Основная информация
Дата опубликования: | 03 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU76000202001241 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.09.2020 № 714-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2016 № 317-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную целевую программу «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 25.03.2016 № 317‑п «Об областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 03.09.2020 № 714-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в областную целевую программу
«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»
на 2016 – 2020 годы
1. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
372 067,44
109 332,40
89 815,70
45 266,57
49 826,41
43 487,98
34 180,38
- федеральные средства
304 862,32
194 897,82
-
-
-
26 281,5
83 683,00
Справочно
(за рамками закона об областном бюджете):
- областные средства
-
-
-
-
-
-
- местные бюджеты
7 717,31
1 965,41
2 476,88
123,27
360,00
536,73
1 709,02
- внебюджетные источники
130 000,00
120 000,00
10 000,00
-
-
-
Итого по ОЦП
814 101,07
426 195,63
102 292,58
45 389,84
50 344,41
70 306,21
119 572,40
2. Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Перечень мероприятий ОЦП
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации,
годы
Плановый объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ФБ
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области
всего
36 797,89
-
33 399,84
3 398,00
-
ДТур
2016
6 989,50
6 139,50
850,00
2017
10 360,10
8 965,32
1 394,78
2018
10 249,59
9 456,32
793,27
2019
6 458,70
6 098,70
360,00
2020
2 740,0
2 740,0
-
1.1.
Организация деятельности координационного совета по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области
количество протоколов заседаний
(единиц)
2
2016
-
-
-
-
-
ДТур
4
2017
-
-
2
2018
-
-
2
2019
-
-
1.2.
Организация исследовательских работ по вопросам комплексного развития туризма в Ярославской области, в том числе организация системы комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке
количество исследовательских работ (единиц)
-
2016
139,50
-
139,501
-
-
ДТур
2
2017
500,00
500,00
1
2018
1 000,00
1 000,00
500,002
-
2019
-
-
1.3.
Предоставление МБ субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, в том числе финансирование указанных субсидий, распределенных ранее (направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2015 году, приведены в приложении 5 к ОЦП, направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2017 году, приведены в приложении 6 к ОЦП)
количество муниципальных программ, получивших поддержку
(единиц)
10
2016
6 850,00
-
6 000,00
850,00
ДТур, ОМС
10
2017
9 860,10
8 465,32
1 394,78
-
2018
3 298,52
3 175,252
47,324
5
2019
1 911,00
1 605,00
360,00
1.4.
Поддержка деятельности регионального туристско-информационного центра, в том числе сети его филиалов на территории муниципальных образований Ярославской области
количество созданных туристско-информационных центров (или филиалов туристско-информационных центров) (единиц)
1
2018
5 281,08
-
5 281,08
-
-
ДТур
1.5.
Предоставление субсидии некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
количество
получателей грантов
(единиц)
2
2019
4 493,7
-
4 493,7
-
-
ДТур
2
2020
2 740
-
2 740
-
-
2.
Задача 2. Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания
туристов
всего
623 023,29
304 862,32
183 717,71
4 443,26
130 000,00
ДИиП
2016
402 205,73
194 897,82
86 192,50
1 115,41
120 000,00
2017
63 692,23
-
52 610,13
1 082,10
10 000,00
2018
-
-
-
-
-
2020
37 552,93
26 281,50
10 734,706
536,73
-
ДТур, ДДХ
2021
119 572,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
2.1.
Создание туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо», Ярославская область
доля выполненных мероприятий (процентов)
65
2016
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
80
2017
100
2018
2.1.1.
Создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»
доля выполненных
мероприятий (процентов)
65
2016
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
100
2017
2.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»
количество объектов, введенных в эксплуатацию (единиц)
-
2017
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
5
2018
2.2.
Создание туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»
доля выполненных мероприятий (процентов)
70
2016
402 205,73
194 897,82
86 192,50
1 115,41
120 000,00
ДИиП, ДТ, ОМС
80
2017
63 692,23
-
52 610,13
1 082,10
10 000,00
100
2018
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
2.2.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района
доля выполненных мероприятий (процентов)
90
2016
286 793,93
194 897,82
86150,40
42,101
1 115,41
4 588,00
ДИиП, ДТ, ОМС
100
2017
53 692,23
-
52 610,13
1 082,10
-
2.2.2.
Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»
доля выполненных мероприятий (процентов)
50
2016
115 412,00
-
-
-
115 412,00
ДИиП, ОМС
80
2017
10 000,00
10 000,00
100
2018
-
-
2.3.
Формирование туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера»7
доля выполненных мероприятий (процентов)
50
2020
37 552,93
26 281,50
10 734,706
536,73
-
ДТур, ДДХ
100
2021
119 572,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
3.
Задача 3. Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов
всего
18 777,07
-
18 777,07
-
-
ДТур
2016
5 455,33
5 455,33
2017
3 704,63
3 704,63
2018
3 821,63
3 821,63
2019
4 350,3
4 350,3
1 950,33
2020
1445,18
1445,18
3.1.
Предоставление грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма в Ярославской области
количество
получателей грантов
(единиц)
11
2016
4 759,33
-
4 759,33
-
-
ДТур
10
2017
2 621,63
2 621,63
2 121,634
4
2018
1 440,18
1 440,18
10
2019
4 192,30
4 192,30
1 792,33
-
2020
1 445,18
1 445,188
3.2.
Содействие развитию детского туризма
количество реализованных проектов (единиц)
2
2016
400,00
-
400,00
-
-
ДО, ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ, ДТур
-
2017
200,00
200,004
-
2018
-
-
-
-
2019
158,0
-
158,03
3.3.
Реализация межрегиональных туристских проектов в рамках реализации межрегиональных соглашений
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
370,00
-
370,00
-
-
ДТур
2
2017
384,00
384,00
370,004
1
2018
1 200,00
1 200,00
-
2019
-
-
3.4.
Формирование новых региональных туристских маршрутов и интерактивных программ
количество реализованных проектов (единиц)
1
2017
499,00
-
499,00
-
-
ДТур
1
2018
500,004
500,00
499,002
-
2019
-
-
4.
Задача 4. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта области на внутреннем и международном рынках
всего
127 473,36
-
127 473,36
-
-
ДТур
2016
10 252,63
-
10 252,63
-
-
2017
23 412,11
-
23 412,11
-
-
2018
29 865,11
-
29 865,11
-
-
2019
37 175,41
-
37 175,41
6 935,703
-
-
2020
26 768,10
-
26 768,10
14208,65
-
-
4.1.
Организация проведения форумов, конференций, круглых столов, семинаров, выставок, иных мероприятий событийного туризма на территории Ярославской области
количество проведенных мероприятий (единиц)
8
2016
7 565,63
-
7 565,63
ДТур
13
2017
15 732,45
15 735,45
6 471,004
-
-
4
2018
15 2376,86
12 237,86
7 534,432
10
2019
13 354,94
13 354,94
7 385,703
11
2020
23 593,10
23 593,10
4.2.
Организация участия в форумах, конференциях, круглых столах, семинарах, выставках, конкурсах, иных мероприятиях событийного туризма на территории Российской Федерации и за рубежом
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
2016
2 045,00
-
2 045,00
-
-
ДТур
4
2017
4 771,46
4 771,46
945,004
5
2018
6 060,00
6 060,00
1 193,002
6
2019
7 069,51
7 069,51
4.3.
Организация проведения информационных туров по территории области
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
2016
280,00
-
280,00
-
-
ДТур
2
2017
446,70
446,70
99,704
2
2018
1 150,00
1 150,00
347,002
4
2019
762,5
762,5
4.4.
Организация продвижения туристских маршрутов и интерактивных программ
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
100,00
-
100,00
-
-
ДТур
2
2017
1 479,00
1 479,00
4
2018
2 450,00
2 450,00
1 479,002
6
2019
935
935
4.5.
Организация разработки, изготовления, тиражирования промопродукции о туристических возможностях Ярославской области на различных носителях
количество изготовленной туристской рекламно-информационной и сувенирной продукции (количество наименований)
2
2016
33,00
-
33,00
-
-
ДТур
2
2017
90,90
90,90
33,004
2
2018
3 270,00
3 270,00
57,892
5
2019
2 922,30
2 922,30
2
2020
3 175,00
3 175,00
4.6.
Организация продвижения туристических возможностей Ярославской области в массмедиа, в том числе печатных, телевизионных, радиовещательных ресурсах и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
количество публикаций о туристском потенциале области (единиц)
1
2016
199,00
-
199,00
-
-
ДТур
5
2017
298,00
298,00
-
2018
100,00
100,00
5
2019
4 671,38
4 671,38
4.7.
Развитие
информационно-коммуникационных технологий в сфере туризма
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
30,00
-
30,00
-
-
ДТур
1
2017
593,60
593,60
-
-
-
2018
700,00
700,00
593,602
-
-
4.8.
Организация регистрации и закрепления прав на названия и туристические бренды территорий и туристских программ
количество обозначений, прошедших проверку на патентную чистоту (единиц)
4
2018
300,00
-
300,00
-
-
ДТур
2019
74
74
5.
Задача 5. Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области
всего
9 625,44
-
9 625,44
-
-
ДТур
2016
1 218,44
1 218,44
2017
2 123,50
2 123,50
2018
2 123,50
2 123,50
2019
2 360,00
2 360,00
520,003
2020
1 800,00
1 800,00
5.1.
Обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма
количество проведенных мероприятий (единиц)
4
2016
268,44
-
268,44
-
-
ДТур
1
2017
173,50
173,504
1
2018
1603,50
1603,50
2
2019
2 360,00
2 360,00
-
2020
1 800,00
1 800,005
5.2.
Содействие вовлечению молодежи в сферу туризма
количество проведенных мероприятий (единиц)
1
2016
500,00
-
500,00
-
-
ДТур
5
2017
500,00
500,004
1
2018
520,00
520,00
1
2019
50,00
50,00
1
2020
-
-
5.3.
Региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма»
конкурс проведен (да/нет)
да
2016
450,00
-
450,00
-
-
ДТур
да
2017
450,00
450,004
Итого по ОЦП
2016
426 195,63
194 897,82
109 332,401
1 965,41
120 000,00
2017
102 292,58
-
89 815,704
2 476,88
10 000,00
2018
44 669,32
-
44 669,322
13,27
-
2019
50 344,41
-
49 984,41
360,00
-
2020
70 306,21
26 281,50
43 487,986
536,73
-
2021
119 257,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
1 Кредиторская задолженность за 2015 год по областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533-п «Об областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».
2 Кредиторская задолженность за 2017 год по ОЦП.
3 Кредиторская задолженность за 2018 год по ОЦП.
4 Кредиторская задолженность за 2016 год по ОЦП.
5 Кредиторская задолженность за 2019 год по ОЦП.
6 Бюджетные ассигнования областного бюджета в 2020 и 2021 годах будут уменьшены при корректировке закона об областном бюджете на объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.
7 Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров, приведен в приложении 7 к ОЦП.
8 Перечисление грантов по соглашениям, заключенным в 2019 году.
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ – внебюджетные источники
ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ – государственное образовательное учреждение Ярославской области «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий»
МБ – местные бюджеты
ОБ – областной бюджет
ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
ФБ – федеральный бюджет».
3. В Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к ОЦП):
3.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Порядок оценки показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.
9.1. Оценка показателей результатов и эффективности предоставления субсидии производится ежеквартально и по итогам года.
9.2. Для проведения оценки показателей результатов и эффективности предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в ДТур ежеквартально и по итогам года:
- отчет об использовании субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению 4 к Порядку. В отчете должен содержаться расчет показателей эффективности и результата предоставления субсидии, произведенный в соответствии с подпунктом 9.3 данного пункта;
- пояснительную записку к отчету за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);
- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
- копии актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Отчетные документы представляются на бумажном носителе:
- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- по итогам года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым данного подпункта, не представляются.
9.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.2 данного пункта, ДТур проводит оценку показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.
9.3.1. Показателями результата предоставления субсидии являются:
- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);
- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;
- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений;
- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Значения показателей результата предоставления субсидии муниципальным образованиям Ярославской области устанавливаются в соглашении.
9.3.2. При определении результата предоставления субсидии учитывается степень достижения показателей результата предоставления субсидии.
Целевые значения показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области должны быть не менее 1,00.
Расчет показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Рi) производится по формуле:
,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
В случае если плановое значение показателя результата равно нулю, расчет показателя результата предоставления субсидии по данному показателю не производится.
Общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области определяется как среднее арифметическое значение показателей результата предоставления субсидий.
9.3.3. Эффективность предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Эi) рассчитывается по формуле:
,
где:
Pобщ – общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области;
Фплан – плановый объем предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.
При значении показателя Эi ≥ 0,85 эффективность предоставления субсидии признается высокой.
При значении показателя Эi от 0,75 до 0,85 эффективность предоставления субсидии признается средней.
При значении показателя Эi ≤ 0,75 эффективность предоставления субсидии признается низкой.».
3.2. Подпункт 10.2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием Ярославской области не достигнуты показатели результата предоставления субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена;
k − коэффициент возврата субсидии;
m − количество показателей результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результата предоставления субсидии;
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - .».
3.3. Подпункт 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«3.2.3.3. Для проведения оценки результата и эффективности предоставления субсидии:».
4. Из пункта 8 паспорта 6 паспортов объектов капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционных проектов) (приложение 3 к ОЦП) слова «обоснованности и» исключить.
5. В Порядке предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 4 к ОЦП):
5.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Соглашение, содержащее плановые значения показателей результата предоставления субсидии, заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и органом исполнительной власти Ярославской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии.».
5.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. В целях осуществления контроля за эффективностью и результатом предоставления субсидий осуществляется оценка результата и эффективности предоставления субсидий в соответствии с Методикой оценки результатов и эффективности предоставления субсидий, приведенной в приложении 5 к Порядку.
Применяются следующие показатели (индикаторы):
- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность;
- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Значения показателей (индикаторов) результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.
Орган исполнительной власти Ярославской области имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий соглашения, в том числе через подведомственные органу исполнительной власти Ярославской области государственные учреждения.».
5.3. Абзац первый подпункта 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 1 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«2.3.5. Обязуется достичь следующих значений показателей результата предоставления субсидии:».
5.4. Методику оценки результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 5 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Порядку
МЕТОДИКА
оценки результатов и эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области
на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров
на территории Ярославской области
Оценка результатов и эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) осуществляется ответственным исполнителем областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Расчет результата предоставления субсидии (Р) производится по формуле:
,
где:
Кi – весовой коэффициент i-го показателя;
Пiф – фактическое значение i-го показателя результата;
Пin – плановое значение i-го показателя результата.
При расчете результата предоставления субсидии применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м
0,2
2.
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц
0,2
3.
Количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, единиц
0,1
4.
Количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры, единиц/км
0,5
Итого
1,0
Эффективность предоставления субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
,
где:
Фплан – плановый объем финансирования субсидии, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете;
Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.
При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,75 до 0,85 (включительно) эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.».
6. В Порядке предоставления и распределения субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров (приложение 7 к ОЦП):
6.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из местного бюджета составляет не менее 5 процентов от суммы софинансирования областного бюджета.».
6.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Результатами предоставления субсидии, предусмотренными соглашением и устанавливаемыми в отношении каждого объекта, являются:
- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
- объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области совместно с департаментом туризма Ярославской области, являющимся ответственным исполнителем областной целевой программы, путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.09.2020 № 714-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2016 № 317-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в областную целевую программу «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 25.03.2016 № 317‑п «Об областной целевой программе «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 03.09.2020 № 714-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в областную целевую программу
«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»
на 2016 – 2020 годы
1. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования
Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
372 067,44
109 332,40
89 815,70
45 266,57
49 826,41
43 487,98
34 180,38
- федеральные средства
304 862,32
194 897,82
-
-
-
26 281,5
83 683,00
Справочно
(за рамками закона об областном бюджете):
- областные средства
-
-
-
-
-
-
- местные бюджеты
7 717,31
1 965,41
2 476,88
123,27
360,00
536,73
1 709,02
- внебюджетные источники
130 000,00
120 000,00
10 000,00
-
-
-
Итого по ОЦП
814 101,07
426 195,63
102 292,58
45 389,84
50 344,41
70 306,21
119 572,40
2. Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Перечень мероприятий ОЦП
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации,
годы
Плановый объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ФБ
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области
всего
36 797,89
-
33 399,84
3 398,00
-
ДТур
2016
6 989,50
6 139,50
850,00
2017
10 360,10
8 965,32
1 394,78
2018
10 249,59
9 456,32
793,27
2019
6 458,70
6 098,70
360,00
2020
2 740,0
2 740,0
-
1.1.
Организация деятельности координационного совета по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области
количество протоколов заседаний
(единиц)
2
2016
-
-
-
-
-
ДТур
4
2017
-
-
2
2018
-
-
2
2019
-
-
1.2.
Организация исследовательских работ по вопросам комплексного развития туризма в Ярославской области, в том числе организация системы комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке
количество исследовательских работ (единиц)
-
2016
139,50
-
139,501
-
-
ДТур
2
2017
500,00
500,00
1
2018
1 000,00
1 000,00
500,002
-
2019
-
-
1.3.
Предоставление МБ субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, в том числе финансирование указанных субсидий, распределенных ранее (направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2015 году, приведены в приложении 5 к ОЦП, направления финансирования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области, распределенных в 2017 году, приведены в приложении 6 к ОЦП)
количество муниципальных программ, получивших поддержку
(единиц)
10
2016
6 850,00
-
6 000,00
850,00
ДТур, ОМС
10
2017
9 860,10
8 465,32
1 394,78
-
2018
3 298,52
3 175,252
47,324
5
2019
1 911,00
1 605,00
360,00
1.4.
Поддержка деятельности регионального туристско-информационного центра, в том числе сети его филиалов на территории муниципальных образований Ярославской области
количество созданных туристско-информационных центров (или филиалов туристско-информационных центров) (единиц)
1
2018
5 281,08
-
5 281,08
-
-
ДТур
1.5.
Предоставление субсидии некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
количество
получателей грантов
(единиц)
2
2019
4 493,7
-
4 493,7
-
-
ДТур
2
2020
2 740
-
2 740
-
-
2.
Задача 2. Содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания
туристов
всего
623 023,29
304 862,32
183 717,71
4 443,26
130 000,00
ДИиП
2016
402 205,73
194 897,82
86 192,50
1 115,41
120 000,00
2017
63 692,23
-
52 610,13
1 082,10
10 000,00
2018
-
-
-
-
-
2020
37 552,93
26 281,50
10 734,706
536,73
-
ДТур, ДДХ
2021
119 572,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
2.1.
Создание туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо», Ярославская область
доля выполненных мероприятий (процентов)
65
2016
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
80
2017
100
2018
2.1.1.
Создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»
доля выполненных
мероприятий (процентов)
65
2016
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
100
2017
2.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера «Золотое кольцо»
количество объектов, введенных в эксплуатацию (единиц)
-
2017
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
5
2018
2.2.
Создание туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»
доля выполненных мероприятий (процентов)
70
2016
402 205,73
194 897,82
86 192,50
1 115,41
120 000,00
ДИиП, ДТ, ОМС
80
2017
63 692,23
-
52 610,13
1 082,10
10 000,00
100
2018
-
-
-
-
-
ДИиП, ОМС
2.2.1.
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье» Рыбинского муниципального района
доля выполненных мероприятий (процентов)
90
2016
286 793,93
194 897,82
86150,40
42,101
1 115,41
4 588,00
ДИиП, ДТ, ОМС
100
2017
53 692,23
-
52 610,13
1 082,10
-
2.2.2.
Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера «Ярославское взморье»
доля выполненных мероприятий (процентов)
50
2016
115 412,00
-
-
-
115 412,00
ДИиП, ОМС
80
2017
10 000,00
10 000,00
100
2018
-
-
2.3.
Формирование туристско-рекреационного кластера «Ярославская Ривьера»7
доля выполненных мероприятий (процентов)
50
2020
37 552,93
26 281,50
10 734,706
536,73
-
ДТур, ДДХ
100
2021
119 572,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
3.
Задача 3. Формирование приоритетных конкурентоспособных туристских продуктов
всего
18 777,07
-
18 777,07
-
-
ДТур
2016
5 455,33
5 455,33
2017
3 704,63
3 704,63
2018
3 821,63
3 821,63
2019
4 350,3
4 350,3
1 950,33
2020
1445,18
1445,18
3.1.
Предоставление грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма в Ярославской области
количество
получателей грантов
(единиц)
11
2016
4 759,33
-
4 759,33
-
-
ДТур
10
2017
2 621,63
2 621,63
2 121,634
4
2018
1 440,18
1 440,18
10
2019
4 192,30
4 192,30
1 792,33
-
2020
1 445,18
1 445,188
3.2.
Содействие развитию детского туризма
количество реализованных проектов (единиц)
2
2016
400,00
-
400,00
-
-
ДО, ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ, ДТур
-
2017
200,00
200,004
-
2018
-
-
-
-
2019
158,0
-
158,03
3.3.
Реализация межрегиональных туристских проектов в рамках реализации межрегиональных соглашений
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
370,00
-
370,00
-
-
ДТур
2
2017
384,00
384,00
370,004
1
2018
1 200,00
1 200,00
-
2019
-
-
3.4.
Формирование новых региональных туристских маршрутов и интерактивных программ
количество реализованных проектов (единиц)
1
2017
499,00
-
499,00
-
-
ДТур
1
2018
500,004
500,00
499,002
-
2019
-
-
4.
Задача 4. Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта области на внутреннем и международном рынках
всего
127 473,36
-
127 473,36
-
-
ДТур
2016
10 252,63
-
10 252,63
-
-
2017
23 412,11
-
23 412,11
-
-
2018
29 865,11
-
29 865,11
-
-
2019
37 175,41
-
37 175,41
6 935,703
-
-
2020
26 768,10
-
26 768,10
14208,65
-
-
4.1.
Организация проведения форумов, конференций, круглых столов, семинаров, выставок, иных мероприятий событийного туризма на территории Ярославской области
количество проведенных мероприятий (единиц)
8
2016
7 565,63
-
7 565,63
ДТур
13
2017
15 732,45
15 735,45
6 471,004
-
-
4
2018
15 2376,86
12 237,86
7 534,432
10
2019
13 354,94
13 354,94
7 385,703
11
2020
23 593,10
23 593,10
4.2.
Организация участия в форумах, конференциях, круглых столах, семинарах, выставках, конкурсах, иных мероприятиях событийного туризма на территории Российской Федерации и за рубежом
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
2016
2 045,00
-
2 045,00
-
-
ДТур
4
2017
4 771,46
4 771,46
945,004
5
2018
6 060,00
6 060,00
1 193,002
6
2019
7 069,51
7 069,51
4.3.
Организация проведения информационных туров по территории области
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
2016
280,00
-
280,00
-
-
ДТур
2
2017
446,70
446,70
99,704
2
2018
1 150,00
1 150,00
347,002
4
2019
762,5
762,5
4.4.
Организация продвижения туристских маршрутов и интерактивных программ
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
100,00
-
100,00
-
-
ДТур
2
2017
1 479,00
1 479,00
4
2018
2 450,00
2 450,00
1 479,002
6
2019
935
935
4.5.
Организация разработки, изготовления, тиражирования промопродукции о туристических возможностях Ярославской области на различных носителях
количество изготовленной туристской рекламно-информационной и сувенирной продукции (количество наименований)
2
2016
33,00
-
33,00
-
-
ДТур
2
2017
90,90
90,90
33,004
2
2018
3 270,00
3 270,00
57,892
5
2019
2 922,30
2 922,30
2
2020
3 175,00
3 175,00
4.6.
Организация продвижения туристических возможностей Ярославской области в массмедиа, в том числе печатных, телевизионных, радиовещательных ресурсах и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
количество публикаций о туристском потенциале области (единиц)
1
2016
199,00
-
199,00
-
-
ДТур
5
2017
298,00
298,00
-
2018
100,00
100,00
5
2019
4 671,38
4 671,38
4.7.
Развитие
информационно-коммуникационных технологий в сфере туризма
количество реализованных проектов (единиц)
1
2016
30,00
-
30,00
-
-
ДТур
1
2017
593,60
593,60
-
-
-
2018
700,00
700,00
593,602
-
-
4.8.
Организация регистрации и закрепления прав на названия и туристические бренды территорий и туристских программ
количество обозначений, прошедших проверку на патентную чистоту (единиц)
4
2018
300,00
-
300,00
-
-
ДТур
2019
74
74
5.
Задача 5. Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристско-рекреационного комплекса области
всего
9 625,44
-
9 625,44
-
-
ДТур
2016
1 218,44
1 218,44
2017
2 123,50
2 123,50
2018
2 123,50
2 123,50
2019
2 360,00
2 360,00
520,003
2020
1 800,00
1 800,00
5.1.
Обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма
количество проведенных мероприятий (единиц)
4
2016
268,44
-
268,44
-
-
ДТур
1
2017
173,50
173,504
1
2018
1603,50
1603,50
2
2019
2 360,00
2 360,00
-
2020
1 800,00
1 800,005
5.2.
Содействие вовлечению молодежи в сферу туризма
количество проведенных мероприятий (единиц)
1
2016
500,00
-
500,00
-
-
ДТур
5
2017
500,00
500,004
1
2018
520,00
520,00
1
2019
50,00
50,00
1
2020
-
-
5.3.
Региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма»
конкурс проведен (да/нет)
да
2016
450,00
-
450,00
-
-
ДТур
да
2017
450,00
450,004
Итого по ОЦП
2016
426 195,63
194 897,82
109 332,401
1 965,41
120 000,00
2017
102 292,58
-
89 815,704
2 476,88
10 000,00
2018
44 669,32
-
44 669,322
13,27
-
2019
50 344,41
-
49 984,41
360,00
-
2020
70 306,21
26 281,50
43 487,986
536,73
-
2021
119 257,40
83 683,00
34 180,386
1 709,02
-
1 Кредиторская задолженность за 2015 год по областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 533-п «Об областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 – 2015 годы».
2 Кредиторская задолженность за 2017 год по ОЦП.
3 Кредиторская задолженность за 2018 год по ОЦП.
4 Кредиторская задолженность за 2016 год по ОЦП.
5 Кредиторская задолженность за 2019 год по ОЦП.
6 Бюджетные ассигнования областного бюджета в 2020 и 2021 годах будут уменьшены при корректировке закона об областном бюджете на объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.
7 Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров, приведен в приложении 7 к ОЦП.
8 Перечисление грантов по соглашениям, заключенным в 2019 году.
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ – внебюджетные источники
ГОУ ЯО ЦДЮТиЭ – государственное образовательное учреждение Ярославской области «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий»
МБ – местные бюджеты
ОБ – областной бюджет
ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
ФБ – федеральный бюджет».
3. В Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к ОЦП):
3.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Порядок оценки показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.
9.1. Оценка показателей результатов и эффективности предоставления субсидии производится ежеквартально и по итогам года.
9.2. Для проведения оценки показателей результатов и эффективности предоставления субсидии органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в ДТур ежеквартально и по итогам года:
- отчет об использовании субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению 4 к Порядку. В отчете должен содержаться расчет показателей эффективности и результата предоставления субсидии, произведенный в соответствии с подпунктом 9.3 данного пункта;
- пояснительную записку к отчету за подписью главы муниципального образования Ярославской области (главы администрации муниципального образования Ярославской области);
- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127) и справку по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125);
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
- копии актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
- фотоотчет, подтверждающий установку наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации, стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Отчетные документы представляются на бумажном носителе:
- по итогам квартала – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- по итогам года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае отсутствия перечисления субсидии на лицевой счет муниципального образования Ярославской области в отчетном квартале отчетные документы, предусмотренные абзацем четвертым данного подпункта, не представляются.
9.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.2 данного пункта, ДТур проводит оценку показателей результатов и эффективности предоставления субсидии.
9.3.1. Показателями результата предоставления субсидии являются:
- количество установленных наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);
- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;
- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений;
- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Значения показателей результата предоставления субсидии муниципальным образованиям Ярославской области устанавливаются в соглашении.
9.3.2. При определении результата предоставления субсидии учитывается степень достижения показателей результата предоставления субсидии.
Целевые значения показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области должны быть не менее 1,00.
Расчет показателей результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Рi) производится по формуле:
,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
В случае если плановое значение показателя результата равно нулю, расчет показателя результата предоставления субсидии по данному показателю не производится.
Общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области определяется как среднее арифметическое значение показателей результата предоставления субсидий.
9.3.3. Эффективность предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области (Эi) рассчитывается по формуле:
,
где:
Pобщ – общий показатель результата предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области;
Фплан – плановый объем предоставления субсидии муниципальному образованию Ярославской области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.
При значении показателя Эi ≥ 0,85 эффективность предоставления субсидии признается высокой.
При значении показателя Эi от 0,75 до 0,85 эффективность предоставления субсидии признается средней.
При значении показателя Эi ≤ 0,75 эффективность предоставления субсидии признается низкой.».
3.2. Подпункт 10.2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием Ярославской области не достигнуты показатели результата предоставления субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена;
k − коэффициент возврата субсидии;
m − количество показателей результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результата предоставления субсидии;
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i‑го показателя результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - .».
3.3. Подпункт 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 1 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«3.2.3.3. Для проведения оценки результата и эффективности предоставления субсидии:».
4. Из пункта 8 паспорта 6 паспортов объектов капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционных проектов) (приложение 3 к ОЦП) слова «обоснованности и» исключить.
5. В Порядке предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 4 к ОЦП):
5.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Соглашение, содержащее плановые значения показателей результата предоставления субсидии, заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области и органом исполнительной власти Ярославской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в качестве субсидии.».
5.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. В целях осуществления контроля за эффективностью и результатом предоставления субсидий осуществляется оценка результата и эффективности предоставления субсидий в соответствии с Методикой оценки результатов и эффективности предоставления субсидий, приведенной в приложении 5 к Порядку.
Применяются следующие показатели (индикаторы):
- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность;
- количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Значения показателей (индикаторов) результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.
Орган исполнительной власти Ярославской области имеет право осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых материалов, конструкций и изделий, проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением условий соглашения, в том числе через подведомственные органу исполнительной власти Ярославской области государственные учреждения.».
5.3. Абзац первый подпункта 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 1 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«2.3.5. Обязуется достичь следующих значений показателей результата предоставления субсидии:».
5.4. Методику оценки результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 5 к Порядку) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Порядку
МЕТОДИКА
оценки результатов и эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области
на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров
на территории Ярославской области
Оценка результатов и эффективности предоставления субсидий муниципальным образованиям Ярославской области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее – субсидии) осуществляется ответственным исполнителем областной целевой программы «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016 – 2021 годы ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Расчет результата предоставления субсидии (Р) производится по формуле:
,
где:
Кi – весовой коэффициент i-го показателя;
Пiф – фактическое значение i-го показателя результата;
Пin – плановое значение i-го показателя результата.
При расчете результата предоставления субсидии применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1.
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м
0,2
2.
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц
0,2
3.
Количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, единиц
0,1
4.
Количество/протяженность введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры, единиц/км
0,5
Итого
1,0
Эффективность предоставления субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
,
где:
Фплан – плановый объем финансирования субсидии, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете;
Ффакт – фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием Ярославской области.
При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,75 до 0,85 (включительно) эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.».
6. В Порядке предоставления и распределения субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров (приложение 7 к ОЦП):
6.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из местного бюджета составляет не менее 5 процентов от суммы софинансирования областного бюджета.».
6.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Результатами предоставления субсидии, предусмотренными соглашением и устанавливаемыми в отношении каждого объекта, являются:
- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
- объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области совместно с департаментом туризма Ярославской области, являющимся ответственным исполнителем областной целевой программы, путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: