О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2016 года № 468

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

В целях привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферу предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и развития государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Иванову Л.Х.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

В.А. Нагорный

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 3 ноября 2016 года № 468

(в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 19.01.2018 № 21,

от 10.01.2019 № 2)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения (далее соответственно - организация; соглашение), на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с использованием объектов соглашений на предусмотренных ими условиях (далее - субсидия).

2. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящего Порядка является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган, Концедент).

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

4. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в федеральных законах «О концессионных соглашениях», «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

5. На получение субсидии имеют право организации, одновременно отвечающие следующим требованиям:

а) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

б) осуществление на территории Республики Башкортостан следующих видов экономической деятельности:

по медицинскому уходу с обеспечением проживания;

по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания;

по уходу с обеспечением проживания, прочая;

в) наличие заключенного с органом исполнительной власти Республики Башкортостан соглашения, содержащего положения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и исполнение организацией обязательства по вводу объекта соглашения в эксплуатацию в соответствии с соглашением;

г) нахождение организации в реестре поставщиков социальных услуг Республики Башкортостан;

д) наличие лицензии на осуществление деятельности в случае предоставления услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством;

е) организация не является государственным или муниципальным учреждением, политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, государственной корпорацией, государственной компанией, а также иным юридическим лицом, указанным в частях 2, 3 статьи 5 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

ж) отсутствие у организации неисполненной обязанности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения, на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с использованием объектов соглашений на предусмотренных ими условиях (далее - договор). Организация считается соответствующей установленному требованию в случаях, если ею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату представления документов для получения субсидии не принято;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

з) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

и) отсутствие в составе учредителей организации политической партии;

к) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении нее не осуществляются процедуры банкротства, предусмотренные законодательством;

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

л) деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

6. Соглашение, указанное в подпункте «в» пункта 5 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

а) обязательство организации осуществлять эксплуатацию и использование объекта соглашения в целях предоставления социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, не прекращая и (или) не приостанавливая эту деятельность по собственной инициативе без предварительного согласия публичного партнера или концедента;

б) обязательство организации выделять на постоянной основе койко-места для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с законодательством и направляемых по выданной Уполномоченным органом путевке либо в порядке перевода из организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, на предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

в) обязательство организации осуществлять предоставление социальных услуг с использованием объекта соглашения в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемого Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядком пребывания граждан в организациях стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, устанавливаемых Уполномоченным органом;

г) обязательство организации взимать плату за предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и принятых на основании него нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

7. Субсидия носит целевой характер, предоставляется в целях финансового обеспечения затрат организации при оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания согласно Перечню социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденному Законом Республики Башкортостан «О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан» (далее - Перечень), гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения и может использоваться организацией - получателем субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с:

(абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

расходами на оплату труда и начислениями на выплаты по оплате труда персонала организации, в том числе управленческого;

общехозяйственными расходами, непосредственно связанными с предоставлением социальной услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, материальные затраты);

прочими расходами, непосредственно связанными с предоставлением социальной услуги;

общехозяйственными расходами, необходимыми для обеспечения собственных нужд организации.

8. Расчет объема субсидии осуществляется в следующем порядке: а) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат в текущем году (V), определяется по формуле:

V = (Ч x Pxk / T) x N,

где:

Ч - планируемая численность получателей социальных услуг в год - планируемое количество граждан, направляемых Уполномоченным органом в порядке перевода из организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, либо по путевке для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях и установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

Т - количество календарных дней в текущем году;

N - остаток календарных дней в текущем году на день предоставления субсидии;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

∑Vбюджет

k

=

____________________

,

(∑Vбюджет + ∑Vпривл.отчет

где:

∑Vбюджет - общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

∑Vпривл.отчет - общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты;

б) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат на очередной год (V), определяется по формуле:

V = Ч х Р х k,

где:

Ч - планируемая численность получателей социальных услуг в год - планируемое количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, либо в порядке перевода из организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях, установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

∑Vбюджет

k

=

____________________

,

(∑Vбюджет + ∑Vпривл.отчет

где:

∑Vбюджет - общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

∑Vпривл.отчет - отчет общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

9. Субсидия предоставляется на основании соответствующего договора, заключаемого между Уполномоченным органом и организацией, по форме, утверждаемой Уполномоченным органом.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

10. Для заключения договора и получения субсидии организация представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Уполномоченным органом (далее - заявление);

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) копии учредительных документов организации со всеми последующими изменениями (для юридических лиц). Данный документ не представляется в случае осуществления организацией своей деятельности на основании типового устава, утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

г) копию соглашения;

д) копии документов, подтверждающих фактическое исполнение условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

е) документ, подтверждающий обязательства по осуществлению деятельности, указанной в соглашении, с учетом назначения объекта соглашения, по форме, утверждаемой Уполномоченным органом, включающей информацию о:

социальных услугах, предусмотренных в Перечне, оказываемых организацией;

(абзац второй изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

структуре и численности работников организации;

видах и количестве дополнительных социальных услуг, оказываемых помимо тех, что предусмотрены в Перечне;

(абзац четвертый изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

количестве получателей социальных услуг, в том числе о количестве граждан, получающих социальные услуги в соответствии с условиями соглашения;

наличии общедоступных информационных ресурсов о деятельности организации.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

ж) копию лицензии (в случае предоставления организацией услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством);

з) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную организации не ранее 30 дней до дня представления документов;

и) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя организации (в случае представления им документов);

к) опись представленных документов.

11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются в соответствии со следующими требованиями:

а) копии документов, предусмотренные подпунктами «в», «г», «д» и «ж», заверяются:

юридическим лицом - подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии);

индивидуальным предпринимателем - подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии);

б) документы, предусмотренные подпунктами «а», «е» и «к», удостоверяются организациями:

юридическим лицом - подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии);

индивидуальным предпринимателем - подписью индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им лица и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии);

в) документы, предусмотренные подпунктами «б», «з», «и», представляются в оригинале.

Если документы заверяются (удостоверяются) подписью уполномоченного лица, должен быть представлен оригинал документа, подтверждающего полномочия этого лица.

12. Организация вправе не представлять документы, указанные в подпунктах «б», «г», «д», «ж», «з» пункта 10 настоящего Положения.

В случае непредставления организацией указанных документов по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

13. Документы на предоставление субсидии для финансового обеспечения затрат на текущий финансовый год представляются в Уполномоченный орган не позднее 35 рабочих дней до дня окончания текущего финансового года при исполнении организацией основных условий соглашения (обязательства организации по созданию и (или) реконструкции объекта соглашения с соблюдением сроков его создания и (или) реконструкции, по вводу объекта соглашения в эксплуатацию, по осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением).

В случае, если документы на предоставление субсидии для финансового обеспечения затрат поданы впервые после 15 октября текущего года, субсидия выплачивается организации Уполномоченным органом путем ее перечисления на указанный в договоре счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии в полном объеме из расчета объема субсидии, определяемого в порядке, установленном подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

14. Документы на предоставление субсидии для финансового обеспечения затрат на очередной финансовый год представляются организацией не позднее 20 рабочих дней до окончания текущего финансового года при исполнении организацией основных условий соглашения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

15. Заявление и документы представляются непосредственно в Уполномоченный орган лично руководителем или уполномоченным представителем организации.

Организация несет ответственность за полноту и достоверность представляемых документов и сведений согласно законодательству. Представленные организацией документы не возвращаются.

16. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии (далее - журнал регистрации заявлений), который ведется Уполномоченным органом. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Уполномоченного органа.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

17. В течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных организацией документов и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет их комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет соответствия организации требованиям настоящего Порядка, достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктами 5, 10, 11 настоящего Порядка.

В случае, если организацией представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в случаях соответствия организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления передает представленные организацией документы на рассмотрение в соответствующую комиссию, создаваемую Уполномоченным органом (далее - комиссия).

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

18. В случаях, если организацией представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пунктам 11 и 15 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, направляет организации письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления заявителем в Уполномоченный орган исправленных документов, который не может быть более 3 рабочих дней со дня получения организацией уведомления.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

Организация вправе устранить замечания и в течение срока, указанного в уведомлении, представить исправленные документы в Уполномоченной орган.

В случае непредставления организацией исправленных документов в течение срока, указанного в уведомлении, дальнейшее рассмотрение заявки и документов организации прекращается, о чем она письменно уведомляется в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания срока для представления исправленных документов, указанного в уведомлении.

При этом организация вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком, если сроки повторного представления документов не превышают сроков, установленных пунктами 13, 14 настоящего Порядка.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

19. Решение о предоставлении организации субсидии и заключении с ней договора принимается Уполномоченным органом на основании решения комиссии.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

Комиссия осуществляет свою деятельность в составе и на основании положения, утверждаемых Уполномоченным органом.

В состав комиссии включаются работники Уполномоченного органа и представители общественных организаций.

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены и секретарь комиссии.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины состава комиссии.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. При несогласии члена комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение.

Решение комиссии оформляется протоколом не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Уполномоченным органом.

20. Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о допуске представленных организацией документов к рассмотрению комиссией или об отказе в допуске, о чем организация письменно уведомляется в течение срока, указанного в настоящем пункте.

В случае принятия решения об отказе в допуске письменное уведомление должно содержать основание(-я) такого отказа.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

21. Решение об отказе в допуске представленных организацией документов к рассмотрению комиссией принимается в следующих случаях:

а) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

б) неустранение организацией замечаний, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

в) представление организацией недостоверных сведений и документов.

22. Комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

а) рассматривает представленные организацией документы;

б) рассматривает вопрос о соблюдении организацией условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

в) рассматривает документы, подтверждающие обязательства по осуществлению деятельности, указанной в соглашении, с учетом назначения объекта соглашения;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

г) рассматривает вопрос о соблюдении организацией условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий и достоверности представляемой отчетности об их использовании;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

д) вносит Уполномоченному органу предложение о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

23. Уполномоченный орган на основании решения комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении (заключении договора) или об отказе в предоставлении субсидии, о чем организация письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется Уполномоченным органом в форме приказа.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом заявителю по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявке на предоставление субсидии, либо вручается заявителю или уполномоченному лицу заявителя непосредственно.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

24. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае выявление фактов:

а) несоблюдения организацией условий соглашения, если неисполнение условий соглашения не является следствием нарушения Концедентом обязательств, предусмотренных соглашением;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

б) несоблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

в) несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

25. В случае принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения между Уполномоченным органом и организацией заключается договор.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

26. В договоре определяются:

а) цели и условия предоставления субсидии;

б) размер, порядок и условия перечисления субсидии;

в) показатели результативности предоставления субсидии;

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

г) график перечисления субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

д) направления использования субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

е) формы, порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии, отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

ж) меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

з) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и целей ее предоставления;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

и) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

к) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

л) согласие организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

м) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

н) срок действия договора.

27. Субсидия предоставляется организации в виде ежеквартальной выплаты с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в установленном законодательством порядке.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

28. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, предусмотренным договором, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:

а) 25 процентов годового размера субсидии - в течение I квартала;

б) 50 процентов годового размера субсидии - в течение первого полугодия;

в) 75 процентов годового размера субсидии - в течение 9 месяцев.

(абзац пятый исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

г) 90 процентов годового размера субсидии - до 15 октября текущего года;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

д) 100 процентов годового размера субсидии - до конца текущего года, в течение 5 рабочих дней после представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно договору. Предварительный отчет представляется организацией не позднее 18 декабря текущего года.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

В IV квартале перечисление субсидии осуществляется до 15 октября текущего года в объеме 90 процентов годового размера субсидии. Оставшаяся сумма субсидии перечисляется в декабре текущего года в срок не позднее 5 рабочих дней со дня представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно договору.

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

29. Эффективность осуществления расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно оценивается в ходе осуществления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии на основании сравнения планируемого и достигнутого значений показателя результативности предоставления субсидии «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год» (количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, либо в порядке перевода из организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, для заполнения выделяемых на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения).

(абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

В случае, если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии (фактическое значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год» меньше планового значения данного показателя, установленного в договоре), годовой размер субсидии уменьшается на соразмерный объем бюджетных средств, подлежащих возврату, что оформляется дополнительным соглашением к договору.

Объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по формуле:

Vк возврату = (ССЧ план - ССЧ факт) х Р х k / n,

где:

(абзац четвертый изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

Vk возврату - объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату;

ССЧ план - значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год», установленного в договоре;

ССЧ факт - фактическое значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год»;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях, установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

(абзац восьмой изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

п - количество календарных дней в финансовом году, на которые рассчитана субсидия.

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

(абзац десятый введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

∑Vбюджет

k

=

____________________

,

(∑Vбюджет + ∑Vпривл.отчет

где:

(абзац одиннадцатый введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

∑Vбюджет - общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

(абзац двенадцатый введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

∑Vпривл.отчет - общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне, в государственных учреждениях, и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты.

(абзац тринадцатый введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

Источниками информации о среднесписочной численности получателей социальных услуг являются приказы по учреждению о приеме, прекращении, приостановлении социального обслуживания, журнал учета лиц, находящихся в учреждении, договоры о предоставлении социальных услуг.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

Расчет среднесписочной численности получателей социальных услуг осуществляется с учетом периода приостановки социального обслуживания граждан по основаниям, определенным в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядком пребывания граждан в организациях стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, которые устанавливаются Уполномоченным органом.

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 № 21, от 10.01.2019 № 2)

30. Основными условиями перечисления субсидии являются: соответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление организацией отчетов в формах, порядке и сроки, которые установлены в договоре;

отсутствие недостоверных сведений в отчетах, предусмотренных договором;

соблюдение организацией условий соглашения; соблюдение организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

31. Организация обязана вести отдельный учет получения и использования субсидии и руководствоваться действующим положением по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи».

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

32. Организация обязана соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии, предусмотренные настоящим Порядком и договором.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

33. Организация обязана ежеквартально нарастающим итогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Уполномоченный орган по утверждаемым им формам отчет об использовании субсидии.

Организация несет ответственность за достоверность представляемой отчетности.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

34. Возврат выделенных бюджетных средств в случае нарушения организацией условий, установленных договором и настоящим Порядком, осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств организации направляется соответствующее письменное уведомление;

организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа сумму выделенных бюджетных средств;

в случае отказа организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

35. Не использованный организацией в текущем году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

В случае образования у организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном году, организация обязана в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган.

Не использованный организацией остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 10.01.2019 № 2)

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

36. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.01.2018 года № 21)

(ВНЕСЕНО: Яковлева Л.А. 24.11.2016 г.;

ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 24.01.2019 г.; Чиглинцева О.В. 28.01.2019 г.)