Основная информация
Дата опубликования: | 03 августа 2020г. |
Номер документа: | RU53005019202000139 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Администрация Демянского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Новгородская область
Администрация Демянского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2020 № 619
р.п. Демянск
О внесении изменений в постановление Администрации района от 14.11.2016 № 733
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Администрации района от 03.12.2015 № 1059 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Демянского муниципального района и Демянского городского поселения, их формирования и реализации» (в редакции постановления Администрации района от 18.11.2019 № 1077), в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиления противопожарной защиты объектов и населения Демянского городского поселения, Администрация Демянского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Демянского городского поселения «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения на 2017-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации района от 14.11.2016 № 733 (в редакции постановлений Администрации района от 10.07.2017 № 610, от 20.09.2017 № 854) (далее – муниципальная программа), изложив её в прилагаемой редакции (приложение к постановлению).
2. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.
Глава района А.Н. Сапогов
Приложение
к постановлению Администрации
района от 03.08.2020 № 619
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Демянского городского поселения «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения на 2017-2020 годы»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1.
Ответственный исполнитель:
Администрация Демянского муниципального района (далее – Администрация района), главный специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации района (далее – главный специалист по делам ГО и ЧС Администрации района)
2.
Соисполнители муниципальной программы:
6-й отряд противопожарной службы Новгородской области государственного областного казенного учреждения «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области» (далее – 6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области») (по согласованию);
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Демянский» (далее – МО МВД России «Демянский» (по согласованию);
организации, отбираемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
Значение целевого показателя
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
1.
Цель 1. Уменьшение количества пожаров, снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров
1.1.
Задача 1. Проведение мероприятий по профилактике пожарной безопасности
1.1.1.
Показатель 1:
Снижение количества пожаров на территории Демянского городского поселения в сравнении с их средним количеством за 2014-2015 годы (ед.)
10
8
7
7
1.1.2.
Показатель 2:
Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей в сравнении с их средним количеством за 2014-2015 годом (ед.)
0
0
0
0
1.1.3
Показатель 3:
Повышение уровня противопожарной пропаганды и обучение населения Демянского городского поселения (количество встреч)
3200
3500
3700
4000
2.
Цель 2. Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан__
2.1.
Задача 1. Содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.1.1
Показатель 1:
Обустройство и очистка пожарных водоемов (шт. ежегодно)
2
2
2
2
2.1.2
Показатель 2:
Наличие указателей пожарных водоемов и пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения (шт.)
27
51
51
51
2.1.3
Показатель 3:
Приобретение бензинового электрогенератора (шт.)
1
4. Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2020 годы.
5. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2017
-
-
149,8
-
149,8
2018
-
-
100
-
100
2019
-
-
100
-
100
2020
-
-
150
-
150
ВСЕГО
-
-
499,8
-
499,8
6. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
- приведение источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, реки, озера, пруды, бассейны и т.п.) в надлежащее состояние, отвечающее установленным требованиям пожарной безопасности;
- сокращение числа пожаров на территории поселения;
- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
I. Характеристика текущего состояния пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
Демянское городское поселение находится на территории Демянского муниципального района.
Географическая площадь территории поселения составляет 14,94 кв. км.
Численность населения Демянского городского поселения по состоянию на 01.01.2020 составляет 4211 человек.
С учетом динамики показателей оперативной обстановки в поселении ежегодно происходят пожары не только с причинением ущерба, но и гибелью людей. Одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Недостаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей.
Для преодоления отмеченных негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия Администрации района и руководителей предприятий и учреждений, в связи с тем, что пожары, чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическое развитие поселения.
Обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим, необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности, создать систему оповещения и ликвидации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров.
Всего на территории Демянского городского поселения находится 21 пожарный водоем. 2% водоемов, находящихся на территории п. Демянск, находятся в неисправном состоянии. Основными причинами неисправности является заиливание и обвал настила, плохие подъезды, отсутствие указателей и недостаточное количество воды. Отсутствие подъездов к пожарным водоемам значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей.
Исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить наиболее острые проблемы, в части создания положительных тенденций повышения уровня пожарной безопасности.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы можно предположить возможность следующих основных рисков:
изменение федерального и областного законодательства о деятельности поселений;
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программного мероприятия из местного бюджета.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Контроль за выполнением муниципальной программы возлагается на заместителя Главы администрации муниципального района, курирующего вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел по экономическому развитию, сельскому хозяйству и продовольствию Администрации района отчет о финансировании муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы представляют ответственному исполнителю информацию о подготовке годового отчета до 20 февраля года, следующего за отчетным. К отчету прилагается пояснительная записка.
Ответственный исполнитель готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в отдел по экономическому развитию, сельскому хозяйству и продовольствию Администрации района.
IV. МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель 1. Уменьшение количества пожаров, снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров
1.1.
Задача 1: Проведение мероприятий по профилактике пожарной безопасности
1.1.1.
Проведение рейдов по проверке противопожарного состояния жилых домов и квартир. Приведение в исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»,
МО МВД России «Демянский»
еженедельно 2017-2020
1.1.1-1.1.2
-
-
-
-
-
1.1.2.
Проведение разъяснительной работы среди неблагополучных категорий граждан о соблюдении требований пожарной безопасности, усиление противопожарной пропаганды и информирования населения в области пожарной безопасности в жилом помещении
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»,
МО МВД России «Демянский»
еженедельно 2017-2020
1.1.1-1.1.2
-
-
-
-
-
1.1.3
Размещение информации о состоянии пожаров на территории поселения, размещение информации о противопожарном режиме, памятки о соблюдении противопожарных мер на официальном сайте Администрации района
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»
ежеквартально 2017-2020
1.1.2-1.1.3
-
-
-
-
-
2.
Цель 2: Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан
2.1.
Задача 1: Содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.1.1.
Проведение ремонта пожарных водоемов, содержание и ремонт подъездных путей к источникам противопожарного водоснабжения
Администрация района,
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
2017-2020
2.1.1
бюджет поселения
147,4
95
95
95
2.1.2.
Изготовление указателей пожарных водоемов
Администрация района,
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
2017-2020
2.1.2
бюджет поселения
2,4
5
5
5
2.1.3.
Приобретение бензинового электрогенератора
Администрация района
2020
2.1.3
бюджет поселения
0
0
0
50
Итого по программе
149,8
100
100
150».
Новгородская область
Администрация Демянского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.08.2020 № 619
р.п. Демянск
О внесении изменений в постановление Администрации района от 14.11.2016 № 733
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Администрации района от 03.12.2015 № 1059 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Демянского муниципального района и Демянского городского поселения, их формирования и реализации» (в редакции постановления Администрации района от 18.11.2019 № 1077), в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиления противопожарной защиты объектов и населения Демянского городского поселения, Администрация Демянского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Демянского городского поселения «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения на 2017-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации района от 14.11.2016 № 733 (в редакции постановлений Администрации района от 10.07.2017 № 610, от 20.09.2017 № 854) (далее – муниципальная программа), изложив её в прилагаемой редакции (приложение к постановлению).
2. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.
Глава района А.Н. Сапогов
Приложение
к постановлению Администрации
района от 03.08.2020 № 619
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Демянского городского поселения «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения на 2017-2020 годы»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
1.
Ответственный исполнитель:
Администрация Демянского муниципального района (далее – Администрация района), главный специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации района (далее – главный специалист по делам ГО и ЧС Администрации района)
2.
Соисполнители муниципальной программы:
6-й отряд противопожарной службы Новгородской области государственного областного казенного учреждения «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области» (далее – 6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области») (по согласованию);
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Демянский» (далее – МО МВД России «Демянский» (по согласованию);
организации, отбираемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
Значение целевого показателя
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
1.
Цель 1. Уменьшение количества пожаров, снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров
1.1.
Задача 1. Проведение мероприятий по профилактике пожарной безопасности
1.1.1.
Показатель 1:
Снижение количества пожаров на территории Демянского городского поселения в сравнении с их средним количеством за 2014-2015 годы (ед.)
10
8
7
7
1.1.2.
Показатель 2:
Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей в сравнении с их средним количеством за 2014-2015 годом (ед.)
0
0
0
0
1.1.3
Показатель 3:
Повышение уровня противопожарной пропаганды и обучение населения Демянского городского поселения (количество встреч)
3200
3500
3700
4000
2.
Цель 2. Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан__
2.1.
Задача 1. Содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.1.1
Показатель 1:
Обустройство и очистка пожарных водоемов (шт. ежегодно)
2
2
2
2
2.1.2
Показатель 2:
Наличие указателей пожарных водоемов и пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения (шт.)
27
51
51
51
2.1.3
Показатель 3:
Приобретение бензинового электрогенератора (шт.)
1
4. Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2020 годы.
5. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2017
-
-
149,8
-
149,8
2018
-
-
100
-
100
2019
-
-
100
-
100
2020
-
-
150
-
150
ВСЕГО
-
-
499,8
-
499,8
6. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
- приведение источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, реки, озера, пруды, бассейны и т.п.) в надлежащее состояние, отвечающее установленным требованиям пожарной безопасности;
- сокращение числа пожаров на территории поселения;
- повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
- выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
I. Характеристика текущего состояния пожарной безопасности на территории Демянского городского поселения, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
Демянское городское поселение находится на территории Демянского муниципального района.
Географическая площадь территории поселения составляет 14,94 кв. км.
Численность населения Демянского городского поселения по состоянию на 01.01.2020 составляет 4211 человек.
С учетом динамики показателей оперативной обстановки в поселении ежегодно происходят пожары не только с причинением ущерба, но и гибелью людей. Одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Недостаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей.
Для преодоления отмеченных негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия Администрации района и руководителей предприятий и учреждений, в связи с тем, что пожары, чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическое развитие поселения.
Обеспечение пожарной безопасности является одним из важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим, необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности, создать систему оповещения и ликвидации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров.
Всего на территории Демянского городского поселения находится 21 пожарный водоем. 2% водоемов, находящихся на территории п. Демянск, находятся в неисправном состоянии. Основными причинами неисправности является заиливание и обвал настила, плохие подъезды, отсутствие указателей и недостаточное количество воды. Отсутствие подъездов к пожарным водоемам значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людей.
Исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить наиболее острые проблемы, в части создания положительных тенденций повышения уровня пожарной безопасности.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы можно предположить возможность следующих основных рисков:
изменение федерального и областного законодательства о деятельности поселений;
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программного мероприятия из местного бюджета.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Контроль за выполнением муниципальной программы возлагается на заместителя Главы администрации муниципального района, курирующего вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел по экономическому развитию, сельскому хозяйству и продовольствию Администрации района отчет о финансировании муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы представляют ответственному исполнителю информацию о подготовке годового отчета до 20 февраля года, следующего за отчетным. К отчету прилагается пояснительная записка.
Ответственный исполнитель готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в отдел по экономическому развитию, сельскому хозяйству и продовольствию Администрации района.
IV. МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель 1. Уменьшение количества пожаров, снижение числа травмированных и погибших на пожарах, сокращение материальных потерь от пожаров
1.1.
Задача 1: Проведение мероприятий по профилактике пожарной безопасности
1.1.1.
Проведение рейдов по проверке противопожарного состояния жилых домов и квартир. Приведение в исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»,
МО МВД России «Демянский»
еженедельно 2017-2020
1.1.1-1.1.2
-
-
-
-
-
1.1.2.
Проведение разъяснительной работы среди неблагополучных категорий граждан о соблюдении требований пожарной безопасности, усиление противопожарной пропаганды и информирования населения в области пожарной безопасности в жилом помещении
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»,
МО МВД России «Демянский»
еженедельно 2017-2020
1.1.1-1.1.2
-
-
-
-
-
1.1.3
Размещение информации о состоянии пожаров на территории поселения, размещение информации о противопожарном режиме, памятки о соблюдении противопожарных мер на официальном сайте Администрации района
Администрация района,
6-й отряд противопожарной службы НО ГОКУ «Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области»
ежеквартально 2017-2020
1.1.2-1.1.3
-
-
-
-
-
2.
Цель 2: Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан
2.1.
Задача 1: Содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2.1.1.
Проведение ремонта пожарных водоемов, содержание и ремонт подъездных путей к источникам противопожарного водоснабжения
Администрация района,
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
2017-2020
2.1.1
бюджет поселения
147,4
95
95
95
2.1.2.
Изготовление указателей пожарных водоемов
Администрация района,
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
2017-2020
2.1.2
бюджет поселения
2,4
5
5
5
2.1.3.
Приобретение бензинового электрогенератора
Администрация района
2020
2.1.3
бюджет поселения
0
0
0
50
Итого по программе
149,8
100
100
150».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Демянского муниципального района № 35(243) от 16.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: