ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2019 года № 218-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Омской области от 25.12.2019 № 456-п)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Омской области, органами управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области.

2. В постановлении Правительства Омской области от 25 мая 2011 года № 91-п "Об отдельных вопросах составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период" пункт 7 исключить.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Омской области";

2) постановление Правительства Омской области от 12 августа 2009 года № 146-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Омской области";

3) постановление Правительства Омской области от 21 апреля 2010 года № 80-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Омской области";

4) постановление Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года № 73-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п";

5) постановление Правительства Омской области от 11 марта 2015 года № 38-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п";

6) постановление Правительства Омской области от 23 марта 2016 года № 61-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 172-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Омской области".

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Омской области

В.П. Бойко

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 3 июля 2019 г. № 218-п

ПОРЯДОК

осуществления бюджетных полномочий главных администраторов

доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

являющихся органами государственной власти Омской области,

органами управления территориального государственного

внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их

ведении казенными учреждениями Омской области

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами государственной власти Омской области, органами управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области (далее - главные администраторы доходов).

2. Главные администраторы доходов осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов (далее - администраторы доходов);

2) определяют порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов;

3) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

4) формируют и представляют в финансовый орган, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области:

- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета с обоснованиями и расчетами;

- предложения о внесении изменений в закон (решение) о бюджете с обоснованиями и расчетами;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

- прогноз поступления доходов бюджета;

- аналитические материалы по исполнению бюджета по доходам;

5) формируют и представляют в финансовый орган, орган управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области бюджетную отчетность главного администратора доходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

6) ведут реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

7) определяют порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8) исполняют в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия администратора доходов в соответствии с принятыми ими порядками осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов;

9) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

10) принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления отдельных государственных полномочий Омской области органам местного самоуправления Омской области) правовые акты, устанавливающие перечень органов местного самоуправления Омской области, осуществляющих переданные государственные полномочия Омской области, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления Омской области до начала очередного финансового года.

(подпункт 10 введен постановлением Правительства Омской области от 25.12.2019 № 456-п)

3. Порядок осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов, указанный в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, должен содержать следующие положения:

1) закрепление источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за администраторами доходов с указанием кодов видов (подвидов) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования соответствующего вида платежа;

2) наделение администраторов доходов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее - излишне уплаченные платежи), и представление заявки на возврат в Управление Федерального казначейства по Омской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Омской области;

- определение порядка, форм и сроков представления главному администратору доходов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов;

- представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с законодательством;

- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

3) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

4) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) определение порядка действий администраторов доходов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) установление порядка, форм и сроков обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов при исполнении бюджетных полномочий администратора доходов;

7) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов.

4. Принятие администратором доходов решения о возврате излишне уплаченных платежей производится на основании представленного плательщиком заявления о возврате денежных средств (далее - заявление о возврате). При поступлении от плательщика заявления о возврате администратор доходов обязан проверить факт поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации указанных сумм за три года, предшествующих дате поступления заявления о возврате.

Администратор доходов вправе зачесть сумму излишне уплаченных платежей в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах закрепленных источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании письменного заявления плательщика.

5. В отношении областного бюджета формы предоставляемых главными администраторами доходов документов, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, устанавливаются Министерством финансов Омской области.

6. Главные администраторы доходов доводят до финансового органа, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области информацию об изменении состава и (или) функций главных администраторов доходов не позднее 5 рабочих дней после принятия соответствующих нормативных правовых актов.

7. Орган местного самоуправления Омской области, реализующий переданные государственные полномочия Омской области, осуществляет администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 настоящего Порядка.

(пункт 7 введен постановлением Правительства Омской области от 25.12.2019 № 456-п)

8. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется органом государственной власти Омской области, органом управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимся в их ведении казенным учреждением Омской области, от имени которого должностное лицо направило дело на рассмотрение в мировой суд, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(пункт 8 введен постановлением Правительства Омской области от 25.12.2019 № 456-п)

9. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления Омской области, осуществляется органом государственной власти Омской области, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав соответственно.

(пункт 9 введен постановлением Правительства Омской области от 25.12.2019 № 456-п)