Основная информация
Дата опубликования: | 03 июля 2017г. |
Номер документа: | RU65000201700673 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Сахалинская область |
Принявший орган: | Правительство Сахалинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
01 Постановление Правительства Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2017 года №315
г. Южно-Сахалинск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.05.2014 № 245
В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 05.05.2016 № 215, от 11.07.2016 № 349, от 28.02.2017 № 82, от 28.03.2017 № 143 (далее - Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложения № 1, 2 к Порядку, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 2,3 к настоящему постановлению соответственно.
3. Внести изменения в формы № 1, 3, 4к Порядку, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 4- 6 к настоящему постановлению соответственно.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства
Сахалинской области В.Г.Щербина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245
1. В разделе I:
1.1. Пункт 2 дополнить абзацем и подпунктом 2.1 следующего содержания:
«- бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества(далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам).
2.1. Утвержденная АИП является основанием:
а) для осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - осуществление закупок). Затраты на осуществление закупки включаются в сметную стоимость объекта капитального строительства (стоимость объекта недвижимого имущества);
б) для заключения в установленном порядке договоров с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях реализации бюджетных инвестиций;
в) для заключения в установленном порядке соглашений с государственными бюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, казенными предприятиями Сахалинской области о предоставлении субсидий в Объекты областной собственности и с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий местным бюджетам.».
1.2. Подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. рассмотрение и получившие положительное решение областной комиссии по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия) или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области (далее - Положительное решение);».
1.3. Дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
«3(1). Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Принятие решения по включению в АИП Объектов, на реализацию которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции юридическим лицам, производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития Сахалинской области, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Сахалинской области, государственных программ Сахалинской области, а также документов территориального планирования Сахалинской области;
б) поручений и указаний Губернатора Сахалинской области и поручений Правительства Сахалинской области;
в) оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136;
г) оценки влияния создания Объекта на комплексное развитие Сахалинской области и муниципальных образований Сахалинской области.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам за счет средств областного бюджета, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.».
2. В разделе II:
2.1.Наименование изложить в следующей редакции:
«II. Порядок формирования АИП на очередной финансовый год и плановый период».
2.2.Подпункт 4.2 исключить.
2.3.Подпункт 4.3 считать подпунктом 4.2.
2.4. Подпункт 6.1 изложить в следующей редакции:
«6.1. приоритеты:
- приобретение, привязка типового проекта или экономически эффективной проектной документации повторного применения;
- принятие решения о заключении в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если заказчиком предполагается заключение такого контракта;».
2.5. Подпункт 6.3изложить в следующей редакции:
«6.3. разработка ПД (приобретение и привязка типового проекта) на объекты капитального строительства муниципальной собственности по мероприятиям «Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (разработка схем газификации и газоснабжения, изыскания, проектная и рабочая документация, государственная экспертиза)», «Развитие газификации в сельской местности (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, строительство)», а также по мероприятиям, направленным на строительство, реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры, включаются в проект АИП, если принято Положительное решение о выделении бюджетных средств на эти цели;».
2.6. Подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:
«7.4. объекты недвижимого имущества и (или) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества;».
2.7. Подпункт 7.6 после слова «областной» дополнить словами «и муниципальной».
2.8. Пункты 8 - 10 изложить в следующей редакции:
«8. Ответственным исполнителям Программ предложения по включению Объектов в проект АИП направляют органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области, застройщики и иные заинтересованные лица, предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании Объекта с привлечением средств областного бюджета, по форме бюджетной заявки (форма № 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, согласно пункту 2.1 Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136.
График подготовки и рассмотрения материалов, разрабатываемых при составлении проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период, расписан в приложении № 1 к настоящему Порядку.
8.1. Сбор предложений по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период (пункты 1 - 5 приложения № 1 к настоящему Порядку).
ГРБС, согласно пункту 1 приложения № 1 к настоящему Порядку, представляют в МЭР СО предварительную оценку бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе Программ с приложением пояснительной записки по переходящим на очередной финансовый год и плановый период Объектам.
В соответствии с представленной от ГРБС информацией МЭР СО комплектует свод действующих расходных обязательств по Объектам АИП и размещает в системе электронного документооборота для дальнейшей работы ответственных исполнителей Программ.
Ответственные исполнители Программ, согласно пункту 2 приложения № 1 к настоящему Порядку, формируют перечень всех Объектов, планируемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период, по форме сводной бюджетной заявки и представляют в МЭР СО.
Обязательное приложение в электронном виде (pdf, со всеми подписями) на вновь начинаемые Объекты:
а) документы, согласно Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136, за исключением паспорта проекта (приложение № 2 к указанному Порядку);
б) копия положительного сводного заключения об обязательном публичном технологическом и ценовом аудите, согласно Положению о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 01.07.2015 № 253 (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) копия решения о заключении в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если заказчиком предполагается заключение такого контракта.
МЭР СО возвращает представленные материалы в случаях:
- несвоевременного представления предложений согласно срокам, установленным приложением № 1 к настоящему Порядку;
- представления неполного комплекта документов.
В течение 2 рабочих дней после возврата документов ответственные исполнители Программ могут доработать материалы и направить на повторное рассмотрение в МЭР СО.
В случае нарушения настоящих условий, указанные предложения не включаются в сводную информацию по капитальным вложениям.
МЭР СО представляет на заседании Комиссии сводную информацию по капитальным вложениям в разрезе Программ и сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты.
На основании решения Комиссии МЭР СО доводит до ответственных исполнителей Программ протокол заседания Комиссии в части капитальных вложений.
8.2. Подготовка проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период (пункты 6 - 9 приложения № 1 к настоящему Порядку).
Ответственные исполнители Программ в соответствии с протоколом заседания Комиссии уточняют сводную бюджетную заявку, утверждают заместителем председателя Правительства Сахалинской области согласно распределению полномочий, координирующим деятельность областных органов исполнительной власти - ответственных исполнителей Программ.
Утвержденную сводную бюджетную заявку, комплект документов (согласно пунктам 9, 10 настоящего Порядка) на Объекты, включаемые в проект АИП, ответственные исполнители Программ передают ГРБС для дальнейшей работы над проектом АИП.
ГРБС - соисполнители государственных программ Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы», «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» самостоятельно:
- формируют сводную бюджетную заявку с комплектом документов согласно пунктам 9, 10 настоящего Порядка;
- утверждают сводную бюджетную заявку у заместителя председателя Правительства Сахалинской области согласно распределению полномочий, координирующего деятельность областного органа исполнительной власти - ГРБС;
- направляют в МЭР СО.
9.В соответствии с пунктом 7 приложения № 1 к настоящему Порядку ГРБС направляют в МЭР СО в электронном виде в формате pdf (со всеми подписями) и на бумажном носителе утвержденную сводную бюджетную заявку и комплект документов:
9.1. по вновь начинаемым Объектам представляются на бумажном носителе документы, перечисленные в подпунктах «а» - «в» подпункта 8.1 настоящего Порядка, паспорт проекта (в соответствии с приложением № 2 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136)- в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе;
9.2. по переходящим Объектам:
а) уточненная пояснительная записка (по форме № 2 к настоящему Порядку) представляется в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе;
б) уточненный паспорт проекта (согласно приложению № 2 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136) представляется в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе.
10. По мероприятиям, подпрограммам Программ, по объектная детализация которых предусматривается соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, представляются только сводная бюджетная заявка и пояснительная записка:
- по вновь начинаемым мероприятиям, согласно Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136;
- по переходящим мероприятиям, согласно форме № 2 к настоящему Порядку.
Укрупненные мероприятия по государственной программе Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» подлежат детализации в процессе реализации АИП, распределение укрупненных мероприятий по Объектам производится:
- по муниципальной форме собственности в соответствии с условиями муниципальных программ и соглашений о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области, заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными образованиями;
- по областной форме собственности в соответствии с распоряжением министерства строительства Сахалинской области.».
3. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок внесения изменений в АИП
14. Внесение изменений в АИП в части включения новых Объектов, корректировки срока ввода Объектов, мощности Объекта допустимо при представлении комплекта документов в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Порядка, руководствуясь алгоритмом взаимодействия ответственных исполнителей Программ и ГРБС, установленным настоящим Порядком.
15. Внесение изменений в АИП осуществляется в следующих случаях:
15.1. Внесение изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на реализацию бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на капитальные вложения.
Внесение изменений в АИП осуществляется на основании Положительного решения Комиссии или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области.
Для своевременной подготовки материалов на заседание Комиссии:
а) министерство финансов Сахалинской области направляет извещение о дате начала поправок в областной бюджет ГРБС и МЭР СО;
б) ГРБС представляет в МЭР СО предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС, не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о начале поправок в областной бюджет;
в) МЭР СО рассматривает предложения ГРБС в течение 10 рабочих дней. В случае представления объемных и сложных предложений (обосновывающих материалов и документов) срок рассмотрения может быть увеличен МЭР СО, но не более 20 календарных дней;
г) МЭР СО формирует пакет документов в соответствии с положением о Комиссии и в установленные сроки представляет секретарю Комиссии.
15.2. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи ГРБС и в лимиты бюджетных обязательств.
В случае внесения в АИП изменений, требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись на текущий финансовый год и плановый период, ГРБС направляет в МЭР СО на согласование предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС.
Кроме этого, в МЭР СО представляется предложение об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, оформленное в соответствии с требованиями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области, утвержденного приказом министерства финансов Сахалинской области.
Согласование осуществляется МЭР СО путем визирования предложения об изменении сводной бюджетной росписи с указанием даты, инициалов, фамилии и должности визирующего.
При положительном рассмотрении представленных предложений ГРБС направляет в министерство финансов Сахалинской области согласованное предложение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
Внесение изменений в АИП осуществляется после утверждения показателей сводной бюджетной росписи, после предоставления в адрес МЭР СО справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи, оформленной в соответствии с требованиями действующего Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи.
15.3. Технические правки (в части уточнения наименования: Объектов, получателя, заказчика, балансодержателя).
В данном случае ГРБС направляет в МЭР СО на согласование предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС.
16. МЭР СО возвращает представленные материалы в следующих случаях:
а) несвоевременное представление предложений согласно срокам, установленным подпунктом 15.1 настоящего Порядка;
б) представление неполного комплекта документов, указанного в пунктах 14-15 настоящего Порядка;
в) отсутствие согласования с ответственным исполнителем Программ, утверждающих подписей.
В течение 2 рабочих дней после возврата документов ГРБС могут доработать материалы и направить их на повторное рассмотрение в МЭР СО.
В случае нарушения настоящих условий предложения ГРБС не включаются в проект корректировки АИП.».
4. В разделе IV:
4.1. Наименование изложить в следующей редакции:
«IV. Функции и полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в процессе реализации АИП».
4.2. Второй абзац подпункта 20.9 изложить в следующей редакции:
«- информацию по предварительной оценке бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области по форме № 4 к настоящему Порядку;».
4.3. Пункты 20 - 23 считать пунктами 17 - 20 соответственно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г.№ 315
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ГрАФИК
подготовки и рассмотрения материалов, разрабатываемых при составлении проекта
адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее - АИП)
№ пп.
Материалы и документы
Исполнитель
Куда представляется
Сроки представления документов (не позднее)
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
I. Сбор предложений по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период
1.
Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области (далее - Программ) по форме № 4 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки по форме № 2 к настоящему Порядку
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)
Министерство экономического развития Сахалинской области (далее - МЭР СО)
01.07.
2.
Перечень всех Объектов, планируемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период по форме № 1 к Порядку, с приложением документов в соответствии с подпунктом 8.1 к настоящему Порядку
Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС
МЭР СО
10.08.
3.
Сводная информация по капитальным вложениям в разрезе Программ и ГРБС, сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты
МЭР СО
Областная комиссия по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия)
10.09.
4.
Сводная информация по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период в разрезе Программ и ГРБС
Рассмотрение на Комиссии и (или) у Губернатора Сахалинской области
Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС,
МЭР СО
15.09.
5.
Протокол заседания Комиссии с итогами распределения объема расходов на капитальные вложения в разрезе ГРБС на очередной финансовый год и плановый период
Министерство финансов Сахалинской области совместно с МЭР СО
Органы исполнительной власти Сахалинской области
20.09.
II. Подготовка проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период
6.
Проект АИП, согласно Протоколу заседания Комиссии
МЭР СО
Министерство финансов Сахалинской области
26.09.
7.
Уточненная сводная бюджетная заявка по форме № 1 к Порядку с пакетом документов в соответствие с пунктом 9 к настоящему Порядку, согласно пункту 5 настоящего Приложения
ГРБС
МЭР СО
01.10.
8.
Согласование проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период в соответствие с пунктами 11-12 Порядка
ГРБС
МЭР СО
31.10.
9.
Утверждение АИП на очередной финансовый год и плановый период
МЭР СО
Правительство Сахалинской области
В течение 15 рабочих дней со дня опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 31.12.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
СРОКИ
представления в министерство экономического развития
Сахалинской области форм к Порядку
Номер форм
Наименование форм
Исполнитель
Сроки представления
Периодичность
Форма № 3
Предложения ГРБС по внесению изменений в адресную инвестиционную программу Сахалинской области (далее – АИП) на 20___ год
ГРБС
Для подготовки сводной информации на заседание Комиссии
Не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о начале поправок в Закон Сахалинской области «О внесении изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период»
Уточненная
Не позднее 3 рабочих дней после Положительного решения, согласно пункту 17 настоящего Порядка
Форма № 4
Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области с приложением пояснительной записки по форме № 2 к настоящему Порядку
ГРБС
Не позднее 01 июля
Ежегодно
Форма № 5
Фактическое освоение (выполнение работ) по Объектам АИП
ГРБС
Не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным периодом
Ежемесячно
Не позднее 5-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года (план на год в разбивке по кварталам, план на первый квартал в разбивке по месяцам)
раз в год
- План освоения (выполнения работ)
Не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (разбивка плановых показателей квартала по месяцам)
ежеквартально
Корректировка плановых показателей
по мере внесения изменений в АИП
Форма № 6
Отчет о ходе освоения капитальных вложений за счет средств АИП
ГРБС
На 11-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом
Ежеквартально
Форма № 7
Исполнение АИП
Министерство финансов Сахалинской области
На 7-й рабочий день месяца, следующего за отчетным периодом
Ежемесячно
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 1
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
УТВЕРЖДАЮ
заместитель председателя
Правительства Сахалинской области
_________________________________
(Ф.И.О.)
«_____» _______________ 20_____ года
СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
на финансирование Объектов в рамках адресной инвестиционной программы Сахалинской области (АИП)на 20___ - 20___ годы
тыс. рублей в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
Наименование
ГРБС
Код АИП
Муниципальное образование
Форма собственности
Мощность по проекту
Сроки реализации проекта/срок ввода объекта в эксплуатацию
Стоимость работ по заключенным контрактам
НМЦК
на вновь начинаемые работы
Остаток стоимости работ на начало прогнозируемого периода
01.01.
20______
Объемы финансирования на
прогнозируемый период
Остаток стоимости работ на конец прогнозируемого периода
01.01.
20______
Наличие
утвержденной проектной документации
(№, дата),
государственной экспертизы (№, дата)
20____ год <1>
20____ год <2>
20_____ год <3>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Сахалинской области __________________________________________________________________________________________________
Всего по Программе
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Пусковые объекты (на завершение строительства)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ……
2. Переходящие объекты (начаты в предшествующем периоде)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
2.1. Переходящие объекты (продолжение строительства)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
2.2. Переходящие объекты (ПД)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
3. Вновь начинаемые объекты
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
3.1. Вновь начинаемое строительство (есть ПД)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
3.2. Вновь начинаемые объекты (ПД + строительство)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2. ...
4. Приобретение объектов недвижимости и (или)предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
--------------------------------
<1> Очередной финансовый год.
<2> Год, следующий за очередным.
<3> Последующий год, следующий за очередным.
<4> Указать, за счет каких средств привлекаются инвестиции (кредиты банков, ссуды, средства организаций, средства внебюджетных фондов).
Ответственный исполнитель государственной программы
Сахалинской области
(должность) _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
«____» _____________ 20_______ г.
Главный распорядитель средств областного бюджета
(должность) _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
«____» _____________ 20_______ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 3
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
_______________________________________________________________________
(наименование ГРБС)
по внесению изменений в адресную инвестиционную программу
Сахалинской области на 20___ год
тысяч рублей в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
№ пп. по АИП
Наименование ГРБС/ Государственной программы/Формы собственности/ Муниципального образования/ Объекта
ГРБС
Код АИП
Раздел, подраздел
ЦСР
ВР
Получатель
Заказчик
Балансодержатель объектов областной собственности
Срок ввода объекта в эксплуатацию (приобретения) и/или разработки проектной документации Мощность объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию или приобретению
Утвержденные бюджетные ассигнования
Изменения
Итого проект АИП
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
областной бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Всего по ГРБС
Наименование государственной программы
Форма собственности
Наименование муниципального образования
Наименование объекта
…
Главный распорядитель средств областного бюджета
__________________________________________________________________«____» ______________ 20__ года
(должность) (фамилия, имя, отчество, подпись)
Ответственный исполнитель государственной программы
Сахалинской области
__________________________________________________________________ «____» ______________ 20__ года
(должность) (фамилия, имя, отчество, подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ №6
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 4
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА
бюджетных ассигнований по всем Объектам действующей
адресной инвестиционной программы Сахалинской области (АИП)
тысяч рублей, в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
№, согласно утвержденной АИП
Наименование государственной программы Сахалинской области
ГРБС
МО
Стоимость объектов по утвержденной проектной документации (в ценах утверждения ПД)
Срок ввода Объекта в эксплуатацию,
Заключенные контракты (договоры), запланированные конкурентные процедуры
Профинансировано с даты заключения контракта на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Остаток стоимости по заключенным контрактам на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Остаток неиспользованной субсидии на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Планируемое финансирование бюджетных средств текущего финансового года
Остаток стоимости по заключенным контрактам (запланированным торгам) на 01 января _____ г. (прогнозируемого периода)
Уровень технической готовности объекта, %
на 01 января _____ г. (прогнозируемого периода)
Примечание
мощность
Объекты
Код АИП
Предмет, дата и номер заключенных контрактов, Подрядчик
Общая стоимость работ по заключенным контрактам
НМЦК на вновь начинаемые работы
Всего
в том числе по источникам финансирования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по Государственной программе
x
x
x
x
x
1.
Пусковые объекты (на завершение строительства)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
1.2.
...
2.
Переходящие объекты
x
x
x
x
x
2.1.
Переходящие объекты (продолжение строительства)
x
x
x
x
x
2.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
2.1.2.
...
2.2.
Переходящие объекты (ПД)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2.2.1.
Объект
Итого:
1.
2.
2.2.2.
...
3.
Вновь начинаемые объекты
x
x
x
x
x
3.1.
Вновь начинаемое строительство (есть ПД)
x
x
x
x
x
3.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
3.1.2.
...
3.2.
Вновь начинаемые объекты (ПД + строительство)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
3.2.1.
Объект
Итого:
1.
2.
3.2.2.
...
4.
Приобретение объектов недвижимости и (или) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
4.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
Главный распорядитель средств областного бюджета
___________________________________________ ____________________________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
«_____» _________________ 20 ________г.
01 Постановление Правительства Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2017 года №315
г. Южно-Сахалинск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.05.2014 № 245
В целях совершенствования процесса планирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 05.05.2016 № 215, от 11.07.2016 № 349, от 28.02.2017 № 82, от 28.03.2017 № 143 (далее - Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложения № 1, 2 к Порядку, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 2,3 к настоящему постановлению соответственно.
3. Внести изменения в формы № 1, 3, 4к Порядку, изложив их в новой редакции согласно приложениям № 4- 6 к настоящему постановлению соответственно.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства
Сахалинской области В.Г.Щербина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245
1. В разделе I:
1.1. Пункт 2 дополнить абзацем и подпунктом 2.1 следующего содержания:
«- бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества(далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам).
2.1. Утвержденная АИП является основанием:
а) для осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения областных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - осуществление закупок). Затраты на осуществление закупки включаются в сметную стоимость объекта капитального строительства (стоимость объекта недвижимого имущества);
б) для заключения в установленном порядке договоров с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях реализации бюджетных инвестиций;
в) для заключения в установленном порядке соглашений с государственными бюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, казенными предприятиями Сахалинской области о предоставлении субсидий в Объекты областной собственности и с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий местным бюджетам.».
1.2. Подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. рассмотрение и получившие положительное решение областной комиссии по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия) или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области (далее - Положительное решение);».
1.3. Дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
«3(1). Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Принятие решения по включению в АИП Объектов, на реализацию которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции юридическим лицам, производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития Сахалинской области, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Сахалинской области, государственных программ Сахалинской области, а также документов территориального планирования Сахалинской области;
б) поручений и указаний Губернатора Сахалинской области и поручений Правительства Сахалинской области;
в) оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136;
г) оценки влияния создания Объекта на комплексное развитие Сахалинской области и муниципальных образований Сахалинской области.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам за счет средств областного бюджета, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.».
2. В разделе II:
2.1.Наименование изложить в следующей редакции:
«II. Порядок формирования АИП на очередной финансовый год и плановый период».
2.2.Подпункт 4.2 исключить.
2.3.Подпункт 4.3 считать подпунктом 4.2.
2.4. Подпункт 6.1 изложить в следующей редакции:
«6.1. приоритеты:
- приобретение, привязка типового проекта или экономически эффективной проектной документации повторного применения;
- принятие решения о заключении в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если заказчиком предполагается заключение такого контракта;».
2.5. Подпункт 6.3изложить в следующей редакции:
«6.3. разработка ПД (приобретение и привязка типового проекта) на объекты капитального строительства муниципальной собственности по мероприятиям «Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях (разработка схем газификации и газоснабжения, изыскания, проектная и рабочая документация, государственная экспертиза)», «Развитие газификации в сельской местности (кадастровые работы, изыскательские работы, проектные работы, строительство)», а также по мероприятиям, направленным на строительство, реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры, включаются в проект АИП, если принято Положительное решение о выделении бюджетных средств на эти цели;».
2.6. Подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:
«7.4. объекты недвижимого имущества и (или) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества;».
2.7. Подпункт 7.6 после слова «областной» дополнить словами «и муниципальной».
2.8. Пункты 8 - 10 изложить в следующей редакции:
«8. Ответственным исполнителям Программ предложения по включению Объектов в проект АИП направляют органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области, застройщики и иные заинтересованные лица, предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании Объекта с привлечением средств областного бюджета, по форме бюджетной заявки (форма № 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, согласно пункту 2.1 Порядка оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136.
График подготовки и рассмотрения материалов, разрабатываемых при составлении проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период, расписан в приложении № 1 к настоящему Порядку.
8.1. Сбор предложений по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период (пункты 1 - 5 приложения № 1 к настоящему Порядку).
ГРБС, согласно пункту 1 приложения № 1 к настоящему Порядку, представляют в МЭР СО предварительную оценку бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе Программ с приложением пояснительной записки по переходящим на очередной финансовый год и плановый период Объектам.
В соответствии с представленной от ГРБС информацией МЭР СО комплектует свод действующих расходных обязательств по Объектам АИП и размещает в системе электронного документооборота для дальнейшей работы ответственных исполнителей Программ.
Ответственные исполнители Программ, согласно пункту 2 приложения № 1 к настоящему Порядку, формируют перечень всех Объектов, планируемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период, по форме сводной бюджетной заявки и представляют в МЭР СО.
Обязательное приложение в электронном виде (pdf, со всеми подписями) на вновь начинаемые Объекты:
а) документы, согласно Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136, за исключением паспорта проекта (приложение № 2 к указанному Порядку);
б) копия положительного сводного заключения об обязательном публичном технологическом и ценовом аудите, согласно Положению о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 01.07.2015 № 253 (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) копия решения о заключении в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если заказчиком предполагается заключение такого контракта.
МЭР СО возвращает представленные материалы в случаях:
- несвоевременного представления предложений согласно срокам, установленным приложением № 1 к настоящему Порядку;
- представления неполного комплекта документов.
В течение 2 рабочих дней после возврата документов ответственные исполнители Программ могут доработать материалы и направить на повторное рассмотрение в МЭР СО.
В случае нарушения настоящих условий, указанные предложения не включаются в сводную информацию по капитальным вложениям.
МЭР СО представляет на заседании Комиссии сводную информацию по капитальным вложениям в разрезе Программ и сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты.
На основании решения Комиссии МЭР СО доводит до ответственных исполнителей Программ протокол заседания Комиссии в части капитальных вложений.
8.2. Подготовка проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период (пункты 6 - 9 приложения № 1 к настоящему Порядку).
Ответственные исполнители Программ в соответствии с протоколом заседания Комиссии уточняют сводную бюджетную заявку, утверждают заместителем председателя Правительства Сахалинской области согласно распределению полномочий, координирующим деятельность областных органов исполнительной власти - ответственных исполнителей Программ.
Утвержденную сводную бюджетную заявку, комплект документов (согласно пунктам 9, 10 настоящего Порядка) на Объекты, включаемые в проект АИП, ответственные исполнители Программ передают ГРБС для дальнейшей работы над проектом АИП.
ГРБС - соисполнители государственных программ Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2022 годы», «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» самостоятельно:
- формируют сводную бюджетную заявку с комплектом документов согласно пунктам 9, 10 настоящего Порядка;
- утверждают сводную бюджетную заявку у заместителя председателя Правительства Сахалинской области согласно распределению полномочий, координирующего деятельность областного органа исполнительной власти - ГРБС;
- направляют в МЭР СО.
9.В соответствии с пунктом 7 приложения № 1 к настоящему Порядку ГРБС направляют в МЭР СО в электронном виде в формате pdf (со всеми подписями) и на бумажном носителе утвержденную сводную бюджетную заявку и комплект документов:
9.1. по вновь начинаемым Объектам представляются на бумажном носителе документы, перечисленные в подпунктах «а» - «в» подпункта 8.1 настоящего Порядка, паспорт проекта (в соответствии с приложением № 2 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136)- в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе;
9.2. по переходящим Объектам:
а) уточненная пояснительная записка (по форме № 2 к настоящему Порядку) представляется в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе;
б) уточненный паспорт проекта (согласно приложению № 2 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136) представляется в электронном виде (pdf) и на бумажном носителе.
10. По мероприятиям, подпрограммам Программ, по объектная детализация которых предусматривается соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, представляются только сводная бюджетная заявка и пояснительная записка:
- по вновь начинаемым мероприятиям, согласно Порядку оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, направляемых в объекты капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136;
- по переходящим мероприятиям, согласно форме № 2 к настоящему Порядку.
Укрупненные мероприятия по государственной программе Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» подлежат детализации в процессе реализации АИП, распределение укрупненных мероприятий по Объектам производится:
- по муниципальной форме собственности в соответствии с условиями муниципальных программ и соглашений о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области, заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными образованиями;
- по областной форме собственности в соответствии с распоряжением министерства строительства Сахалинской области.».
3. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок внесения изменений в АИП
14. Внесение изменений в АИП в части включения новых Объектов, корректировки срока ввода Объектов, мощности Объекта допустимо при представлении комплекта документов в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Порядка, руководствуясь алгоритмом взаимодействия ответственных исполнителей Программ и ГРБС, установленным настоящим Порядком.
15. Внесение изменений в АИП осуществляется в следующих случаях:
15.1. Внесение изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на реализацию бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на капитальные вложения.
Внесение изменений в АИП осуществляется на основании Положительного решения Комиссии или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области.
Для своевременной подготовки материалов на заседание Комиссии:
а) министерство финансов Сахалинской области направляет извещение о дате начала поправок в областной бюджет ГРБС и МЭР СО;
б) ГРБС представляет в МЭР СО предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС, не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о начале поправок в областной бюджет;
в) МЭР СО рассматривает предложения ГРБС в течение 10 рабочих дней. В случае представления объемных и сложных предложений (обосновывающих материалов и документов) срок рассмотрения может быть увеличен МЭР СО, но не более 20 календарных дней;
г) МЭР СО формирует пакет документов в соответствии с положением о Комиссии и в установленные сроки представляет секретарю Комиссии.
15.2. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи ГРБС и в лимиты бюджетных обязательств.
В случае внесения в АИП изменений, требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись на текущий финансовый год и плановый период, ГРБС направляет в МЭР СО на согласование предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС.
Кроме этого, в МЭР СО представляется предложение об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, оформленное в соответствии с требованиями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области, утвержденного приказом министерства финансов Сахалинской области.
Согласование осуществляется МЭР СО путем визирования предложения об изменении сводной бюджетной росписи с указанием даты, инициалов, фамилии и должности визирующего.
При положительном рассмотрении представленных предложений ГРБС направляет в министерство финансов Сахалинской области согласованное предложение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
Внесение изменений в АИП осуществляется после утверждения показателей сводной бюджетной росписи, после предоставления в адрес МЭР СО справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи, оформленной в соответствии с требованиями действующего Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи.
15.3. Технические правки (в части уточнения наименования: Объектов, получателя, заказчика, балансодержателя).
В данном случае ГРБС направляет в МЭР СО на согласование предложения по форме № 3 к настоящему Порядку, согласованные с ответственным исполнителем Программ, с приложением детальных причин изменений в форме пояснительной записки, подписанной ГРБС.
16. МЭР СО возвращает представленные материалы в следующих случаях:
а) несвоевременное представление предложений согласно срокам, установленным подпунктом 15.1 настоящего Порядка;
б) представление неполного комплекта документов, указанного в пунктах 14-15 настоящего Порядка;
в) отсутствие согласования с ответственным исполнителем Программ, утверждающих подписей.
В течение 2 рабочих дней после возврата документов ГРБС могут доработать материалы и направить их на повторное рассмотрение в МЭР СО.
В случае нарушения настоящих условий предложения ГРБС не включаются в проект корректировки АИП.».
4. В разделе IV:
4.1. Наименование изложить в следующей редакции:
«IV. Функции и полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в процессе реализации АИП».
4.2. Второй абзац подпункта 20.9 изложить в следующей редакции:
«- информацию по предварительной оценке бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области по форме № 4 к настоящему Порядку;».
4.3. Пункты 20 - 23 считать пунктами 17 - 20 соответственно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г.№ 315
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ГрАФИК
подготовки и рассмотрения материалов, разрабатываемых при составлении проекта
адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее - АИП)
№ пп.
Материалы и документы
Исполнитель
Куда представляется
Сроки представления документов (не позднее)
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
I. Сбор предложений по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период
1.
Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области (далее - Программ) по форме № 4 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки по форме № 2 к настоящему Порядку
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)
Министерство экономического развития Сахалинской области (далее - МЭР СО)
01.07.
2.
Перечень всех Объектов, планируемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период по форме № 1 к Порядку, с приложением документов в соответствии с подпунктом 8.1 к настоящему Порядку
Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС
МЭР СО
10.08.
3.
Сводная информация по капитальным вложениям в разрезе Программ и ГРБС, сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты
МЭР СО
Областная комиссия по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия)
10.09.
4.
Сводная информация по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период в разрезе Программ и ГРБС
Рассмотрение на Комиссии и (или) у Губернатора Сахалинской области
Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС,
МЭР СО
15.09.
5.
Протокол заседания Комиссии с итогами распределения объема расходов на капитальные вложения в разрезе ГРБС на очередной финансовый год и плановый период
Министерство финансов Сахалинской области совместно с МЭР СО
Органы исполнительной власти Сахалинской области
20.09.
II. Подготовка проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период
6.
Проект АИП, согласно Протоколу заседания Комиссии
МЭР СО
Министерство финансов Сахалинской области
26.09.
7.
Уточненная сводная бюджетная заявка по форме № 1 к Порядку с пакетом документов в соответствие с пунктом 9 к настоящему Порядку, согласно пункту 5 настоящего Приложения
ГРБС
МЭР СО
01.10.
8.
Согласование проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период в соответствие с пунктами 11-12 Порядка
ГРБС
МЭР СО
31.10.
9.
Утверждение АИП на очередной финансовый год и плановый период
МЭР СО
Правительство Сахалинской области
В течение 15 рабочих дней со дня опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 31.12.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
СРОКИ
представления в министерство экономического развития
Сахалинской области форм к Порядку
Номер форм
Наименование форм
Исполнитель
Сроки представления
Периодичность
Форма № 3
Предложения ГРБС по внесению изменений в адресную инвестиционную программу Сахалинской области (далее – АИП) на 20___ год
ГРБС
Для подготовки сводной информации на заседание Комиссии
Не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о начале поправок в Закон Сахалинской области «О внесении изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период»
Уточненная
Не позднее 3 рабочих дней после Положительного решения, согласно пункту 17 настоящего Порядка
Форма № 4
Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области с приложением пояснительной записки по форме № 2 к настоящему Порядку
ГРБС
Не позднее 01 июля
Ежегодно
Форма № 5
Фактическое освоение (выполнение работ) по Объектам АИП
ГРБС
Не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным периодом
Ежемесячно
Не позднее 5-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года (план на год в разбивке по кварталам, план на первый квартал в разбивке по месяцам)
раз в год
- План освоения (выполнения работ)
Не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (разбивка плановых показателей квартала по месяцам)
ежеквартально
Корректировка плановых показателей
по мере внесения изменений в АИП
Форма № 6
Отчет о ходе освоения капитальных вложений за счет средств АИП
ГРБС
На 11-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом
Ежеквартально
Форма № 7
Исполнение АИП
Министерство финансов Сахалинской области
На 7-й рабочий день месяца, следующего за отчетным периодом
Ежемесячно
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 1
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
УТВЕРЖДАЮ
заместитель председателя
Правительства Сахалинской области
_________________________________
(Ф.И.О.)
«_____» _______________ 20_____ года
СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
на финансирование Объектов в рамках адресной инвестиционной программы Сахалинской области (АИП)на 20___ - 20___ годы
тыс. рублей в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
Наименование
ГРБС
Код АИП
Муниципальное образование
Форма собственности
Мощность по проекту
Сроки реализации проекта/срок ввода объекта в эксплуатацию
Стоимость работ по заключенным контрактам
НМЦК
на вновь начинаемые работы
Остаток стоимости работ на начало прогнозируемого периода
01.01.
20______
Объемы финансирования на
прогнозируемый период
Остаток стоимости работ на конец прогнозируемого периода
01.01.
20______
Наличие
утвержденной проектной документации
(№, дата),
государственной экспертизы (№, дата)
20____ год <1>
20____ год <2>
20_____ год <3>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Сахалинской области __________________________________________________________________________________________________
Всего по Программе
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Пусковые объекты (на завершение строительства)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ……
2. Переходящие объекты (начаты в предшествующем периоде)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
2.1. Переходящие объекты (продолжение строительства)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
2.2. Переходящие объекты (ПД)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
3. Вновь начинаемые объекты
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
3.1. Вновь начинаемое строительство (есть ПД)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
11
12
13
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
3.2. Вновь начинаемые объекты (ПД + строительство)
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2. ...
4. Приобретение объектов недвижимости и (или)предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
Всего
х
х
х
х
х
х
х
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
1. Объект, всего
в т.ч. по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
привлеченные источники <4>
2. ...
--------------------------------
<1> Очередной финансовый год.
<2> Год, следующий за очередным.
<3> Последующий год, следующий за очередным.
<4> Указать, за счет каких средств привлекаются инвестиции (кредиты банков, ссуды, средства организаций, средства внебюджетных фондов).
Ответственный исполнитель государственной программы
Сахалинской области
(должность) _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
«____» _____________ 20_______ г.
Главный распорядитель средств областного бюджета
(должность) _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
«____» _____________ 20_______ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 3
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
_______________________________________________________________________
(наименование ГРБС)
по внесению изменений в адресную инвестиционную программу
Сахалинской области на 20___ год
тысяч рублей в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
№ пп. по АИП
Наименование ГРБС/ Государственной программы/Формы собственности/ Муниципального образования/ Объекта
ГРБС
Код АИП
Раздел, подраздел
ЦСР
ВР
Получатель
Заказчик
Балансодержатель объектов областной собственности
Срок ввода объекта в эксплуатацию (приобретения) и/или разработки проектной документации Мощность объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию или приобретению
Утвержденные бюджетные ассигнования
Изменения
Итого проект АИП
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
Бюджетные ассигнования всего
в том числе
областной бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
Увеличение (+)
Уменьшение (-)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Всего по ГРБС
Наименование государственной программы
Форма собственности
Наименование муниципального образования
Наименование объекта
…
Главный распорядитель средств областного бюджета
__________________________________________________________________«____» ______________ 20__ года
(должность) (фамилия, имя, отчество, подпись)
Ответственный исполнитель государственной программы
Сахалинской области
__________________________________________________________________ «____» ______________ 20__ года
(должность) (фамилия, имя, отчество, подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ №6
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2017 г. № 315
«ФОРМА № 4
к Порядку формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 мая 2014 г. № 245
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА
бюджетных ассигнований по всем Объектам действующей
адресной инвестиционной программы Сахалинской области (АИП)
тысяч рублей, в ценах соответствующих лет,
с одним десятичным знаком после запятой
№, согласно утвержденной АИП
Наименование государственной программы Сахалинской области
ГРБС
МО
Стоимость объектов по утвержденной проектной документации (в ценах утверждения ПД)
Срок ввода Объекта в эксплуатацию,
Заключенные контракты (договоры), запланированные конкурентные процедуры
Профинансировано с даты заключения контракта на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Остаток стоимости по заключенным контрактам на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Остаток неиспользованной субсидии на 01 января _____ г. (текущего финансового года)
Планируемое финансирование бюджетных средств текущего финансового года
Остаток стоимости по заключенным контрактам (запланированным торгам) на 01 января _____ г. (прогнозируемого периода)
Уровень технической готовности объекта, %
на 01 января _____ г. (прогнозируемого периода)
Примечание
мощность
Объекты
Код АИП
Предмет, дата и номер заключенных контрактов, Подрядчик
Общая стоимость работ по заключенным контрактам
НМЦК на вновь начинаемые работы
Всего
в том числе по источникам финансирования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по Государственной программе
x
x
x
x
x
1.
Пусковые объекты (на завершение строительства)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
1.2.
...
2.
Переходящие объекты
x
x
x
x
x
2.1.
Переходящие объекты (продолжение строительства)
x
x
x
x
x
2.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
2.1.2.
...
2.2.
Переходящие объекты (ПД)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2.2.1.
Объект
Итого:
1.
2.
2.2.2.
...
3.
Вновь начинаемые объекты
x
x
x
x
x
3.1.
Вновь начинаемое строительство (есть ПД)
x
x
x
x
x
3.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
3.1.2.
...
3.2.
Вновь начинаемые объекты (ПД + строительство)
x
x
x
x
x
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
3.2.1.
Объект
Итого:
1.
2.
3.2.2.
...
4.
Приобретение объектов недвижимости и (или) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
4.1.1.
Объект
Итого:
1.
2.
Главный распорядитель средств областного бюджета
___________________________________________ ____________________________________ __________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
«_____» _________________ 20 ________г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: