О помощи гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров на территории Саратовской области



Утратил силу (RU64000201300896)

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 года № 410-П

О помощи гражданам, пострадавшим  в результате природных пожаров на территории Саратовской области

В редакции постановления Правительства Саратовской области

от 13.09.2010 года № 424-П – RU64000201000771;

от 27.10.2010 года № 520-П - RU64000201000933.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации», в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 1444-р, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной природными пожарами в Саратовской области, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Саратовской области, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений, согласно приложению № 2.

3. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам в связи с утратой ими имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, согласно приложению № 3.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Федотова Д.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области               П.Л.Ипатов

Приложение № 1 к постановлению
Правительства области от

3 сентября 2010 года № 410-П

Порядок

предоставления жилья гражданам, лишившимся жилого помещения
в результате природных пожаров на территории Саратовской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, утративших жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году (далее – природные пожары).

2. Обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате природных пожаров, осуществляется путем восстановления и строительства жилых помещений на территориях муниципальных образований Саратовской области, в границах которых находились утраченные в результате природных пожаров жилые помещения.

3. Финансирование мероприятий по восстановлению и строительству жилых помещений для граждан, лишившихся жилых помещений в результате природных пожаров, осуществляется за счет и в пределах объемов предоставленной из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствий природных пожаров.

4. Размер предоставляемого жилого помещения рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

5. Жилое помещение предоставляется безвозмездно на праве собственности в соответствии с законодательством гражданам, являвшимся (являющимся) собственниками либо нанимателями утраченных в результате природных пожаров жилых помещений, с учетом граждан, зарегистрированных в таких жилых помещениях. В случае отсутствия правоустанавливающих документов и регистрации по данному месту жительства жилое помещение представляется в соответствии с законодательством на основании решения суда об установлении факта владения и пользования утраченным недвижимым имуществом.

6. Жилые помещения предоставляются:

для одиноко проживающих граждан – 30 кв. метров;

для семьи из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, – 32 кв. метра общей площади;

для семьи из двух человек, которые связаны родственными отношениями, – 44 кв. метра общей площади;

для семьи из трех и более человек – по 16 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.

При этом размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может быть менее общей площади утраченного жилого помещения.

7. Заявление о предоставлении жилого помещения подается гражданами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, или их законными представителями в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров.

8. К заявлению о предоставлении жилого помещения прилагаются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае подачи заявления законным представителем);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект утраченного недвижимого имущества и земельный участок (при наличии);

справка о составе семьи и выписка из домовой книги (при наличии);

копия кадастрового паспорта (плана) земельного участка (при наличии);

выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по форме, установленной федеральным органом в области государственной регистрации (при наличии);

копия акта о пожаре (загорании);

справка органов МЧС России о факте пожара и его причинах.

Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

9. На основании предоставленных гражданами документов орган местного самоуправления поселения в течение трех календарных дней со дня поступления заявления формирует и утверждает список утративших жилые помещения в результате природных пожаров граждан для обеспечения жильем за счет бюджетных средств (далее – Список), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Отсутствие полного пакета документов не является основанием для отказа во включении гражданина в Список.

Основанием для отказа во включении гражданина в Список является отсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и его причинах, подтверждающей факт утраты жилого помещения в результате природного пожара.

10. Сформированный органом местного самоуправления поселения Список подлежит согласованию с соответствующими органами внутренних дел и МЧС по месту нахождения утраченных в результате природных пожаров жилых помещений.

11. Сформированный и согласованный в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка Список направляется органом местного самоуправления поселения в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее – Уполномоченный орган) для организации работы по заключению государственных контрактов в соответствии с законодательством.

12. Строительство жилья осуществляется в соответствии с проектом, подготовленным с учетом пункта 6 настоящего Порядка, выбранным гражданином, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, из числа представленных Уполномоченным органом.

Приложение

к Порядку предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших
на территории  Саратовской  области в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений

Список граждан,

утративших жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году, – получателей компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений

№

п/п

Адрес жилого помещения утраченного в результате природного пожара

Общая площадь утраченного жилого помещения

Ф.И.О. граждан – собственников утраченного жилого помещения

Паспортные данные граждан, дата рождения

Адрес места жительства граждан

Наименование правоустанавливающего документа (с указанием долей в праве)

Размер компенсационной выплаты, руб.

Итого:

УТВЕРЖДАЮ

Глава  местной
администрации поселения               _______________________________               _______________________________                                                          

СОГЛАСОВАНО:

Орган внутренних дел               _______________________________               _______________________________                          

Отделение пожарной части               _______________________________               _______________________________                      

Приложение № 2 к постановлению
Правительства области от

3 сентября 2010 года № 410-П

Порядок

предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области
в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление
и строительство (приобретение) жилых помещений

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году, компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений (далее – компенсационная выплата).

2. Право на получение компенсационных выплат имеют граждане, являвшиеся (являющиеся) собственниками либо нанимателями утраченных в результате природных пожаров жилых помещений в случае их письменного отказа от предоставления жилых помещений в порядке, установленном приложением № 1 к настоящему постановлению.

В случае отсутствия правоустанавливающих документов и регистрации по данному месту жительства компенсационная выплата предоставляется в соответствии с законодательством на основании решения суда об установлении факта владения и пользования утраченным недвижимым имуществом.

3. Компенсационные выплаты предоставляются указанным в пункте 2 настоящего Порядка гражданам на основании их письменного заявления.

4. Финансирование мероприятий по предоставлению компенсационных выплат гражданам осуществляется за счет и в пределах объемов предоставленной из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для ликвидации последствий природных пожаров.

5. Размер компенсационной выплаты определяется в следующем порядке:

Р = S x Н, где:

Р – размер компенсационной выплаты;

S – общая площадь жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров;

Н – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади, определенная по Саратовской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти для расчета социальных выплат на приобретение жилого помещения.

6. В случае если собственниками жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году, являются два или более гражданина, размер компенсационной выплаты, предоставляемой каждому из них, определяется соразмерно доле в праве общей долевой собственности на утраченное жилое помещение.

Если утраченное жилое помещение находилось в общей совместной собственности, размер компенсационной выплаты, предоставляемой каждому из них, определяется в равных долях.

Компенсационная выплата предоставляется одному из собственников жилого помещения на основании письменных заявлений иных собственников жилья об отказе от получения компенсационной выплаты, заверенных нотариально.

7. Заявление о предоставлении компенсационной выплаты подается указанными в пункте 2 настоящего Порядка гражданами или их законными представителями в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров.

8. К заявлению о предоставлении компенсационной выплаты прилагаются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае подачи заявления законным представителем);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект утраченного недвижимого имущества и земельный участок;

выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по форме, установленной федеральным органом в области государственной регистрации (при наличии);

копия акта о пожаре (загорании);

справка органов МЧС России о факте пожара и его причинах;

реквизиты счета, открытого гражданином в кредитной организации.

Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

9. На основании предоставленных гражданами документов орган местного самоуправления поселения в течение трех календарных дней со дня поступления заявления формирует и утверждает список граждан, утративших жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Саратовской области в 2010 году, – получателей компенсационных выплат на восстановление и строительство (приобретение) жилых помещений (далее – Список) с указанием размера компенсационной выплаты, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Отсутствие полного пакета документов не является основанием для отказа во включении гражданина в Список.

Основанием для отказа во включении гражданина в Список является отсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и его причинах, подтверждающей факт утраты жилого помещения в результате природного пожара.

10. Сформированный органом местного самоуправления поселения Список подлежит согласованию с соответствующими органами внутренних дел и отделением пожарной части по месту нахождения утраченных в результате природных пожаров жилых помещений.

11. Сформированный и согласованный в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка Список направляется органом местного самоуправления поселения в Уполномоченный орган для организации дальнейшей работы по предоставлению компенсационной выплаты гражданам.

12. Уполномоченный орган в течение двух календарных дней с момента получения Списка осуществляет проверку правильности расчета размера компенсационной выплаты и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсационной выплаты, которое оформляется приказом Уполномоченного органа.

Основанием для отказа в предоставлении компенсационной выплаты является отсутствие справки органов МЧС России о факте пожара и его причинах, подтверждающей факт утраты жилого помещения в результате природного пожара.

13. Компенсация предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в кредитной организации. Перечисление указанных средств осуществляется Уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о выплате компенсации приказом Уполномоченного органа.

Приложение

к Порядку предоставления жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров
на территории Саратовской области

Список

утративших жилые помещения в результате природных пожаров граждан для обеспечения жильем за счет бюджетных средств

№ п/п

Адрес жилого помещения, утраченного в результате природных пожаров

Общая площадь утраченного жилого помещения (количество жилых комнат)

Ф.И.О. зарегистри- рованных
в жилом помещении лиц (родственные отношения)

Паспортные данные граждан, дата рождения

На каком праве принадлежало жилое помещение (правоустанав- ливающие документы)

Количество жилых помещений, предоставляемых гражданам (исходя
из количества семей, проживавших в жилом помещении, утраченном
в результате чрезвычайной ситуации)

Общая площадь каждого предоставляемого жилого помещения

УТВЕРЖДАЮ

Глава местной
администрации поселения               _______________________________               _______________________________                                                                        

СОГЛАСОВАНО:

Орган внутренних дел               _______________________________               _______________________________                

Отделение пожарной части               _______________________________               _______________________________

Приложение № 3 к постановлению
Правительства области от

3 сентября 2010 года № 410-П

Положение

о порядке оказания материальной помощи гражданам в связи
с утратой ими имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году

1. Настоящее Положение регулирует порядок оказания материальной помощи гражданам в связи с утратой ими имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году (далее – материальная помощь), за счет средств федерального бюджета, поступивших на указанные цели.

2. Право на получение материальной помощи имеют следующие категории граждан, являвшихся собственниками имущества, утраченного в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году:

собственники жилых помещений и (или) хозяйственных построек, пострадавших в результате природных пожаров;

граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания в жилых помещениях, пострадавших в результате природных пожаров.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.10.2010 года № 520-П (RU64000201000933) часть первая пункта 2 дополняется абзацем четвертым.

граждане, в отношении которых решением суда установлен факт владения и пользования жилыми помещениями и (или) хозяйственными постройками, пострадавшими в результате природных пожаров.

Право на материальную помощь не зависит от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Материальная помощь оказывается каждому гражданину, указанному в пункте 2 настоящего Положения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 13.09.2010 года № 424-П (RU64000201000771) часть вторая пункта 3 излагается в следующей редакции.

Материальная помощь каждому гражданину оказывается в размере разницы между стоимостью утраченного имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, и размером материальной помощи в связи с утратой имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, на которую гражданин имеет право за счет средств резервного фонда Правительства области текущего года, но не может превышать 100000 рублей.

Материальная помощь оказывается единовременно.

4. Материальная помощь назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту нахождения утраченного имущества.

5. Для получения материальной помощи в орган социальной защиты населения по месту нахождения утраченного имущества гражданином представляются:

1) заявление с указанием перечня утраченного имущества, его ориентировочной стоимости, а также реквизитов счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислить материальную помощь;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) справка с места жительства или иной документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, пострадавшем в результате природного пожара, – для граждан, указанных в абзаце третьем части первой пункта 2 настоящего Положения;

4) документ, подтверждающий право собственности на пострадавшие в результате природного пожара жилое помещение и (или) хозяйственные постройки, либо один из документов, указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – для граждан, указанных в абзаце втором части первой пункта 2 настоящего Положения;

5) кадастровый паспорт земельного участка и выписка из похозяйственной книги о наличии жилого помещения и (или) хозяйственных построек на данном земельном участке – для граждан, не имеющих документов, указанных в подпункте 4 части первой настоящего пункта;

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.10.2010 года № 520-П (RU64000201000933) часть первая пункта 5 дополняется подпунктом 6, подпункты 6-8 считаются соответственно подпунктами 7-9.

6) решение суда об установлении факта владения и пользования жилыми помещениями и (или) хозяйственными постройками, пострадавшими в результате природных пожаров, - для граждан, указанных в абзаце четвертом части первой пункта 2 настоящего Положения;

7) справка уполномоченного органа о факте пожара в 2010 году, его причинах и утраченном имуществе;

8) документы, подтверждающие право собственности заявителя на утраченное имущество, – при наличии таких документов;

9) документы, подтверждающие стоимость утраченного имущества, либо документы об оценке стоимости утраченного имущества – при наличии таких документов.

Если за оказанием материальной помощи обращается законный представитель гражданина, указанного в пункте 2 настоящего Положения, дополнительно представляется:

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.10.2010 года № 520-П (RU64000201000933) в абзац второй части второй пункта 5 вносится изменение.

акт органа опеки и попечительства о назначении гражданину опекуна (попечителя) – для граждан, находящихся под опекой (попечительством);

свидетельство о рождении – для несовершеннолетних граждан.

Гражданин, обратившийся за оказанием материальной помощи, может представить иные документы, содержащие сведения, наличие которых влияет на право оказания материальной помощи и ее размер.

6. Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

7. Орган социальной защиты населения, принявший заявление об оказании материальной помощи, осуществляет изготовление копий с представленных документов, оригиналы документов возвращает гражданину.

8. Днем обращения по вопросу оказания материальной помощи считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов.

9. Орган социальной защиты населения, принявший заявление об оказании материальной помощи, выдает расписку о приеме заявления и необходимых документов с указанием даты приема заявления.

10. В течение двух рабочих дней со дня приема заявления с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, орган социальной защиты населения готовит проект решения о назначении материальной помощи гражданину, имеющему на нее право, или принимает решение об отказе в назначении материальной помощи.

11. Уведомление об отказе в назначении материальной помощи должно быть направлено гражданину органом социальной защиты населения в письменной форме не позднее двух рабочих дней после дня принятия решения об отказе в назначении материальной помощи.

12. Основания для отказа в назначении материальной помощи:

статус гражданина не соответствует требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

документы, представленные гражданином для оказания материальной помощи, не соответствуют требованиям пунктов 5 и (или) 6 настоящего Положения;

гражданином представлены неполные и (или) заведомо недостоверные сведения, влияющие на право назначения материальной помощи;

гражданину в связи с утратой имущества ранее была назначена материальная помощь, предусмотренная настоящим Положением.

Постановлением Правительства Саратовской области от 13.09.2010 года № 424-П (RU64000201000771) пункт 12 дополняется абзацем.

стоимость утраченного имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, не превышает размера материальной помощи в связи с утратой имущества в результате природных пожаров, произошедших на территории Саратовской области в 2010 году, на которую гражданин имеет право за счет средств резервного фонда Правительства области текущего года.

13. Отказ в назначении материальной помощи может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Орган социальной защиты населения в течение одного рабочего дня со дня подготовки проекта решения о назначении материальной помощи направляет его в оперативный штаб по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате природного пожара (далее – оперативный штаб), для согласования размера назначаемой материальной помощи. К проекту решения о назначении материальной помощи прилагаются документы, послужившие основанием для подготовки проекта решения.

15. Оперативный штаб на очередном заседании согласовывает представленные в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения, проекты решений о размере назначаемой материальной помощи путем проставления соответствующих надписей на проектах, которые заверяются руководителем оперативного штаба (при его отсутствии – заместителем руководителя оперативного штаба), и возвращает их в соответствующие органы социальной защиты населения для принятия решения.

16. Решение о назначении материальной помощи принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта решения о назначении материальной помощи, размер которой согласован в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения.

17. Решение о назначении материальной помощи или об отказе в назначении материальной помощи с приложением документов, на основании которых принято решение, хранятся в личном деле гражданина в органе социальной защиты населения по месту его обращения за оказанием материальной помощи.

18. Материальная помощь выплачивается путем перечисления средств на счета граждан в кредитных организациях.