О государственной поддержке некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животног...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О государственной поддержке некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов в 2008 - 2010 годах

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Правительства автономного округа от 11.11.2010 №371-П

В целях установления единого порядка оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов, в соответствии со статьёй 26 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной поддержки некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов в 2008 - 2010 годах.

2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                                                                                                                                                             Ю.В. Неёлов

от 3 июля 2008 г. № 330-А

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 11.11.2010 №371-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оказания государственной поддержки некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов в 2008 - 2010 годах

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и направлено на оказание государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - государственная поддержка) в 2008 - 2010 годах.

1.2. Государственная поддержка в рамках настоящего Положения оказывается в форме субсидий и предусматривает безвозмездную передачу денежных средств из окружного бюджета некоммерческим организациям для их целевого использования на поддержку их деятельности.

1.3. Государственная поддержка предоставляется по следующим направлениям:

- акклиматизация и разведение объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- проектировка и строительство сооружений, необходимых для охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- разработка программ по воспроизводству животного мира и водных биологических ресурсов;

- производство печатной, видео- и аудиопродукции в области охраны и воспроизводства животного мира и водных биологических ресурсов.

- аккумулирование финансовых средств на осуществление природоохранных мероприятий, разработку и реализацию экологических проектов и программ; (с изм. от 11.11.2010 №371-П)

- приобретение товарно-материальных ценностей, необходимых для охраны и обустройства природных комплексов и объектов, имеющих рекреационное значение, а также для выполнения неотложных природоохранных задач. (с изм. от 11.11.2010 №371-П)

1.4. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Положением оказывается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.

II. Условия и порядок оказания поддержки

2.1. Оказание государственной поддержки может осуществляться как на конкурсной основе, так и на основании письменного обращения некоммерческой организации (без проведения конкурса), в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.2. Оказание государственной поддержки на конкурсной основе регламентируется соответствующим Положением о конкурсе, утверждённым нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

2.3. За оказанием государственной поддержки некоммерческая организация направляет письменное обращение на имя Губернатора автономного округа.

2.4. К обращению некоммерческой организации за оказанием государственной поддержки прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- обоснование необходимости оказания государственной поддержки, а также планируемый результат в случае её оказания;

- смета расходов по реализации средств, выделенных в рамках государственной поддержки;

- справка, подтверждающая, что некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано;

- справка соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчётам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- сведения об уровне профессиональных знаний и квалификации работников;

- банковские реквизиты некоммерческой организации.

2.5. В соответствии с поручением Губернатора автономного округа обращение некоммерческой организации на оказание государственной поддержки рассматривает департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов автономного округа (далее - исполнительный орган государственной власти автономного округа), который в течение 30 дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3, даёт заключение о целесообразности оказания такой поддержки.

2.6. Критериями целесообразности оказания государственной поддержки являются:

- значение реализации деятельности для решения задач по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов в автономном округе;

- результаты деятельности и сроки их реализации;

- обоснованность сметы расходов;

- наличие собственных финансовых средств и материально-технической базы, используемых для деятельности;

- уровень профессиональных знаний и квалификация работников.

2.7. В случае признания государственной поддержки целесообразной исполнительный орган государственной власти автономного округа готовит на рассмотрение Администрации автономного округа предложение об оказании государственной поддержки в порядке, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В случае признания такой поддержки нецелесообразной исполнительный орган государственной власти автономного округа направляет мотивированный отказ в адрес обратившейся за государственной поддержкой некоммерческой организации.

Решение о предоставлении государственной поддержки некоммерческой организации принимается Администрацией автономного округа в форме распоряжения Администрации автономного округа.

2.8. На основании распоряжения Администрации автономного округа об оказании государственной поддержки исполнительный орган государственной

власти автономного округа, которому поручено оказание государственной поддержки, заключает с соответствующей некоммерческой организацией договор об оказании государственной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Положению.

III. Контроль и отчётность

3.1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, которому поручено в соответствии с распоряжением Администрации автономного округа оказание государственной поддержки, осуществляет контроль за целевым использованием выделенных денежных средств.

3.2. Некоммерческая организация, которой оказывается государственная поддержка, обязано представить отчёт о целевом использовании денежных средств в сроки, указанные в договоре об оказании государственной поддержки.

3.3. Отчёт представляется в письменной форме с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши и т.п.).

IV. Ответственность за нецелевое использование средств окружного бюджета

4.1. Некоммерческие организации несут ответственность за достоверность представленных в обращениях и дополнительно направленных в исполнительный орган государственной власти автономного округа сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Некоммерческая организация обязана в месячный срок вернуть в бюджет автономного округа средства в случаях:

- представления получателем государственной поддержки недостоверных сведений;

- нецелевого использования средств государственной поддержки;

- несвоевременного представления отчётности;

- недостижения получателем государственной поддержки согласованных результатов деятельности.

Приложение

к Положению о порядке оказания

государственной поддержки

некоммерческим организациям

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений),

осуществляющим деятельность в области

охраны и воспроизводства объектов

животного мира и водных

биологических ресурсов в 2008 - 2010

годах

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

на передачу и целевое использование средств

государственной поддержки № ____________

г. Салехард ___________ 200_ г.

_________________________, именуемое (ая) в дальнейшем Исполнительный

орган, в лице __________________________________________, действующего

на основании, с одной стороны, и _______________________________________,

(полное наименование контрагента)

именуемое (ая) в дальнейшем Получатель, в лице _______________________,

действующего на основании ___________________________________________

___________________________________________________, с другой стороны,

(указывается документ и его реквизиты)

заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1.1. Исполнительный орган передаёт Получателю для целевого использования финансовые средства государственной поддержки (далее - государственная поддержка), а Получатель обязуется принять данные средства государственной поддержки и распорядиться ими согласно утверждённой смете расходов государственной поддержки в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору.

1.2. Финансовые средства государственной поддержки передаются Получателю путём перечисления на расчётный счёт Получателя в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора.

II. Права и обязанности Исполнительного органа

2.1. Исполнительный орган обязуется передать финансовые средства

государственной поддержки Получателю в полном объёме и в сроки в соответствии с условиями, определёнными настоящим договором. Исполнительный орган не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.

2.2. Исполнительный орган не вправе вмешиваться в деятельность Получателя, не связанную с реализацией настоящего договора.

2.3. Исполнительный орган вправе:

- запрашивать информацию о ходе реализации деятельности, на которую предоставлена государственная поддержка;

- осуществлять контроль за целевым использованием средств государственной поддержки;

- оценивать значимость и эффективность результатов деятельности.

III. Права и обязанности Получателя

3.1. Получатель обязуется использовать финансовые средства государственной поддержки исключительно в соответствии с утверждённой сметой расходов государственной поддержки (приложение № 1 к настоящему договору).

3.2. Получатель обязуется представлять отчёты об использовании государственной поддержки в установленные настоящим договором сроки.

3.3. Получатель не вправе произвольно изменять назначение статей расходов утверждённой настоящим договором сметы расходов.

3.4. Получатель в пределах утверждённой сметы расходов вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ третьих лиц (граждан и организации).

3.5. Получатель обязуется не использовать финансовые средства государственной поддержки для коммерческих целей.

3.6. Получатель обязуется вести раздельный учёт средств, полученных на основе настоящего договора, от других средств, которыми он владеет и пользуется.

3.7. Получатель ведёт бухгалтерский учёт и бухгалтерскую отчётность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.8. Получатель обязуется после окончания срока договора в течение 10 дней возвратить Исполнительному органу неиспользованную часть денежных средств, переданных по настоящему договору.

IV. Отчётность и контроль

4.1. Получатель в срок до ________________________________ обязан представить финансовый отчёт о реализации средств государственной поддержки в письменном виде по форме согласно приложению № 2 к настоящему договору. Получатель прикладывает к итоговому отчёту копии всех расходных документов, свидетельствующих о реализации финансовых средств государственной поддержки. Копии расходных документов составляют неотъемлемую часть итогового отчёта.

4.2. Контроль за использованием денежных средств осуществляется Исполнительным органом на основе финансового отчёта Получателя.

V. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.2. В случае установления Исполнительным органом факта нецелевого использования средств государственной поддержки Получатель в месячный срок с момента получения требования Исполнительного органа обязан вернуть в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа средства, израсходованные не по целевому назначению.

5.3. В случае непредставления в срок итогового отчёта об использовании средств государственной поддержки Получатель в месячный срок с момента получения требования Исполнительного органа обязан вернуть в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа средства, о расходовании которых не представлен отчёт.

5.4. За нарушение сроков представления итогового отчёта об использовании государственной поддержки, выполнения работ и (или) возврата в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа израсходованных не по целевому назначению средств государственной поддержки Получатель уплачивает Исполнительному органу штраф в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера предоставленной государственной поддержки за каждый день просрочки.

VI. Досрочное расторжение

6.1. Договор может быть расторгнут досрочно:

6.1.1. По соглашению сторон.

6.1.2. В судебном порядке.

6.1.3. В случае досрочного прекращения действия договора Получатель отчитывается за использование фактически полученных денежных средств в порядке, установленном разделом V настоящего договора.

VII. Изменение (дополнение) договора

Изменение (дополнение) договора производится по соглашению сторон в письменной форме.

VIII. Разрешение споров

8.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Исполнительный орган и Получатель принимают все меры к разрешению их путём переговоров.

8.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путём переговоров такие споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Заключительные положения

9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до _______________ 200_ года.

9.2. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон.

X. Юридические адреса, расчётные счета и подписи сторон

Исполнительный орган: Получатель:

Приложение № 1

к Типовому договору на передачу

и целевое использование средств

государственной поддержки

СМЕТА

расходов государственной поддержки

Статья расходов и расчёт платежа

Сумма

Срок платежа

Исполнительный орган

Получатель

________________________________ ________________________________

М.П. М.П.

Приложение № 2

к Типовому договору на передачу

и целевое использование средств

государственной поддержки

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЁТ

об использовании средств государственной поддержки

в соответствии с договором на передачу и целевое

использование средств государственной поддержки

от ________________ 200_ г. №

1. Получено средств всего ___________________________________________

(указывается в рублях)

2. Из них использовано всего ________________________________________

(указывается в рублях)

3. Остаток ________________________________________________________

(указывается остаток средств в рублях, полученных и неиспользованных)

Статья
расходов

Запланиро-вано

Поступило

Израсхо-довано

Остаток

1

2

3

4

5

Примечания.

1. В графе 1 указывается статья расходов, утверждённых сметой расходов государственной поддержки.

2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходов государственной поддержки по данной статье расходов.

3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений.

4. В графе 4 указывается сумма израсходованных средств.

5. В графе 5 указывается остаток неиспользованных средств.

6. К отчёту прилагаются копии расходных документов, свидетельствующих о реализации средств господдержки.

Дата

Получатель

М.П.