О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 508 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2020 г. № 344

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 508 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях уточнения объемов финансирования государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области», Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года № 508 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» следующие изменения:

1) строки «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы», «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» паспорта государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» (далее – государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) строки «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2», «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2» паспорта подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) в разделе II государственной программы»:

а) абзацы 42–43 изложить в следующей редакции:

«1) развитие системы микрофинансирования: предусматривается капитализация микрофинансовых организаций, созданных в качестве организаций инфраструктуры поддержки МСП, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, а также реализация мероприятия по докапитализации государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Требования к микрофинансовой организации устанавливаются Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;

2) развитие системы гарантий и поручительств: предусматривается пополнение фондов организаций инфраструктуры поддержки МСП (подразделений организации инфраструктуры поддержки МСП), выполняющих функции гарантийного фонда, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, а также реализация мероприятия по докапитализации фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Требования к гарантийному фонду устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы представлена в приложении 7 к государственной программе.»;

4) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

5) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

6) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

7) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

8) дополнить приложением 7 к государственной программе согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 429 153,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 395 548,8 тыс. рублей;

2021 – 505 708,2 тыс. рублей;

2022 – 751 778,0 тыс. рублей;

2023 – 499 368,2 тыс. рублей;

2024 – 171 285,1 тыс. рублей;

2025 – 105 464,9 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 776 746,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 267 815,8 тыс. рублей;

2021 – 52 107,6 тыс. рублей;

2022 – 299 122,3 тыс. рублей;

2023 – 89 880,9 тыс. рублей;

2024 – 67 820,2 тыс. рублей;

2025 – 0,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 214 406,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 57 733,0 тыс. рублей;

2021 – 385 600,6 тыс. рублей;

2022 – 382 655,7 тыс. рублей;

2023 – 335 487,3 тыс. рублей;

2024 – 25 464,9 тыс. рублей;

2025 – 25 464,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 438 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 68 000,0 тыс. рублей;

2021 – 68 000,0 тыс. рублей;

2022 – 70 000,0 тыс. рублей;

2023 – 74 000,0 тыс. рублей;

2024 – 78 000,0 тыс. рублей;

2025 – 80 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

За период 2020–2025 годов:

1) привлечение 16 резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»;

2) участие в 12 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

3) сопровождение не менее 50 проектов ежегодно;

4) оказание 18 481 субъекту МСП государственной поддержки;

5) создание 3523 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2

Всего по подпрограмме 2 – 1 256 007,8 тыс. рублей,

из них:             

федеральный бюджет – 776 746,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 41 261,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 438 000,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2020 – 344 702,2 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 267 815,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 8886,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 68 000,0 тыс. рублей;

2021 – 125 596,2 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 52 107,6 тыс. рублей;

областной бюджет – 5488,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 68 000,0 тыс. рублей;

2022 – 381 585,8 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 299 122,3 тыс. рублей;

областной бюджет – 12 463,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 70 000,0 тыс. рублей;

2023 – 168 688,4 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 89 880,9 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 74 000,0 тыс. рублей;

2024 – 150 627,7 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 67 820,2 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 78 000,0 тыс. рублей;

2025 – 84 807,5 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 4807,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 80 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

За период 2020–2025 годов:

1) количество принятых НПА – 12 единиц;

2) количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 12 единиц;

3) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 18 481 единиц;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

3523 единицы;

5) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 106,5 %;

6) оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 108,5 %;

7) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) – 26,5 %;

8) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения – 23,5 %;

9) доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 28,5 %;

10) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на

1 тыс. населения Орловской области – 37,5 единиц;

11) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) – 13,97 млн рублей;

12) годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, – 18 %;

13) количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП нарастающим итогом – 558 единиц;

14) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями – 487,5 млн рублей;

15) количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом – 7,648 тыс. единиц;

16) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом – 52 единицы;

17) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета – 10 %;

18) количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте нарастающим итогом – 2,621 тыс. человек;

19) количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта нарастающим итогом –

0,308 тыс. единиц;

20) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности нарастающим

итогом – 2,254 тыс. человек;

21) количество физических лиц – участников федерального проекта нарастающим итогом –

14,671 тыс. человек;

22) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых нарастающим итогом – 0,0106 млн человек;

23) внедрение Регионального экспортного стандарта

2.0 – 1 единица;

24) прирост количества компаний–экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 году – 100 %;

25) увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, – 10 %

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Приложение 1 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности

в Орловской области»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

плановое значение

фактическое значение

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

1

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

единиц

3

3

5

2

2

1

2

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

3

Сопровождение реализации проектов

единиц

50

50

50

50

50

50

4

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

2803

3522

3053

3205

3563

3757

3202

1701

5

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

379

575

582

592

601

631

646

471

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. «Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области»

1

Количество принятых НПА

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.2. «Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов»

2

Количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков

единиц

1

1

1

1

1

1

3

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

единиц

3

3

5

2

2

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.3. «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

4

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

5

Количество обновлений разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области

единиц

12

12

12

12

12

12

12

12

6

Количество переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

7

Количество презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.4. «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»

8

Количество предоставленных субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.5. «Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

9

Количество обучающих программ, освоенных специалистами, отвечающими за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.6. «Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области»

10

Количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской

единиц

1

1

1

1

1

1

11

Организация и проведение конкурса по проектной деятельности «Лучший проект года»

единиц

1

1

1

1

1

1

12

Сопровождение реализации проектов

единиц

50

50

50

50

50

50

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 2.1. «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП,

устранение административных барьеров»

1

Количество принятых НПА

единиц

2

5

2

2

2

2

2

2

2

Количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

единиц

2

3

2

2

2

2

2

2

Основное мероприятие подпрограммы 2.2. «Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП»

3

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

1100

1592

1208

1301

1403

1501

1600

1700

4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

471

5

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

93

97,8

92

104,0

104,7

105,5

106,0

106,5

6

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

98

103,7

97

105,7

106,4

107,2

108,0

108,5

7

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

21

20,3

24,2

24,4

25

25,5

26

26,5

8

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения

процентов

22,2

22,2

22

22,3

22,8

22,9

23

23,5

9

Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

25,7

38,6

26

26,7

27

27,5

28

28,5

10

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

единиц

35

35,3

35

35,5

36

36,5

37

37,5

11

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями (в рамках субсидии на

оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в

условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации)

млн рублей

13,97

Основное мероприятие подпрограммы 2.3. «Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях»

12

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

1

13

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

1

Основное мероприятие подпрограммы 2.4. «Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц»

14

Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок

процентов

18

37,7

18

18

18

18

18

18

Основное мероприятие подпрограммы 2.5. «Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

15

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП нарастающим итогом

единиц

532

532

506

459

492

525

558

16

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

310

353

414

420

425

435

450

17

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

200

414

270

270

270

290

300

18

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями

млн рублей

484,7

590,1

487,5

487,5

487,5

487,5

487,5

Основное мероприятие подпрограммы 2.6. «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес», реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах, обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

19

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан,

получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

1,878

2,366

2,66

3,525

5,072

6,7

7,648

20

Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при

поддержке центров (агентств) координации поддержки

экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом

единиц

9

27

25

32

39

46

52

21

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

1393

1577

1431

1484

1735

1821

1151

22

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

179

161

312

322

331

341

346

23

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

процентов

10

14,9

10

10

10

10

10

Основное мероприятие подпрограммы 2.7. «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы,

включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

24

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом

тыс. человек

0,152

0,152

0,607

1,11

1,614

2,115

2,621

25

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками

проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

0,045

0,047

0,112

0,179

0,229

0,274

0,308

26

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности, нарастающим итогом

тыс. человек

0,455

0,517

0,93

1,407

1,712

2,003

2,254

27

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, нарастающим итогом

тыс. человек

2,487

2,843

5,122

7,808

10,295

12,682

14,671

Основное мероприятие подпрограммы 2.8. «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

28

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

млн человек

0,003

0,0061

0,0084

0,0106

Основное мероприятие подпрограммы 2.9. «Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»

29

Внедрение Регионального

экспортного стандарта 2.0

единиц

1

30

Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0

к 2018 году

процентов

30

50

75

100

Основное мероприятие подпрограммы 2.10. «Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП»

31

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

процентов

10

20,3

10

10

10

10

10

10

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Приложение 2 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности

в Орловской области»

Перечень подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

№

Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1 «Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области

За период до 2025 года

принятие 6 нормативных правовых актов Орловской области НПА

Основное мероприятие подпрограммы 1.2 «Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

За период до 2025 года:

1) количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков – 6 единиц;

2) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» – 16 единиц

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Расширение возможностей привлечения инвестиций;

обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов

За период до 2025 года:

1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, – 12 единиц;

2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области;

4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

Основное мероприятие подпрограммы 1.4 «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов

За период до 2025 года выделение 6 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

Основное мероприятие подпрограммы 1.5 «Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Поддержание профессионального уровня специалистов

За период до 2025 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области, в 12 обучающих программах

Основное мероприятие подпрограммы 1.6 «Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Обеспечение функционирования проектного управления,

содействие реализации проект-ной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орлов-ской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности

За период до 2025 года:

1) количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области – 6 раз;

2) организация и проведение конкурса по проектной деятельности «Лучший проект года» – 6 раз;

3) сопровождение реализации проектов – 300 единиц

2

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 2.1 «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предприниматель-ства.

Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов

За период до 2025 года:

1) принятие 12 НПА;

2) проведение (участие в проведении) мероприятий, совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, – 12 единиц

Основное мероприятие подпрограммы 2.2 «Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО «Фонд поддержки предприниматель-ства Орловской области»;

НО МКК «Фонд микрофинансиро-вания Орловской области»

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, оказание консультационной поддержки субъектам МСП, координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предприниматель-

скую деятельность, по принципу «одного окна» посредством формирования многофункциональ-ных центров для бизнеса и (или) центров оказания услуг, и (или) территориально обособленных структурных подразделений

К 2025 году:

1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 8714 единиц;

2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

470 единиц;

3) оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 106,5 %;

4) оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года – 108,5 %;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) – 26,5 %;

6) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения – 23,5 %;

7) количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области – 37,5 единиц;

8) доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 28,5;

9) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) –

13,97 млн рублей

Основное мероприятие подпрограммы 2.3 «Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

1 января 2025 года

До 31 декабря

2025 года

Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие по снижению налоговой нагрузки малых и средних предприятий

1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, – 1 единица;

2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

1 единица

Основное мероприятие подпрограммы 2.4

«Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП

К 2025 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.5

«Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит

2144 единицы, которыми будут созданы 1400 новых рабочих мест.

К 2024 году количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП нарастающим итогом составит 558 единиц;

объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональными гарантийными

организациями – 487,5 млн рублей

Основное мероприятие подпрограммы 2.6 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес»;

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах;

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области;

НО «Фонд поддержки предприниматель-ства Орловской области»;

НО МКК «Фонд микрофинансиро-вания Орловской области»

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года

Оказание консультационной поддержки субъектам МСП, координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций

и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предприниматель-

скую деятельность, по принципу «одного окна» посредством формирования многофункциональ-ных центров для бизнеса и (или) территориально обособленных структурных подразделений

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан,

получивших поддержку в рамках федерального проекта,

нарастающим итогом к 2018 году – 7,648 тыс. единиц;

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при

поддержке центров (агентств) координации поддержки

экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом – 52 единицы;

количество субъектов МСП, получивших поддержку, – 7622 единицы;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, –

1652 единицы;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета – 10 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.7 «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года

Повышение привлекательности предприниматель-

ства и стимулирование интереса различных групп граждан к бизнесу как к той форме занятости, которая обеспечит достойный образ жизни и, как следствие, рост численности занятых в сфере МСП

Количество физических лиц – участников федерального

проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте нарастающим итогом – 2,621 тыс. человек;

количество вновь созданных субъектов МСП участниками

проекта нарастающим итогом – 0,308 тыс. единиц;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности нарастающим итогом – 2,254 тыс. человек;

количество физических лиц – участников федерального проекта нарастающим итогом – 14,671 тыс. человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.8 «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года

Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки МСП, а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан

К 2024 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой

статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых нарастающим

итогом – 0,0106 млн человек

Основное мероприятие подпрограммы 2.9

«Региональный проект «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» национального проекта «Международная

кооперация и экспорт»

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для роста объема несырьевого экспорта, увеличению количества субъектов МСП, а также оказание содействия региональным экспортерам в выходе на зарубежные рынки

В 2021 году внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 – 1 единица.

За период 2021 – 2024 годов прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта

2.0, % к 2018 году составит не менее 100 %

Основное мероприятие подпрограммы 2.10

Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент экономического развития

и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года

Стимулирование развития МСП на территории Орловской области за счет использования имущественного потенциала региона

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, ежегодно на 10 %

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Приложение 4 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

ГРБС

(ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе)

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

всего по государственной программе

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа

«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Всего

1 214 406,4

59 733,0

385 600,6

382 655,7

335 487,3

25 464,9

25 464,9

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

156 538,3

25 920,9

23 623,9

30 598,8

25 464,9

25 464,9

25 464,9

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 050 301,8

31 290,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 566,3

2 522,1

2 522,1

2 522,1

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Всего

1 173 145,4

50 846,6

380 112,0

370 192,2

330 679,8

20 657,4

20 657,4

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

122 843,6

19 556,6

20 657,4

20 657,4

20 657,4

20 657,4

20 657,4

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 050 301,8

31 290,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Основное мероприятие подпрограммы 1.1.

Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности

Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 1.2.

Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

1 050 301,8

31 290,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

Основное

мероприятие подпрограммы 1.3.

Создание позитивного

инвестиционного

имиджа Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

3 840,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.4.

Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

114 459,2

18 159,2

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.5.

Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Основное мероприятие подпрограммы 1.6.

Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

3 344,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Всего

41 261,0

8 886,4

5 488,6

12 463,5

4 807,5

4 807,5

4 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

33 694,7

6 364,3

2 966,5

9 941,4

4 807,5

4 807,5

4 807,5

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 566,3

2 522,1

2 522,1

2 522,1

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Основное мероприятие подпрограммы 2.1.

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.2.

Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Всего:

32 585,5

6 351,7

4 962,2

9 442,1

3 899,6

4 122,4

3 807,5

Из них:

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

25 019,2

3 829,6

2 440,1

6 920,0

3 899,6

4 122,4

3 807,5

Департамент информационных технологий Орловской области

803

7 566,3

2 522,1

2 522,1

2 522,1

Основное мероприятие подпрограммы 2.3.

Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 000,0

1 000,0

Основное мероприятие подпрограммы 2.4.

Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.5.

Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

1 563,7

1 519,1

44,6

Основное мероприятие подпрограммы 2.6

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес»,

реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах,

обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

5 846,0

955,1

496,1

2 973,0

844,9

576,9

Основное мероприятие подпрограммы 2.7.

Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

265,8

60,5

30,3

48,4

63,0

63,6

Основное мероприятие подпрограммы 2.8.

Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.9.

Региональный проект «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» национального проекта «Международная

кооперация и экспорт»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Основное мероприятие подпрограммы 2.10.

Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области

006

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

005

Приложение 6 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Приложение 5 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов по годам реализации, годы

всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

Всего

2 429 153,2

395 548,8

505 708,2

751 778,0

499 368,2

171 285,1

105 464,9

областной бюджет

1 214 406,4

59 733,0

385 600,6

382 655,7

335 487,3

25 464,9

25 464,9

федеральный бюджет

776 746,8

267 815,8

52 107,6

299 122,3

89 880,9

67 820,2

бюджеты муниципальных образований и городских округов (далее – бюджеты МО и ГО)

государственные внебюджетные фонды (далее – ГВФ)

внебюджетные источники (далее – ВИ)

438 000,0

68 000,0

68 000,0

70 000,0

74 000,0

78 000,0

80 000,0

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Всего

1 173 145,4

50 846,6

380 112,0

370 192,2

330 679,8

20 657,4

20 657,4

областной бюджет

1 173 145,4

50 846,6

380 112,0

370 192,2

330 679,8

20 657,4

20 657,4

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное

мероприятие подпрограммы 1.1.

Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 1.2.

Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов

Всего

1 050 301,8

31 290,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

областной бюджет

1 050 301,8

31 290,0

359 454,6

349 534,8

310 022,4

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 1.3.

Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области

Всего

3 840,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

областной бюджет

3 840,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 1.4.

Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности

Всего

114 459,2

18 159,2

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

областной бюджет

114 459,2

18 159,2

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

19 260,0

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 1.5.

Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

Всего

1 200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

областной бюджет

1 200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 1.6.

Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области

Всего

3 344,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

областной бюджет

3 344,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

557,4

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Всего

1 256 007,8

344 702,2

125 596,2

381 585,8

168 688,4

150 627,7

84 807,5

областной бюджет

41 261,0

8 886,4

5 488,6

12 463,5

4 807,5

4 807,5

4 807,5

федеральный бюджет

776 746,8

267 815,8

52 107,6

299 122,3

89 880,9

67 820,2

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

438 000,0

68 000,0

68 000,0

70 000,0

74 000,0

78 000,0

80 000,0

Основное мероприятие подпрограммы 2.1.

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.2.

Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Всего

487 462,5

91 228,7

72 962,2

79 442,1

77 899,6

82 122,4

83 807,5

областной бюджет

32 585,5

6 351,7

4 962,2

9 442,1

3 899,6

4 122,4

3 807,5

федеральный бюджет

16 877,0

16 877,0

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

438 000,0

68 000,0

68 000,0

70 000,0

74 000,0

78 000,0

80 000,0

Основное мероприятие подпрограммы 2.3.

Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях

Всего

1 000,0

1 000,0

областной бюджет

1 000,0

1 000,0

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.4.

Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.5.

Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

Всего

156 367,0

151 907,5

4 459,5

областной бюджет

1 563,7

1 519,1

44,6

федеральный бюджет

154 803,3

150 388,4

4 414,9

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.6.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес», реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах, обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

Всего

584 598,1

95 511,3

49 606,6

297 300,0

84 491,9

57 688,3

областной бюджет

5 846,0

955,1

496,1

2 973,0

844,9

576,9

федеральный бюджет

578 752,1

94 556,2

49 110,5

294 327,0

83 647,0

57 111,4

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.7.

Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

Всего

26 580,2

6 054,7

3 027,4

4 843,7

6 296,9

6 357,5

областной бюджет

265,8

60,5

30,3

48,4

63,0

63,6

федеральный бюджет

26 314,4

5 994,2

2 997,1

4 795,3

6 233,9

6 293,9

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.8.

Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.9.

Региональный проект «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной

кооперации и экспорта» национального проекта «Международная

кооперация и экспорт»

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Основное мероприятие подпрограммы 2.10.

Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП

Всего

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджеты МО и ГО

ГВФ

ВИ

Приложение 7 к постановлению

Правительства Орловской области

от 3 июня 2020 г. № 344

Приложение 7 к государственной программе

Орловской области «Развитие предпринимательства

и деловой активности в Орловской области»

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

№

Наименование меры государственного регулирования

Нормативный правовой акт – основание применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. рублей)

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

1

Принятие регионального закона по снижению налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения для всех категорий налогоплательщиков (с 6 % до 4,5 % и

с 15 % до 11 %)

Закон Орловской области от 30 апреля 2020 года № 2485-ОЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона Орловской области «Об установлении на 2019–2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения»

200 000,0

–

–

Снижены ставки по упрощённой системе налогообложения по доходам с 6 % до 4,5 %, по доходам минус расходы с 15% до 11 % для пострадавших отраслей, а также для собственников торговых центров, снизивших арендную плату для арендаторов, работающих в пострадавших отраслях

Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, получивших государственную поддержку

2

Внесение изменений в Закон Орловской области «О введении

в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения» в части введения понижающего коэффициента, влияющего на стоимость патента для субъектов МСП, зарегистрированных на территории муниципальных образований Орловской области

Закон Орловской области от 30 апреля 2020 года № 2484-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения»

7 000,0

–

–

Введен понижающий коэффициент, снизивший стоимость патента на 10 % для всех видов предпринимательской деятельности

Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, получивших государственную поддержку