Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края сельского поселения



Постановление

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГАЛИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2020 № 49

пос. Галичный

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 8 закона Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», руководствуясь Уставом Галичного сельского поселения, администрация Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Галичного сельского поселения, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике муниципальных правовых актов Галичного сельского поселения и на официальном сайте администрации сельского поселения.

3. Признать утратившим силу постановление от 28.06.09.2006 № 11 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района»

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Л.В. Кацалап

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Галичного сельского поселения

Комсомольского муниципального района

Хабаровского края

от 03.08.2020 № 49

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае».

1.2. Настоящее Положение определяет цели и порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, органов администрации Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – муниципальные служащие администрации поселения).

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

1.4. Основные задачи аттестации:

- формирование профессионального кадрового состава муниципальной службы, стимулирование роста профессионализма муниципальных служащих;

- установление соответствия (несоответствия) муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

- определение уровня подготовки и необходимости направления отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования;

- формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования продвижения кадров, а также своевременное освобождение муниципального служащего, не соответствующего замещаемой должности муниципальной службы, от замещаемой должности или понижение его в должности.

1.5. Аттестация муниципальных служащих строится на принципах законности, гласности, внепартийности, периодичности (систематичности), объективности и комплексности оценки, коллегиальности и обоснованности решения аттестационной комиссии. Действенность аттестации обеспечивается обязательностью принятия решения по ее результатам.

1.6. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.7. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих:

- замещающих должности муниципальной службы менее одного года;

- достигших возраста 60 лет;

- беременных женщин;

- находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее, чем через один год после выхода из отпуска;

- замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

1.8. Критериями оценки профессиональной деятельности муниципального служащего при проведении аттестации являются:

1.8.1. Оценка профессиональных знаний, необходимых для замещения должности муниципальной службы; в том числе знание:

а) Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

б) федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей;

в) Закона Хабаровского края «О муниципальной службе в Хабаровском крае»;

г) Устава Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края;

д) краевых законов и муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.

1.8.2. Оценка профессиональной служебной деятельности:

а) уровень и качество исполнения функций в процессе служебной деятельности;

б) уровень и качество принимаемых решений в процессе служебной деятельности;

в) наличие навыков работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение, хранение и иные практические навыки работы с документами);

г) наличие организаторских, исполнительских и коммуникативных способностей;

д) наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

е) наличие навыков владения официально-деловым стилем русского языка;

ж) умение рационального планирования рабочего времени.

1.9. При проведении аттестации учитываются соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению главы Галичного сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – глава поселения) издается распоряжение администрации поселения, содержащее положения:

- о формировании аттестационной комиссии;

- о составе аттестационной комиссии, сроке и порядке ее работы;

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Аттестационная комиссия формируется распоряжением администрации поселения. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Аттестационную комиссию возглавляет глава поселения. В состав аттестационной комиссии включаются специалисты отдела правовой и кадровой работы администрации Комсомольского муниципального района.

В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.3. График проведения аттестации ежегодно утверждается главой поселения и доводится под роспись до сведения муниципальных служащих, подлежащих аттестации, не позднее, чем за один месяц до начала проведения аттестации.

2.4. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации, руководителем органа предоставляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем органа администрации поселения (далее – отзыв).

2.5. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.6. Специалист по работе с кадрами администрации поселения не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, связанных с муниципальной службой, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, замещающего ведущую, главную или высшую должность муниципальной службы – его организаторские способности.

При обсуждении профессиональной служебной деятельности муниципального служащего аттестационной комиссией учитываются поощрения и взыскания муниципального служащего за аттестационный период, получение дополнительного профессионального образования, оценка и рекомендации предыдущей аттестации.

3.3. О времени и месте проведения аттестации муниципальный служащий уведомляется не позднее, чем за три дня до ее проведения.

3.4. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от прохождения аттестации данный факт отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии, который незамедлительно направляется специалисту по работе с кадрами администрации поселения для организации проведения служебной проверки, в целях привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.5. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проводит с муниципальным служащим собеседование и, в случае необходимости, заслушивает сообщение руководителя органа где работает муниципальный служащий, о служебной деятельности муниципального служащего.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

4. Результаты аттестации

4.1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.2. Аттестационная комиссия по результатам аттестации муниципального служащего может давать следующие рекомендации:

- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

- при необходимости – об улучшении деятельности муниципального служащего;

- о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

4.3. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему, проходившему аттестацию, непосредственно после подведения итогов голосования.

4.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Секретарь аттестационной комиссии знакомит муниципального служащего с аттестационным листом под роспись.

4.5. Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.6. Материалы аттестации муниципальных служащих не позднее чем через семь дней после ее проведения оформляются итоговой справкой о работе аттестационной комиссии и обобщенных результатах проведенной аттестации.

4.7. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение администрации поселения:

- о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

- о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

- о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

- о рекомендации направления отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

4.8. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок, не превышающий одного месяца со дня аттестации, уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам проведенной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

4.9. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих администрации

Галичного сельского поселения

Комсомольского муниципального района

Хабаровского края

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(должность)

_____________________________

(подпись, ФИО)

ОТЗЫВ

об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период

ФИО _____________________________________________________________

Должность ________________________________________________________

Дата назначения на должность _______________________________________

1. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

2. Мотивированная оценка профессиональных и личностных качеств

муниципального служащего, подлежащего аттестации (отношение к работе, инициативность, настойчивость в решении задач, стоящих перед структурным подразделением, ответственность, исполнительность и др.).

3. Результаты профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

4. Рекомендации к решению аттестационной комиссии:

- о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности;

- в случае необходимости – об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;

- о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

Непосредственный руководитель

Подпись И.О. Фамилия

Дата

ОЗНАКОМЛЕН

Подпись И.О. Фамилия муниципального служащего, подлежащего аттестации

Дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о проведении аттестации

муниципальных служащих администрации

Галичного сельского поселения

Комсомольского муниципального района

Хабаровского края

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

__________________________________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы ______________________

__________________________________________________________________

3. Дата назначения на должность _____________________________________

4. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

5. Выполнение рекомендаций предыдущей аттестационной комиссии __________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

6. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________

__________________________________________________________________

7. Решение аттестационной комиссии _________________________________

__________________________________________________________________

(соответствует (не соответствует) замещаемой должности муниципальной службы)

8. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________

__________________________________________________________________

(о поощрении за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности, при необходимости - об улучшении деятельности муниципального служащего; о направлении для получения дополнительного профессионального образования)

Председатель

аттестационной комиссии ____________________ __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ____________________ __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии ____________________ __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии ____________________

________ __________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _________________

С аттестационным листом ознакомлен

Подпись И.О. Фамилия муниципального служащего

Дата