ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСПЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСПЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСПЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Ульяновской области от 10.11.2000 №051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Поспеловское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области,  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Поспеловского сельского поселения.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы администрации

муниципального образования

Поспеловское сельское поселение

Р.Х.Магдеева

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Поспеловское сельское поселение

от 03.07.2020 года № 27

Положение

об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения

на территории Поспеловского сельского поселения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Поспеловского сельского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее ‑ Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»), Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 10.11.2000 №051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области» и регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Поспеловского сельского поселения.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством:

1) места захоронений – участки земли с погребенными останками умерших или прахом;

2) надмогильные сооружения (надгробия) – памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;

3) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;

4) минерализация – процесс разложения погребенного тела на отдельные химические элементы и простые химические соединения;

5) ритуал – порядок проведения обряда, в том числе похоронного;

6) ритуальные услуги – результат непосредственного взаимодействия исполнителя и заказчика, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений (похоронные и мемориальные услуги);

3. К полномочиям администрации Поспеловского сельского поселения Николаевского  района в области организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения относятся:

1) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

2) установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;

3) формирование земельного участка для размещения мест погребения;

4) рассмотрение и принятие мер по жалобам граждан, связанным с нарушением специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших;

5) рассмотрение заявлений граждан о создании семейных захоронений и принятие решения о выделении земельных участков под них;

6) утверждение правил содержания мест погребения;

7) осуществление иных полномочий в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

II. Порядок организации ритуальных услуг

1. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Поспеловского сельского поселения Николаевского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и реализуется путем организации похоронного дела как самостоятельной отрасли, направленной на оказание ритуальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, технологических факторов, связанной с созданием и эксплуатацией объектов похоронного дела.

2. Решение о создании мест погребения на территории Поспеловского сельского поселения принимается администрацией муниципального образования Поспеловское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

3. На территории всех кладбищ бесплатно предоставляются участки земли следующих размеров:

‑под захоронение тела в гробу на новом участке - 1,8м (ширина) х 2,0м (длина);

‑под захоронение тела в гробу на старых участках (в родственные места захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения) - 1,0м (ширина) х 2,0 м (длина);

‑под захоронение урны с прахом в могилу - 0,8 м (ширина) х 0,8 м (длина).

Размер участка земли под создание семейного (родового) захоронения определяется в зависимости от количества лиц, вносимых в паспорт участка, и способа предания тел умерших земле.

Расстояние между участками земли под захоронениями должно быть не менее 0,5м.

Не допускается устройство захоронений между могилами, на обочинах дорог, без установки намогильных сооружений.

Установленные гражданами намогильные сооружения являются их собственностью.

4. Глубина могил должна быть не более 2,0-2,5м и не менее 1,5м. Во всех случаях отметка дна могилы должна располагаться на 0,5м выше уровня стояния грунтовых вод.

5. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере и в порядке, установленных действующим законодательством.

III. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг, который включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) содержание дорог до кладбища в удовлетворительном состоянии;

2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Поспеловского сельского поселения по согласованию с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, Ульяновским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом Ульяновской области в сфере погребения и похоронного дела, предусмотренном действующим законодательством.

3. Супругу, близкому родственнику, иному родственнику, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, получившему гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное № 8-ФЗ, не выплачивается.

4. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном решением Совета депутатов муниципального образования Поспеловское сельское поселение, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке, предусмотренном № 8-ФЗ.

IV. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

V. Порядок деятельности общественных кладбищ

и правила содержания мест погребения

1. Погребение тел (останков) умерших производится лицами, взявшими на себя обязанность по организации похорон. Данные лица должны осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, свидетельства о смерти, пособия на погребение.

В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего осуществляется специализированной службой.

2. Время осуществления погребения устанавливается Администрацией  муниципального образования Поспеловское сельское поселение по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.

3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4. На территории кладбища запрещается:

1) движение транспорта, не связанного с оказанием ритуальных услуг;

2) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зеленым насаждениям, расположенным на кладбище;

3) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц и других животных:

4) разводить костры, кроме необходимости копки могил в зимний период, добывать песок, глину и грунт, срезать дерн, сорить, складировать мусор, опавшие листья и ветки в неотведенных для этого местах;

5) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений.

5. Посетители кладбища имеют право:

1) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

2) сажать цветы на могильном участке;

3) сажать деревья и кустарники маломерных и средних размеров в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией Поспеловского сельского поселения;

4) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.) по согласованию с администрацией Поспеловского сельского поселения.

6. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного участка захоронения, подлежат сносу за счет лиц, установивших такое надмогильное сооружение.

7. Эксгумация останков умерших должна производиться согласно действующего законодательства и в соответствии с требованиями санитарных и экологических норм.

8. Разрешение на извлечение останков из могилы и перевоз их на другое место оформляется администрацией Поспеловского сельского поселения.

9. При проведении эксгумации по требованию уполномоченных органов ее порядок устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

10. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного санитарными правилами, как правило, не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.

11. Транспортные средства, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.

12. Лица, виновные в хищении предметов и ритуальных атрибутов с мест захоронений, привлекаются к установленной действующим законодательством ответственности.

VI. Заключительные положения

1. Финансирование расходов на организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Поспеловского сельского поселения Николаевского района, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

1. Несоблюдение требований настоящего Положения должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.