ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИСТАНЦИОННЫХ РЕЗИДЕНТАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «БИЗНЕС-ИНКУБАТОР»



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.10.2019 № 30

Об утверждении Положения О дистанционных резидентах государственного автономного учреждения Владимирской области «Бизнес-Инкубатор»

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Губернатора области от 16.12.2005 № 725 «Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области» постановляю:

1. Утвердить Положение о дистанционных резидентах государственного автономного учреждения Владимирской области «Бизнес-Инкубатор» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента

Т.Р. Рамазанов

Приложение

к постановлению департамента

развития предпринимательства,

торговли и сферы услуг

от 03 октября.2019 г. № 30

Положение

О дистанционных резидентах

государственного автономного учреждения Владимирской области

«Бизнес-Инкубатор»

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, поддержки субъектов малого предпринимательства (далее – субъект МСП) на ранних сроках их деятельности, реализации уставной деятельности Государственного автономного учреждения Владимирской области «Бизнес - Инкубатор» (далее - ГАУ БИ).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления государственных услуг по дистанционному бизнес – инкубированию, предоставление статуса дистанционного резидента.

1.3. Дистанционный Резидент ГАУ БИ (далее - Резидент) – субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий требованиям Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», срок деятельности которого не превышает 3 (три) года, успешно прошедший процедуру отбора и заключивший с ГАУ БИ Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования (далее – Договор).

2. Статус дистанционного резидента бизнес-инкубатора.

2.1. Статус дистанционного резидента ГАУ БИ могут получить юридические лица и физические лица - индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Владимирской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», срок деятельности которых не превышает 3 (три) года.

3. Порядок отбора субъектов МСП для предоставления им государственных услуг дистанционного бизнес –инкубирования.

3.1. Отбор заявок и экспертизы бизнес-проектов дистанционных резидентов осуществляется Наблюдательным советом.

3.2. Услуги по дистанционному бизнес – инкубированию оказываются субъектам малого и среднего предпринимательства, прошедшим отбор в соответствии с настоящим Положением, а также другими внутренними документами ГАУ БИ.

3.3. Условия допуска субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в отборе:

- субъект МСП зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Владимирской области;

- субъект МСП не осуществляет виды деятельности, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения;

- на отбор представлен проект (бизнес-план) или технико-экономическое обоснование проекта, подтверждающие целесообразность предоставления субъекту МСП государственных услуг дистанционного бизнес -инкубирования;

- субъект МСП не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствует решение арбитражного суда о признании субъекта МСП банкротом и об открытии конкурсного производства;

- отсутствуют сведения о приостановлении деятельности субъекта МСП в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в отборе;

- субъект МСП не имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствуют сведения в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.4. Услуги дистанционного бизнес – инкубирования не могут предоставляться субъектам МСП, осуществляющих следующие виды деятельности:

- розничная или оптовая торговля;

- услуги адвокатов;

- нотариальная деятельность;

- ломбарды;

- бытовые услуги;

- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

- медицинские и ветеринарные услуги;

- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

В исключительном случае, в соответствии с приказом Минэкономразвития № 125 от 14 март 2019 года «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» дистанционным резидентом бизнес-инкубатора могут стать субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие следующие виды деятельности:

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;

- финансовые, страховые услуги;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

Услуги дистанционного бизнес – инкубирования не предоставляются субъектам МСП на любом этапе, предоставляющих недостоверную информацию.

3.5. Для участия в отборе субъект МСП (заявитель) представляет в ГАУ БИ следующие документы:

- Заявление по форме, установленной настоящим Положением (приложение № 1,2).

- Копию Устава (для юридических лиц).

- Копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию.

- Обоснование предпринимательского проекта, реализация которого планируется заявителем в период сотрудничества с бизнес-инкубатором, в форме бизнес-плана проекта или технико-экономическое обоснование проекта.

- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц / индивидуальных предпринимателей или Лист записи в Единый государственный реестр юридических лиц / индивидуальных предпринимателей;

- Свидетельство постановки на учет в налоговом органе;

- Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) датой выдачи не позднее 3 (трех) месяцев до даты подачи Заявления;

- Справку налогового органа об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ, датой выдачи не позднее месяца до даты подачи заявления (исключение - организации, срок регистрации которых не превышает трех месяцев).

              Дополнительно, по запросу ГАУ БИ, могут быть запрошены другие документы по проекту.

Указанные документы заверяются подписью и печатью заявителя. Комплект документов на участие в отборе должен содержать опись входящих в нее документов и должен быть сшит в единую книгу, каждый лист которой должен содержать нумерацию.

3.5. Субъект МСП (заявитель) представляет в ГАУ БИ пакет документов с заявлением на дистанционное бизнес-инкубирование (Приложение № 1,2, далее - Заявка). Прием Заявки осуществляется специалистом ГАУ БИ.

3.6. Специалист ГАУ БИ проводит анализ пакета документов заявителя, который включает в себя проверку соответствия представленного пакета документов перечню, установленному настоящим Положением.

3.7. Оценке подлежат только те Заявки субъектов МСП, которые соответствуют условиям допуска к отбору, установленным в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.8. Заявка на дистанционное бизнес-инкубирование рассматривается на ближайшем заседании Наблюдательного совета.

3.9. Наблюдательный совет вправе привлекать экспертов для оценки соблюдения субъектами МСП, представившими документы для участия в проведении отбора, требований, предъявляемых к дистанционным резидентам.

3.10. Результаты конкурсного отбора на получение статуса дистанционного резидента оформляются протоколом заседания Наблюдательного совета.

3.11. Информационное сообщение о правилах отбора субъектов МСП для предоставления услуг дистанционного бизнес – инкубирования размещается на официальном сайте ГАУ БИ.

4. Оказание услуг дистанционным резидентам ГАУ БИ.

4.1. ГАУ БИ оказывает следующие услуги:

- Оказание субъектам МП – резидентам бизнес-инкубатора юридических услуг (подготовка учредительных документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц, внесение в них изменений, правовой защиты).

- Оказание субъектам МП – резидентам бизнес - инкубатора консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, решения административных проблем, развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения.

- Привлекает экспертов для проведения экспертиз программ и проектов начинающих предпринимателей, в том числе инновационных.

- Проведение мероприятий для субъектов МП и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе резидентов бизнес – инкубатора.

- Оказание содействия субъектам МП – резидентам бизнес - инкубатора в получении кредитов, займов и банковских гарантий.

- Оказывает помощь в организации участия субъектов МП в выставках и ярмарках, бизнес-миссиях, семинарах, конференциях, круглых столах.

- Услуги в создании стратегии выхода резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие проекта; анализ эффективности деятельности компаний, являвшихся резидентами бизнес-инкубатора, в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;

- Обучение основам предпринимательской деятельности, профессиональная переподготовка и повышение квалификации населения;

- Обеспечивает прямые коммуникации между субъектом МСП и органами государственной и муниципальной власти, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, а также с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурными подразделениями указанных организаций;

- Организация площадки для встреч субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.2. Дистанционный резидент вправе принимать участие в образовательной программе бизнес-инкубатора, которая включает тренинги по развитию техники презентаций, развитию техники эффективных продаж, развитию навыков ведения деловых переговоров, управлению проектами, управлению коллективом, управлению инвестициями и финансами и другие тренинги и курсы по актуальным тематикам.

Образовательная программа организуется бизнес-инкубатором, и проводятся с привлечением сторонних специалистов.

4.3. Дистанционный резидент вправе использовать помещения ГАУ БИ в период действия Договора: помещения для переговоров (переговорные комнаты), конференц-зал, пресс-центр с конференц-залом по отдельной Заявке.

4.4. ГАУ БИ содействует продвижению резидента посредством размещения согласованного с ним материала на сайте Учреждения, а так же в средствах массовой информации.

5. Порядок взаимодействия между

ГАУ БИ и Дистанционным резидентом.

5.1. По истечении процедуры конкурсного отбора с субъектом МСП заключается договор на дистанционное бизнес-инкубирование;

5.2. В рамках заключенного договора ГАУ БИ осуществляет контроль за исполнением предпринимательского проекта (бизнес-плана) путем запроса у субъекта МСП сведений об эффективности его выполнения (сведения о численности сотрудников, выручке, уплаченных налогах и иные по усмотрению Учреждения);

5.3. Запрос сведений об эффективности выполнения предпринимательского проекта может быть, как разовым (срочным), так и плановым (о предоставлении сведений за месяц/квартал/6 месяцев/11 месяцев/год).

6. Срок действия договора.

6.1 Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования заключается на срок 1 год и вступает в силу с момента его подписания.

6.2 При условии соблюдения сторонами обязательств по Договору и, если ни одна из Сторон не заявит о своем намерении прекратить его не позднее, чем за месяц до истечения срока действия Договора, а также при отсутствии возражений сторон, действие договора автоматически продлевается каждый раз на следующий год до истечения 3-летнего срока деятельности резидента с момента регистрации в налоговом органе.

6.3 При пролонгации Договора все условия, права и обязанности остаются без изменения.

7. Основания прекращения действия договора.

7.1. Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования считается прекращенным по истечении срока его действия, при отсутствии оснований, предусмотренных п.6.2 Положения.

7.2. Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ГАУ БИ при наличии следующих оснований:

- утрата статуса субъекта малого предпринимательства;

- прекращение деятельности в результате реорганизации или ликвидации;

- признание несостоятельным (банкротом);

- наличие решения арбитражного суда о признании субъекта МСП банкротом и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности субъекта МСП в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- наличие сведений в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- отсутствие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

- несоблюдение субъектом предпринимательского проекта (бизнес-плана), отступление от него, отказ в предоставлении сведений по реализации проекта;

- иные основания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования может быть расторгнут по инициативе дистанционного резидента при условии подачи им заявления о расторжении Договора на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования. О досрочном расторжении договора дистанционный резидент должен уведомить ГАУ БИ не менее, чем за 30 дней до его расторжения.

7.4. Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования прекращает свое действие при получении статуса резидента бизнес-инкубатора по результатам проведения конкурса по предоставление нежилых помещений, оборудования бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.

7.5. Договор на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования прекращает свое действие по истечении резидентом 3-летнего срока его деятельности с момента регистрации в налоговом органе.

8. Порядок прекращения действия договора.

8.1. При прекращении действия договора Государственное автономное учреждение Владимирской области «Бизнес - Инкубатор» извещает резидента путем направления уведомления.

8.2. При наличии оснований, предусмотренных п.7.2 Настоящего Положения, Договор считается прекратившим свое действие с момента (даты), указанного в уведомлении.

8.3. При наличии оснований, предусмотренных п.7.3 Настоящего Положения, расторжение Договора оформляется Дополнительным соглашением и Договор считается прекратившим свое действие с момента (даты), указанного в соглашении.

8.4. При наличии основания, предусмотренного п.7.4 Настоящего Положения, Договор считается прекратившим свое действие с даты заключения договора аренды нежилого помещения бизнес-инкубатора;

8.5. При наличии оснований, предусмотренных п. 7.5 Настоящего Положения, Договор считается прекратившим свое действие с даты истечения резидентом 3-летнего срока его деятельности с момента регистрации в налоговом органе.

Приложение № 1

к Положению о дистанционных резидентах

государственного автономного учреждения

Владимирской области «Бизнес-Инкубатор»

Заявление

на участие в отборе для предоставления услуг дистанционного бизнес – инкубирования для юридического лица

«___» ________ 201__ г .

Наименование юридического лица

Организационно-правовая форма

Дата государственной регистрации

Юридический адрес

Почтовый адрес

Номер контактного телефона

Адрес электронной формы

Банковские реквизиты

ИНН

КПП

Должность и ФИО руководителя юридического лица

Вид деятельности

_____________________________________________________________

(наименование юридического лица)

желает принять участие в отборе на заключение договора на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования и подтверждает, что:

Доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) организации

________%

Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства

________%

К категории субъектов малого и среднего предпринимательства, указанной в пп.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Относится /

не относится

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий год составила

_________руб.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за текущий год составила

_________руб.

Средняя численность работников за предшествующий календарный год составила

________человек

Средняя численность работников за текущий календарный год составила

_________человек

Процедура ликвидации организации

Проводится / не проводится

Решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства

Имеется / отсутствует

Деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе

Приостановлена / не приостановлена

Задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

Имеется / не имеется

Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация и сведения, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной.

Заявитель подтверждает свое согласие выполнять условия настоящей заявки на участие в конкурсе до окончания срока исполнения договора.

Приложение: Обоснование предпринимательского проекта в форме бизнес-плана проекта или технико-экономическое обоснование проекта.

«_____»____________20___г.

Заявитель/ уполномоченный представитель             

_________________               _____________________________________

(подпись)              (должность, фамилия, имя, отчество, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки на участие в конкурсе)

М.П.

Приложение № 2

к Положению о дистанционных резидентах

государственного автономного учреждения

Владимирской области «Бизнес-Инкубатор»

Заявление

на участие в отборе для предоставления услуг дистанционного бизнес – инкубирования для индивидуального предпринимателя

«___» ________ 201__ г .

Фамилия Имя Отчество

Паспортные данные

Сведения о месте регистрации

Дата государственной регистрации

Номер контактного телефона

Адрес электронной формы

Банковские реквизиты

ИНН

КПП

Вид деятельности

_____________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя)

желает принять участие в отборе на заключение договора на оказание услуг дистанционного бизнес-инкубирования и подтверждает, что:

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий год составила

_________руб.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за текущий год составила

_________руб.

Средняя численность работников за предшествующий календарный год составила

________человек

Средняя численность работников за текущий календарный год составила

_________человек

Решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства

Имеется / отсутствует

Деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе

Приостановлена / не приостановлена

Задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

Имеется / не имеется

Заявитель подтверждает и гарантирует, что вся информация и сведения, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной.

Заявитель подтверждает свое согласие выполнять условия настоящей заявки на участие в конкурсе до окончания срока исполнения договора.

Приложение: Обоснование предпринимательского проекта в форме бизнес-плана проекта или технико-экономическое обоснование проекта.

«_____»____________20___г.

Заявитель/ уполномоченный представитель             

_________________               ___________________________________

(подпись)              (должность, фамилия, имя, отчество, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки на участие в конкурсе)

М.П.