ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕНН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ  3 ИЮЛЯ 2018 ГОДА № 240-П

г. Петрозаводск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ДОСТИГШИМ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ  В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

В соответствии с пунктом 4 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

Утвердить прилагаемый порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий  в сфере культуры.

          Глава

Республики Карелия                                                                                                А.О. Парфенчиков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 3 июля 2018 года № 240-П

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления из бюджета

Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий  в сфере культуры

1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий  в сфере культуры (далее – субсидия).

2. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 2 Закона Республики Карелия от 5 декабря 2011 года № 1562-ЗРК «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия»:

деятельность в области культуры, искусства и содействие указанной деятельности;

благотворительную деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

содействие осуществлению мер по сохранению этнокультурного наследия Русского Севера (далее – получатель субсидии).

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение проектов в видах деятельности, указанных в пункте 2 настоящего порядка, в рамках государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года № 365-П (далее – проект, государственная программа).

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

4. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия – Министерством культуры Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – главный распорядитель), по результатам конкурсного отбора получателей субсидии (далее – отбор).

5. Критериями отбора являются:

осуществление получателем субсидии вида деятельности, указанного в пункте 2 настоящего порядка;

государственная регистрация получателя субсидии на территории Республики Карелия;

соответствие сферы реализации проекта получателя субсидии цели предоставления субсидии;

обеспечение получателем субсидии софинансирования проекта в размере не менее 5 процентов от общей стоимости проекта.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

6. Для проведения отбора главный распорядитель создает конкурсную комиссию, утверждает порядок ее работы и состав.

7. Информация о проведении отбора размещается главным распорядителем за 3 дня до начала приема заявок на участие в отборе в государственной информационной системе Республики Карелия «Официальный интернет-портал Республики Карелия». В извещении о проведении отбора указываются срок приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок на участие в отборе.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

8. Прием заявок на участие в отборе осуществляется по местонахождению главного распорядителя. Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 19 дней с момента размещения извещения о проведении отбора.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

9. Получатель субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Карелия в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную настоящим порядком;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

10. Для участия в отборе получатель субсидии представляет главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме, утвержденной главным распорядителем (далее – заявка), и следующие заверенные получателем субсидии документы:

сведения о проекте (объемом не более 5 листов) с указанием целей, задач, мероприятий, реализуемых в рамках проекта, количества и состава участников, географии реализации, партнеров проекта, качественных и количественных результатов реализации проекта;

план-график реализации мероприятий проекта;

смету расходов на реализацию мероприятий проекта;

копии учредительных документов получателя субсидии;

гарантийное письмо с указанием объема софинансирования проекта;

справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.

11. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок:

проверяет соответствие получателя субсидии требованиям и критериям отбора, установленным настоящим порядком;

проверяет соответствие представленных получателем субсидии документов и информации требованиям, определенным настоящим порядком;

оценивает проекты путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем;

принимает решение о победителях отбора.

11.1. Критериями оценки проектов являются:

реалистичность и четкость плана реализации проекта (соответствует – 1 балл, не соответствует – 0 баллов);

наличие количественных и качественных показателей результативности реализации проекта (имеются – 1 балл, не имеются – 0 баллов);

соответствие показателей результативности реализации проекта задачам проекта (соответствует – 1 балл, не соответствует – 0 баллов);

число муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия (далее – муниципальное образование), на территории которых реализуется проект (1-2 муниципальных образования – 1 балл, 3-4 муниципальных образования – 2 балла, 5-6 муниципальных образований – 3 балла, 7 муниципальных образований и более – 4 балла);

опыт организации по успешной реализации проектов, достижению наилучших результатов по соответствующему направлению деятельности за предыдущие 2 года (имеется – 3 балла, не имеется – 0 баллов);

соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности (соответствует – 1 балл, не соответствует – 0 баллов);

наличие партнеров, привлекаемых к реализации проекта из числа органов государственной власти и органов местного самоуправления, некоммерческих и других организаций (далее – партнер) (1 – 10 партнеров – 1 балл, 11 и более партнеров – 2 балла, отсутствие партнеров – 0 баллов);

наличие информационного сопровождения мероприятий проекта (количество информационных ресурсов: 1 – 3 – 1 балл, 4 и более – 2 балла, отсутствие информационных ресурсов – 0 баллов);

наличие информационного ресурса, содержащего сведения об организации и ее деятельности (имеется – 1 балл, не имеется – 0 баллов);

экономическая обоснованность и соответствие нормам расходов бюджета (соответствует – 1 балл, не соответствует – 0 баллов);

объем софинансирования проекта со стороны получателя субсидии (5 – 15% – 1 балл, 16 – 30% – 2 балла, более 30% – 3 балла);

привлечение добровольцев (волонтеров) к реализации проекта (привлечено добровольцев (волонтеров): 20 – 50 человек – 1 балл, более 50 человек – 2 балла, менее 20 человек – 0 баллов);

устойчивость результатов проекта (деятельность будет продолжена после окончания проекта – 1 балл, деятельность не будет продолжена после окончания проекта – 0 баллов).

(введен постановлением Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

12. Решение о победителях отбора оформляется протоколом конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявок и является основанием для принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Информация о результатах проведения отбора, в том числе информация об участниках отбора, получателях субсидии, рейтинге, размерах предоставляемых грантов, размещается в государственной информационной системе Республики Карелия «Официальный интернет портал Республики Карелия» в течение 3 рабочих дней после оформления протокола конкурсной комиссией.

(абзац введен постановлением Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

13. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, указанное в пункте 12 настоящего порядка, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее – орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии требованиям и критериям отбора, определенным настоящим порядком;

значение коэффициента получателя субсидии, указанного в приложении 1 к настоящему порядку, равно 0;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

16. Порядок расчета размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии в текущем финансовом году, определяется в соответствии с порядком расчета размера (объема) субсидии согласно приложению 1 к настоящему порядку.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

17. Перечисление субсидии получателю субсидии производится в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения на следующие счета:

в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, – счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, – расчетный счет, открытый получателю субсидии в российской кредитной организации.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

18. Результатом предоставления субсидии, соответствующим результату государственной программы (далее – результат предоставления субсидии), является рост уровня удовлетворенности населения услугами, оказываемыми получателем субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели), являются:

количество участников проекта, удовлетворенных мероприятиями проекта, в общей численности участников проекта;

количество мероприятий, реализуемых получателем субсидии совместно с партнерами;

количество добровольцев (волонтеров), привлеченных к реализации проекта.

Значения показателей устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

Получатель субсидии представляет главному распорядителю отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку не позднее 31 декабря текущего года.

Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органом финансового контроля.

20. В случае несоблюдения получателем субсидии цели, условий и порядка ее предоставления, выявленного по данным проверок, проведенных главным распорядителем и органом финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

21. В случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей получатель субсидии возвращает средства субсидии в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

Приложение 1

к порядку определения объема и предоставления из бюджета

Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере культуры

Порядок расчета размера (объема) субсидии

1. Размер (объем) субсидии i-му получателю субсидии определяется по формуле:

Ci = Cзi х ki,

где:

Ci – размер (объем) субсидии i-му получателю субсидии;

Cзi – размер (объем) субсидии, запрашиваемой i-м получателем субсидии;

ki – коэффициент i-го получателя субсидии.

2. Коэффициент i-го получателя субсидии (ki) равен:

1 – если количество баллов, набранных проектом получателя субсидии, составляет от 13 до 20 включительно;

0,9 – если количество баллов, набранных проектом получателя субсидии, составляет от 10 до 12 включительно;

0 – если количество баллов, набранных проектом получателя субсидии, составляет менее 10.

3. Количество баллов, набранных проектом получателя субсидии, определяется конкурсной комиссией на основании критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем.

4. В случае если совокупный объем субсидий по проектам получателей субсидий, которым присвоены коэффициенты, равные 1 или 0,9, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на цели предоставления субсидии, субсидии предоставляются получателям субсидий, проекты которых набрали наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявок.

(в редакции постановления Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

Приложение 2

к порядку определения объема и предоставления из бюджета

Республики Карелия грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), достигшим наилучших результатов, на реализацию мероприятий в сфере культуры

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии, показателей в рамках реализации проекта

______________________________________________

№
п/п

Показатель

Значение показателя, установленное соглашением

Фактическое значение показателя

1

Результат предоставления субсидии достигнут ______________________

(да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии ____________

«___» ____________ 20__ года.

(введено постановлением Правительства РК от 22.05.2020 № 240-П)

_____________