ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУ...



СОВЕТ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Обнародовано на официальном стенде: 03.07.2020

обнародовано на официальном сайте:новаякугульта.рф:03.07.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 № 26-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020-2022 ГОДЫ»

В соответствии со статьями 11-13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, утвержденным решением совета Труновского муниципального района Ставропольского края от 15.08.2019 № 18, администрация муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края «Использование и охрана земель муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края на 2020-2022 годы».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на информационном стенде, расположенном по адресу: с. Новая Кугульта, ул. Гагарина, д. 24 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края: новаякугульта.рф в сети «Интернет».

Исполняющий обязанности главы

муниципального образования села Новая Кугульта

Труновского района Ставропольского края

А.Н. ФРОЛОВА

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования села Новая Кугульта

Труновского района Ставропольского края

от 03 июля 2020 № 26 -п

ПРОГРАММА

«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 – 2022 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020 – 2022 ГОДЫ»

Наименование Программы

Программа «Использование и охрана земель муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Муниципальный заказчик Программы

администрация муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края

Разработчик Программы

администрация муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края

Основные исполнители

Программы

администрация муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края;

предприятия и организации всех форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (по согласованию).

Цель Программы

Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края в том числе: 

1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы; 

2) обеспечение рационального использования земель; 

3) восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. 

Задачи Программы

1) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 

2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 

3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 

4) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;

- целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов.

Срок реализации Программы

2020 - 2022 годы

Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы

Всего: 17,8 тыс. руб., из них

- 2020 год – 7,8 тыс. руб.;

- 2021 год – 5 тыс. руб.

- 2022 год – 5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

рациональное и эффективное использование и охрана земель;  - упорядочение землепользования;     

- восстановление нарушенных земель;  

- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. 

Повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения. 

Программа муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края «Использование и охрана земель муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края на 2020-2022 годы» (далее – Программа, муниципальное образование) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.      

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

1) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

2) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

4) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

5) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

6) сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

2) повышение эффективности использования и охраны земель;

3) сохранение и восстановление зеленых насаждений;

4) инвентаризация земель.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий предусматривает выделение бюджетных средств на проведение кадастровых работ и дальнейшего оформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в сумме 17,8 тыс. руб. в следующих объемах: 2020 год – 7,8 тыс. руб.; 2021 год – 5 тыс. руб., 2022- 5 тыс. руб.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования. 

Раздел 5. Организация, контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется  администрацией  муниципального образования ежегодно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение

к программе «Использование и охрана земель

муниципального образования села Новая Кугульта

Труновского района Ставропольского края

на 2020-2022 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВАЯ КУГУЛЬТА ТРУНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА 2020 – 2022 ГОДЫ»

п/п

Мероприятия по реализации Программы

Источники финансирования

Срок исполнения

Ответственные за выполнение мероприятия Программы

1

Разъяснение норм земельного законодательства населению

не предусмотрены

постоянно

администрация МО

2

Организация регулярных мероприятий по очистке территории муниципального образования от мусора

не предусмотрены

не реже 1 раза

в полугодие

администрация МО

3

Инвентаризация земель

не предусмотрены

не реже 1 раза

в полугодие

администрация МО

4

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принятие мер по устранению выявленных нарушений

не предусмотрены

постоянно

администрация МО

5

Выявление пустующих и нерационально используемых земель, находящихся в муниципальной собственности, своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот

не предусмотрены

постоянно

администрация МО

6

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

не предусмотрены

постоянно

администрация МО

7

Выявление фактов использования муниципальных земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

не предусмотрены

постоянно

администрация МО

8

Проведение кадастровых работ в целях оформления права муниципальной собственности (постоянного (бессрочного)) пользования земельными участками,

муниципальный

бюджет

по мере необходимости

администрация МО

9

Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой

за счет средств пользователей земельного участка

постоянно

собственники и арендаторы земельных участков

10

Анализ результатов выполнения намеченных программой мероприятий

не предусмотрены

ежегодно

администрация МО