ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2013 г. № 307

г. Орёл

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

{Утратило силу:

постановление Правительства Орловской области от 03.12.2015 № 529; НГР: RU57000201501343}

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 459 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году», распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 года № 1113-р и постановления Правительства Орловской области от 14 февраля 2013 года № 42 «О комплексе мер по модернизации системы общего образования Орловской области в 2013 году» в части осуществления работ по текущему ремонту и приобретению оборудования для муниципальных дошкольных образовательных учреждений с использованием средств федерального бюджета Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования Орловской области в 2013 году.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение к постановлению Правительства Орловской области

от 3 сентября 2013 г. № 307

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Орловской области в 2013 году

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования Орловской области в 2013 году (далее – Порядок) разработан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регламентирует предоставление в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование комплекса мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Орловской области в 2013 году (далее – Комплекс мероприятий) в части осуществления работ по текущему ремонту дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В целях реализации Соглашения от 24 июля 2013 года № 08.Т07.24.0343 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрены средства на осуществление указанных мероприятий.

2. Субсидии на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в субъекте (далее – субсидия) направляются главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования и молодежной политики Орловской области (далее – Департамент) в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по осуществлению текущего ремонта дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и приобретению оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

3. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год на софинансирование мероприятий по текущему ремонту дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и приобретению оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, включенных в Комплекс мероприятий, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальным образованием (далее – Соглашение).

4. В целях открытия финансирования по объектам на текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка представляют в Департамент следующие документы:

1) проектная документация на проведение текущего ремонта, выполненная для объекта, включенного в Комплекс мероприятий (далее – объект);

2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или подтверждение о достоверности сметной стоимости на проведение текущего ремонта объекта;

3) муниципальный правовой акт об утверждении проектной документации на объект;

4) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на текущий ремонт объекта и приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольном образовательном учреждении за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, равном не менее 8 % от сметной стоимости работ по текущему ремонту объекта или сметы расходов на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольном образовательном учреждении;

5) сопроводительное письмо к вышеперечисленным документам.

Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенному в Комплекс мероприятий.

5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет главу (главу администрации) муниципального образования.

К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

1)-два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения;

2) уведомление о бюджетных ассигнованиях;

3) уведомление о лимитах бюджетных обязательств на 2013 год.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом Департаментом в адрес главы (главы администрации) муниципального образования в письменном виде, указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, определенных Порядком;

2) некомплектность документов, установленных пунктом 4 Порядка.

6. Соглашение должно содержать:

1)-сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

2) наименование объекта;

3)-сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов;

4)-условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;

5)-условия приостановления, прекращения, сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

6)-обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка в установленные Порядком сроки;

7) показатели эффективности использования субсидии, установленные пунктом 22 Порядка;

8)-порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

9) ответственность сторон.

7. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

8. В течение 15 рабочих дней со дня после получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии.

9. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1)-отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее – отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

2) отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного бюджета по объекту по форме, представленной в приложении 1 к Порядку;

3) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

4) конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ по форме, представленной в приложении 2 к Порядку.

10. На основании представленных муниципальным образованием документов, определенных пунктами 8 и 9 Порядка, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются руководителем Департамента.

Утвержденные заявки Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее – Департамент финансов) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

11. Департамент финансов на основании заявки в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

12. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.

13. Департамент отражает расходы на предоставление субсидий муниципальным образованиям в отчете об исполнении областного бюджета, представляемом в Департамент финансов ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Муниципальные образования отражают данные о полученных субсидиях и расходах бюджета за счет средств субсидии в отчете об исполнении бюджета, представляемом ежемесячно в Департамент финансов.

14. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

15. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством и Порядком.

Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департамента финансов Орловской области.

16. Приостановление, прекращение или сокращение предоставления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем Департамента.

17. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

1) невыполнение условий Соглашения;

2) установление факта нецелевого использования субсидии;

3)-непредставление отчетных документов, установленных пунктом 9 Порядка;

4) направление письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;

5)-непредоставление муниципальным образованием доли софинансирования, установленной Порядком.

18. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 17 Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования (далее – уведомление) до устранения причины приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.

Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о прекращении предоставления субсидии, после представления Получателем документов, подтверждающих факт их устранения.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента.

В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальному образованию на основании обращения муниципального образования о сокращении размера субсидии, распределяются между муниципальными образованиями в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о сокращении объема предоставляемой субсидии в порядке, установленном пунктами 2–3 Порядка, при представлении документов, указанных в пункте 4 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о сокращении объема предоставляемой субсидии.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и исполнением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами финансового контроля Российской Федерации и Орловской области.

21. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию Комплекса мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается до 1 декабря текущего финансового года Департаментом на основании целевых показателей, установленных пунктом 22 Порядка.

22.--Целевыми показателями эффективности использования муниципальным образованием субсидии являются:

1) освоение предоставленной субсидии;

2)-объем выполненных работ, предусмотренных муниципальным контрактом;

3) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации мероприятий Комплекса;

4) введение объекта в эксплуатацию.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на реализацию мероприятий комплекса мер

по модернизации муниципальных систем дошкольного образования

Орловской области в 2013 году

Отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного бюджета за период _________ 2013 года*

№

Наименование объекта

Вводимые мощности в 2013 году

Лимит затрат на 2013 год, тыс. рублей

Профинан-сировано, тыс. рублей

Договорная цена работ по контрактам, тыс. рублей

Объем выполнен-ных работ, тыс. рублей

Перечислено за выполненные работы подрядчику, тыс. рублей

Остаток средств на счете муниципального образования, тыс. рублей

Задолженность: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей

Примечание (указывается причина неосвоения средств по бюджетам)

план

отчет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

муниципального района (городского округа)

областного бюджета

прочих источников

Глава___________________района (городского округа)                            _____________________                            ____________________________

(подпись)                                                        (расшифровка подписи)

                                          М.П.

Исполнитель                                                                                                                _____________________                            ____________________________

(подпись)                                                        (расшифровка подписи)

* Представляется в Департамент образования и молодежной политики Орловской области ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронном носителе), уточненный годовой – не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий

по модернизации муниципальных систем дошкольного

образования Орловской области в 2013 году

Конъюнктурный обзор выполненных работ

за период ____________ 2013 года*

Наименование объекта

Годы выполнения работ

Заказчик

Подрядчик

Технико-экономические показатели:

Площадь

Этажность

Вводимые мощности

Сметная стоимость объекта                                                                      – тыс. рублей,

в том числе:                            СМР                                                                                    – тыс. рублей;

                                          оборудование                                                        – тыс. рублей;

                                          прочие                                                                      – тыс. рублей.

Освоено средств на отчетную дату                                                         – тыс. рублей,

в том числе:                            СМР                                                                                    – тыс. рублей;

                                          оборудование                                                        – тыс. рублей;

                                          прочие                                                                      – тыс. рублей.

Остаток средств на отчетную дату                                                        – тыс. рублей,

в том числе:               СМР                                                                                    – тыс. рублей;

                                          оборудование                                                        – тыс. рублей;

                                          прочие                                                                      – тыс. рублей.

Заключены муниципальные контракты на 2013 год

в том числе:                            СМР                                                                                    – тыс. рублей;

                                          оборудование                                                        – тыс. рублей;

                                          прочие                                                                      – тыс. рублей.

Сведения о выполненных работах

Текстовая часть (описание работ)

Глава___________________района (городского округа)                            _____________________                            ____________________________

(подпись)                                                        (расшифровка подписи)

                                          М.П.

Исполнитель                                                                                                                _____________________                            ____________________________

* Представляется в Департамент образования и молодежной политики Орловской области ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронном носителе), уточненный годовой – не позднее 1 декабря текущего финансового года.