ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2014 г. №371-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 24.09.2015 №304-п, от 27.10.2016 №342-п, от 27.03.2017 №96-п, от 01.12.2017 №362-п, от 23.03.2018 №63-п, от 04.09.2018 №210-п, от 24.12.2018 №326-п, от 25.03.2019 №80-п, от 13.03.2020 №49-п, от 22.03.2021 №82-п)

В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утверждённым постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 №267-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа» согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 03.10.2014 № 371-п

"Об утверждении государственной

программы Ненецкого автономного

округа "Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного

благополучия на территории

Ненецкого автономного округа"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО

И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

Паспорт

государственной программы Ненецкого автономного округа

"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного

благополучия на территории Ненецкого автономного округа"

(В редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 22.03.2021 №82-п)

Наименование государственной программы

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент внутреннего контроля и надзора
Ненецкого автономного округа

Позиция исключена. - Постановление администрации НАО от 01.12.2017 № 362-п

Участники государственной программы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"

(в редакции постановлений администрации НАО от 01.12.2017 № 362-п, от 24.12.2018 № 326-п)

Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы

Отдельные мероприятия программы:

"Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций";

"Поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Подпрограмма 1 "Предупреждение возникновения заболеваний и лечение животных, обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции"

(в редакции постановления администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п)

Цели государственной программы

Защита жизни и здоровья человека от болезней животных и опасной пищевой продукции;

повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, реализуемой на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

защита животных от заразных, в том числе особо опасных, болезней;

обеспечение своевременности, полноты, повышения качества и эффективности оказания ветеринарной помощи;

улучшение условий работы ветеринарных специалистов

Задачи государственной программы

Недопущение случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

выявление опасных для здоровья и жизни населения пищевых продуктов животного происхождения и недопущение их реализации на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

недопущение заноса особо опасных и заразных болезней животных на территорию Ненецкого автономного округа;

предупреждение заболеваний животных, их лечение;

обновление ветеринарной базы, внедрение и применение современных методов исследований, диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных

Перечень целевых показателей государственной программы

Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

доля проведенных Департаментом внутреннего контроля
и надзора Ненецкого автономного округа контрольно-надзорных мероприятий в области племенного животноводства и в области обращения с животными
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан от запланированных контрольно-надзорных мероприятий;

доля ликвидированных очагов особо опасных заболеваний животных к выявленным очагам;

доля выпуска безопасной в ветеринарном отношении сельскохозяйственной продукции, произведенной
на территории Ненецкого автономного округа,

от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

Срок реализации государственной программы (при необходимости –
этапы реализации)

Программа реализуется с 2015 года по 2024 год

(в редакции постановлений администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п, от 22.03.2021 №82-п)

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке
по годам реализации и источникам финансирования)

Общий объем финансирования программы
992 343,2 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета 963 367,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2015 – 135 524,8 тыс. рублей;

2016 – 97 304,9 тыс. рублей;

2017 – 73 987,4 тыс. рублей;

2018 – 91 289,7 тыс. рублей;

2019 – 99 581,3 тыс. рублей;

2020 – 93 224,6 тыс. рублей;

2021 – 91 495,4 тыс. рублей;

2020 – 92 000,0 тыс. рублей;

2023 – 96 043,0 тыс. рублей;

2024 – 92 916,5 тыс. рублей.

за счет средств федерального бюджета 28 975,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 837,4 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей;

2022 – 0,0 тыс. рублей;

2023 – 28 138,2 тыс. рублей;

2024 – 0,0 тыс. рублей

(в редакции постановления администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования)

Всего 0,0 тыс. рублей.

(введено постановлением администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п)

Справочно: объем налоговых расходов Ненецкого автономного округа в рамках реализации государственной программы
(с расшифровкой по годам реализации государственной программы

(введено постановлением администрации НАО от 22.03.2021 №82-п)

Раздел I

Характеристика сферы реализации государственной программы

(в редакции постановления администрации НАО от 04.09.2018 № 210-п)

Ветеринарная медицина обеспечивает благополучие населения посредством защиты здоровья животных и получения безопасной и качественной продукции животного происхождения в необходимом количестве.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", и Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе является продовольственная безопасность Российской Федерации.

Одним из направлений развития агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, определенных Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, является продвижение продукции агропромышленного комплекса на конкурентные общероссийские и мировые рынки. Этого можно достичь при условии обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, производимых на территории Ненецкого автономного округа.

Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасными пищевыми продуктами. Для этого необходимо контролировать соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в этой области продукции животного происхождения, в том числе импортированной, на всех стадиях ее производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации.

В настоящее время происходит интенсивное перемещение людей, животных, сырья, продуктов животного и растительного происхождения между отдельными регионами внутри страны и между разными странами и континентами, имеющими различную эпидемиологическую и эпизоотическую ситуацию. В связи с этим задачи государственной ветеринарной службы многократно усложнились: требуется оперативная оценка качества и безопасности продукции животного происхождения и здоровья животных. В системе охраны здоровья населения решающее значение имеет полноценное питание, поэтому обеспечение населения высококачественными и экологически чистыми продуктами животного происхождения является острой проблемой.

Обеспечение безопасности пищевых продуктов регламентируется Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880. Данный Технический регламент устанавливает ряд требований безопасности (включая ветеринарные) к пищевой продукции и связанные с ней процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Правилами и принципами Международного эпизоотического бюро (далее - МЭБ) определяется важнейшая задача мирового значения - борьба с инфекционными болезнями животных. В соответствии с требованиями МЭБ государствам необходимо организовать проведение мероприятий по поддержанию статуса свободных от болезней животных списка А. Эта категория болезней, получивших название конвенционных или особо опасных, согласно современному определению МЭБ означает "заразные болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства".

Рост поголовья животных в мире порождает новые опасные эпидемии, которые распространяются повсеместно и создают серьезные проблемы. К ним относятся: атипичная пневмония, птичий и свиной разновидности гриппа, которые нанесли среди прочего и колоссальный экономический ущерб. Свыше 75 процентов появившихся инфекционных заболеваний имеют "животное" происхождение, более половины из них передаются человеку.

По мнению ученых, новые инфекционные заболевания возникают каждые четыре месяца. Сдержать их распространение можно, усилив ветеринарный контроль.

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" решение основных задач в области ветеринарии возложено на Государственную ветеринарную службу Российской Федерации, в систему которой входят уполномоченные в области ветеринарии исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения.

В Ненецком автономном округе полномочия в сфере ветеринарии осуществляет Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа и одно подведомственное ей казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных".

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Немалую роль в появлении и распространении инфекций играют следующие причины: изменение климата, миграция диких животных (грызунов, мелких хищников), межрегиональный обмен пищевым сырьем и продуктами питания, появление новых, ранее неизвестных торговых партнеров, продукция которых содержит неизученные микроорганизмы, миграция населения. Антропогенные факторы (человеческая деятельность) вызывают мутации микроорганизмов, вследствие чего меняются их фенотипические свойства, изменения закрепляются на уровне генома. Все это приводит к адаптации и выживанию в существующем биоценозе инфекционных агентов, ранее не существовавших или не представлявших угрозы для людей. В связи с изменением свойств микроорганизмов они трудно распознаются как из-за недостаточного опыта у медицинских и ветеринарных работников, так и вследствие отсутствия соответствующих диагностических препаратов.

Сфера деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации распространяется на проведение специальных ветеринарных мероприятий в отношении заболеваний, определенных приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.03.2011 № 62 "Об утверждении перечня заразных и иных болезней животных" и от 19.12.2011 № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".

На территории Ненецкого автономного округа за последнее десятилетие регистрировались такие заразные заболевания животных, как бешенство, колибактериоз, некробактериоз, чума плотоядных и другие. Возникновение и распространение этих заболеваний имеют серьезные последствия для экономики и здравоохранения в Ненецком автономном округе и вызывают тревогу и опасения.

Анализ динамики развития ситуации по заболеваемости показывает, что территория России стабильно неблагополучна в отношении заболеваемости бешенством, обусловленным природно-очаговой эндемичностью. Основной "вклад" в распространение бешенства вносят дикие животные. За 2013 год в Российской Федерации зарегистрировано 3 003 неблагополучных пунктов по бешенству, в которых заболело 3 507 животных всех видов. По сравнению с 2012 годом количество случаев бешенства животных в целом по России увеличилось в 1,3 раза.

В 2013 году в Ненецком автономном округе зарегистрировано 12 случаев заболевания бешенством, то есть сохраняется высокая вероятность покуса людей животными, инфицированными вирусом бешенства. Требуется принятие неотложных мер по профилактике и ликвидации заболевания животных бешенством. Затраты на проведение организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий (диагностика, иммунизация) в десятки раз меньше по сравнению с ущербом, причиняемым бешенством.

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа требует комплексного системного подхода. В связи с этим принятие государственной программы является оптимальным решением задач, поставленных перед ветеринарной службой, реформирования бюджетного процесса, направленного на достижение конечного результата и переход к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Целесообразность использования программно-целевого метода при решении поставленных задач состоит в необходимости планомерного, последовательного выполнения комплекса мероприятий. Мероприятия должны носить организационный, экономически обоснованный, производственный характер и проводиться в строго определенные сроки с использованием финансовых ресурсов.

Применение программно-целевого метода позволит:

выработать комплекс мероприятий по решению вопросов, поставленных перед ветеринарной службой в Ненецком автономном округе, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках государственной программы;

осуществлять расходование бюджетных средств с целью решения приоритетных задач в области развития ветеринарии;

объединить усилия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, а также иных хозяйствующих субъектов в целях выработки единых решений по вопросам ветеринарии.

Раздел II

Цели и задачи государственной программы

Основными целями государственной программы являются:

защита жизни и здоровья человека от болезней животных и опасной пищевой продукции;

повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, реализуемой на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

защита животных от заразных, в том числе особо опасных, болезней;

обеспечение своевременности, полноты, повышения качества и эффективности оказания ветеринарной помощи;

улучшение условий работы ветеринарных специалистов.

Для достижения поставленных целей решаются следующие задачи:

недопущение случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

выявление опасных для здоровья и жизни населения пищевых продуктов животного происхождения и недопущение их реализации на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

недопущение заноса особо опасных и заразных болезней животных на территорию Ненецкого автономного округа;

предупреждение заболеваний животных, их лечение;

обновление ветеринарной базы, внедрение и применение современных методов исследований, диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных.

Раздел III

Сведения о целевых показателях государственной программы

Сведения о целевых показателях государственной программы указаны в Приложении 1 к государственной программе.

Раздел IV

Сведения об основных мерах правового регулирования,

направленных на достижение целей государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, отражены в Приложении 2 к государственной программе.

Раздел V

Перечень мероприятий государственной программы

Перечень мероприятий государственной программы представлен в Приложении 3 к государственной программе.

Раздел VI

Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

государственными учреждениями по государственной программе

Утратил силу. - Постановление администрации НАО от 04.09.2018 № 210-п.

Раздел VII

Характеристика подпрограммы 1 "Предупреждение возникновения

заболеваний и лечение животных, обеспечение безопасности

сельскохозяйственной продукции"

(в редакции постановления администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п)

1. Паспорт подпрограммы 1

"Предупреждение возникновения заболеваний

и лечение животных, обеспечение безопасности

сельскохозяйственной продукции"

(в редакции постановления администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п)

Наименование подпрограммы

Предупреждение возникновения заболеваний и лечение животных, обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции

(в редакции постановления администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Департамент внутреннего контроля
и надзора Ненецкого автономного округа

(в редакции постановлений администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п, от 22.03.2021 №82-п)

Позиция исключена. - Постановление администрации НАО от 01.12.2017 № 362-п

Участники подпрограммы

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных";

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"

(в редакции постановлений администрации НАО от 01.12.2017 № 362-п, от 24.12.2018 № 326-п)

Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы)

Региональный проект Ненецкого автономного округа "Экспорт продукции АПК Ненецкого автономного округа"

(введено постановлением администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п)

Цели подпрограммы

Защита жизни и здоровья человека от болезней животных и опасной пищевой продукции;

повышение качества и безопасности продукции животного происхождения, реализуемой на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

защита животных от заразных, в том числе особо опасных, болезней;

обеспечение своевременности, полноты, повышения качества и эффективности оказания ветеринарной помощи;

улучшение условий работы ветеринарных специалистов

Задачи подпрограммы

Недопущение случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

выявление опасных для здоровья и жизни населения пищевых продуктов животного происхождения и недопущение их реализации на продовольственном рынке Ненецкого автономного округа;

недопущение заноса особо опасных и заразных болезней животных на территорию Ненецкого автономного округа;

предупреждение заболеваний животных, их лечение;

обновление ветеринарной базы, внедрение и применение современных методов исследований, диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

доля ликвидированных очагов особо опасных заболеваний животных к выявленным очагам;

доля выпуска безопасной в ветеринарном отношении сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ненецкого автономного округа, от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

Срок реализации подпрограммы
(при необходимости – этапы реализации)

Программа реализуется с 2015 года по 2024 год

(в редакции постановлений администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п, от 22.03.2021 №82-п)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования – 897 398,7 тыс. рублей,
в том числе:

средства окружного бюджета – 869 260,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 28 138,2 тыс. рублей

(в редакции постановлений администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п, от 22.03.2021 №82-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (включенных
в состав подпрограммы) (в разбивке
по источникам финансирования)

Общий объем финансирования – 31 264,7 тыс. рублей,
в том числе:

средства окружного бюджета – 3 126,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 28 138,2 тыс. рублей

(введено постановлением администрации НАО от 13.03.2020 № 49-п, в редакции постановления администрации НАО от 22.03.2021 №82-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

(в редакции постановления администрации НАО от 04.09.2018 № 210-п)

Государственная ветеринарная служба Ненецкого автономного округа представлена исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере ветеринарии - Государственной инспекцией по ветеринарии Ненецкого автономного округа и одним подведомственным ей учреждением - казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных".

Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа создана 1 июля 2013 года. Штатная численность Инспекции составляет 7 единиц, 5 из них наделены полномочиями государственных ветеринарных инспекторов Ненецкого автономного округа. С 2014 года Инспекцией осуществляется региональный государственный ветеринарный надзор на территории Ненецкого автономного округа.

Осуществление государственной ветеринарной службой округа контрольно-надзорных функций входит в комплекс мер, обеспечивающих охрану территории округа от заноса заразных заболеваний, предупреждающих ввоз и реализацию недоброкачественных продуктов животноводства.

Проводится обследование земельных участков, предлагаемых для строительства животноводческих ферм, убойных пунктов.

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (с лабораторно-диагностическим, противоэпизоотическим, лечебным отделами, отделами по ветеринарно-санитарной экспертизе и по отлову и содержанию безнадзорных животных) является подведомственным Инспекции учреждением, в состав которого входят 16 ветеринарных участков и пунктов. Численность сотрудников в подведомственном учреждении составляет 77,5 единицы, из них ветеринарных специалистов с высшим и средним специальным образованием 44: ветврачей - 18; ветфельдшеров - 26.

До 40-х годов прошлого века практически вся территория Большеземельской тундры Ненецкого автономного округа являлась неблагополучной по заболеванию северных оленей сибирской язвой. Вспышки заболевания только за один год уносили жизни десятков тысяч голов оленей. В этот же период регистрировались вспышки заболеваний животных ящуром и эмкаром.

Выполнение всего комплекса ветеринарных профилактических мероприятий позволило на протяжении многих лет сохранять стойкое благополучие по карантинным и особо опасным заболеваниям, в том числе общим для человека и животных, по таким, как сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, ящур, чума свиней.

Осуществление мероприятий по недопущению возникновения и распространения указанных заболеваний возлагается на ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Ненецкого автономного округа. Согласно Плану проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Ненецкого автономного округа проводится полный комплекс профилактических работ.

В рамках указанного Плана в 2013 году только против сибирской язвы и подкожного овода вакцинировано (обработано) 112 278 и 122 651 соответственно голов северных оленей. Кроме этого проводились вакцинации животных против бешенства (олени, плотоядные), лептоспироза, сальмонеллеза, колибактериоза, эмкара, чумы плотоядных и т.д.

Государственная ветеринарная служба Ненецкого автономного округа, учитывая особую опасность заболевания туберкулезом, бруцеллезом для человека и животных, немалую роль отводит их профилактике. В 2013 году подвергнуто исследованиям на туберкулез аллергическим методом 2664 голов крупного рогатого скота и на бруцеллез сыворотки крови 7 259 голов северных оленей. Больных животных не выявлено. Также проводятся исследования на лейкоз, сибирскую язву, трихинеллез, сап, параскаридоз и другие заболевания.

Для подтверждения соответствия продукции животного происхождения требованиям безопасности в ветеринарном отношении работниками государственной ветеринарной службы Ненецкого автономного округа проводится ветеринарно-санитарная экспертиза продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения на мясоперерабатывающих и сельскохозяйственных предприятиях Ненецкого автономного округа. В 2013 году проведено 87 682 экспертизы. По результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы в 2013 году выявлено 211 случаев заболеваний животных, из которых 55 случаев - незаразные болезни животных (переломы, воспалительные процессы в органах и тканях и др.), 156 случаев - инвазионные болезни животных (эхинококкоз, цистицеркоз и др.). Инфекционные заболевания выявлены не были.

Это позволило предотвратить поступление на реализацию для населения Ненецкого автономного округа опасного мясосырья и мясных субпродуктов, которые были направлены на утилизацию.

Оформлено и выдано 1 989 ветеринарных сопроводительных документов, выдано 679 разрешений на вывоз поднадзорных грузов за пределы Ненецкого автономного округа.

В целях обеспечения выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства планируется дальнейшее расширение присутствия на предприятиях по переработке, производству и хранению продуктов животноводства специалистов государственной ветеринарной службы.

В рамках государственной программы на 2015 год предусмотрено строительство Ненецкой станции по борьбе с болезнями животных с разработкой ПСД. Строительство данного объекта необходимо для замены ветхих деревянных зданий ветеринарных станции и лаборатории, построенных еще в середине 20-го века. Неудовлетворительное их состояние негативно сказывается на качестве, полноте и своевременности принимаемых мер по лечению и предупреждению заболеваний животных. Строительство и ввод в эксплуатацию нового здания (станции с лабораторией), оснащенного современным оборудованием, позволит осуществлять полномочия в области ветеринарии в объемах и качественных показателях, предусмотренных ветеринарным законодательством, обеспечить поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия региона.

В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится также организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Пунктом 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54, предусмотрено, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В связи с чем, одним из мероприятий государственной программы на 2015 год предусмотрено строительство приюта для бездомных животных в г. Нарьян-Маре. Строительство данного объекта позволит при реализации полномочий субъекта Российской Федерации исполнить нормы федерального законодательства, направленные на гуманное обращение с животными, при этом проводить регулирование численности их популяции естественным путем.

Приложение 1

к государственной программе Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 03.10.2014 № 371-п

Сведения о целевых показателях

государственной программы

Ненецкого автономного округа

«Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного

благополучия на территории

Ненецкого автономного округа»

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, целевого

показателя

Ед. изм.

Значение целевого показателя

Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными

органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Отдельные мероприятия программы

1.

Доля проведенных Департаментом внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа контрольно-надзорных мероприятий
в области племенного животноводства

и в области обращения
с животными
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и граждан
от запланированных контрольно-надзорных мероприятий

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приказ Государственной инспекции

по ветеринарии Ненецкого автономного округа
от 22.08.2014 № 24
«Об утверждении Методики расчета целевых показателей государственной программы

Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического
и ветеринарно-санитарного благополучия
на территории Ненецкого автономного округа»

Подпрограмма 1 «Предупреждение возникновения заболеваний и лечение животных, обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции»

2.

Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими для человека
и животных

Ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приказ Государственной инспекции

по ветеринарии Ненецкого автономного округа
от 22.08.2014 № 24
«Об утверждении Методики расчета целевых показателей государственной программы

Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного благополучия
на территории Ненецкого автономного округа»

3.

Доля ликвидированных очагов особо опасных заболеваний животных
к выявленным очагам

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приказ Государственной инспекции

по ветеринарии Ненецкого автономного округа
от 22.08.2014 № 24
«Об утверждении Методики расчета целевых показателей государственной программы

Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического
и ветеринарно-санитарного благополучия
на территории Ненецкого автономного округа»

4.

Доля выпуска безопасной
в ветеринарном отношении сельскохозяйствен-ной продукции, произведенной
на территории Ненецкого автономного округа от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приказ Государственной инспекции

по ветеринарии Ненецкого автономного округа
от 22.08.2014 № 24

«Об утверждении Методики расчета целевых показателей государственной программы

Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического
и ветеринарно-санитарного благополучия

на территории Ненецкого автономного округа»

Приложение 2

к государственной программе Ненецкого

автономного округа "Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного благополучия на

территории Ненецкого автономного округа",

утвержденной постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 03.10.2014 № 371-п

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Ненецкого автономного округа

"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного

благополучия на территории Ненецкого автономного округа"

№ п/п

Наименование и реквизиты нормативного правового акта (если акт планируется принять - указать примерное наименование и плановый срок его принятия)

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный разработчик планируемого к принятию акта

1

2

3

4

Государственная программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа"

1.

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии"

Определяет полномочия, цели, задачи исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии

2.

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (подпункты 49, 49.1, 49.2 пункта 2 статьи 26.3)

Определяет полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии

3.

Закон Ненецкого автономного округа от 28.12.2006 № 831-ОЗ "О ветеринарии в Ненецком автономном округе"

Устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере ветеринарии и регулирует вопросы организации государственной ветеринарной службы Ненецкого автономного округа в целях обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Ненецкого автономного округа, защиты населения Ненецкого автономного округа от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации болезней животных и их лечения

Отдельные мероприятия программы "Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций

(в редакции постановлений администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п, от 24.12.2018 № 326-п, от 25.03.2019 № 80-п)

4.

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Определяет порядок осуществления государственного ветеринарного надзора

5.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 181-п "О порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа"

Определяет правила организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа

6.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 260-п "О Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа"

Определяет полномочия и порядок деятельности Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа

7.

Приказ Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа от 17.02.2014 № 6 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа"

Определяет порядок осуществления государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа

Подпрограмма 1 "Предупреждение возникновения заболеваний и лечение животных, обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции"

(в редакции постановления администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п)

8.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.08.2012 № 241-п "Об утверждении Порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ненецкого автономного округа"

Регулирует отношения по организации и проведению изъятия животных и (или) продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ненецкого автономного округа, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения распространения возбудителей особо опасных болезней животных и защиты населения от особо опасных болезней, общих для человека и животных

9.

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2013 № 74-п "Об утверждении Порядка возмещения собственникам животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ненецкого автономного округа"

Регулирует отношения по организации и проведению процедуры возмещения собственникам животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ненецкого автономного округа

10.

Приказ Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа от 31.03.2016 № 7 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа, подведомственными Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа, в качестве основных видов деятельности"

Определяет ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа, подведомственными Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа

Перечень мероприятий государственной программы

Ненецкого автономного округа «Обеспечение эпизоотического
и ветеринарно-санитарного благополучия на территории

Ненецкого автономного округа»

№

п/п

Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, детализированного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок нача-ла реа-лиза-ции

Срок окон-чания реа-лиза-ции

Источ-ник финан-сирова-ния

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации (тыс. руб.)

Целевой показатель,
для достижения значений которого реализуется мероприятие (региональный проект)

ГП

Ц/

ПГП

ОМ

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1.

Всего
по государствен-ной программе

Департамент внутреннего контроля

и надзора Ненецкого автономного округа

Х

Х

Х

2015

2024

всего

992 343,2

135 524,8

97 304,9

73 987,4

91 289,7

100 418,7

93 224,6

91 495,4

92 000,0

124 181,2

92 916,5

Х

08

0

00

ОБ всего в том числе:

992 343,2

135 524,8

97 304,9

73 987,4

91 289,7

100 418,7

93 224,6

91 495,4

92 000,0

124 181,2

92 916,5

Х

Х

Х

ОБ

963 367,6

135 524,8

97 304,9

73 987,4

91 289,7

99 581,3

93 224,6

91 495,4

92 000,0

96 043,0

92 916,5

Х

Х

Х

ФБ

28 975,6

-

-

-

-

837,4

-

-

-

28 138,2

-

в том числе: всего по региональным проектам

Х

Х

Х

2019

2024

всего

31 264,7

-

-

-

-

-

-

-

-

31 264,7

-

Х

08

0

00

ОБ всего в том числе:

31 264,7

-

-

-

-

-

-

-

-

31 264,7

-

Х

Х

Х

ОБ

3 126,5

-

-

-

-

-

-

-

-

3 126,5

-

Х

Х

Х

ФБ

28 138,2

-

-

-

-

-

-

-

-

28 138,2

-

2.

Отдельные мероприятия программы

Департамент внутреннего контроля

и надзора Ненецкого автономного округа

Х

Х

Х

2015

2024

всего

94 944,5

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

13 004,4

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Доля проведенных Департаментом внутреннего контроля
и надзора Ненецкого автономного округа контрольно-надзорных мероприятий

в области племенного животноводства
и в области обращения

с животными
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимате-лей и граждан
от запланиро-ванных контрольно-надзорных мероприятий

08

Ц

00

ОБ всего в том числе:

94 944,5

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

13 004,4

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Х

Х

Х

ОБ

94 107,1

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

12 167,0

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Х

Х

Х

ФБ

837,4

-

-

-

-

837,4

-

-

-

-

2.1.

Расходы
на содержание государственных органов

и обеспечение
их функций

Департамент внутреннего контроля

и надзора Ненецкого автономного округа

Х

Х

Х

2015

2024

всего

94 107,1

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

12 167,0

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Х

Х

Х

ОБ всего в том числе:

94 107,1

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

12 167,0

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Х

Х

Х

ОБ

94 107,1

12 867,0

12 307,7

-

11 746,5

12 167,0

10 733,0

7 902,7

8 771,2

8 806,0

8 806,0

Х

Х

Х

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Поощрение

за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Департамент внутреннего контроля

и надзора Ненецкого автономного округа

Х

Х

Х

2019

2019

всего

837,4

-

-

-

-

837,4

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ОБ всего в том числе:

837,4

-

-

-

-

837,4

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ФБ

837,4

-

-

-

-

837,4

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма 1 «Предупреждение возникновения заболеваний

и лечение животных, обеспечение безопасности сельскохозяйст-венной продукции»

Х

Х

Х

2015

2024

всего

897 398,7

122 657,8

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

115 375,2

84 110,5

Х

08

1

00

ОБ всего в том числе:

897 398,7

122 657,8

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

115 375,2

84 110,5

Х

Х

Х

ОБ

869 260,5

122 657,8

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

87 237,0

84 110,5

Х

Х

Х

ФБ

28 138,2

-

-

-

-

-

-

-

-

28 138,2

-

3.1.

Региональный проект

Ненецкого автономного округа

«Экспорт продукции АПК Ненецкого автономного округа»

Х

Х

Х

2019

2024

всего

31 264,7

-

-

-

-

-

-

-

-

31 264,7

-

Доля выпуска безопасной

в ветеринарном отношении сельскохозяйст-венной продукции, произведенной
на территории Ненецкого автономного округа
от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

08

1

Т2

ОБ всего в том числе:

31 264,7

-

-

-

-

-

-

-

-

31 264,7

-

Х

Х

Х

ОБ

3 126,5

-

-

-

-

-

-

-

-

3 126,5

-

Х

Х

Х

ФБ

28 138,2

-

-

-

-

-

-

-

-

28 138,2

-

3.2.

Основное мероприятие «Оказание ветеринарных услуг»

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа

«Станция

по борьбе

с болезнями животных»

Х

Х

Х

2015

2024

всего

845 758,6

102 282,4

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

84 110,5

84 110,5

1. Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими
для человека

и животных.

2. Доля ликвидирован-ных очагов особо опасных заболеваний животных
к выявленным очагам.

3. Доля выпуска безопасной
в ветеринарном отношении сельскохозяйст-венной продукции, произведенной
на территории Ненецкого автономного округа
от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

08

1

01

ОБ всего в том числе:

845 758,6

102 282,4

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

84 110,5

84 110,5

Х

Х

Х

ОБ

845 758,6

102 282,4

84 997,2

73 987,4

79 543,2

87 414,3

82 491,6

83 592,7

83 228,8

84 110,5

84 110,5

Х

Х

Х

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Строительство приюта

для бездомных животных
в г. Нарьян-Маре

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Централи-зованный стройзаказчик»

Х

Х

Х

2014

2015

всего

9 552,7

9 552,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество случаев заражения населения особо опасными болезнями, общими
для человека

и животных

Х

Х

Х

ОБ всего в том числе:

9 552,7

9 552,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ОБ

9 552,7

9 552,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Строительство Ненецкой станции

по борьбе

с болезнями животных

с разработкой ПСД

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Централи-зованный стройзаказчик»

Х

Х

Х

2013

2015

всего

10 822,7

10 822,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Доля выпуска безопасной

в ветеринарном отношении сельскохозяйст-венной продукции, произведенной

на территории Ненецкого автономного округа

от количества продукции, подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе

Х

Х

Х

ОБ всего в том числе:

10 822,7

10 822,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ОБ

10 822,7

10 822,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Х

Х

Х

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

_________

___________

Приложение 4

к государственной программе Ненецкого

автономного округа "Обеспечение эпизоотического

и ветеринарно-санитарного благополучия на

территории Ненецкого автономного округа",

утвержденной постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 03.10.2014 № 371-п

Прогноз

сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг (выполнение работ) государственными

учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной

программе "Обеспечение эпизоотического и

ветеринарно-санитарного благополучия на территории

Ненецкого автономного округа"

Утратил силу. - Постановление администрации НАО от 23.03.2018 № 63-п.