ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2020 №502-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 21 декабря 1994 ода № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Приморского края п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края.

2. Министерству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края организовать подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края.

3. Министерству образования Приморского края:

в пределах своей компетенции оказывать содействие в подготовке лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в части подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планировать и ежегодно проводить мероприятия в рамках Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности».

4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 3 сентября 2010 года № 300-па «Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края»;

от 6 февраля 2013 года № 42-па «О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 3 сентября 2010 года № 300-па «Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края»;

от 26 августа 2015 года № 307-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 сентября 2010 года № 300-па «Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края»;

19 августа 2016 года № 386-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 сентября 2010 года № 300-па «Об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края».

5. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского

края

председатель Правительства

Приморского края

В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Приморского края

от 03.06.2020 № 502-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края

1. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Основными задачами при подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, порядку действий по сигналам оповещения;

б) выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также  председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края, муниципальных образований Приморского края и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение работниками органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

д) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется с учетом распределения лиц, подлежащих подготовке, в соответствии с группами, определенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», соответственно.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в краевом государственном образовательном казенном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края» (далее - КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ), в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на курсах гражданской обороны и в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера муниципальных образований Приморского края, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5. Подготовка в области гражданской обороны осуществляется КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ в отношении должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), руководителей организаций, работников органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, работников эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей, педагогических работников и инструкторов курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, личного состава формирований и служб.

6. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ в отношении руководителей органов государственной власти, руководителей органов местного самоуправления и организаций, работников органов исполнительной власти Приморского края, работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Приморского края и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении иных групп осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» соответственно.

7. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органы исполнительные власти Приморского края в рамках установленной компетенции:

а) планируют и организуют подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) организуют изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

в) создают и оснащают КГОКУ УМЦ ГОЧС ПБ, осуществляющее образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам,  программам курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также организуют его деятельность;

г) организуют и проводят учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

д) организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

е) организуют издание учебной литературы, наглядных пособий,  памяток по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения Приморского края;

ж) осуществляют контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.