Об утверждении Порядка предоставления субсидии, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формировани...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.06.2020                                               № АГ-845-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидии, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку  государственных программ  субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды»,  от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом городского округа город Минусинск Красноярского края, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды для включения в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановления Администрации города Минусинска:

от 23.04.2018 № АГ-612-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственникам недвижимости, управляющим организациям на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск»;

от 06.06.2019 № АГ-931-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 23.04.2018 № АГ-612-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственникам недвижимости, управляющим организациям на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск».

3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы по оперативному управлению Носкова В.Б.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 мая 2020 года.

Глава города                                                        А.О. Первухин

Приложение к постановлению

Администрации города Минусинска

от  03.06.2020 №АГ-845-п

Порядок

предоставления субсидии, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами и (или) выполняющим работы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Минусинска, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности), направленных на формирование современной городской среды, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.Общие положения

1.1. Для целей настоящего Порядка под дворовой территорией многоквартирного дома понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) (далее - дворовые территории).

Получатель субсидии (категория) – юридические лица: товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников недвижимости, управляющие организации, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

1.2. Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий определяет процедуру и условия возмещения затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) за счет собственных источников финансирования бюджета города, средств федерального и краевого бюджетов, предоставленных бюджету города Минусинска на реализацию мероприятий муниципальной программы города Минусинска «Формирование современной городской среды», в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - субсидия).

1.3. Субсидии предоставляются на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы, на основании решения общественной комиссии по развитию городской среды в муниципальном образовании город Минусинск на 2018-2024годы (далее – комиссия), принятого в порядке, утвержденным постановлением Администрации города Минусинска.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на благоустройство дворовых территорий является Администрация города Минусинска.

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска выполняет функции получателя бюджетных средств, до которого в соответствии с решением Минусинского городского Совета депутатов о бюджете города Минусинска доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска - уполномоченное учреждение на выполнение отдельных функций и полномочий, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком (далее - Уполномоченное учреждение).

2. Условия и порядок предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий

2.1. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Минусинского городского Совета депутатов о бюджете города в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.2. Размер Субсидии определяется исходя из суммы затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, в соответствии с договором подряда по выполнению работ на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома за вычетом суммы софинансирования собственников помещений многоквартирных домов на основании заявок, отобранных ранее в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 25.10.2017 № АГ-2104-п.

2.3. Для получения субсидии товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников недвижимости, управляющие организации (далее юридические лица) предоставляют в Уполномоченное учреждение следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению;

2) копию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления;

3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (предоставляются юридическими лицами);

4) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной налоговым органом не ранее тридцати рабочих дней до дня подачи заявления, заверенную в установленном порядке;

5) справку о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, отражающую факт отсутствия соответствующей задолженности;

6) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими компаниями);

7) дизайн-проект, который должен содержать текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

8) локально-сметный расчет на выполнение работ;

9)  копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке;

10)  копии договоров подряда на проведение работ по благоустройству.

Договор подряда заключается по результатам отбора подрядной организации, проведенного юридическим лицом, в соответствии с Порядком, утвержденным Администрацией города Минусинска;

11) выписку (справку) об открытии в российской кредитной организации счета юридического лица;

12) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее тридцати рабочих дней со дня подписания заявления, заверенную в установленном порядке;

13) протокол решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями статей 44 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросам:

об обращении с предложением по включению дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу «Формирования современной городской среды» на 2018 - 2024 годы в целях софинансирования мероприятий по благоустройству;

об определении лица, уполномоченного на подачу предложений и представляющего интересы собственников при подаче предложений на участие в подпрограмме;

об определении состава (видов) работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, финансируемых за счет субсидии, по минимальному или дополнительному перечням;

об обеспечении финансового и трудового участия собственников помещений в многоквартирном доме при выполнении работ по благоустройству двора, согласно подпрограмме «Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения» государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края;

об определении уполномоченных лиц из числа собственников помещений для согласования дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке (подписании соответствующих актов приемки выполненных работ);

об обеспечении последующего содержания благоустроенной территории многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства из средств собственников, вносимых в счет оплаты за содержание жилого помещения.

2.4. Требования, которым должны соответствовать юридические лица на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

ж) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) юридические лица не должны получать средства из бюджета города на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

2.5 Результатами предоставления субсидии являются:

- количество благоустроенных дворовых территорий.

Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов, устанавливаются в Соглашениях на предоставление субсидии.

  2.6. После получения от юридических лиц документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе.

2.7. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

а) представление документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, не в полном объеме;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

Уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении соглашения уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

2.8. Юридическое лицо в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить Уполномоченное учреждение документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

2.9. Субсидии предоставляются юридическим лицам на основании соглашения на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы (далее – соглашение), заключенного между Уполномоченным учреждением и юридическим лицом в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Администрации города Минусинска.

2.10. Соглашение заключается не позднее 15 июня текущего года на один финансовый год.

2.11. Перечисление субсидий юридическим лицам осуществляется Уполномоченным учреждением на расчетные счета, открытые юридическими лицами в кредитных организация, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за месяцем предоставления в Уполномоченное учреждение на основании следующих представленных документов:

а) актов приемки выполненных работ (форма КС-2).

Акт приемки выполненных работ подписывается, в том числе уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственником помещений о включении придомовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы.

б) справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

в) пояснительная записка с информацией о трудовом участии собственников помещений по благоустройству дворовой территории согласованной уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственником помещений о включении придомовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы с приложением фото-, видеоматериалов.

г) данные по учету средств, поступивших на специальный счет от собственников помещений в качестве доли софинансирования выполнения работ по благоустройству и данные о списании средств при оплате за выполненные работы с учетом сроков, предусмотренных договорами подряда, с приложением справки кредитной организации;

д) информации о достигнутых показателях результативности использования субсидии муниципальной программы по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

  2.12. Юридические лица предоставляют в Уполномоченное учреждение документы, указанные в подпунктах а)-д) пункта 2.11 в течение трех рабочих дней с момента их подписания.

2.13. Ответственность за достоверность представляемых для перечисления субсидии данных, предоставленных согласно подпунктам а)-д) пункта 2.11 возлагается на юридические лица.

3. Требования к отчетности при предоставлении субсидии

3.1. Юридические лица, представляют в Уполномоченное учреждение отчеты об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, установленным Соглашением.

3.2. Уполномоченное учреждение вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления юридическими лицами дополнительной отчетности.

3.3. Уполномоченное учреждение вправе дополнительно запрашивать информацию, фото (видео) материалы о ходе работ, о трудовом участии заинтересованных лиц у юридических лиц, необходимую для предоставления отчетности в Министерство Строительства Красноярского края.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий, ответственности за их нарушение и порядок возврата субсидий

4.1. Контроль за соблюдением юридическими лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным учреждением.

4.2. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством. 

4.3. В случае выявления в ходе проверок, указанных в п. 4.2 настоящего Порядка, нарушений юридическими лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также при указании в документах, представленных юридическими лицами в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушений направляет юридическим лицам требование о возврате субсидий в бюджет города.

Требование о возврате субсидий должно быть исполнено юридическим лицом в течение 10 календарных дней с даты его получения.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии взыскание средств субсидии производится в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии, в целях

возмещения затрат в связи с реализацией

мероприятий по благоустройству дворовых

территорий многоквартирных домов, направленных

на формирование современной городской среды

муниципального образования город Минусинск

директору МКУ «Управление городского хозяйства»

(ФИО)

от получателя субсидии

«__________________________________________»

____________________________________________  

(ФИО руководителя)  ___________________________________________

(адрес)

___________________________________________

(телефон)

Заявление

о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству программы «Формирование современной городской среды»  на 2018 – 2024  годы (дворовые территории)

В соответствии с Порядком предоставления субсидии, в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды муниципального образования город Минусинск, направленных на формирование современной городской среды, прошу рассмотреть документы для заключения соглашения на предоставление субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу «Формирование современной городской среды» на 2018 - 2024 годы

________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

По многоквартирному дому (домам), расположенному (расположенным) по адресу (адресам):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

В случае принятия решения о предоставлении субсидии прошу ее перечислять на расчетный счет

________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№______________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(наименование банка)

БИК ______________________________________________________

Корсчет № ________________________________________________.

Приложение: на ___ л. в ___ экз.

Заявитель ___________________________                          __________

(ФИО руководителя получателя субсидии)                      (подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии, в целях

возмещения затрат в связи с реализацией

мероприятий по благоустройству дворовых

территорий многоквартирных домов,

направленных на формирование современной

городской среды муниципального образования

город Минусинск

Показатели результативности

по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды в 20__ году

№ п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

единица измере

ния

Плановое значение показателя

Срок, на который запланировано достижение показателя

1

2

3

4

5

6

По минимальному перечню видов работ:

1.

2.

3.

По дополнительному перечню видов работ:

1.

2.

3.