О ПОРЯДКЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ, ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕ...



6 июня 2010 г

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 ноября 2011 г.

408-п

О ПОРЯДКЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ, ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

[Документ с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.03.2015 № 66-п]

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года         № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2008 года № 148-оз
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в целях соблюдения и защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

порядок помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1);

форму путевки в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 2).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры».

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                        Н.В.Комарова

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 3 ноября 2011 г. № 408-п

Порядок

помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1. Основные положения

1.1. Порядок помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ), под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – Порядок), определяет механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – исполнительный орган государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству (далее – орган опеки и попечительства), при помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – ребенок, дети), под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – организации).

1.2. Дети помещаются под надзор в следующие организации:

детский дом;

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

дом ребенка.

1.3. Организации, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подведомственны исполнительным органам государственной власти автономного округа.

1.4. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Организация помещения

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

под надзор в организации

2.1. Орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка в течение трех дней со дня получения сведений о нем:

осуществляет обследование условий жизни ребенка и его семьи,  о чем составляет акт (далее – акт обследования) по установленной Министерством образования и науки Российской Федерации форме (приказ Министерством образования и науки Российской Федерации
от 14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423»), утверждаемый руководителем органа опеки и попечительства;

направляет для установления факта отсутствия родительского попечения над ребенком запросы в учреждения здравоохранения, образования, органы внутренних дел, федеральной миграционной службы, записи актов гражданского состояния и иные органы и учреждения.

2.2. Копия акта обследования, заверенная руководителем органа опеки и попечительства, в течение трех дней со дня его утверждения направляется родителям (законным представителям) ребенка при наличии сведений о месте их жительства или месте пребывания.

2.3. При установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, орган опеки и попечительства обеспечивает временное устройство ребенка и принимает меры для передачи ребенка на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью).

2.4. Орган опеки и попечительства по истечении двадцати дней с момента выявления ребенка, при отсутствии возможности его передачи на воспитание в семью (усыновление (удочерение)), под опеку или попечительство, в приемную семью, направляет в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится организация, ходатайство о выделении путевки в организацию (далее – ходатайство), к которому приобщаются копии следующих документов:

свидетельство о рождении (паспорт) ребенка, заключение медицинской экспертизы, удостоверяющей возраст ребенка, а при его отсутствии – документ, подтверждающий запрос о проведении медицинской экспертизы, удостоверяющей  его возраст;

справка с места учебы (для детей школьного возраста);

документы об отсутствии родительского попечения и лиц, их заменяющих (свидетельство о смерти родителя (родителей), решение суда о лишении   родителя (родителей) родительских прав, письменное согласие родителя (родителей) на усыновление, другие документы, устанавливающие факт отсутствия родительского попечения над ребенком в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации);

извещение об установлении, изменении, уточнении и (или) снятии диагноза либо изменении иных данных о состоянии здоровья, физического и умственного развития у детей, оставшихся без попечения родителей, по форме № 470/у-10, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 
от 25 июня 2010 года № 480н «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей», сроком действия не более одного года;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья), подготовленное в текущем учебном году;

акт обследования условий жизни ребенка и его семьи, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Ходатайство должно содержать следующие сведения:

место выявления ребенка и дату регистрации в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей;

место и дату последующего выявления ребенка и дату регистрации в журнале вторичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (в случае возврата ребенка из семьи опекуна, попечителя, приемного родителя, усыновителя);

данные о праве собственности на жилое помещение или сохранении права пользования им ребенком, его родителями, либо отсутствии жилого помещения и включении ребенка в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями;

о близких родственниках ребенка (фамилия, имя, отчество, дата рождения, местонахождение, сведения об их возможности либо причинах невозможности принять ребенка на воспитание в свою семью (для совершеннолетних родственников);

о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства для устройства ребенка на воспитание в семью;

характер, увлечения ребенка;

о наличии (отсутствии) судимости (для детей старше
14 лет).

2.6. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится организация:

2.6.1. В пятидневный срок со дня получения документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, рассматривает их по существу и оформляет путевку по форме, установленной Правительством автономного округа.

2.6.2. В случае несоответствия представленных документов, документам, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, либо отсутствия одного из них, в трехдневный срок с момента обнаружения несоответствий письменно извещает об этом орган опеки и попечительства.

2.7. Орган опеки и попечительства по месту выявления ребенка в трехдневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 2.6.2 настоящего Порядка, устраняет выявленные несоответствия.

2.8. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится организация, в течение двух дней со дня оформления путевки направляет ее в орган опеки и попечительства, представивший ходатайство о её выдаче, копию путевки – в соответствующую организацию.

2.9. Сведения о выдаче путевки регистрируются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится организация, в журнале учета путевок по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа.

2.10. Помещение ребенка под надзор в организацию не освобождает органы опеки и попечительства от обязанности устройства ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

2.11. Орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка:

в течение трех дней со дня получения путевки издает акт о помещении ребенка под надзор в организацию, направляет его копию факсимильной и почтовой связью в соответствующую организацию, а также в орган опеки и попечительства по месту нахождения организации;

в десятидневный срок со дня издания акта о помещении ребенка под надзор в организацию обеспечивает доставку и сопровождение ребенка в соответствующую организацию.

2.12. При доставке ребенка в дом ребенка его сопровождение осуществляется, в том числе, медицинским работником лечебно-профилактического учреждения по месту нахождения ребенка.

2.13. Финансирование расходов на доставку ребенка в организацию осуществляется за счет средств соответствующей организации.

2.14. Оплата командировочных расходов сопровождающим лицам на доставку ребенка в организацию осуществляется за счет средств работодателя.

2.15. Организация в трехдневный срок со дня зачисления ребенка в состав воспитанников письменно информирует об этом исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится организация, а также орган опеки и попечительства по месту нахождения организации.

2.16. Орган опеки и попечительства, направляющий ребенка под надзор в организацию, представляет руководителю организации личное дело ребенка по акту передачи личного дела ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.17. Форма акта передачи личного дела ребенка, оставшегося без попечения родителей, утверждается Департаментом социального развития автономного округа.

2.18. Копия акта передачи личного дела ребенка, оставшегося без попечения родителей, хранится в органе опеки и попечительства по месту выявления ребенка.

2.19. Ребенок зачисляется в число воспитанников приказом организации со дня подписания органом опеки и попечительства акта о помещении ребенка под надзор в организацию.

2.20. Учет детей, зачисленных в число воспитанников организации, ведется в алфавитной книге учета воспитанников по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа.

2.21. Прием ребенка в организацию осуществляется ее руководителем в присутствии психолога, социального педагога и медицинского работника.

    2.22. В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе права жить и воспитываться в семье, организацией в течение одного месяца с даты поступления ребенка, составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода.

3. Отчисление детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей из организации

3.1. Срок пребывания ребенка в организации определяется уставом организации и ограничивается:

в детском доме и центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, достижением восемнадцатилетнего возраста и получением общего образования;

в доме ребенка достижением четырехлетнего возраста. 

3.2. Отчисление ребенка из организации осуществляется в следующих случаях:

возвращения ребенка родителям;

передачи на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям);

перевода в другую организацию независимо от ее типа и вида;

достижения восемнадцатилетнего возраста и получения общего образования – для детского дома и центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

достижения четырехлетнего возраста – для дома ребенка;

эмансипации;

приобретения дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак;

смерти.

3.3. Отчисление ребенка осуществляется приказом руководителя организации, основанием для которого служит:

3.3.1. При возвращении родителям:

заявление родителей, копия документа, удостоверяющего их личность, документы, подтверждающие основание для возвращения ребенка родителям в соответствии с действующим законодательством (решение суда о восстановлении в родительских правах, справка об освобождении из мест лишения свободы и т. д.).

3.3.2. При передаче на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям):

заявление усыновителей, копия документа, удостоверяющего их личность, решение суда об усыновлении (удочерении);

заявление опекуна или попечителя (в том числе приемного родителя), копия документа, удостоверяющего его личность, копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.

3.3.3. При переводе в другую организацию – акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в другую организацию.

3.3.4. При достижении совершеннолетия – факт наступления совершеннолетия.

3.3.5. При получении общего образования – документ о получении общего образования.

3.3.6. При достижении четырехлетнего возраста – факт наступления четырехлетнего возраста.

3.3.7. При эмансипации – решение органа опеки и попечительства, при его отсутствии – решение суда об эмансипации.

3.3.8. При приобретении дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак – копия свидетельства о заключении брака.

3.3.9. В случае смерти – свидетельство о смерти.

3.4. Сведения об отчислении ребенка из организации заносятся в алфавитную книгу учета воспитанников по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа.

3.5. При отчислении ребенка из организации по достижении совершеннолетия, ему лично выдаются:

свидетельство о рождении (паспорт);

полис обязательного медицинского страхования;

медицинские документы;

документы об образовании;

документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

документы, подтверждающие его право на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилым помещением (акт о закреплении жилой площади за ребенком или отсутствии закрепленной жилой площади, сведения о включении ребенка в реестр лиц, нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением и т. д.);

справка о пребывании в организации;

пенсионное удостоверение (при наличии);

пенсионная книжка (при наличии);

удостоверение об инвалидности (при наличии);

сберегательные книжки;

свидетельство идентификационного номера налогоплательщика;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

3.6. Личное дело ребенка передается (направляется) по акту передачи личного дела ребенка, оставшегося без попечения родителей, по форме, утвержденной Департаментом социального развития автономного округа:

при переводе в другую организацию – руководителю организации под подпись о получении;

при отчислении ребенка из организации в связи с передачей усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям) – в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя (приемного родителя);

при отчислении в связи с эмансипацией, приобретением дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак – в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка;

при отчислении в случае возвращения ребенка родителям, достижения им совершеннолетия, смерти – в архив органа опеки и попечительства по месту нахождения организации, в которой он находился.

3.7. Личное дело ребенка хранятся в архиве органа опеки и попечительства в течение семидесяти пяти лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

3.8. Копия личного дела ребенка, отчисленного в связи с достижением совершеннолетия, направляется в орган опеки и попечительства по месту его жительства.

4. Порядок урегулирования споров

Споры о порядке помещения детей под надзор в организации, их переводе и отчислении, возникающие между администрацией организации и иными учреждениями, организациями, органами опеки и попечительства, родителями или законными представителями, рассматриваются исполнительными органами государственной власти, в чьем ведении находится организация, управлением опеки и попечительства Департамента социального развития автономного округа или в судебном порядке.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 3 ноября 2011 г. № 408-п

Форма путевки в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Бланк исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ПУТЕВКА №

Выдана ______________________________________________________(Ф.И.О. ребенка)

Дата рождения: _________________________________________________

для помещения под надзор в ________________________________________________________________                                                                                                             (наименование организации)

юридический адрес организации: ________________________________________________________________

Место выявления, дата первичного учета: ________________________________________________________________

Место выявления, дата вторичного учета (заполняется в случае возврата из замещающей семьи в организацию): _________________________________

________________________________________________________________

Адрес постоянного места жительства: _______________________________

________________________________________________________________

Класс: __________________________________________________________

Заключение ПМПК: ______________________________________________

Сведения о родителях:

Мать: ___________________________________________________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О., причины отсутствия родительского попечения, реквизиты документа)

Отец: ___________________________________________________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О., причины отсутствия родительского попечения, реквизиты документа)

Дата выдачи:

Уполномоченное должностное

лицо исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится организация

Подпись

Расшифровка подписи

                                                                                    М.П.

  нв