Основная информация

Дата опубликования: 03 августа 2020г.
Номер документа: RU45016420202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Администрация Старопросветского сельсовета
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КурганскАЯ областЬ

КЕТОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОПРОСВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «03» августа 2020 г.                           № 12

п. Старый Просвет

Об утверждении муниципальной Программы по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете на 2020-2022 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», Уставом Старопросветского сельсовета, Администрация Старопросветского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете на 2020-2022 годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить Главу Старопросветского сельсовета.

Глава Старопросветского сельсовета                                                  С.В.Бондарева   

Приложение к постановлению Администрации

Старопросветского сельсовета от 03.08.2020 г. №12

«Об утверждении муниципальной Программы по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете на 2020-2022 годы»

Программа по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете

на 2020 - 2022 годы

Паспорт программы

Наименование

программы

Программа по противодействию коррупции в

Старопросветском сельсовете на 2020 - 2022 годы

(далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

Закон Курганской области от 03.032009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области».

Заказчик программы

Администрация Старопросветского сельсовета

Разработчик программы

Рабочая группа по разработке муниципальной программы противодействия коррупции в Старопросветском сельсовете на 2020 - 2022 годы

Основная цель программы

Целями настоящей Программы являются:

- снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных

интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией;

- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

- обеспечение законности в деятельности муниципальных служащих сельсовета;

-повышение эффективности борьбы с коррупцией.

Основные задачи программы

- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию,

минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

- внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Старопросветского сельсовета в рамках реализации кадровой

политики;

- совершенствование организации деятельности администрации Старопросветского сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов;

- формирование антикоррупционного общественного сознания у населения

Старопросветского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Сроки реализации программы

2020 - 2022 годы

Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия Программы:

- внедрение антикоррупционных механизмов в органах местного

самоуправления администрации Старопросветского сельсовета;

- совершенствование организации деятельности органа местного самоуправления в сфере размещения заказов для муниципальных нужд администрации Старопросветского сельсовета;

- противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

- координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением.

Исполнители основных мероприятий

администрация Старопросветского сельсовета

Объемы и источники финансирования

2020 г.-0 рублей;

2021 г. – 0 рублей;

2022 г.-0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты

реализации программы

Выполнение программы позволит:

-              минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;

-              устранить коррупциогенность нормативных правовых администрации Старопросветского сельсовета;

-              повысить эффективность муниципального управления, уровня социально-экономического развития администрации Старопросветского сельсовета;

-              укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления администрации Старопросветского сельсовета;

-              повысить инвестиционную привлекательность администрации Старопросветского сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности органов администрации Старопросветского сельсовета;

-              повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых администрацией Старопросветского сельсовета.

Система организации контроля по

исполнению программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Главой администрации Старопросветского сельсовета.

В ходе реализации Программы ежегодно уточняются целевые показатели по мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Непосредственный контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет рабочая группа по противодействию коррупции в администрации Старопросветского сельсовета.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с Законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» одной из мер по профилактике коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ, представляющих собой комплекс правовых, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов в рамках проводимой административной реформы в Российской Федерации. Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Система мониторинга включает в себя: измерение уровня коррупции; определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.); мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.

Цели и задачи Программы

1.Основными целями Программы являются:

- создание системы мер противодействия коррупции в Старопросветского сельсовете;

- обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Старопросветского сельсовета от коррупции;

снижение уровня коррупции, а также влияния коррупции на эффективность социально-экономического развития Старопросветского  сельсовета, на деятельность администрации Старопросветского  сельсовета.

2.Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

- внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Старопросветского  сельсовета в рамках реализации кадровой политики;

совершенствование организации деятельности администрации Старопросветского  сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов;

-              формирование антикоррупционного общественного сознания у населения Старопросветского сельсовета, нетерпимости к проявлениям коррупции.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;

- устранить коррупциогенность нормативных правовых актов администрации Старопросветского  сельсовета

- повысить эффективность муниципального управления, уровня социально-экономического Старопросветского  сельсовета;

- укрепить доверие гражданского общества к деятельности администрации Старопросветского  сельсовета;

повысить инвестиционную привлекательность администрации Старопросветского  сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности администрации Старопросветского  сельсовета;

повысить качество и доступность муниципальных услуг, администрации Старопросветского сельсовета, муниципальными учреждениями.

Перечень основных мероприятий Программы

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Старопросветского  сельсовета;

- совершенствование организации деятельности администрации Старопросветского  сельсовета в сфере размещения заказов для муниципальных нужд сельсовета;

противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;

формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением.

Большое значение для организации противодействия коррупции является повышение уровня правовой грамотности населения Старопросветского  сельсовета, а также создание психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой. В связи с этим в рамках Программы предполагается систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие Российской Федераций и Курганской области в сети «Интернет» на официальном сайте сельсовета, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности. Также планируется широкое информирование общественности о проводимых в Старопросветского  сельсовете мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции.

Перечень мероприятий по противодействию коррупции в органах органов местного самоуправления администрации Старопросветского сельсовета на 2020 - 2022 годы приведен в приложении к Программе.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы: 2020 - 2022 годы.

Механизм реализации Программы

Взаимодействие администрации Старопросветского сельсовета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции обеспечивает уполномоченное должностное лицо Администрации.

Уполномоченное должностное лицо администрации Старопросветского  сельсовета во взаимодействии с рабочей группой по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете, которая в данной части реализует возложенные на нее Постановлением администрации Старопросветского  сельсовета задачи, осуществляет:

- анализ деятельности администрации Старопросветского  сельсовета в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;

- подготавливает предложения администрации Старопросветского  сельсовета по укреплению законности, правопорядка, созданию правового механизма защиты прав и свобод граждан, по со­вершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности в целях противодействия коррупции;

-              рассматривает ход и результаты реализации мероприятий по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет рабочая группа по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете, которая в данной части реализует возложенные на нее Постановлением администрации Старопросветского  сельсовета задачи.

Исполнители Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют рабочей группе по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

Рабочая группа по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете, которая в данной части реализует возложенные на нее Постановлением администрации Старопросветского  сельсовета задачи, ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет главе Старопросветского  сельсовета доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы.

Ежегодно уполномоченное должностное лицо администрации Старопросветского  сельсовета во взаимодействии с рабочей группой по противодействию коррупции в Старопросветском сельсовете, которая в данной части реализует возложенные на нее Постановлением администрации Старопросветского  сельсовета полномочия, в срок не позднее 15 мая проводится оценка эффективности реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используемые показатели определяются следующим образом;

а)доля нормативных правовых актов, принятых администрацией Старопросветского  сельсовета и проектов нормативных правовых актов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность.

Показатель определяется по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность за один год по формуле:

Э = Нв/Них100%, где: Нв - количество нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на коррупциогенность в отчетном году;

Ни - количество нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов, на начало года, следующего за отчетным годом, по которым экспертиза обязательна;

б) оценка гражданами уровня информационной прозрачности деятельности администрации Старопросветского  сельсовета.

Показатель определяется по результатам социологических исследований.

в) количество обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в общем количестве обращений (динамика обращений).

Показатель определяется по количеству обращений, поступивших по «горячей линии» за один год.

Мероприятия Программы по противодействию коррупции

в администрации Старопросветского сельсовета на 2020 - 2022 годы»

Разделы

и пункты

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

исполнители

1.

Внедрение антикоррупционных механизмов в Администрации сельсовета

1.1.

Проведение силами Администрации Старопросветского  сельсовета  лекций и бесед с муниципальными служащими по вопросам исполнения Федеральных законов от 02.03. 2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Феде­рации», от 25. 12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законов Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», от 30.05.2007 г. № 251 «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области».

2020 год

Администрация сельсовета без расходования денежных средств

1.2.

Проведение анализа заявлений и граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших.

2021-2022 годы

Администрация сельсовета

1.3.

Принятие мер по обеспечению функционирования комиссии по урегулированию конфликта интересов и повышению качества кадровой работы:

-совершенствование работы по формированию профессионального резерва муниципальных служащих на конкурсной основе;

-              проведение аттестаций муниципальных служащих в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия работников занимаемым должностям;

-              осуществление контроля за соблюдением ограничений и достоверностью сведений сообщенных о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.

2021-2022 годы

Администрация сельсовета без расходования денежных средств

Администрацию района (на основании заключенного соглашения)

2.

Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупционность

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов принимаемых администрацией Старопросветского сельсовета

2020-2022 годы

Администрация сельсовета

2.2

Обеспечение подготовки муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

2020-2022 годы

Администрация сельсовета

3.

Совершенствование организации деятельности Администрации сельсовета по размещению муниципальных заказов

3.1.

Усиление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2021-2022 годы

Администрация сельсовета

3.2.

Обеспечение финансового контроля и контроля за выполнением муниципальных контрактов при размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Старопросветского  сельсовета

2021-2022 годы

Администрация сельсовета

4.

Пропаганда государственной антикоррупционной политики

4.1.

Организация публикация статей в сети «Интернет» на официальном сайте сельсовета по вопросам противодействия коррупции.

2021-2022 годы

Администрация сельсовета

5.

Координация антикоррупционной политики и

контроль за её проведением

5.1.

Проведение анализа деятельности администрации Старопросветского  сельсовета муниципальных предприятий и учреждений в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и проявлению коррупции.

2021-2022 годы

Администрация сельсовета

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: доски информации Администрации Старопросветского сельсовета, расположенные в п.Старый Просвет и п.Горелый Михаль от 05.08.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать