ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2007 г.                                   N 298

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу:

Постановлением Губернатора Курской области от 10.02.2014 № 54-пг (НГР RU46000201400045 от 03.04.2014)

Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Курской области от 20.06.2008 г. №296 (НГР: ru46000200800162 от 17.07.2008 г.)

Постановление Губернатора Курской области от 10.02.2009 г. №31 (НГР: RU46000200900737 от 07.06.2012)

Постановление Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг (НГР: RU46000201000620 от 14.12.2010)

Постановление Губернатора Курской области от 02.04.2012 г. №171-пг (НГР: RU46000201200179 от 28.05.2012)

Постановление Губернатора Курской области от 17.05.2012 г. №250-пг (НГР: RU46000201200210 от 15.06.2012)

Постановление Губернатора Курской области от 13.11.2012 г. №421-пг (НГР: RU46000201200719 от 17.12.2012)

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Курской области "О государственной гражданской службе Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 06.10.2006 N 444 "О возложении полномочий государственного органа Курской области по управлению государственной гражданской службой Курской области" и в целях повышения эффективности работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе Курской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Курской области (далее - Положение).

2. Комитету государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области (Н.Ф. Крюков) организовать работу по формированию кадрового резерва на государственной гражданской службе Курской области в соответствии с Положением.

(в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

3. Руководителям государственных органов Курской области при формировании кадрового резерва и организации работы с ним руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Заместителю Губернатора Курской области, председателю комитета финансов Курской области В.И. Нордстрем при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов, связанных с проведением конкурса на включение в кадровый резерв и подготовкой кадрового резерва, в сметах расходов исполнительных органов государственной власти и государственных органов Курской области.

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

5. Признать утратившими силу постановления Губернатора Курской области:

от 18.05.2001 N 447 "О кадровом резерве органов исполнительной власти Курской области";

от 01.12.2004 N 547 "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 18.05.2001 N 447 "О кадровом резерве органов исполнительной власти Курской области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области - председателя комитета внутренней политики Администрации Курской области Л.А. Гребенькову.

(в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг , от 02.04.2012 г. №171-пг)

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от 3 июля 2007 г. N 298

ПОЛОЖЕНИЕ

О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112), Законом Курской области от 9 марта 2005 г. N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области" (далее - Закон Курской области N 17-ЗКО) и определяет порядок и условия формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Курской области (далее - гражданская служба), а также регулирует иные вопросы работы с кадровым резервом.

1.2. На гражданской службе Курской области формируются на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы кадровый резерв Курской области и кадровые резервы государственных органов Курской области (далее - кадровый резерв).

1.3. В кадровом резерве могут состоять граждане Российской Федерации, замещающие должности государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие), а также граждане Российской Федерации (далее - граждане), изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы).

1.4. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

а) учет текущих и перспективных вакансий по должностям гражданской службы;

б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

в) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств лиц, замещающих должности гражданской службы;

г) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

е) планирование профессиональной карьеры гражданского служащего;

ж) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется для замещения:

1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

3) должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Губернатором Курской области и руководителем соответствующего государственного органа;

4) иных должностей гражданской службы в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Кадровый резерв Курской области и кадровый резерв государственного органа Курской области формируются на конкурсной основе в соответствии с Реестром должностей гражданской службы Курской области и поступившими заявлениями гражданских служащих (граждан).

2.3. Кадровый резерв Курской области формируется для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп по категориям должностей гражданской службы согласно соответствующей части Реестра должностей государственной гражданской службы Курской области на основе кадровых резервов государственных органов.

Кадровый резерв Курской области до образования государственного органа по управлению государственной службой Курской области формируется Администрацией Курской области. Обеспечение деятельности Администрации Курской области по формированию кадрового резерва Курской области осуществляет комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области.

(абзац в редакции Постановления Губернатора Курской области от 02.04.2012 г. №171-пг)

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

2.4. Кадровый резерв государственного органа Курской области формируется для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной, ведущей и старшей групп по категориям должностей гражданской службы согласно соответствующей части Реестра должностей государственной гражданской службы Курской области.

Формирование кадрового резерва государственного органа Курской области осуществляется государственным органом Курской области.

Списки кадровых резервов государственных органов составляются по прилагаемой форме. Ежегодно до 1 июля и до 1 декабря государственные органы представляют в комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области указанные уточненные списки в электронном и бумажном виде, а также соответствующие документы: копии приказов о включении в кадровый резерв, об исключении из кадрового резерва, о назначении на вакантную должность из кадрового резерва; копии протоколов заседаний конкурсной комиссии; справки-объективки, планы подготовки и согласия на обработку персональных данных лиц, включенных в кадровый резерв.

(абзац в редакции Постановления Губернатора Курской области от 02.04.2012 г. №171-пг)

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

2.5. Кадровый резерв органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области, а также кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей группы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Курской области, формирует комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области.

(в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

2.6. Гражданский служащий включается в кадровый резерв без проведения конкурса в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, Закона Курской области N 17-ЗКО и в иных случаях, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 17.05.2012 г. №250-пг)

2.7. Основаниями для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв являются:

соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

(абзац исключен Постановлением Губернатора Курской области от 13.11.2012 г. №421-пг)

решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и рекомендации к включению его в установленном порядке в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

(абзац исключен Постановлением Губернатора Курской области от 17.05.2012 г. №250-пг)

2.8. Конкурс на включение в кадровый резерв проводит соответствующая конкурсная комиссия в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ, статьей 22 Закона Курской области N 17-ЗКО, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 (далее - Положение о конкурсе), иными нормативными правовыми актами области.

2.9. Гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

2.10. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

рекомендовать представителю нанимателя включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;

отказать гражданскому служащему (гражданину) в рекомендации о включении его в кадровый резерв;

признать конкурс несостоявшимся.

2.11. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв определяются победитель конкурса и кандидат, не прошедший конкурсный отбор и получивший отказ в рекомендации к включению в кадровый резерв. В случае наличия трех и более участников конкурса на включение  в  резерв  кадров  для  замещения одной  и  той  же  должности  определяются победитель и участник(и), не прошедший(ие) конкурсный отбор, а кандидат(ы), получивший(ие) наибольшее после победителя конкурса количество баллов по  итогам  прохождения  конкурсных  процедур, также рекомендуется(ются) конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв.

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 13.11.2012 г. №421-пг)

2.12. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Курской области оформляется распоряжением Администрации Курской области (*).

Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется соответствующим актом этого органа.

2.13. Правовые акты о включении/исключении в/из кадровый(ого) резерв(а) гражданского служащего (гражданина) приобщаются к личному делу с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.

(в редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

2.14. Срок пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской службы составляет три года.

2.15. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается по конкурсу в соответствии с действующим законодательством.

2.16. Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв для замещения одной должности, с его согласия по решению представителя нанимателя может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе и в ином государственном органе, в случае его соответствия квалификационным требованиям к этой должности, а также квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по этой должности в соответствии с должностным регламентом.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Организация работы с кадровым резервом осуществляется в соответствии с планами кадровой работы соответствующего государственного органа посредством:

профессиональной переподготовки и повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в соответствии с действующим законодательством;

подготовки граждан, включенных в кадровый резерв, которая предполагает возможность:

их участия в мероприятиях, проводимых государственным органом (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);

индивидуальной подготовки;

самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам науки и практики государственного управления; обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности государственного органа).

3.2. План подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа, разрабатывается непосредственным руководителем совместно с кадровой службой государственного органа, в котором формируется кадровый резерв, с участием гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, и утверждается руководителем государственного органа.

План подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы высшей группы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Курской области, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Губернатором Курской области, разрабатывается непосредственным руководителем совместно с комитетом государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области с участием гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, и утверждается заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадровой работы.

(абзац в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

План подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области, для замещения вакантной должности государственной гражданской службы главной, ведущей и старшей групп по категориям должностей гражданской службы разрабатывается непосредственным руководителем совместно с комитетом государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области с участием гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, и утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации Курской области.

(абзац в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

План подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, предусматривает мероприятия, обеспечивающие приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующей должности гражданской службы; разрабатывается не позднее чем через месяц после включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв, уточняется и корректируется ежегодно. План составляется в четырех экземплярах, которые находятся у гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа, непосредственного руководителя, кадровой службе государственного органа и в комитете государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области.

(абзац в редакции Постановления Губернатора Курской области от 02.04.2012 г. №171-пг)

(пункт 3.2 в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 20.06.2008 г. №296, от 03.11.2010 г. №415-пг)

3.3. Руководитель государственного органа осуществляет общее руководство и несет ответственность за формирование кадрового резерва и организацию работы с ним.

3.4. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляют соответствующие должностные лица, которые в соответствии с должностным регламентом исполняют должностные обязанности по вопросам государственной службы и кадровой работы.

3.5. Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области:

(абзац в новой редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

(абзац в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

обеспечивает подготовку правовых актов о включении/исключении гражданского служащего (гражданина) в/из кадровый(ого) резерв(а) органов, обеспечивающих деятельность Администрации Курской области, а также кадровый(ого) резерв(а) для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей группы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Курской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Курской области;

(абзац в новой редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

(абзац в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг, от 02.04.2012 г. №171-пг)

ведет электронную базу данных кадрового резерва Курской области, вносит в нее соответствующие изменения и дополнения;

(абзац в новой редакции Постановления Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

осуществляет координацию работы и методическое обеспечение деятельности государственных органов по работе с кадровым резервом, оказывает консультационную помощь по этим вопросам;

осуществляет иные полномочия по формированию кадрового резерва Курской области.

4. Основания исключения из кадрового резерва

4.1. Основаниями для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность гражданской службы, на которую включен в кадровый резерв, а также на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе и в ином государственном органе;

(подпункт «б» в новой редакции Постановления Губернатора Курской области от 10.02.2009 г. №31)

в) снижение эффективности и результативности профессиональной деятельности по результатам аттестации;

г) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 79-ФЗ и пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Закона Курской области N 17-ЗКО;

д) прекращение гражданином трудового договора по пунктам 3, 5 - 11 статьи 81, пунктам 4, 5, 6, 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

е) истечение срока нахождения в кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской службы;

ж) прекращение служебного контракта гражданского служащего в соответствии с частью 5 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ и с частью 5 статьи 39 Закона Курской области N 17-ЗКО.

з) невыполнение по вине лица, состоящего в кадровом резерве, плана подготовки;

(подпункт введен Постановлением Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

и) отказ от участия в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, семинарах, тренингах;

(подпункт введен Постановлением Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

к) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность;

(подпункт введен Постановлением Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

л) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или в связи со смертью гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.

(подпункт введен Постановлением Губернатора Курской области от 03.11.2010 г. №415-пг)

4.2. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, с его согласия, на должность, нижестоящую по отношению к той, на которую он включен в кадровый резерв, не является основанием для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва

(пункт 4.2 введен Постановлением Губернатора Курской области от 10.02.2009 г. №31, которым прежний пункт 4.2 признан пунктом 4.3)

4.3. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом этого государственного органа.

                                                       Приложение

                                                                                                                                  к Положению о кадровом резерве

                                                                                                                                  на государственной гражданской службе

                                                                                                                                  Курской области

Список кадрового резерва

_______________________________________________

(наименование государственного органа)

№

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Число,

месяц,

год

рождения

Образование

(на­именование учеб­ного заве­дения,  год оконча­ния, квалификация, специаль­ность);

ученая сте­пень, звание (при

наличии)

Замещаемая

должность

государствен­ной гра­жданской службы

(дата и номер акта о назначе­нии) / (замещае­мая долж­ность и место работы гра­жданина)

Классный чин, воинское

зва­ние,

специальное звание (дата и

номер акта

о присвоении)

Стаж

гра­жданской службы

(работы по специ­альности)

Наименование, дата и но­мер акта о включе­нии в кадро­вый

ре­зерв на

кон­курсной осно­ве

Должность

гражданской

службы, для

за­мещения ко­торой  гра­жданский

слу­жащий

(гражда­нин)

включен в

кадровый ре­зерв

Данные о

получении до­полнительного профессио­нального об­разования в период нахо­ждения в кад­ровом резерве

Отметка

о назначении на долж­ность гра­жданской служ­бы (на­именование, дата и но­мер акта)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Категория должностей гражданской службы («руководители», «специалисты», «обеспечивающие специалисты»)

Группа должностей гражданской службы (высшая, главная, ведущая, старшая)

(приложение в новой редакции Постановления Губернатора Курской области от 13.11.2012 г. №421-пг)