Об утверждении положения муниципальном звене Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЬСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  От  03.09.2020 г.     № 1849

Об утверждении положения муниципальном звене Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года  № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», на основании постановления Правительства Саратовской области от 7 ноября 2005 года № 381-П «О Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и  на основании ст. 29, ст.35, ст.50 Устава Вольского муниципального района Саратовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о муниципальном звене Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы    предупреждения    и   ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложению № 1).

2.Утвердить Перечень территориальных служб муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемых администрацией Вольского муниципального района и иными организациями, расположенными на территории Вольского муниципального района Саратовской области (приложению № 2).

3.Утвердить Перечень функциональных служб муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемых на территории Вольского муниципального района и иными организациями (по согласованию), расположенными на территории Вольского района Саратовской области (приложению № 3).

4.Утвердить Силы и средства наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды на территории Вольского муниципального района (приложению № 4).

5. Управлению сельского хозяйства администрации Вольского муниципального района, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района, Управлению экономики, промышленности и инвестиционной деятельности администрации Вольского муниципального района, Отделу по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями администрации Вольского муниципального района, Управлению культуры и кино администрации Вольского муниципального района администрации Вольского муниципального района, Специализированному муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Вольск "РИТУАЛ" до 15.12.2020 года создать территориальные службы муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сфере своей деятельности, разработать положения о них, структуру и определить перечень организаций, входящих в службы.

6. Рекомендовать территориальным органам федеральных, областных органов исполнительной власти и иным организациям, расположенным на территории Вольского муниципального района в пределах своих полномочий по согласованию с МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района» до 15.12.2020 года создать функциональные службы муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сфере своей деятельности, разработать положения о них, структуру и определить перечень организаций, входящих в службы.

7. Признать утратившими силу постановления администрации Вольского муниципального района: от 13.09.2010 года № 2017 «Об организации работы районного муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вольского муниципального района (СТП РСЧС ВМР)» и от 23.12.2011 года № 3308 «О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района от 13.09.2010 г. № 2017 "Об организации работы районного муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вольского муниципального района (СТП РСЧС ВМР)"».

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности

Глава Вольского

муниципального района                                                                 В.Г. Матвеев

Приложение № 1                                                                                                                                                                                  к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от  03.09.2020г.  № 1849

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном звене Вольского муниципального района

Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее М3 ВМР).

М3 ВМР объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях    выполнения        задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

М3 ВМР, действует на муниципальном и объектовом уровнях. Организация, состав сил и средств, а также порядок их деятельности определяются настоящим положениям.

На каждом уровне М3 ВМР создаются координационный орган, постоянно действующий орган управления, орган повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил М3 ВМР, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Координационными органами М3 ВМР являются:

на муниципальном уровне (в пределах территории Вольского муниципального района) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Вольского муниципального района;

на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Компетенция комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Вольского муниципального района, а также порядок принятия решений определяется в настоящем положении, компетенция объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются соответствующими положениями или решениями об их создании.

Председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Вольского муниципального района является Глава Вольского муниципального района.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.

Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:

а)              разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б)              координация деятельности органов управления и сил М3 ВМР;

в)              обеспечение согласованности действий администрации Вольского муниципального района и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г)              рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

д)              рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Постоянно действующими органами управления М3 ВМР являются: на муниципальном уровне - МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления М3 ВМР создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления М3 ВМР определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Органами повседневного управления М3 ВМР являются:

на муниципальном уровне – оперативный дежурный «МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района» (единая дежурно-диспетчерская служба Вольского муниципального района (ЕДДС)).

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов (ДДС)).

Органы повседневного управления М3 ВМР создаются для обеспечения деятельности администрации Вольского муниципального района и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Компетенция и полномочия органов повседневного управления М3 ВМР определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Размещение органов управления М3 ВМР в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

К силам и средствам М3 ВМР относятся специально подготовленные силы и средства администрации Вольского муниципального района, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством.

В состав сил и средств каждого уровня М3 ВМР входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Состав и структуру сил постоянной готовности определяет администрация Вольского муниципального района, создающие их организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно- спасательных формирований на территории осуществляет МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Вольского муниципального района, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления М3 ВМР.

Силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации, включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подготовка работников администрации и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления М3 ВМР, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Вольского муниципального района осуществляет МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района».

Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Саратовской области, администрацией Вольского муниципального района и организациями, создающими указанные службы и формирования.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

резервы финансовых и материальных ресурсов администрации Вольского муниципального района и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами администрации Вольского муниципального района и организациями.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

Управление М3 ВМР осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей

связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил М3 ВМР.

Информационное обеспечение в М3 ВМР осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией Вольского муниципального района и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Саратовской области.

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках М3 ВМР осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Вольского муниципального района, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках М3 ВМР осуществляет МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района».

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы М3 ВМР функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями Главы Вольского муниципального района и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил М3 ВМР может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а)              режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б)              режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решениями Главы Вольского муниципального района и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил М3 ВМР режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а)              обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б)              границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в)              силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г)              перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д)              должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной

ситуации.

Администрация Вольского муниципального района и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил М3 ВМР, а также мерах по обеспечению безопасности населения. 

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, администрация Вольского муниципального района и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил М3 ВМР.

Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами М3 ВМР, являются:

а)              в режиме повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

планирование действий органов управления и сил М3 ВМР, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б)              в режиме повышенной готовности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил М3 ВМР на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам М3 ВМР данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств М3 ВМР в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; 

в)              в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

оповещение Главы Вольского муниципального района и руководителей организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств М3 ВМР, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации Вольского муниципального района и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № З-ФКЗ "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил М3 ВМР устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы М3 ВМР функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления и организаций.

При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств М3 ВМР, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):

объектовый уровень реагирования;

местный уровень реагирования;

региональный (межмуниципальный) уровень реагирования;

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил М3 ВМР Глава Вольского муниципального района или руководитель организации, в соответствии со статьёй 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 10 указанной статьи. 

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для Главы Вольского муниципального района предложения о принятии дополнительных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Порядок реализации и отмены указанных дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, Главой Вольского муниципального района или руководителем организации, отменяются установленные уровни реагирования.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций:

локального характера осуществляется силами и средствами организации;

муниципального характера осуществляется силами и средствами администрации Вольского муниципального района;

межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами администрации Вольского муниципального района, органов исполнительной власти Саратовской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных Главой Вольского муниципального района, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с администрацией Вольского муниципального района и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение функционирования М3 ВМР и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

Выделение средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда администрации Вольского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией Вольского муниципального района.

Руководитель аппарата                                                                    О.Н.Сазанова                                                                                                                     

Приложение № 2                                                                                                                                                                                  к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от  03.09.2020г.  № 1849

Перечень

территориальных служб муниципального звена Вольского муниципального района

Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  создаваемых администрацией

Вольского муниципального района и иными организациями, расположенными на территории Вольского муниципального района Саратовской области

№ п/п

Наименование службы

Структурное подразделение администрации ВМР, организация, учреждение

Начальник службы

1

Служба транспортного и дорожного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

Председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации ВМР

2

   Служба обеспечения горюче-смазочными материалами аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

3

   Служба инженерного и коммунально-бытового обслуживания мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и временного обеспечения жильём населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

4

   Служба обеспечения продуктами питания и предметами первой необходимости в чрезвычайных ситуациях

Управление экономики, промышленности и инвестиционной деятельности администрации ВМР

Начальник управления экономики, промышленности и инвестиционной деятельности администрации ВМР

5

   Служба информационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями администрации ВМР

Начальник отдела по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениям администрации ВМР

6

   Служба защиты культурных ценностей

Управление культуры и кино администрации ВМР

Начальник Управления культуры и кино администрации ВМР

7

   Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений

Управление сельского хозяйства администрации ВМР

Начальник управления сельского хозяйства администрации ВМР

8

   Служба срочного захоронения трупов

Специализированное муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Вольск "РИТУАЛ"

Директор СМУП "РИТУАЛ"

Руководитель аппарата                                                                    О.Н.Сазанова

Приложение № 3                                                                                                                                                                                  к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от  03.09.2020г.  № 1849

Перечень

функциональных служб муниципального звена Вольского муниципального района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемых на территории

Вольского муниципального района и иными организациями (по согласованию), расположенными на территории Вольского района Саратовской области

№ п/п.

Функциональная подсистема

Структурное подразделение

на территории ВМР, организация, учреждение

Начальник службы

1

   Охраны общественного порядка

ОМ МВД России «Вольский» Саратовской области

(по согласованию)

Начальник ОМ МВД России «Вольский» Саратовской области

2

   Служба по координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и внутреннем море Российской Федерации

Инспекторский участок г.Вольск Центр Государственной  инспекции маломерных судов

(ГИМС ) ГУ МЧС России по Саратовской области

(по согласованию)

Старший государственный инспектор центра ГИМС

г. Вольск

Вольское аварийно- спасательное формирование

(по согласованию)

Начальник Вольского аварийно- спасательного формирования

3

   Служба медицинского обеспечения населения

ГУЗ СО «Вольская районная больница» (по согласованию)

Главный врач ГУЗ СО «Вольская районная больница»

4

   Служба предупреждения и тушения пожаров

26-ПСЧ 10 ПСО ФПС

ГПС ГУ МЧС России

по Саратовской области

(по согласованию)

заместитель начальника-начальник 26-ПСЧ 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Саратовской области

5

   Охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса

ГАУ «Вольский лесхоз»

(по согласованию)

Директор ГАУ «Вольский лесхоз»

ГАУ «Черкасский лесхоз»

(по согласованию)

Директор ГАУ

«Черкасский лесхоз»

6

   Служба социальной защиты населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

ГКУ СО «УСПН Вольского района»

(по согласованию)

Директор

ГКУ СО «УСПН

Вольского района»

7

    Служба по надзору в сфере обеспечения эпидемиологического контроля

Филиал ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Вольском районе

(по согласованию)

Руководитель Филиал ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Вольском районе

8

   Служба предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения

ГУП СО "Облводоресурс»-Вольский филиал

(по согласованию)

Директор ГУП СО "Облводоресурс»-Вольский филиал

9

   Служба предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения

ООО «Вольсктеплоэнерго»

(по согласованию)

Директор ООО «Вольсктеплоэнерго»

10

   Служба предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности предприятия

ОАО «Облкоммунэнерго»

Филиал «Вольские городские электрические сети»

(по согласованию)

Директор ОАО «Облкоммунэнерго»

Филиал «Вольские городские электрические сети»

Северо-Восточное производственное отделение  филиала ОАО«Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Волги» - «Саратовские распределительные сети»

Вольских РЭС

(по согласованию)

Начальник Северо-Восточное производственное отделение  филиала ОАО«Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Волги» - «Саратовские распределительные сети» Вольских РЭС

11.

   Служба предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на  системах газораспределения  и объектах входящих в ведении и входящих в сферу деятельности организации

Филиал АО «Газпромгазо-

распределения Саратовкой области» в г.Вольске

(по согласованию)

Управляющий Филиал омАО «Газпромгазо-распределения Саратовкой области» в г.Вольске

12.

   Электросвязи и почтовой связи

МРУС

(Межрайонный узел связи)

Саратовского филиала

ОАО «Ростелеком»

(по согласованию)

Начальник районного узла связи РУС МРУС

Саратовского филиала

ОАО «Ростелеком»

Вольский почтамт УФПС Саратовской области филиал унитарного предприятия "почта России" (по согласованию)

Начальник Вольского почтамта УФПС Саратовской области

Руководитель аппарата                                                                    О.Н.Сазанова

Приложение № 4                                                                                                                                                                                  к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от  03.09.2020г.  № 1849

Силы и средства наблюдения

и лабораторного контроля

за состоянием окружающей среды на территории

Вольского муниципального района

1.Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Вольском районе".

2. ОГУ "Вольская районная станция по борьбе с болезнями животных".

3.Химико-бактериологическая лаборатория ВНС ГУП СО "Облводоресурс»-Вольский филиал.

4.Лаборатория химического аналмза водоотведения ГУП СО "Облводоресурс»-Вольский филиал.

5.Производственная лаборатория ОАО "Гормолзавод Вольский" .

6.Промышленно-санитарная лаборатория отдела охраны труда и окружающей среды АО "Вольский механический завод" .

Руководитель аппарата                                                                    О.Н.Сазанова

1