ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.09.2014 г. № 210

г. Майкоп

ОБ  ОСНОВНЫХ  НАПРАВЛЕНИЯХ  БЮДЖЕТНОЙ  И  НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ  НА  2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

В  соответствии  со статьей 12 Закона Республики Адыгея от 8 апреля 2008 года N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея

п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить  основные  направления  бюджетной  и налоговой политики  Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению.

2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его принятия.

Премьер - министр

Республики Адыгея

М. Кумпилов

                               Приложение

                               к постановлению

                               Кабинета Министров

                               Республики Адыгея

                               от 3 сентября 2014 года N 210

     Основные   направления   бюджетной   и   налоговой  политики

     Республики  Адыгея  на  2015 год и на плановый период 2016 и

     2017 годов

     1.  Основными  направлениями  бюджетной  политики Республики

Адыгея  на  2015  год  и  на  плановый  период  2016 и 2017 годов

являются:

     1)  обеспечение  преемственности  реализуемых  целей и задач

проводимой бюджетной политики в предыдущий период;

     2)    обеспечение    сбалансированности    и    устойчивости

республиканского бюджета Республики Адыгея;

     3)   применение   механизма   ограничения   роста   расходов

республиканского   бюджета   Республики  Адыгея  при  безусловной

реализации   действующих  обязательств,  в  том  числе  в  рамках

утвержденных государственных программ Республики Адыгея;

     4)  поддержание  умеренной  долговой  нагрузки с сохранением

объема  государственного  долга Республики Адыгея на экономически

безопасном уровне;

     5)  принятие  новых расходных обязательств с учетом реальных

возможностей республиканского бюджета Республики Адыгея и оценкой

прогнозируемых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея

в долгосрочной перспективе;

     6)    сохранение    приоритетности    социальных    расходов

республиканского   бюджета   Республики   Адыгея,   в  том  числе

первоочередное   направление   средств   на   выполнение   задач,

поставленных  в  Указах  Президента Российской Федерации от 7 мая

2012   года,   с   учетом   оптимизации   расходов   и  повышения

эффективности использования финансовых ресурсов;

     7)  осуществление  перехода  к формированию государственного

задания   на   оказание   государственных   услуг   физическим  и

юридическим  лицам на основе единого перечня таких услуг и единых

нормативов   их   финансового  обеспечения;  расширение  практики

привлечения  к  оказанию  государственных услуг негосударственных

организаций;

     8)    обеспечение   эффективной   инвестиционной   политики,

направленной на создание благоприятных условий для инвестирования

в   экономику   Республики  Адыгея  и  государственную  поддержку

значимых для Республики Адыгея отраслей экономики;

     9)  осуществление государственной поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства на территории Республики Адыгея;

     10)  повышение  открытости  и  прозрачности  государственных

финансов, обеспечение полного и доступного информирования граждан

о  формировании  и исполнении республиканского бюджета Республики

Адыгея посредством регулярной публикации "Бюджета для граждан";

     11)   дальнейшее   совершенствование   системы  межбюджетных

отношений,  создание условий для наращивания собственной доходной

базы местных бюджетов;

     12)  содействие повышению качества управления муниципальными

финансами.

     2.  Основными  направлениями  налоговой  политики Республики

Адыгея  на  2015  год  и  на  плановый  период  2016 и 2017 годов

являются:

     1) в части увеличения поступлений налоговых доходов:

     а)  повышение уровня ответственности главных администраторов

доходов   консолидированного   бюджета   Республики   Адыгея   за

качественное  прогнозирование  и  выполнение  годовых  назначений

поступления доходов;

     б)  проведение  работы  по  актуализации  налоговой  базы по

имущественным налогам;

     в)  взаимодействие  исполнительных  органов  государственной

власти  Республики  Адыгея  и  органов местного самоуправления, а

также территориальных органов федеральных органов государственной

власти  в  целях  увеличения  поступлений налоговых и неналоговых

доходов;

     г) осуществление мероприятий по оптимизации налоговых льгот,

установленных   в  соответствии  с  законодательством  Республики

Адыгея, на основе ежегодно проводимой оценки их эффективности;

     д)  осуществление  мер по проверке обоснованности заявленных

льгот в отношении налогоплательщиков, заявляющих льготы по налогу

на имущество организаций;

     е)   активизация   работы,   направленной   на   эффективное

использование   инструментов,   противодействующих  уклонению  от

исполнения  обязанностей  по  уплате  налогов,  с целью повышения

налоговой дисциплины и мотивации налогоплательщика самостоятельно

уточнять свои налоговые обязательства по уплате налогов и сборов;

     ж)  разработка  и  проведение  мероприятий,  направленных на

сокращение налоговой задолженности в бюджеты всех уровней;

     з)   взаимодействие   с  налоговыми  органами  по  повышению

эффективности  работы, направленной на противодействие применению

схем  уклонения от налогообложения и выявлению сокрытой налоговой

базы  в  отношении  налогоплательщиков, получающих необоснованную

налоговую  выгоду  и  незаконное возмещение налогов из бюджета, в

том числе с использованием фирм "однодневок";

     и)   разработка   механизмов   стимулирования  муниципальных

образований к увеличению налоговой базы по местным налогам;

     2)   в   части  увеличения  объема  поступлений  неналоговых

доходов:

     а)  взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления по

усилению муниципального земельного контроля;

     б)  совершенствование  механизма взимания денежных взысканий

(штрафов)  за  нарушения  законодательства Российской Федерации о

безопасности   дорожного   движения,   выявленных  с  применением

стационарных приборов фото-, видеофиксации;

     в)  оформление  прав  на  объекты  недвижимости  и земельные

участки,  находящиеся  в государственной собственности Республики

Адыгея и муниципальной собственности;

     г)  проведение оптимизации структуры имущества, находящегося

в   государственной  собственности  Республики  Адыгея,  с  целью

получения   дополнительных   доходов  от  его  использования  или

реализации;

     д)   сокращение   размеров   просроченной  задолженности  по

арендной  плате  за пользование объектами недвижимого имущества и

земельными участками;

     е)  активизация  работы  в  части обеспечения полноценного и

достоверного   учета   муниципального   имущества,  в  том  числе

земельных участков.