ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО ОЗЕЛЕНЕНИЮ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК», НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 03.06.2020 № 818

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО ОЗЕЛЕНЕНИЮ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД УЛЬЯНОВСК», НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Ульяновска от 11.10.2013 № 4400 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды муниципального образования «город Ульяновск», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск», некоммерческим организациям.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Ульяновск сегодня».

Глава города

С.С.Панчин

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

города Ульяновска

от 03.06.2020 № 818

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск», некоммерческим организациям

Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск» (далее – субсидии), некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение некоммерческим организациям затрат, связанных с выполнением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск» в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды муниципального образования «город Ульяновск», утверждённой постановлением администрации города Ульяновска от 11.10.2013 № 4400, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на текущий финансовый год и плановый период.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является администрация города Ульяновска в лице управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска (далее – администрация).

1.4. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, а также некоммерческие организации, осуществляющие на территории муниципального образования «город Ульяновск» территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС), которые понесли затраты, связанные с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск» (далее – претенденты на получение субсидий).

1.5. Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) наличие в учредительных документах претендента на получение субсидии в качестве вида деятельности указания на выполнение работ по благоустройству и озеленению дворовых территорий;

2) соответствие направлению затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск», на возмещение которых предоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

1.6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по озеленению дворовых территорий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Заявка на получение субсидии направляется претендентом на получение субсидии по адресу 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 48, каб. 6, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявка) с приложением следующих документов:

1) копий учредительных документов, заверенных руководителем претендента на получение субсидии;

2) копии договора поставки продукции зелёных насаждений, заверенной руководителем претендента на получение субсидии;

3) копий товарных накладных, подтверждающих приобретение зелёных насаждений, заверенных руководителем претендента на получение субсидии;

4) копий платёжных поручений по договору поставки продукции, заверенных руководителем претендента на получение субсидии;

5) смет затрат на проведение работ по озеленению, заверенных руководителем претендента на получение субсидии;

6) актов о приёмке выполненных работ по озеленению, подписанных членами правления товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в управлении которого находится многоквартирный жилой дом, руководителем или иным уполномоченным представителем ТОС;

7) оригиналов или нотариально заверенных копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку и заверившего приложенные к ней документы, на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии;

8) справок, подписанных руководителем или иным уполномоченным лицом претендента на получение субсидии, о том, что некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, деятельность претендента на получение субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) копии схемы благоустройства дворовых территорий, с указанием выполненных озеленительных работ, заверенной претендентом на получение субсидии;

10) копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о наделении лица полномочиями на подписание акта о приёмке выполненных работ по озеленению с решением о включении элементов озеленения в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, копии протокола собрания граждан ТОС с решением о выполнении работ по озеленению дворовой территории и наделении лица полномочиями на подписание акта о приёмке выполненных работ;

11) расчёта размера субсидии, определённого в соответствии с локальным сметным расчётом на выполнение работ по озеленению дворовых территорий.

Приложенные копии документов должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью и печатью (при наличии) претендента на получение субсидии.

2.2. Заявки претендентов на получение субсидий принимаются              с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов в рабочие дни      (понедельник – пятница) по адресу 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 48, каб. 6, тел. 27-41-53 в сроки, установленные информационным сообщением об осуществлении администрацией приёма заявок, ежегодно размещаемым на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.ulmeria.ru/ (далее – сайт администрации).

Заявки регистрируются в день поступления с указанием на титульном листе заявки даты и времени поступления.

2.3. Условиями для предоставления субсидий являются:

1) предоставление претендентом на получение субсидии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в срок, установленный информационным сообщением об осуществлении администрацией приёма заявок, ежегодно размещаемым на сайте администрации;

2) фактически выполненные работы по озеленению дворовых территорий;

3) наличие в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на момент рассмотрения заявки претендента на получение субсидии.

2.4. Размер субсидии устанавливается равным размеру фактически понесённых претендентом на получение субсидии затрат и определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, предоставленных претендентом на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Охрана окружающей среды» муниципального образования «город Ульяновск», утверждённой постановлением администрации города Ульяновска от 11.10.2013 № 4400, на соответствующий финансовый год и плановый период. 

2.5. Для определения претендентов на получение субсидий, имеющих право на получение субсидий, администрацией создаётся комиссия по рассмотрению заявок претендентов на получение субсидий (далее – Комиссия) в составе не менее пяти человек. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Ульяновска. Член Комиссии принимает участие в её работе лично. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляются заместителем председателя Комиссии. Организационно-техническая деятельность Комиссии обеспечивается управлением по охране окружающей среды администрации города Ульяновска.

2.6. До проведения заседания Комиссии управлением по охране окружающей среды администрации города Ульяновска осуществляется выездная проверка фактического выполнения работ по озеленению дворовых территорий в объёме, указанном в заявке, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приёма заявок, установленного информационным сообщением об осуществлении администрацией приёма заявок, ежегодно размещаемым на сайте администрации (далее – день окончания приёма заявок). Совместно с претендентом на получение субсидии администрация составляет акт выездной проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае обнаружения разницы между объёмами работ, указанными в заявке, и объёмами работ, фактически выполненными претендентом на получение субсидии, в акте отражается фактическое выполнение работ. В акте отражается несоответствие вида заявленных насаждений фактически высаженным при установлении такого факта.

2.7. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приёма заявок проводит заседание, на котором в соответствии с очерёдностью поступления заявок претендентов на получение субсидий рассматривает заявки и акты выездных проверок на соответствие критериям и условиям предоставления субсидий, понесённым затратам. При рассмотрении актов выездных проверок, в которых выявлено уменьшение объёма высаженных зелёных насаждений, Комиссией принимается решение по выдаче субсидии в размере затрат на фактически выполненные работы. При рассмотрении актов выездных проверок, в которых выявлено увеличение объёма высаженных зелёных насаждений и видов растений, стоимость которых превышает заявленные, Комиссией принимается решение по выдаче субсидии в размере затрат за фактически выполненные работы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на цели предоставления субсидии.

2.8. На заседании Комиссии ведётся протокол, в котором отражаются ход заседания, рассмотрение в соответствии с очерёдностью поступления заявок и принятые Комиссией решения.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов членов Комиссии заявка на предоставление субсидии считается одобренной. Заседание Комиссии признаётся правомочным при присутствии на нём не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Претендентом, имеющим право на получение субсидии, признаётся претендент, соответствующий критериям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.

Протокол заседания Комиссии оформляется в день его проведения и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.9. Рассмотрение заявок осуществляется в порядке очерёдности по дате их поступления и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Охрана окружающей среды» муниципального образования «город Ульяновск», утверждённой постановлением администрации города Ульяновска от 11.10.2013 № 4400, на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае поступления в один день нескольких заявок, их рассмотрение осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени их регистрации.

2.10. Основания для отказа претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие предоставленных претендентом на получение субсидии документов требованиям, определённым в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных претендентом на получение субсидии;

3) несоответствие претендента на получение субсидии критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

4) уклонение претендента на получение субсидии от участия в выездной проверке;

5) отсутствие в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на дату рассмотрения заявки;

6) ранее в отношении претендента на получение субсидии было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии (условие предоставления которой совпало).

2.11. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания заседания Комиссии, решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, содержащееся в протоколе Комиссии, утверждается постановлением администрации и размещается на сайте администрации.

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «город Ульяновск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «город Ульяновск»;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между администрацией и претендентом на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, заключается соглашение по форме, утверждённой приказом Финансового управления администрации города Ульяновска (далее – Соглашение), в котором предусматриваются:

1) цели, условия, сроки предоставления субсидии, а также её размер, соответствующий объёму и качеству выполненных работ, отражённому в акте выездной проверки;

2) порядок перечисления субсидии получателю субсидии;

3) права и обязанности сторон, в том числе:

право администрации на изменение размера субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка в случае выявления разницы между объёмами работ, предусмотренными Соглашением, и объёмами работ, фактичес­ки выполненными претендентом на получение субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление администрацией и органами муниципального финансового контроля муниципального образования «город Ульяновск» проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка её предоставления;

4) ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения, предусматривающая возврат субсидии в бюджет муниципального образования «город Ульяновск»;

5) гарантийное обязательство в отношении работ по озеленению;

6) сроки, порядок и форма предоставления получателем субсидии отчётности о расходовании предоставленной субсидии;

7) счета, на которые перечисляется субсидия.

2.14. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня опубликования постановления администрации города Ульяновска о предоставлении субсидии на сайте администрации.

2.15. Администрация в срок до 25 декабря текущего года перечисляет субсидии на расчётные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в Соглашении.

2.16. Результатом предоставления субсидий является объём произведённых работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск».

3. Требования к отчётности

3.1. Субсидии носят целевой характер, направлены на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий муниципального образования «город Ульяновск» и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением.

3.2. Ответственность за неправильность расчётов причитающихся к возмещению сумм, недостоверность представленных в администрацию сведений, нецелевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.

3.3. Порядок и формы представления получателем субсидии отчётности о достижении результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.

3.4. Получатель субсидии обеспечивает представление в администрацию не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена субсидия, отчёта о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.

3.5. Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчёт об использовании предоставленных субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля муниципального образования «город Ульяновск» осуществляют контроль за соблюдением условий и порядком предоставления субсидий, целевым использованием субсидий получателями.

4.2. Получатель субсидии даёт своё согласие и представляет необходимые документы и информацию для проведения проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий администрацией и органами муниципального финансового контроля муниципального образования «город Ульяновск».

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведённых главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, администрация в течение семи календарных дней с момента выявления нарушений использования субсидии составляет акт и направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений с копией акта.

4.4. В случае если нарушения, указанные в акте, не устраняются в течение 15 календарных дней, администрация направляет в адрес получателя субсидии мотивированное требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», в котором предусматривается:

1) подлежащая возврату сумма денежных средств;

2) код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлён возврат субсидии.

4.5. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения указанного требования. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.6. В случае невозвращения субсидии в установленный срок в добровольном порядке, субсидии взыскиваются администрацией в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку

Главе города Ульяновска

_______________________________

(Ф.И.О.)

от _____________________________

(полное наименование (Ф.И.О.) претендента)

_______________________________

(адрес, контактный телефон)

ЗАЯВКА

              Прошу Вас возместить затраты, связанные с проведением работ по озеленению дворовых территорий, по следующим объектам:

№

п/п

Адрес и дата посадки

Количество зелёных                      насаждений по видам

Сумма затрат, руб.

__________________________________________________________________

(реквизиты расчётного счёта для перечисления субсидии)

Приложение:

_________________________________________________________________

претендент (его представитель), подпись, Ф.И.О.

М.П.

Приложение 2

к Порядку

АКТ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

г. Ульяновск                                                                        «___» ________ 20__ г.

                  Заместитель Главы города – начальник управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска_______________________

__________________________________________________________________

                                                       (Ф.И.О.)

действующий с одной стороны, и______________________________________

__________________________________________________________________,       (наименование (Ф.И.О.) претендента, Ф.И.О. его представителя)

действующий на основании__________________________________________, с другой стороны, руководствуясь  Порядком  предоставления  субсидий  на  возмещение  затрат, связанных   с   проведением   работ   по   озеленению  дворовых  территорий муниципального образования «город Ульяновск», по итогам выездной проверки подтверждают фактическое выполнение работ:

№

п/п

Адрес

Количество зелёных насаждений по видам

Количество и виды зелёных насаждений, не соответствующие заявке, указание на увеличение или уменьшение объёма (при наличии)

Подписи:

Заместитель Главы города – начальник

управления по охране окружающей среды

администрации города Ульяновска

                                                                           ___________________________

                                                      (подпись, Ф.И.О.)

                                  

Претендент

                                             ______________________________

                                                     (подпись, Ф.И.О.)

М.П.