ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ СЛОЖИ...



Утратило силу постановлением администрации Владимирской области от 25.02.2021 № 86

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.07.2020 № 417

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.09.2020 № 616)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 473 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение

к постановлению администрации области

от 03.07.2020 № 417

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональные операторы) на обеспечение части затрат региональных операторов, возникших не ранее 28 марта 2020 г. в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (далее – Субсидия),

2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

3. Субсидия предоставляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее – Департамент) в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора получателей Субсидии является:

а) наличие заключенного между Департаментом и региональным оператором в установленном порядке соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области;

б) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором не позднее 1 апреля 2020 г. на условиях, установленных соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом соответствия требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для получения Субсидии региональный оператор представляет в Департамент следующие документы:

а) заявку о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) письменное подтверждение за подписью руководителя (или иного уполномоченного лица) регионального оператора об обеспечении достижения непрерывной работы регионального оператора с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, не менее 90 процентов населения в зоне деятельности регионального оператора, по результатам получения субсидий заверенное печатью (при ее наличии);

в) справку по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии или предшествующего месяца, подтверждающую отсутствие у регионального оператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) справку, подтверждающую отсутствие у регионального оператора по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии или предшествующего месяца просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

д) заверенное руководителем и печатью (при наличии) регионального оператора письменное уведомление о том, что региональный оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) заверенное руководителем и печатью (при наличии) регионального оператора письменное уведомление о том, что региональный оператор не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

ж) заверенное руководителем и печатью (при наличии) регионального оператора письменное уведомление о том, что региональный оператор - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; а региональный оператор - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

з) заверенное руководителем и печатью (при наличии) регионального оператора письменное согласие регионального оператора, а также письменное согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении Субсидии, на проведение Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

и) заверенное руководителем и печатью (при наличии) регионального оператора письменное уведомление не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий

Документы, указанные в подпунктах в) и г) настоящего пункта, могут быть представлены региональным оператором по собственной инициативе. В случае, если региональным оператором не представлены указанные документы, Департамент запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их комплектности и правильности оформления и принимает решение о предоставлении региональному оператору Субсидии либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении региональный оператор уведомляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии документы возвращаются региональному оператору с указанием оснований отказа в предоставлении Субсидии. Региональный оператор в течение 2 рабочих дней со дня получения документов вправе устранить замечания, послужившие основанием отказа в предоставлении Субсидии, и вновь представить документы в Департамент. В этом случае Департамент рассматривает вновь поступившие документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии региональному оператору являются:

а) несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной региональным оператором информации.

8. Общий объем Субсидии, представляемой региональному оператору, не может превышать 20 процентов расчетной необходимой валовой выручки регионального оператора, за 3 месяца, подтвержденной Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области и рассчитывается Департаментом по формуле:

где:

W – размер Субсидии, предусмотренный региональным операторам в бюджете Владимирской области, на 2020 год;

Di – планируемая необходимая валовая выручка регионального оператора, по данным Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области

n – количество Региональных операторов, претендующих на получение Субсидии.

9. Для получения Субсидии региональный оператор заключает с Департаментом Соглашение о предоставлении Субсидии.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается с региональным оператором, который на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии или предшествующего месяца, соответствует следующим требованиям:

а) у регионального оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 21.09.2020 № 616)

б) у регионального оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) региональный оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) региональный оператор не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

е) региональный оператор, а также лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, дали согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии, в том числе в форме проведения выездных проверок;

ж) региональный оператор дал обязательство не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

10. Результатом предоставления Субсидии является отношение количества региональных операторов, действующих на территории Владимирской области которым оказана поддержка, к общему количеству региональных операторов на территории Владимирской области не менее 100 процентов.

Показателем результативности (целевыми показателями) предоставления Субсидии является доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, не менее 90 процентов в соответствии с региональным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», обеспечивающим достижение показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии перечисляет средства Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые региональным оператором в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

12. Региональный оператор представляет в Департамент отчёт по форме огласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

13. Департамент и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

14. В случае нарушения региональным оператором условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактам проверок, проведённых Департаментом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в следующем порядке:

14.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления нарушения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии прекращает предоставление Субсидии и направляет региональному оператору требование о возврате Субсидии в областной бюджет.

14.2. Требование о возврате Субсидии в случае нарушения условий, установленных для её предоставления, должно быть исполнено региональным оператором в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.

14.3. В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, целей и порядка её предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае недостижения результатов предоставления Субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктами 14.1 - 14.3 настоящего Порядка.

16. В случае возникновения остатков Субсидии, не использованных региональным оператором в отчётном финансовом году, возврат Субсидии в доход областного бюджета осуществляется в следующем порядке:

16.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления остатков Субсидии, не использованных региональным оператором в отчётном финансовом году, направляет региональному оператору требование о возврате Субсидии в областной бюджет.

16.2. Требование о возврате остатков субсидий, не использованных региональным оператором в отчётном финансовом году, должно быть исполнено региональным оператором в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.

16.3. В случае невозврата региональным оператором остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области

от ________________________________________________________________

(полное наименование регионального оператора по обращению с твердыми

__________________________________________________________________

коммунальными отходами, ИНН, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя заявителя)

Заявка

о предоставлении Субсидии на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекциии связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (далее – региональные операторы) на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекциии связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от ___________ № ________ (далее - Порядок), прошу предоставить ________________________________________________________ субсидию

(наименование заявителя)

на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» (далее - субсидия).

________________________________________________________ осуществляет

(наименование заявителя)

деятельность на основании заключенного с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее – Департамент) соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от __________ № _____, статус регионального оператора присвоен на основании протокола ___________________________________________________ конкурсного отбора

(наименование протокола)

регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (зона деятельности _____) от_______№ _____ .

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии обязуюсь обеспечить достижение значения результата предоставления Субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом. С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, регулирующими порядок и условия предоставления Субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования. Об уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности за представление заведомо недостоверной информации (ложных сведений), документов, а также нарушение целей, порядка и условий предоставления Субсидии мне известно ________________________________________________________________.

(подпись, расшифровка подписи)

________________________________________________________________

Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить:

почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте

________________________________________________________________ (указывается адрес электронной почты) либо вручить лично)

________________________________________________________________.

Приложение:

________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению, с указанием их наименований,

реквизитов и количества листов каждого документа)

_______________________________ (Ф.И.О., подпись, печать заявителя (при наличии печати)

«____» _________________ 20 ___ г. (дата составления заявления)

Настоящее заявление и прилагаемые к нему документы поступили на рассмотрение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области:

_______________________________ (Ф.И.О., должность, подпись должностного лица департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, принявшего заявление и документы)

«___» __________________ 20___ г. (дата принятия заявления)

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

о достижении значения результата предоставления Субсидии

______________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя юридического лица, представителя)

Номер строки

Наименование результата

Ед.изм.

Плановое значение результата

Достигнутое

значение результата на отчетную дату

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

1.

Доля населения, которому предоставлена услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности регионального оператора, не менее

%

90

Приложения:

_________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к отчету)

Руководитель регионального оператора

_________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.