О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 20.07.2015 №534-ПА «О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»



03.08.2020 №664-ПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 20.07.2015 №534-ПА «О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»

В целях обеспечения прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Ангарском городском округе, в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Законом Иркутской области от 09.07.2008 №32-ОЗ «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области», Законом Иркутской области от 20.12.2012 №146-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Иркутской области», приказом аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 31.01.2020 №1-пра «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест, расположенных на территории Иркутской области», постановлением администрации Ангарского городского округа от 10.07.2020 №585-па «Об определении на территории Ангарского городского округа специально отведенных мест, перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления», Уставом Ангарского городского округа администрация Ангарского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Ангарского городского округа от 20.07.2015 №534-па «О Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в Ангарском городском округе» (в редакции постановлений администрации Ангарского городского округа от 16.09.2015 №1056-па, от 23.10.2015 №1380-па, от 01.02.2018 №210-па), далее – постановление, следующие изменения:

1.1. Приложение №1 «Положение о Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в Ангарском городском округе» к постановлению изложить в новой редакции (Приложение №1 к настоящему постановлению).

1.2. Приложение №2 «Состав Комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий в Ангарском городском округе» к постановлению изложить в новой редакции (Приложение №2 к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Ангарские ведомости».

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №1

к постановлению администрации

Ангарского городского округа

от 03.08.2020 №664-па

«Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 20.07.2015 №534-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия и рассмотрения администрацией Ангарского городского округа уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований либо проводимых в различном их сочетании форм акций в Ангарском городском округе (далее – публичные мероприятия), информации депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Иркутской области, Думы Ангарского городского округа (далее – депутат) о проведении встреч с избирателями в специально отведенных местах (далее – встреча), а также устанавливает порядок деятельности и основные правила работы комиссии по вопросам проведения публичных мероприятий на территории Ангарского городского округа (далее - Комиссия).

1.2. Уведомление о проведении публичного мероприятия (далее – уведомление) оформляется в письменном виде в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

1.3. Информация о проведении встречи депутата в специально отведенном месте (далее – информация) оформляется в письменной форме в соответствии постановлением администрации Ангарского городского округа от 10.07.2020 №585-па «Об определении на территории Ангарского городского округа специально отведенных мест, перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления» (далее – постановление администрации №585-па).

2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ (ИНФОРМАЦИИ)

2.1. Уведомление (информация) подаются организатором публичного мероприятия (депутатом) в администрацию Ангарского городского округа в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Ангарского городского округа в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа.

2.1. Уведомление (информация) регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Ангарского городского округа, утвержденной распоряжением администрации Ангарского городского округа от 09.03.2016 №34-ра, и передаются секретарю Комиссии, в порядке предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие и рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», утвержденном постановлением администрации Ангарского городского округа от 14.03.2016 №488-па, постановлением администрации №585-па.

2.2. Уведомление (информация) рассматриваются Комиссией в порядке и сроки предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа.

3. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ангарского городского округа.

3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3. Состав Комиссии может меняться в процессе его деятельности.

3.4. В случае отсутствия членов Комиссии по причине болезни, командировки, отпуска членами Комиссии считаются работники, замещающие их на период отсутствия.

3.5. Заседание Комиссии проводится в течение трех дней со дня регистрации уведомления (информации) в администрации Ангарского городского округа, а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения – в день его регистрации в администрации Ангарского городского округа.

3.6. Комиссия принимает решения коллегиально большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании Комиссии.

3.7. По результатам рассмотрения уведомления организатора публичного мероприятия Комиссия принимает следующие решения:

1) о согласовании проведения публичного мероприятия;

2) о необходимости устранения несоответствий, указанных заявителем в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия, требованиям Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

3) о предложении изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия;

4) об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия.

3.8. По результатам рассмотрения информации депутата Комиссия принимает следующие решения:

1) о возможности проведения встречи в специально отведенном месте, в дату и время, указанные в информации;

2) о ближайшем свободном дне и (или) времени использования депутатом специально отведенного места для встречи, указанного в информации.

3.9. Решения Комиссии, указанные в пунктах 3.7, 3.8 настоящего положения, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее – решение). На основании протокола заседания Комиссии секретарем Комиссии подготавливается письмо за подписью председательствующего на заседании Комиссии.

3.10. В случае если в уведомлении указано место проведения публичного мероприятия, в котором в соответствии с Федеральным законом проведение публичных мероприятий запрещается, Комиссия предлагает организатору публичного мероприятия изменить место проведения публичного мероприятия.

3.11. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, Комиссия выносит мотивированное предупреждение о том, что организатор публичного мероприятия и иные участники публичного мероприятия в случае указанного несоответствия и (или) нарушения при проведении такого публичного мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке. Секретарь Комиссии незамедлительно доводит мотивированное предупреждение до сведения организатора публичного мероприятия под подпись.

3.12. Предложения, предусмотренные в подпункте «3» пункта 3.7, подпункте «2» пункта 3.8 настоящего положения, должны быть обоснованы, оформлены в письменной форме и доведены до сведения организатора публичного мероприятия (депутата).

3.13. Комиссия доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия.

3.14. В целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении публичного мероприятия, а также в целях оказания содействия депутатам в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении встреч распоряжением администрации Ангарского городского округа назначается ответственное лицо от администрации Ангарского городского округа (далее – ответственное лицо).

В распоряжении администрации Ангарского городского округа о назначении ответственного лица определяется порядок действий ответственного лица при реализации контролю за исполнением организатором публичного мероприятия (депутатом) решений Комиссии.

3.15. Комиссия при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ «О государственной охране», принимает решение информировать об этом органы государственной охраны.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ

4.1. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии и обеспечивает своевременное решение вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

2) назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;

3) ведет заседание Комиссии;

4) подписывает письма, решения Комиссии (а при его отсутствии – заместитель председателя Комиссии);

5) дает отдельные поручения секретарю Комиссии и членам Комиссии.

4.1. В случае отсутствия председателя Комиссии, руководит деятельностью Комиссии и председательствует на заседаниях заместитель председателя Комиссии.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СЕКРЕТАРЯ КОМИССИИ

5.1. Секретарь Комиссии:

1) информирует председателя Комиссии обо всех поданных уведомлениях (информациях);

2) сообщает членам Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

3) проверяет уведомление на правильность оформления в отношении сроков, формы подачи и содержания уведомления.

В случае выявления в уведомлении несоответствий целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия готовит письмо, предусмотренное в подпункте «2» пункта 3.7 настоящего положения, и не позднее следующего дня после регистрации уведомления доводит до сведения организатора публичного мероприятия;

4) при необходимости уведомляет организатора публичного мероприятия (депутата) о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии для принятия участия в рассмотрении его уведомления (информации) на заседании Комиссии;

5) ведет протокол заседания Комиссии;

6) направляет решение Комиссии в Управление МВД России по Ангарскому городскому округу, в отдел по организации медицинской и лекарственной помощи в городе Ангарске министерства здравоохранения Иркутской области для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц, а также оказанию им при необходимости неотложной медицинской помощи;

7) в случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления, дает основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, секретарь Комиссии или члены Комиссии по поручению председателя Комиссии собирают данные, подтверждающие или опровергающие указанные несоответствия и (или) нарушения, и представляют их Комиссии;

8) подготавливает и доводит до сведения организатора публичного мероприятия (депутата) в течение трех дней со дня получения уведомления (информации) (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) решения Комиссии;

9) направляет в отдел по связям с общественностью администрации Ангарского городского округа, информацию о предстоящих и прошедших публичных мероприятиях для представления в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

5.2. В случае указания в уведомлении о проведении публичного мероприятия места проведения на объекте транспортной инфраструктуры, используемом для транспорта общего пользования, имеющем проезжую часть, направляет не позднее одного дня со дня получения такого уведомления его копию начальнику ОГИБДД УМВД России по Ангарскому городскому округу для определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №2

к постановлению администрации

Ангарского городского округа

от 03.08.2020 №664-па

«Приложение №2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 20.07.2015 №534-па

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Председатель Комиссии:

Титов

Александр Александрович

-

руководитель аппарата администрации Ангарского городского округа

Заместитель председателя Комиссии:

Борисов

Сергей Анатольевич

-

начальник управления по общественной безопасности администрации Ангарского городского округа

Секретарь Комиссии:

Лукьянова Екатерина Сергеевна

-

заведующий сектором организационной работы и регистрации правовых актов отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Ангарского городского округа

Члены Комиссии:

-

главный специалист-юрисконсульт отдела правового обеспечения комитета по правовой и кадровой политике администрации Ангарского городского округа

-

начальник ОГИБДД УМВД России по Ангарскому городскому округу (по согласованию)

-

начальник отдела по организации медицинской и лекарственной помощи в городе Ангарске министерства здравоохранения Иркутской области (по согласованию)

-

начальник отдела по связям с общественностью администрации Ангарского городского округа

-

начальник разведки штаба войсковой части 3466 (по согласованию)

-

начальник УМВД России по Ангарскому городскому округу (по согласованию)

-

начальник Управления – главный архитектор Ангарского городского округа Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа

-

председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров