ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ТЕМАТИЧЕСКОГО САЙТА «ПОРТАЛ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.06.2014 № 563

Об организации специального тематического сайта «Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области» на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области

(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 22.01.2016 № 20, от 04.08.2016 № 672, от 16.11.2017 № 952, от 19.07.2019 № 524, от 01.12.2020 № 798)

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и в целях исполнения постановления Губернатора области от 11.10.2013 № 1134 «Об оценке регулирующего воздействия» постановляю:

1. Создать на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области специальный тематический сайт «Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области» (далее – Портал).

2. Утвердить Регламент функционирования специального тематического сайта «Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области» согласно приложению (далее – Регламент).

3. Руководителям органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области:

- организовать работу по проведению процедуры публичных консультаций оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации области (далее - НПА) в соответствии с Регламентом функционирования Портала;

- назначить ответственных сотрудников за размещение информации на Портале.

- обеспечить общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Владимирской области и информирование независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Владимирской области, в порядке, утвержденном постановлением Губернатора области от 29.09.2006 № 663.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.01.2016 № 20)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 16.11.2017 № 952)

4. Возложить на Департамент цифрового развития Владимирской области функции по техническому администрированию Портала.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

5. пункт исключен.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.01.2016 № 20)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 04.08.2016 № 672)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы стратегического планирования и проектного управления.

(пункт 6 в редакции постановления администрации Владимирской области от 19.07.2019 № 524)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.Ю. Орлова

Приложение

к постановлению

администрации области

от 03.06.2014 № 563

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.01.2016 № 20)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 16.11.2017 № 952)

Регламент

функционирования специального тематического сайта

«Портал оценки регулирующего воздействия

Владимирской области»

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок использования на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области специального тематического сайта «Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области» (далее – Портал) для размещения материалов по оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ), в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах, а также для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов области и информирования независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Владимирской области.

2. Специальный тематический сайт является типовым решением Министерства экономического развития Российской Федерации.

Техническое администрирование Портала осуществляет ответственный сотрудник Департамента цифрового развития Владимирской области, который обеспечивает:

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

- бесперебойное, круглосуточное функционирование Портала;

- мониторинг и пресечение попыток осуществления уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации Портала;

- ежедневное резервное копирование данных Портала с использованием имеющихся технологических возможностей программного обеспечения;

- подключение дополнительных модулей и функций, появляющихся по мере развития типового программного обеспечения Министерства экономического развития РФ.

3. Органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений (далее – разработчики) обязаны осуществить регистрацию на Портале.

Ответственный за размещение информации (далее – ответственный сотрудник) разработчика заполняет форму согласно приложению к Регламенту и направляет ее на официальный адрес электронной почты Департамента регионального развития Владимирской области: drr@avo.ru. Ответственный сотрудник разработчика самостоятельно регистрируется на Портале, вводя данные, указанные в форме.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

Физические и юридические лица; общественные организации; объединения; саморегулируемые организации; научно-экспертные организации; не являющиеся разработчиками органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области; органы местного самоуправления области; независимые эксперты, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области, (далее – эксперты) должны зарегистрироваться на Портале и соблюдать установленные настоящим Регламентом требования:

- сформировать отзыв на обсуждаемый проект нормативного правового акта;

- текст отзыва не должен содержать ненормативную лексику, коммерческую рекламу, ссылки на любые Интернет-ресурсы, содержащие скрытую рекламу.

II. Проведение оценки регулирующего воздействия

4. Размещение информации с целью открытого сбора мнений заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предлагаемого правового регулирования разработчиком проекта нормативного правового акта области в ходе процедуры ОРВ и подготовки заключения об ОРВ (далее – публичные консультации) осуществляется разработчиком.

5. Руководитель и ответственный сотрудник разработчика несут ответственность за полноту и достоверность информации, размещаемой на Портале.

6. Ответственный сотрудник разработчика обеспечивает обработку всех предложений и замечаний, поступивших от экспертов.

7. По итогам рассмотрения предложений и замечаний, поступивших в ходе публичных консультаций проектов нормативных правовых актов области, разработчик подготавливает сводную таблицу, содержащую сведения об их учете или основания отклонения, которая доступна на Портале.

8. После доработки сводного отчета и текста нормативного правового акта области по результатам публичных консультаций разработчик отправляет документы в электронном и бумажном виде в Департамент регионального развития Владимирской области, ответственный за внедрение процедуры ОРВ и выполняющий функции правового, информационного и методического обеспечения ОРВ, оценки качества проведения процедуры ОРВ, а также консультирования ответственных сотрудников и экспертов по работе с Порталом (далее – уполномоченный орган).

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

9. Уполномоченный орган проводит оценку качества проведенной разработчиком процедуры ОРВ, а также обоснованности полученных им результатов ОРВ проекта нормативного правового акта области.

10. По результатам оценки уполномоченный орган готовит положительное либо отрицательное заключение об ОРВ на обсуждаемый проект нормативного правового акта области.

11. Подписанная копия заключения об ОРВ размещается на Портале.

12. При отрицательном заключении об ОРВ уполномоченный орган:

- прописывает выводы о том, что положения проекта нормативного правового акта области вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- возвращает разработчику направленный проект нормативного правового акта области с требованием провести процедуру ОРВ, начиная с невыполненной. Процедура проведения ОРВ установлена Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденным постановлением Губернатора области от 11.10.2013 № 1134 «Об оценке регулирующего воздействия» (далее – постановление № 1134).

13. При положительном заключении об ОРВ разработчик загружает на Портал итоговый текст нормативного правового акта области.

14. Сроки проведения публичных консультаций проектов нормативных правовых актов области определены постановлением № 1134.

15. Сотрудник Департамента регионального развития Владимирской области (далее – методист Портала) осуществляет контроль:

- за обеспечением объективного подхода ответственных сотрудников разработчиков к предложениям и замечаниям экспертов в части определения их соответствия установленным требованиям;

- за соблюдением сроков проведения публичных консультаций, установленных постановлением № 1134.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)

III. Проведение общественного обсуждения

16. Размещение информации с целью открытого сбора мнений заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предлагаемого правового регулирования разработчиком (далее – общественное обсуждение) осуществляется разработчиком.

17. Руководитель и ответственный сотрудник разработчика несут ответственность за полноту, достоверность и сроки размещения информации на Портале.

18. Ответственный сотрудник разработчика обеспечивают обработку всех предложений и замечаний, поступивших от экспертов.

19. По итогам рассмотрения предложений и замечаний, поступивших в ходе публичных консультаций проектов нормативных правовых актов области, разработчик подготавливает сводную таблицу, содержащую сведения об их учете или основания отклонения, которая доступна на Портале.

20. Доработанный с учетом предложений и замечаний, поступивших в ходе общественного обсуждения, проект нормативного правового акта области с приложением сводной таблицы, содержащей сведения об учете предложений и замечаний или основания их отклонения, копиями заключений независимых экспертов и мотивированных ответов независимым экспертам загружается разработчиком на Портал.

21. Срок общественного обсуждения проекта нормативного правового акта области определяется разработчиком и не может составлять менее 10 рабочих дней со дня размещения проекта нормативного правового акта области на Портале.

22. Сотрудник Департамента регионального развития Владимирской области (далее – методист Портала) осуществляет:

- консультирование ответственных сотрудников разработчика и экспертов по работе с Порталом;

- контроль за соблюдением сроков проведения общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области;

- обеспечение объективного подхода ответственных сотрудников разработчиков к предложениям и замечаниям экспертов в части определения их соответствия установленным требованиям.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 01.12.2020 № 798)