июня 2013 года № 272-П

Положение

о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение

затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий

по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках реализации долгосрочной областной

целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы

1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия предоставления субсидии в соответствии с Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее – Работодатели), имеющим право на получение субсидии из областного бюджета на возмещение затрат Работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, (далее – Субсидия) и порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Источником финансового обеспечения реализации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, (далее – Мероприятия) являются средства областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 788-П (далее – Программа).

3. Мероприятия организуются в форме трудоустройства на постоянные рабочие места граждан, освобожденных из мест лишения свободы, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в государственных казенных учреждениях Саратовской области центрах занятости населения (далее – ГКУ СО ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу, представивших в ГКУ СО ЦЗН копию справки об освобождении из учреждений, исполняющих наказания.

4. Право на получение Субсидии имеют Работодатели (кроме находящихся в стадии банкротства), которые (уполномоченные представители которых) лично представили в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие в Мероприятии, содержащую сведения о количестве рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и их наименованиях (далее – заявка).

ГКУ СО ЦЗН осуществляет регистрацию представленных Работодателями заявок в специальном журнале в той хронологической последовательности, в которой они поступили. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

5. Заявка на участие в Мероприятии рассматривается ГКУ СО ЦЗН в течение 10 календарных дней с момента ее поступления и при отсутствии оснований для отказа Работодателю в признании его участником Мероприятия является основанием для заключения договора о совместной деятельности по организации содействия трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы (далее – Договор).

6. Основанием для принятия решения об отказе Работодателю в признании его участником Мероприятия является несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пунктах 1, 4 настоящего Положения, о чем Работодатель уведомляется заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

7. Договор заключается между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем в течение 10 календарных дней со дня представления Работодателем заявки и поступления в ГКУ СО ЦЗН документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

Документ, указанный в подпункте «в» пункта 11 настоящего Положения, подлежит представлению Работодателем в течение 10 календарных дней с момента подачи заявки.

Примерная форма Договора утверждается приказом министерства занятости, труда и миграции области.

8. Предоставление Работодателям Субсидии осуществляют ГКУ СО ЦЗН в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2013 год на основании Договора, заключенного между ГКУ СО ЦЗН и Работодателем, путем ежемесячного перечисления средств бюджета на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в размере одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 года № 201-ЗСО «Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области» и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 года № 1489 «Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области» (далее – районный коэффициент), за одного работника.

Субсидия перечисляется в течение 10 банковских дней со дня представления Работодателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

В указанный срок Субсидия предоставляется Работодателю в порядке очередности регистрации заявки в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

9. Период, в течение которого Работодателю предоставляется Субсидия, составляет 3 месяца.

10. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, за весь период определяется по формуле:

Sobrab = Pobrab х Nobrab х Fobrab, где:

Sobrab – размер Субсидии, предоставляемой Работодателю;

Pobrab – размер возмещения Работодателю затрат на оплату труда участников Мероприятия, равный установленному законодательством Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, за одного работника в месяц;

Nobrab – численность граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных Работодателем;

Fobrab – период возмещения затрат на оплату труда граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на вакантные или вновь созданные рабочие места, который составляет 3 месяца.

11. Для заключения Договора с ГКУ СО ЦЗН Работодатель представляет следующие документы:

а) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;

б) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области со сведениями о видах деятельности либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых Работодателем, либо копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенную подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя;

в) приказ Работодателя о выделении вакантных мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы.

Документ, предусмотренный подпунктом «в» части первой настоящего пункта, представляется в ГКУ СО ЦЗН лично Работодателем (уполномоченным представителем Работодателя).

ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктом «а» и «б» части первой настоящего пункта, в государственных органах, в распоряжении которых они находятся, если Работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.

12. Основанием для отказа в заключении Договора с Работодателем является непредставление документа, указанного в подпункте «в» пункта 11, или его представление по истечении 10 календарных дней с момента подачи заявки.

13. Для проведения Мероприятий Работодатель заключает с гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, направленными ГКУ СО ЦЗН, трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

14. Работодатель в период действия Договора с ГКУ СО ЦЗН подтверждает трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, а также увольнение указанных лиц путем представления в ГКУ СО ЦЗН копий трудовых договоров и приказов о приеме на работу (увольнении), заверенных подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя, не позднее 3-дневного срока со дня приема (увольнения) работника.

15. Для подтверждения выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Работодатель ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды представляет в ГКУ СО ЦЗН заверенные подписью руководителя Работодателя (Работодателя) и печатью Работодателя копии:

платежных ведомостей по оплате труда или платежных поручений о перечислении средств на оплату труда на счета граждан, открытые ими в кредитных организациях;

платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

сведения о фактическом отработанном времени участников Мероприятия (граждан, освобожденных из мест лишения свободы) и сумме денежных средств для возмещения затрат по организации содействия в их трудоустройстве.

16. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является представление документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, не в полном объеме.

17. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.

18. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

выявления факта выплаты Работодателем заработной платы гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, не в полном объеме;

нецелевого ее использования (использование Субсидии на иные цели).

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 года № 594-П- RU64000201301257. пункт 19 изложен в новой редакции

19. В случае установления факта нарушения Работодателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату Работодателем в областной бюджет в следующем порядке:

ГКУ СО ЦЗН в течение 5 рабочих дней издает приказ о возврате Субсидии Работодателем в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляет Работодателю письменное требование о возврате Субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата Субсидии;

Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить Субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Работодатель не возвратил Субсидию в областной бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 года № 594-П- RU64000201301257. пункт 20 изложен в новой редакции

20. В случаях, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату Работодателем в текущем финансовом году в следующем порядке:

ГКУ СО ЦЗН до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате Работодателем в областной бюджет неиспользованного остатка Субсидии (далее – остаток Субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляет Работодателю письменное требование о возврате остатка Субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка Субсидии;

Работодатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток Субсидии в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, Работодатель не возвратил остаток Субсидии в областной бюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2013 года № 594-П- RU64000201301257. дополнено пунктом 21

21. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателями.

_______________________