Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним



Порядок

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 03 июня  2015 года  

№ 306

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ

ПОМОЩИ  ЛИЦУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ

ВМЕСТЕ С ИНВАЛИДОМ I ИЛИ II ГРУППЫ

ВСЛЕДСТВИЕ ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА,

ПО УХОДУ ЗА НИМ

                            (в редакции постановлений от 09.12.2016№ 59, от 29.03.2018 № 151, от 13.05.2019 № 260, от 08.04.2020 № 200, от 01.06.2020 № 297, от 30.06.2020 № 380, от 24.08.2020 № 506, от 09.10.2020 № 647)

              В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьёй 2 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», с целью определения особенностей правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, проживающим вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним

              Совет министров Республики Крым постановляет:

              1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи  лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним.

              2. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым организовать работу по информированию граждан о порядке назначения              и выплаты ежемесячной денежной помощи  лицу, проживающему вместе               с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним.

             

              3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым – министра труда и социальной защиты Республики Крым Романовскую Е.В.

пункт в редакции постановления от 24.08.2020 № 506

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров  Республики Крым                                 Л. ОПАНАСЮК

                                                  Приложение

                                                          к постановлению

                                                           Совета министров

                                                           Республики Крым

                                                                                от «03» июня 2015 года №306

Порядок

назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи  лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы

вследствие психического расстройства, по уходу за ним

              1. Настоящий Порядок  устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом    I или II группы вследствие психического расстройства, который                          по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается         в постоянном постороннем уходе, по уходу за ним (далее - Помощь                  по уходу), предусмотренной Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым».

              2. Помощь по уходу назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Крым, которые постоянно проживают на одной жилой площади с инвалидом и  осуществляют уход за ним и которые  в 2014 году являлись получателями  Помощи по уходу.

              3. Размер Помощи по уходу рассчитывается как разница между тремя прожиточными минимумами в расчете на душу населения, установленного          в Республике Крым, и среднедушевым доходом семьи за шесть предыдущих месяцев, но не может быть больше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

              Для расчета Помощи по уходу применяется величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Крым  на день регистрации заявления о назначении Помощи по уходу в территориальном органе труда и социальной защиты населения по месту регистрации (жительства) заявителя.

              В редакции постановления от 29.03.2018 № 151

4. Помощь по уходу предоставляется дееспособному лицу, постоянно проживающему на одной жилой площади с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, и осуществляющему уход  за ним.

        При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина учитываются  доходы, полученные каждым членом семьи, или дохода одиноко проживающего гражданина, предусмотренные перечнем видов доходов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа  2003 года № 512  «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления о назначении Помощи по уходу безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». К указанным доходам относятся доходы, предусмотренные подпунктами «а», «б» и «г» пункта 1 перечня видов доходов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Абзац введен постановлением от 01.06.2020 № 297

              В состав семьи  лица, которое обращается за назначением Помощи               по уходу, включаются муж, жена; родные, усыновленные и подопечные дети этих лиц, а также дети до достижения ими 23 лет, учащиеся в высших учебных заведениях и профессионально-технических учебных заведениях         с дневной формой обучения,  не имеющие собственных семей, независимо    от места проживания или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I или II группы или инвалидами       I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся  на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов. В состав семьи не включаются лица, признанные инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства, которые по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе и не относятся к указанным членам семьи, и лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

              При определении среднемесячного совокупного дохода семьи территориальные органы труда и социальной защиты населения имеют право пользоваться всеми официальными источниками, которые содержат информацию о доходах граждан.

Помощь по уходу не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.

              Для начисления Помощи по уходу используются сведения о доходах (списки, справки, данные на технических носителях информации, другие данные, полученные от органов труда и социальной защиты населения, территориальных органов Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, территориальных отделений государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения», других предприятий, учреждений и организаций).

              абзац в редакции постановления от 13.05.2019 № 260

              Если дееспособное лицо постоянно проживает на одной жилой площади по месту регистрации (проживания) инвалида I или II группы вследствие психического расстройства, но зарегистрировано в другом месте, подается справка, выданная органом труда и социальной защиты населения по месту регистрации дееспособного лица, о том, что он(а) не состоит на учете как получатель и не получает Помощь   по уходу.

              Для подтверждения факта совместного проживания  дееспособного лица с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства и ухода за ним составляется акт о проведении обследования семьи непосредственно территориальными органами труда и социальной защиты населения.

              Помощь по уходу назначается на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме лично в органы труда и социальной защиты населения по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» после перевода данной государственной услуги в электронную форму в порядке, установленном действующим законодательством.

абзац в редакции постановления от 24.08.2020 № 506

              К заявлению прилагаются:

абзац утратил силу постановлением от 13.05.2019 № 260

абзац утратил силу постановлением от 13.05.2019 № 260

справки о доходах каждого члена семьи;

              заключение врачебной комиссии медицинского учреждения                           о необходимости постоянного постороннего ухода за инвалидом                           I или II группы вследствие психического расстройства.

              Форма заключения о необходимости постоянного постороннего ухода       за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства утверждается приказом  Министерства здравоохранения Республики Крым.

              Помощь по уходу назначается решением органа труда и социальной защиты населения по месту регистрации (жительства) получателя Помощи по уходу.

Срок предоставления Помощи по уходу гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, продлевается органами труда и социальной защиты населения в беззаявительном порядке до 1 апреля 2021 года, при условии ее назначения органами труда и социальной защиты населения по состоянию на 30 сентября 2020 года.

Абзац в редакции постановления от 09.10.2020 № 647

Выплата Помощи по уходу, предоставляемой в соответствии с положениями абзаца восемнадцатого пункта 4 настоящего Порядка, прекращается в случае наступления юридических фактов, свидетельствующих об утрате гражданином оснований для ее получения.

Абзац введен постановлением от 08.04.2020 № 200

              В редакции постановления от 29.03.2018 № 151

4.1. Территориальный орган труда и социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения:

1) о регистрации по месту жительства граждан, указанных заявителем в представленном заявлении в качестве членов его семьи (совместно с ним проживающих), - от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации;

2) о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи, совместно проживающих с ним;

(пункт 2 в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 30.06.2020 № 380)

Орган социальной защиты населения получает сведения об инвалидности из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», а в случае отсутствия соответствующих сведений – на основании представленных заявителем документов.

(абзац введен постановлением Совета министров Республики Крым от 30.06.2020 № 380)

3) , – от территориальных органов Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные сведения в территориальный орган труда и социальной защиты населения по месту жительства.

пункт введен постановлением от 13.05.2019 № 260

5. Помощь по уходу назначается на шесть месяцев и выплачивается ежемесячно.    

              Для продолжения выплаты Помощи по уходу на следующий срок подаются документы, указанные в пункте 4 Порядка, кроме заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о необходимости постоянного постороннего ухода за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, до окончания срока, на который выдано заключение врачебной комиссии.

абзац в редакции постановления от 13.05.2019 № 260

Для продолжения выплаты Помощи по уходу на следующий срок подаются документы, указанные в пункте 4 Порядка, кроме копий паспорта и страхового номера индивидуального лицевого счёта, если в них не произошли изменения, а также заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о необходимости постоянного постороннего ухода за инвалидом                                                                                  I или II группы вследствие психического расстройства, до окончания срока, на который выдано заключение врачебной комиссии

              Помощь по уходу назначается с месяца обращения за помощью,              если в течение месяца поданы все необходимые документы.

              В 2015 году выплата назначается с 01 января 2015 года, но не ранее даты установления права, независимо от даты обращения, но не позднее,                   чем 31 декабря 2015 года.

              Решение о назначении Помощи по уходу или об отказе                             в ее предоставлении принимается  органом труда и социальной защиты населения в течение 10 дней со дня подачи документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

              Решение органа труда и социальной защиты населения об отказе                    в назначении Помощи по уходу может быть обжаловано  в суде.

              6. Выплата Помощи по уходу прекращается в случае:

изменения состава семьи в связи со смертью или изменением места жительства инвалида I или II группы вследствие психического расстройства;

окончания срока установления инвалидности I или II группы и в течение месяца не подтверждено установление группы инвалидности, которая дает право на назначение Помощи по уходу;

смерти лица, осуществляющего уход за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства.

При возникновении обстоятельств, в результате которых прекращается выплата Помощи по уходу, лица, получающие Помощь по уходу, обязаны уведомить органы труда и социальной защиты населения о наступлении таких обстоятельств. Выплата Помощи по уходу прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения.

В редакции постановления от 29.03.2018 № 151

В случае нахождения инвалида I или II группы вследствие психического расстройства на полном государственном обеспечении или стационарном лечении в течение полного календарного месяца Помощь по уходу за данный период не выплачивается.

При изменении величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым, и минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, принятое решение о назначении Помощи по уходу не пересматривается.

В случае если лицо, имеющее право на назначение и выплату Помощи по уходу в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, не имеет возможности осуществлять уход (по причине отказа, изменения места жительства, смерти, признания недееспособным, болезни и др.), Помощь по уходу назначается другому лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, с месяца обращения и предоставления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.              7. Сумма Помощи по уходу, которая была предназначена для выплаты             и осталась не полученной в связи со смертью лица, которому Помощь была назначена, выплачивается одному из членов семьи за весь период невыплаты, включая месяц, в котором наступила смерть получателя, если обращение         от члена семьи поступило не позднее чем в течение трех месяцев после смерти получателя.

              В случае смерти инвалида I или II группы вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, выплата Помощи по уходу выплачивается органом труда и социальной защиты населения включая месяц, в котором наступила смерть получателя.

              Выплата Помощи по уходу осуществляется Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (далее – ГКУ РК «Центр социальных выплат») путем перечисления денежных средств по выбору лица, получающего Помощь по уходу, на его лицевой счет, открытый в кредитной организации, или через отделения почтовой связи Федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма» по месту жительства лица, получающего Помощь по уходу, не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении Помощи на уход.             

В редакции постановления от 29.03.2018 № 151

Если в результате злоупотреблений со стороны граждан (представление документов с заведомо ложными сведениями, непредставления сведений           об изменениях в составе семьи, сокрытие обстоятельств, которые влияют                на назначение и выплату Помощи по уходу и т.д.), были излишне выплачены суммы Помощи по уходу, ГКУ РК «Центр социальных выплат» производит удержания в размере не более 20 процентов назначенной помощи при каждой следующей выплате Помощи, а в случае спора - взыскиваются               в судебном порядке.

              В редакции постановления от 29.03.2018 № 151

8. Выплата Помощи по уходу осуществляется в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

              9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

1

                                                                        Приложение к Порядку назначения

                                                                        и выплаты ежемесячной денежной

                                                                        помощи  лицу, проживающему

                                                                        вместе   с инвалидом I или  II группы

                                                                        вследствие психического   расстройства,

                                                                        по уходу за ним

___________________________________________________________________________________________________                                                                                                                           

                          (наименование органа труда и социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ

ПОМОЩИ ЛИЦУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ ВМЕСТЕ С ИНВАЛИДОМ

I ИЛИ II ГРУППЫ ВСЛЕДСТВИЕ ПСИХИЧЕСКОГО

РАССТРОЙСТВА, ПО УХОДУ ЗА НИМ

Гр.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Число________________месяц_______________год рождения__________

Паспорт серия____________номер__________________  Дата выдачи_________________________

Кем выдан___________________________________________________________________________

Адрес  места жительства регистрации (места проживания)

_________________________________________________________________________________________________________

    почтовый индекс, наименование региона, района, города, населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Страховое свидетельство (СНИЛС) ________________________________________________

              Прошу назначить ежемесячную денежную помощь лицу, проживающему

с инвалидом I или  II группы вследствие психического расстройства, по уходу

за _______________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Назначенную помощь  прошу перечислять в банк № __________________________________ 

на счет ________________________________________________________________________ 

или через почтовое отделение №___________________________________________________.

контактный телефон: ___________________________

1. Обязуюсь в пятидневный срок сообщить органу труда и социальной защиты населения,                      об изменении представленных для назначения ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом      I или  II группы вследствие психического расстройства, по уходу за ним, данных (перемена места  жительства, изменения в составе семьи в связи со смертью или изменения места жительства  инвалид I или  II группы вследствие психического расстройства, нахождения на полном государственном обеспечении или стационарном лечения в течение полного календарного месяца,  и др.).

2. Я поставлен(а) в известность о том, что орган труда и социальной защиты населения имеет право проверить достоверность предоставленных мною сведений. 

3. В случае не предоставления сведений о названных обстоятельствах  либо подачи недостоверных сведений обязуюсь возместить излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной помощи в полном объеме.

Подпись ___________________________________

                                    заявителя

4. Перечень принятых документов:

№\№

Наименование документов

Количество листов

1.

2.

3.

4.

5.

        Подпись заявителя____________________________           дата  ___________________20_      г.

Принято______________________20_ г.         Регистрационный номер_______________

Подпись специалиста органа труда и социальной защиты населения:_________________

Расписка-уведомление

Заявление и документы

гр._____________________________________________________________________

Регистрационный номер

заявления

                                         Принял

Дата приема заявления

Подпись специалиста