О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.09.2020 № 3131

О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

На основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгорода, распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от 20.02.2020 № 179-р «Об утверждении Плана мероприятий по увеличению доходов и повышению эффективности расходов бюджета города Нижнего Новгорода», в целях мобилизации доходной части бюджета города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Создать комиссию по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода в прилагаемом составе (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода (приложение № 2).

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Шалабаева Ю.В.

Исполняющий полномочия

главы города 

                                                                                          Ю.В.Шалабаев

              Приложение № 1

к постановлению администрации

города

от 03.09.2020  № 3131

СОСТАВ

комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода

Шалабаев Ю.В.

первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии

Помпаева С.Н.

председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет)

Горбунов Д.А.

директор департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент)

Ткачева О.Л.

начальник отдела учета доходов деятельности комитета финансового управления комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет)

Шилова Л.В.

консультант отдела жилищных и комплексных программ управления комплексных программ и проектов департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент)

Члены комиссии:

Захарова Н.В.

первый заместитель председателя комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Мочалкин Ю.Н.

директор департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода

Лагутин И.Д.

директор департамента предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода

Гераськина Т.В.

заместитель директора департамента, начальник управления строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода

Сатаев Н.П.

председатель постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по экономике, промышленности и предпринимательству (по согласованию)

Фельдман М.С.

председатель постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике (по согласованию)

Юхтанова О.А.

заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области (по согласованию)

представитель прокуратуры города Нижнего Новгорода (по согласованию).

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 03.09.2020  № 3131

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

(далее - Положение)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, координирующим взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными федеральными органами исполнительной власти и ведомствами, которым предоставлено право финансового контроля за обеспечением поступления платежей в местный бюджет, а также предприятиями, организациями и иными лицами по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия создается при первом заместителе главы администрации города Нижнего Новгорода.

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1. Приоритетными задачами Комиссии являются:

анализ причин возникновения задолженности в бюджет города;

разработка предложений по улучшению расчетно-платежной дисциплины, снижению задолженности в бюджет города;

определение основных направлений работы по выработке мер воздействия на организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, допускающих нарушения расчетно-платежной и финансовой дисциплины, нарушения договорных обязательств;

координация установленных законодательством мер воздействия к организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, допускающим неплатежи, нарушения расчетно-платежной, финансовой дисциплины;

составление планов совместной работы администрации города и территориальных органов администрации города в сфере обеспечения полноты поступлений неналоговых доходов в бюджет города;

проведение разъяснительной работы с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими задолженность по платежам в бюджет города.

3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Запрашивает от отраслевых (функциональных) органов администрации города, территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и информацию, необходимую для работы Комиссии.

3.1.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области и его территориальных подразделений сведения о ходе исполнения исполнительных производств, совершенных судебным приставом-исполнителем в соответствии с федеральным законодательством мерах, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на принуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

3.1.3. Вносит в установленном порядке предложения по реализации мероприятий, направленных на пополнение доходной части городского бюджета, в соответствии с принятыми решениями.

3.1.4. Рассматривает вопросы, связанные с возникновением задолженности по уплате платежей в бюджет, дает рекомендации о порядке и сроках ее погашения, а также разъясняет возможные последствия, предусмотренные действующим законодательством, неисполнения обязательств по уплате платежей в бюджет.

4. СОСТАВ КОМИССИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

4.1. Комиссию возглавляет председатель – первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода.

4.2. Председатель Комиссии:

4.2.1. Руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает планирование ее работы.

4.2.2. Имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

4.2.3. Распределяет обязанности между членами Комиссии.

4.2.4. Организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

В случае отсутствия председателя председательствующим является его заместитель по курируемым вопросам.

4.3. Членами Комиссии являются представители:

городской Думы города Нижнего Новгорода (по согласованию);

отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода;

Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области (по согласованию);

прокуратуры города Нижнего Новгорода (по согласованию).

При необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены должностные лица территориальных органов администрации города, представители контролирующих, правоохранительных и надзорных органов, общественных и иных организаций, эксперты и специалисты.

4.4. Секретарями Комиссии являются:

сотрудник комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет;

сотрудник департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент.

4.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

4.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

4.7. К очередному заседанию Комиссии готовятся информационные материалы (текстовая и табличная части) в соответствии со следующими стандартами:

4.7.1. В текстовой части, которая предоставляется председателю Комиссии и его заместителю указываются:

краткие итоги предыдущих заседаний Комиссии (количество проведенных заседаний в текущем году, количество присутствовавших должников, сумма погашенной задолженности и др.);

данные о проведенном анализе задолженности и мерах, предпринятых к ее погашению;

информация о количестве должников, подтвердивших свое участие на заседании Комиссии, с указанием суммы задолженности.

4.7.2. В табличную часть включаются следующие таблицы:

таблица 1 «Итоги работы комиссии по обеспечению полноты поступления платежей в бюджет города Нижнего Новгорода» согласно приложению к положению, которая предоставляется председателю Комиссии и его профильному заместителю;

таблица 2 «Перечень должников, подтвердивших свое присутствие на заседании Комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода» согласно приложению № 2 к положению, которая предоставляется всем членам комиссии.

4.8. Информационные материалы предоставляются за один день до очередного заседания Комиссии.

4.9. По итогам рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, принимается одно из следующих решений:

а) об уплате задолженности в бюджет города в установленные Комиссией сроки;

б) о необходимости обращения в арбитражный суд о признании должника банкротом в случае его неплатежеспособности;

в) о проведении претензионно-исковой работы по взысканию задолженности и/или расторжению договора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и условиями договора;

г) об усилении совместной работы со службой судебных приставов;

д) иное решение.

4.10. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали 2/3 от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов, поданных «за» и «против», голос председателя Комиссии либо лица, председательствующего на заседании Комиссии, является решающим.

Комиссия вправе публиковать в средствах массовой информации сведения о принятых решениях.

Решения Комиссии являются обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода и носят рекомендательный характер для предприятий, организаций и иных лиц, имеющих задолженность по уплате платежей в бюджет города Нижнего Новгорода.

4.11. Повестка заседаний Комиссии формируется ее председателем исходя из предложений членов Комиссии.

Заседание Комиссии оформляется протоколом, который оформляется секретарем комиссии - сотрудником комитета.

Протокол подписывается председателем Комиссии.

Решения Комиссии доводятся до сведения отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, предприятий, учреждений, организаций и иных лиц в виде выписок из протокола заседания Комиссии.

4.12. Организацию подготовки и проведения заседаний Комиссии осуществляет:

4.12.1. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии - в части задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет.

4.12.2. Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии – в части задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент.

1

Приложение

к Положению

Таблица 1

Итоги работы комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода по состоянию на _________20__г.

тыс. руб.

Наименование должника/ руководитель

Сумма задолженности на дату проведения комиссии

Решения по протоколу комиссии

Вид платежа

Помесячная динамика погашения задолженности по итогам работы комиссии с должниками, имеющими задолженность свыше 1,5 млн. рублей.

Сумма задолженности по состоянию на _________ 20__ г.

Выполнение мероприятия/принятые меры по погашению задолженности

Январь

Февраль

Март

Апрель

...

Дата проведения комиссии: ______________

1.

2.

...

Итого:

Таблица 2

Перечень должников, подтвердивших свое присутствие на заседании комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода

тыс. руб.

Наименование должника/руководитель

Наименование вида деятельности

Лица, официально подтвердившие свое участие в заседании комиссии

Сумма задолженности по состоянию на _________ 20__ г.

Примечание

Должность

ФИО

1.

2.

...