О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 03 декабря 2009 г. № 608-па



ПРОЕКТ

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 03.11.2010 №629-па

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 03 декабря 2009 г. № 608-па

Утратил силу Постановлением от 02.10.2014 № 813-пп

Администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 03 декабря 2009 г. № 608-па «Об областной целевой программе «Молодежь Магаданской области» на 2010-2012 годы» (далее – Программа) следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слова «2010-2012 годы» заменить словами «2010-2013 годы».

1.2. Программу, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

Приложение

к постановлению администрации Магаданской области

от 03.11.2010__№ 629-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2010-2013 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

областной целевой программы

«Молодежь Магаданской области на 2010-2013 годы»

Наименование Программы

областная целевая программа «Молодежь Магаданской области на 2010-2013 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

- Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря
2006 г. № 1760-р «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

- Закон Магаданской области от 05 октября 2000 г.
№ 134-ОЗ «О государственной молодежной политике в Магаданской области»;

- Закон Магаданской области от 09 апреля 2002 г.
№ 244-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Магаданской области»;

- Поручение Президента Российской Федерации от 30 июля 2009 г. Пр-1994ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 г.

Государственный заказчик

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

Исполнители Программы

- управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

- департамент образования администрации Магаданской области;

- комитет экономики администрации Магаданской области;

- управление культуры администрации Магаданской области;

- областное государственное учреждение «Молодежный центр»

Цель Программы

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах Магаданской области

Задачи Программы

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

- развитие созидательной активности молодежи;

- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи;

- содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

- формирование системы профессиональной ориентации, профессионального консультирования и информирования молодежи, в целях выбора сферы деятельности (профессии, специальности);

- создание стимулов, обеспечивающих мотивацию молодежи к труду;

- создание правовых и социально-экономических условий для трудовой занятости молодежи, повышение конкурентоспособности на рынке труда 

Ожидаемые конкретные результаты Программы

- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность;

- увеличение количества молодых людей, занимающихся различными видами творчества;

- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности;

- увеличение количества новых предпринимательских проектов молодежи;

- увеличение количества молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 22916,2 тыс. рублей в том числе:

      средства областного бюджета:

      - 2010 год – 5428,0 тыс. рублей;

      - 2011 год – 5396,8 тыс. рублей;

      - 2012 год – 5405,7 тыс. рублей;

      - 2013 год – 5405,7 тыс. рублей;

      субсидии из федерального бюджета:

- 2010 год – 1280,0 тыс. рублей

Сроки реализации Программы

2010-2013 годы

Система организационного контроля и исполнения Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 года № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»

Индикаторы Программы

- численность молодых ученых, исследователей и изобретателей;

- количество проектов, представленных на мероприятиях по инновационному развитию;

- количество молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональному информированию и повышению квалификации;

- количество молодых людей, участвующих в выборах государственных органов законодательной (представительной) власти;

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой направленности, от общего количества молодежи.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными

методами и целесообразности ее финансирования

за счет средств областного бюджета

Настоящая Программа разработана в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 30 июля 2009 г. Пр-1994ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 года, которым органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные молодежные программы, предусмотрев в них меры по поддержке талантливой молодежи, развитию предпринимательства, волонтерского движения, формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.

Программа позволит объединить реализацию социально значимых молодежных программ и проектов на территории Магаданской области в эффективную единую систему, направленную на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах Магаданской области.

В Программе решаются такие ключевые проблемы как:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

- социальная изолированность молодых людей;

- слабая вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- слабая общегражданская идентичность;

- слабые знания о других народах, культурах и религиях. Принимая во внимание то, что данные проблемы были слабо отражены в областной целевой программе «Молодежь Магаданской области» на 2007-2010 годы», перечисленные проблемы требуют также системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости.

При формировании мероприятий Программы проведен комплексный анализ реализуемых в настоящее время и планируемых к реализации в среднесрочной перспективе мер по поддержке молодых людей с целью предотвращения дублирования мероприятий и, соответственно, неэффективного расходования бюджетных средств.

Использование программно-целевого метода позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти Магаданской области при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.

2. Основные цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах Магаданской области.

Задачами Программы являются:

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

- развитие созидательной активности молодежи;

- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи;

- содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

- формирование системы профессиональной ориентации, профессионального консультирования и информирования молодежи, в целях выбора сферы деятельности (профессии, специальности);

- создание стимулов, обеспечивающих мотивацию молодежи к труду;

- создание правовых и социально-экономических условий для трудовой занятости молодежи, повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда.

3. Ожидаемые социально-экономические

результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- увеличить количество молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность;

- увеличить количество молодых людей, занимающихся различными видами творчества;

- увеличить количество молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности;

- увеличить количество новых предпринимательских проектов молодежи;

- увеличить количество молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений.

Для оценки эффективности Программы будут использоваться индикаторы, значения которых приведены в таблице.

Таблица

Индикаторы Программы

Показатель

Ед. измерения

Базовое значение (2009 год)

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

Численность молодых ученых, исследователей и изобретателей

чел.

100

120

140

160

165

Количество проектов, представленных на мероприятиях по инновационному развитию

ед.

-

4

8

12

15

Количество молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональному информированию и повышению квалификации  

%

4

7

10

12

15

Количество молодых людей, участвующих в выборах государственных органов законодательной (представительной) власти

%

50

60

60

62

Количество молодежи, участвующей мероприятиях творческой направленности, в общем количестве молодежи

%

7

10

15

20

25

4. Сроки реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 4 лет с 2010 года по 2013 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Управление и координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Управление по делам молодежи администрации Магаданской области обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы и подготовку предложений по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Магаданской области, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов, фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий в текущем году, в соответствии с реальными возможностями областного бюджета.

6. Взаимосвязанная система выполнения

программных мероприятий

Мероприятия Программы объединяются по следующим направлениям.

1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- совершенствование механизмов выявления, отбора и сопровождения инициативных и талантливых молодых людей;

- мотивацию молодежи к инновационной деятельности;

- создание условий для раскрытия творческого потенциала молодежи, развитие инфраструктуры научно-технической деятельности;

- создание и развитие системы «социальных лифтов» лауреатов премий и талантливой молодежи, адресную государственную поддержку учреждений, общественных объединений, расширение практики предоставления грантов и субсидий;

- повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников;

- обеспечение адресного подхода при работе с разными социально-демографическими категориями молодых людей;

- развитие сообществ молодых ученых, изобретателей;

- стимулирование к изобретательству и техническому творчеству;

- информирование молодежи о существующих программах поддержки предпринимательских проектов.

2. Вовлечение молодежи в социальную практику.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, развитие положительных навыков гражданского участия и лидерства;

- вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;

- развитие волонтерского движения, поддержку общественных инициатив;

- пропаганду репродуктивного поведения, поддержку института молодой семьи;

- развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе;

- содействие эффективной профориентации молодежи, развитие моделей и форм ее вовлечения в трудовую и экономическую деятельность;

- популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде.

3. Формирование у молодежи российской идентичности.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности;

- поддержку развития региональных молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне);

- формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям.

4. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики.

В рамках данного направления планируется реализовать комплекс мероприятий, который позволит создать инструменты молодежной политики, направленные на:

- нормативное и методическое обеспечение работы с молодежью;

- модернизацию работы организаций, оказывающих государственные услуги в области молодежной политики;

- распространение разработанных (адаптированных) методик и программ;

- формирование механизмов непрерывного образования специалистов по работе с молодежью;

- формирование комплексной системы показателей реализации государственной молодежной политики.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является областной бюджет, в т.ч. субсидии из федерального бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике

и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

- управление по делам молодежи администрации Магаданской области (далее - УДМ);

- департамент образования администрации Магаданской области (далее – ДО);

- комитет экономики администрации Магаданской области (далее – КЭ);

- управление культуры администрации Магаданской области (далее – УК);

- областное государственное учреждение «Молодежный центр» (далее – ОГУ МЦ).

9. Объемы финансирования Программы

на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 22916,2 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета:

- 2010 год – 5428,0 тыс. рублей;

- 2011 год – 5396,8 тыс. рублей;

- 2012 год – 5405,7 тыс. рублей;

- 2013 год – 5405,7 тыс. рублей;

субсидии из федерального бюджета:

- 2010 год – 1280,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий в текущем году, а также реальных возможностей областного бюджета.

________

Приложение

к областной целевой программе

«Молодежь Магаданской области

на 2010-2013 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

2010

2011

2012

2013

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи

1.1.

Проведение регионального этапа программы для учащихся учебных заведений начального и среднего профессионального образования "Арт-Профи Форум"

II-III кварталы 2010- 2013 г.г.

УДМ ДО, ОГУ МЦ

областной бюджет

240,0

247,2

249,7

249,7

986,6

1.2.

Проведение фотоконкурса "Область глазами молодых" 

I квартал
2010- 2013 г.г.

УДМОГУ МЦ

областной бюджет

50,0

51,5

52,0

52,0

205,5

1.3.

Содействие  участию талантливой молодежи, представителей молодежных общественных организаций в конкурсах, фестивалях, форумах, проводимых за пределами области

I-IV   
кварталы
2010-  
2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

500,0

505,0

517,9

517,9

2040,8

1.4.

Содействие инновационной деятельности молодежи, поддержка создания на базе профессиональных учебных заведений учебно-тренировочных комплексов, научных лабораторий и малых предприятий для продвижения и реализации инновационных проектов молодых людей

I-IV кварталы 2010- 2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ, КЭ

областной бюджет

200,0

206,0

208,0

208,0

822,0

1.5.

Содействие деятельности Совета молодых ученых и специалистов Магаданской области

I-IV кварталы 2010- 2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

150,0

154,5

156,0

156,0

616,5

1.6.

Реализация программы регионального взаимодействия с Всероссийскими детскими центрами "Океан" и "Орленок"

III-IV кварталы 2010- 2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ, ДО, УК

областной бюджет

1180,0

1190,0

1200,0

1136,0

4706,0

1.7.

Проведение областного фестиваля творчества работающей молодежи "Открытая сцена"

I-II кварталы 2010-   2013 г.г.

ОГУ МЦ

областной бюджет

110,0

113,3

114,4

114,4

452,1

1.8.

Проведение межвузовской научно-практической конференции

II квартал
2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

100,0

103,0

104,0

104,0

411,0

1.9.

Проведение регионального фестиваля Всероссийской программы "Российская студенческая весна"

I-II кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

650,0

653,4

655,0

655,0

2613,4

1.10.

Областной фестиваль молодежных субкультур "Наш формат"

II-III кварталы 2010-   2012 г.г.

ОГУ МЦ, УК

областной бюджет

120,0

-

124,8

-

244,8

1.11.

Реализация Положения об именных губернаторских премиях за заслуги в сфере молодежной политики

II-III  кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ,

ОГУ МЦ

областной бюджет

120,0

123,6

124,8

124,8

493,2

1.12.

Организация и проведение конкурса среди молодежи на лучший предпринимательский проект "Молодой предприниматель"

II-III  кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, КЭ, ОГУ МЦ

областной бюджет

320,0

329,6

332,9

332,9

2595,4

федеральный бюджет

1280,0

1.13.

Проведение областного фестиваля творчества молодежи "Кто во что горазд"

II-III  кварталы 2011, 2013 г.г.

ОГУ МЦ

областной бюджет

-

123,6

-

123,6

247,2

1.14.

Организация и проведение молодежного марафона в муниципальных образованиях Магаданской области "Мы – будущее Колымы!"

III квартал
2010-   2012 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ, УК

областной бюджет

250,0

-

260,0

-

510,0

1.15.

Государственная поддержка талантливой молодежи – вручение премии "Молодые таланты Колымы"   

III-IV  кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ДО, УК,

КФКСТ

областной бюджет

136,0

140,0

141,4

141,4

558,8

1.16.

Конкурсная программа в поддержку материнства и детства "Супер Мама"

IV квартал
2010-   2013 г.г.

ОГУ МЦ

областной бюджет

100,0

103,0

104,0

104,0

411,0

Всего по разделу 1:   

5506,0

4043,7

4344,9

4019,7

17914,3

2. Вовлечение молодежи в социальную практику

2.1.

Организация взаимодействия с
Молодежной общественной палатой при Магаданской областной Думе

I-II    кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, МОД

областной бюджет

150,0

154,5

156,0

156,0

616,5

2.2.

Организация и проведение семинаров, тренингов по вопросам трудоустройства и занятости молодежи, поддержки предпринимательской и инновационной деятельности молодежи

I-IV    кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ, ДО

областной бюджет

110,0

50,0

114,4

64,4

338,8

2.3.

Организация деятельности регионального студенческого совета

I-IV кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ

областной бюджет

17,0

17,5

17,7

17,7

69,9

2.4.

Развитие системы Клубов молодых семей, издание методических рекомендаций, распространения опыта работы в данном направлении

I-IV    кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

120,0

123,6

124,8

124,8

493,2

2.5.

Организация взаимодействия с молодежными объединениями коренных малочисленных народов и этнических групп Севера

II-III  кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

90,0

92,7

93,6

93,6

369,9

2.6.

Проведение программы социальной и психологической адаптации студентов первого курса

III квартал
2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

50,0

51,5

52,0

52,0

205,5

2.7.

Организация и проведение областного молодежного форума

III квартал 2011, 2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

493,8

-

500,0

993,8

2.8.

Проведение областного конкурса на лучшую модель организации деятельности органов студенческого самоуправления 

II квартал 2010 г.

УДМ

областной бюджет

52,0

-

-

-

52,0

Всего по разделу 2:

589,0

983,6

558,5

1008,5

3139,6

3. Формирование у молодежи российской идентичности

3.1.

Проведение акции "Мы – граждане России!"

IV квартал
2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ, ДО

областной бюджет

80,0

82,4

83,2

83,2

328,8

3.2.

Реализация мероприятий в рамках Российской национальной кампании за многообразие, права человека и  участие молодежи "Все различны – все равны"

I, III кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ

областной бюджет

48,0

45,0

49,9

49,9

192,8

3.3.

Экскурсионно-патриотическая программа "Эта Победа - твоя и моя" с участием ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

II квартал
2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

15,0

15,5

15,6

15,6

61,7

3.4.

Молодежная праздничная программа, посвященная Дню молодежи "Мы - завтрашний день России!"

II квартал
2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

130,0

133,9

135,2

135,2

534,3

3.5.

Проведение  выездного инструктивного сбора актива молодежных и детских общественных объединений, органов студенческого самоуправления  по вопросам организации деятельности, подготовки проектов "Перспектива"

I квартал
2010 г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

130,0

-

-

-

130,0

Всего по разделу 3:

403,0

276,8

283,9

283,9

1247,6

4. Формирование инфраструктуры государственной молодежной политики

4.1.

Проведение социологических  исследований в сфере государственной молодежной политики, создание социального паспорта молодежи Магаданской области

I-II кварталы 2010-   2013 г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

80,0

82,4

83,2

83,2

328,8

4.2.

Организация работы Молодежного совета Магаданской области

I-IV кварталы 2010 - 2013 г.г.

УДМ

областной бюджет

10,0

10,3

10,4

10,4

41,1

4.3.

Организация и проведение областных семинаров по вопросам реализации государственной молодежной политики для специалистов по работе с молодежью

IV квартал
2010-   2012  г.г.

УДМ, ОГУ МЦ

областной бюджет

120,0

-

124,8

-

244,8

Всего по разделу 4: 

210,0

92,7

218,4

93,6

614,7

Итого по Программе:

6708,0

5396,8

5405,7

5405,7

22916,2

в том числе:

средства областного бюджета 

5428,0

5396,8

5405,7

5405,7

21636,2

субсидии из федерального бюджета

1280,0

-

-

-

1280,0