Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU62005606202000087 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 ноября 2020 года № 490
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31 октября 2016 года № 427 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности муниципального управления в Клепиковском районе, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район», Уставом муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31.10.2016 года № 427 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансово-казначейского Управления.
Глава администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Н.В. Крейтин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 3.11.2020г. № 490
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 31 октября 2016г № 427
Муниципальная программа
«Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
«Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципаль-ного образования - Клепиковский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закон Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочия-ми по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получе-ние жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ »О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Закон Рязанской области от 28.12.2007 № 242-ОЗ »О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 »О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150 «Об утверждении Порядка, разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район».
Цель Программы
Цель программы: создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:
- обеспечение осуществления управленческих функций;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров;
- создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.
Сроки реализации Программы
Срок реализации программы - 2017-2023 годы.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе»
Подпрограмма 2 «Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района»
Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий»
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы из федерального, областного, местного бюджетов составляет 276 585 806,88 руб.,
в том числе средства федерального бюджета – 108 139,52 руб.,
областного бюджета - 3 612 472,68 руб.,
местного бюджета - 272 865 194,68 руб., в том числе по годам:
2017 год – 33 936 965,12 руб., в том числе бюджет:
местный - 33 310 013,00 руб.,
областной - 609 618,15 руб.,
федеральный - 17 333,97 руб.
2018 год – 36 884 766,33 руб., в том числе бюджет:
местный - 36 217 734,01 руб.,
областной - 616 696,32 руб.,
федеральный - 50 336,00 руб.;
2019 год - 45 147 882,38 руб., в том числе бюджет:
местный - 44 577 020,44 руб.,
областной - 564 161,94 руб.,
федеральный – 6 700 руб.;
2020 год – 53 530 071,14 руб., в том числе бюджет:
местный - 52 935 326,27 руб.,
областной - 586 526,91 руб.,
федеральный - 8 217,96 руб.;
2021 год - 53 325 271,03 руб., в том числе бюджет:
местный - 52 710 789,53 руб.,
областной - 605 622,96 руб.,
федеральный -8 858,54 руб.,
2022 год- 53 760 850,88 руб., в том числе бюджет:
местный - 53 114 311,43 руб.,
областной - 629 846,4 руб.,
федеральный - 16 693,05 руб.
2023 год - 53 760 850,88 руб., в том числе бюджет:
местный - 53 114 311,43 руб.,
областной - 629 846,4 руб.,
федеральный - 16 693,05 руб.
2. Характеристика проблемы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
В администрации района завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Мероприятия и расходы на реализацию муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе» (далее - Программа) направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.
3. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объем финансирования Программы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
33 034 6657,76
33 936 965,12
36 884 766,33
45 147 882,38
53 530 071,14
53 325 271,03
53 760 850,88
53 760 850,88
Местный бюджет,
в том числе:
325 979 506,11
33 310 013,00
36 217 734,01
44 577 020,44
52 935 326,27
52 710 789,53
53 114 311,43
53 114 311,43
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
325739506,11
33 310 013,00
36 217 734,01
44 337 020,44
52 935 326,27
52 710 789,53
53 114 311,43
53 114 311,43
Финансово-казначейское Управление
Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
4242319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,40
629 846,40
Объемы финансирования носят прогнозный характер.
4. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, который после утверждения заместителем главы, курирующим Ответственного исполнителя муниципальной программы, направляется в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации.
Подготовка годового отчета осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;
- оптимизировать численность муниципальных служащих;
- поддержать уровень профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления за счет ежегодного количества муниципальных служащих, получающее дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации);
- обеспечить повышение уровня оснащенности структурных подразделений информационно-коммуникационными технологиями;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств;
- создать необходимые условия для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Клепиковского района;
- осуществить реализацию социально-значимых проектов;
- повысить общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления, обеспечить открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе»
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
В администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Целью Программы является обеспечение осуществления управленческих функций.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района.
Мероприятия и расходы на реализацию Подпрограммы 1 направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Подпрограмма 1 рассчитана на период с 2017 по 2023 год.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Местный
бюджет,
в том числе:
325 371 506,11
33 127 013,00
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
325 131 506,11
33 127 013,00
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
Финансово-казначейское Управление
Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Муниципальная служба в Клепиковском муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района.
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
Однако развитие системы муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района, создать условия для материально-технического, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
5. Система программных мероприятий
№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего:
в том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации и органов местной администрации
298 270 273,16
30 013 100,00
32 798 299,01
40 86 6 687,11
48 701 701,61
48 361 147,21
48 764 669,11
48 764 669,11
Обеспечение осуществления управленческих функций
1.1.
Глава администрации по контракту
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
9 829 317,20
1 190 000,00
1 320 800,00
1 359 620,0
1 471 260,0
1 485 972,6
1 500 832,30
1 500 832,30
1.2.
Центральный аппарат
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
200 190 815,33
28 823 100,0
31 023 000,0
28 346 849,0
27 655 056,77
27 928 102,5
28 207 353,53
28 207 353,53
1.3.
Создание системы электронного документооборота
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной раблте и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
1 079 765,68
0
449 099,01
130 666,67
500 000,00
0
0
0
1.4.
Выполнение других обязательств
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
240 700,00
0,00
5 400,00
190 000,00
45 300,00
0,00
0,00
1.5.
Выполнение прочих обязательств
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
10 261 840,63
0,00
0,00
0,00
2 592 940,63
2 556 300,0
2 556 300,0
2556300,00
1.6.
Обеспечение деятельности учреждений по осуществлению хозяйственного обеспечения
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
76 667 834,32
0,00
0,00
10839551,44
16437144,21
16390772,11
16500183,28
16500183,28
2.
Задача 2
Обеспечение пенсии-онных прав граждан, замещавших должно-сти муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых
26 861 232,95
3 113 913,00
3 269 435,00
3 415 333,33
4 178 624,66
4 294 642,32
4 294 642,32
4 294 642,32
2.1.
Пенсии за выслугу лет, доплаты к пенси-ям муниципальных служащих.
Социальное обеспе-чение и иные выпла-ты населению
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
26 861 232,95
3 113 913,00
3 269 435,00
3 415 333,33
4 178 624,66
4 294 642,32
4 294 642,32
4 294 642,32
3.
Реализация проект-ной деятельности в муниципальном образовании
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Местный
бюджет
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Профессиональное обучение, повышение квалификации
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Местный
бюджет
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ИТОГО
325 371 506,11
33 127 013,0
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение в 2016 году
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
Задача 1. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации и органов местной администрации
1.
Обеспечение финансо-во-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации
%
Не
менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не
менее100
Не
менее100
2.
Количество рабочих мест, прошедших атте-стацию рабочего места
шт.
45
45
29
29
29
29
29
29
Задача 2. Формирование высококвалифицированного кадрового состава
3.
Численность служа-щих в органах местно-го самоуправления
чел.
Не
более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не
более
72
Не
более
72
Задача 3. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий
4.
Оснащенность струк-турных подразделений администрации района современными
информационно-коммуникационными технологиями
%
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До 100
Задача 4. Эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы
5.
Численность муници-пальных служащих, включенных в кадровый резерв
чел.
11
11
11
22
22
22
22
22
Задача 5. Обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района.
6.
Количество муници-пальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профес-сиональной подготов-ки и переподготовки
чел.
8
8
7
5
5
5
5
5
Приложение 2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 2 «Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района»
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.
Целью Подпрограммы является создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации с 2017 по 2023 годы.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования
по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Местный бюджет
608 000,00
183 000,00
150 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района является также профилактика и противодействие коррупции.
В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на специалистов по кадрам администрации возложены функции по проверке достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.
Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Клепиковского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением районной Думы.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления, наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.
Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинаров и т.д.) муниципальных служащих Клепиковского муниципального района;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Одним из важных условий развития местного самоуправления является кадровое обеспечение. От профессионализма кадрового потенциала зависит полноценное осуществление полномочий органов местного самоуправления, качество муниципальных актов и в конечном итоге эффективное исполнение муниципалитетами возложенных на них полномочий. Поэтому подготовке квалифицированных муниципальных служащих необходимо уделить самое пристальное внимание.
5. Система программных мероприятий
№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего:
в том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Реализация комп-лекса мер поощре-ний, награждений граждан, кадрового состава учреждений и организаций Клепиковского района
608 000,00
183000,00
150 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
1.1.
Награждение главой администрации Клепиковского муниципального района
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
136 968,0
77 572,0
59 396,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Награждение главой муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
471 032,00
105 428,0
90 604,00
55 000,0
55 000,0
55 000,0
55 000,00
55 000,00
ИТОГО
608 000,0
183 000,0
150 000,0
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение в 2016 году
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
Задача 1. Совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом
в структурных подразделениях администрации муниципального образования
1.
Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы админи-страции муниципального образования – Клепиков-ский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
3.
Количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы администрации муници-пального образования - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
4.
Количество награжденных Почетной грамотой главы муниципального образова-ния - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
5.
Количество награжденных Благодарностью главы муниципального образова-ния - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
Приложение 3
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий»
1. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.
Задачей Подпрограммы является эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.
2. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2017-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Всего,
в том числе:
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
646 539,45
646 539,45
Областной бюджет
4 242 319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,4
629 846,4
Федеральный бюджет
124 832,57
17 333,97
50 336,00
6 700,00
8 217,96
8 858,54
16 693,05
16 693,05
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация отдельных государственных полномочий в соответствии с:
- Законом Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
- Законом Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
- Законом Рязанской области от 16.08.2007 № 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Законом Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ »О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
- Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 »О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
5. Система программных мероприятий
№
пп
Мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объем финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Эффективное испол-нение отдельных государственных полномочий
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
6465 39,45
646 539,45
Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств на уровне не менее 100%
1.1.
Закон Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления муници-пальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государ-ственными полномо-чиями по созданию административных комиссий и опреде-лению перечня долж-ностных лиц, упол-номоченных состав-лять протоколы об административных правонарушениях»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
1 289 245,56
168 289,22
175 020,79
176 942,98
183 957,37
189 946,44
197 544,38
197 544,38
1.2.
Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления отдель-ными государствен-ными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовер-шеннолетних и защи-те их прав и органи-зации деятельности этих комиссий»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
2 821531,47
368 363,93
383 098,48
387 218,96
402 569,54
415 676,52
432 302,02
432 302,02
1.3.
Закон Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления отдель-ными государствен-ными полномочиями по постановке на учет и учету граж-дан, имеющих право на получение жили-щных субсидий в соответствии с Феде-ральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жили-щных субсидиях гражданам, выезжа-ющим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Федераль
ный
бюджет
15 527,97
15 527,97
0
0
0
0
0
0
1.4.
Осуществление орга-нами местного само-управления государ-ственных полномо-чий по организации и осуществлению дея-тельности по опеке и попечительству
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
131 542,05
72 965,00
58 577,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 «О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ »О присяжных заседате-лях федеральных су-дов общей юрисдик-ции в Российской Федерации"
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Федераль-ный бюджет
109 304,60
1806,00
50 336,0
6 700,0
8 217,96
8 858,54
16 693,05
16 693,05
ВСЕГО:
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
646 539,45
646 539,45
в том числе: федеральный бюджет
124 832,57
17 333,97
50336,0
6 700,00
8 217,96
8 858,54
16693,05
16 693,05
областной бюджет
4242 319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,40
629 846,4
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов
и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение
в 2016г.
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.
1.
Уровень ежегод-ного исполнения лимитов бюджетных обязательств
%
Не
менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее
100
Не менее
100
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 ноября 2020 года № 490
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31 октября 2016 года № 427 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности муниципального управления в Клепиковском районе, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район», Уставом муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования – Клепиковский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31.10.2016 года № 427 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в прилагаемой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансово-казначейского Управления.
Глава администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район Н.В. Крейтин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 3.11.2020г. № 490
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 31 октября 2016г № 427
Муниципальная программа
«Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
«Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском районе»
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципаль-ного образования - Клепиковский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Закон Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочия-ми по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получе-ние жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ »О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Закон Рязанской области от 28.12.2007 № 242-ОЗ »О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;
Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 »О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150 «Об утверждении Порядка, разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район».
Цель Программы
Цель программы: создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:
- обеспечение осуществления управленческих функций;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров;
- создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.
Сроки реализации Программы
Срок реализации программы - 2017-2023 годы.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе»
Подпрограмма 2 «Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района»
Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий»
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы из федерального, областного, местного бюджетов составляет 276 585 806,88 руб.,
в том числе средства федерального бюджета – 108 139,52 руб.,
областного бюджета - 3 612 472,68 руб.,
местного бюджета - 272 865 194,68 руб., в том числе по годам:
2017 год – 33 936 965,12 руб., в том числе бюджет:
местный - 33 310 013,00 руб.,
областной - 609 618,15 руб.,
федеральный - 17 333,97 руб.
2018 год – 36 884 766,33 руб., в том числе бюджет:
местный - 36 217 734,01 руб.,
областной - 616 696,32 руб.,
федеральный - 50 336,00 руб.;
2019 год - 45 147 882,38 руб., в том числе бюджет:
местный - 44 577 020,44 руб.,
областной - 564 161,94 руб.,
федеральный – 6 700 руб.;
2020 год – 53 530 071,14 руб., в том числе бюджет:
местный - 52 935 326,27 руб.,
областной - 586 526,91 руб.,
федеральный - 8 217,96 руб.;
2021 год - 53 325 271,03 руб., в том числе бюджет:
местный - 52 710 789,53 руб.,
областной - 605 622,96 руб.,
федеральный -8 858,54 руб.,
2022 год- 53 760 850,88 руб., в том числе бюджет:
местный - 53 114 311,43 руб.,
областной - 629 846,4 руб.,
федеральный - 16 693,05 руб.
2023 год - 53 760 850,88 руб., в том числе бюджет:
местный - 53 114 311,43 руб.,
областной - 629 846,4 руб.,
федеральный - 16 693,05 руб.
2. Характеристика проблемы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
В администрации района завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Мероприятия и расходы на реализацию муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе» (далее - Программа) направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.
3. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объем финансирования Программы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
33 034 6657,76
33 936 965,12
36 884 766,33
45 147 882,38
53 530 071,14
53 325 271,03
53 760 850,88
53 760 850,88
Местный бюджет,
в том числе:
325 979 506,11
33 310 013,00
36 217 734,01
44 577 020,44
52 935 326,27
52 710 789,53
53 114 311,43
53 114 311,43
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
325739506,11
33 310 013,00
36 217 734,01
44 337 020,44
52 935 326,27
52 710 789,53
53 114 311,43
53 114 311,43
Финансово-казначейское Управление
Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
4242319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,40
629 846,40
Объемы финансирования носят прогнозный характер.
4. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, который после утверждения заместителем главы, курирующим Ответственного исполнителя муниципальной программы, направляется в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации.
Подготовка годового отчета осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании – Клепиковский муниципальный район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 № 150.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;
- оптимизировать численность муниципальных служащих;
- поддержать уровень профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления за счет ежегодного количества муниципальных служащих, получающее дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации);
- обеспечить повышение уровня оснащенности структурных подразделений информационно-коммуникационными технологиями;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств;
- создать необходимые условия для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Клепиковского района;
- осуществить реализацию социально-значимых проектов;
- повысить общественный интерес к деятельности органов местного самоуправления, обеспечить открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе»
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
В администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Клепиковском муниципальном районе.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Клепиковского муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, ее структурных подразделений и отраслевых органов - одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Целью Программы является обеспечение осуществления управленческих функций.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района.
Мероприятия и расходы на реализацию Подпрограммы 1 направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Подпрограмма 1 рассчитана на период с 2017 по 2023 год.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Местный
бюджет,
в том числе:
325 371 506,11
33 127 013,00
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
325 131 506,11
33 127 013,00
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
Финансово-казначейское Управление
Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Муниципальная служба в Клепиковском муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района.
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
Однако развитие системы муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района, создать условия для материально-технического, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
5. Система программных мероприятий
№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего:
в том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации и органов местной администрации
298 270 273,16
30 013 100,00
32 798 299,01
40 86 6 687,11
48 701 701,61
48 361 147,21
48 764 669,11
48 764 669,11
Обеспечение осуществления управленческих функций
1.1.
Глава администрации по контракту
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
9 829 317,20
1 190 000,00
1 320 800,00
1 359 620,0
1 471 260,0
1 485 972,6
1 500 832,30
1 500 832,30
1.2.
Центральный аппарат
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
200 190 815,33
28 823 100,0
31 023 000,0
28 346 849,0
27 655 056,77
27 928 102,5
28 207 353,53
28 207 353,53
1.3.
Создание системы электронного документооборота
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной раблте и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
1 079 765,68
0
449 099,01
130 666,67
500 000,00
0
0
0
1.4.
Выполнение других обязательств
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
240 700,00
0,00
5 400,00
190 000,00
45 300,00
0,00
0,00
1.5.
Выполнение прочих обязательств
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
10 261 840,63
0,00
0,00
0,00
2 592 940,63
2 556 300,0
2 556 300,0
2556300,00
1.6.
Обеспечение деятельности учреждений по осуществлению хозяйственного обеспечения
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
76 667 834,32
0,00
0,00
10839551,44
16437144,21
16390772,11
16500183,28
16500183,28
2.
Задача 2
Обеспечение пенсии-онных прав граждан, замещавших должно-сти муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых
26 861 232,95
3 113 913,00
3 269 435,00
3 415 333,33
4 178 624,66
4 294 642,32
4 294 642,32
4 294 642,32
2.1.
Пенсии за выслугу лет, доплаты к пенси-ям муниципальных служащих.
Социальное обеспе-чение и иные выпла-ты населению
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Местный бюджет
26 861 232,95
3 113 913,00
3 269 435,00
3 415 333,33
4 178 624,66
4 294 642,32
4 294 642,32
4 294 642,32
3.
Реализация проект-ной деятельности в муниципальном образовании
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Местный
бюджет
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1.
Профессиональное обучение, повышение квалификации
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Финансово-казначейское Управление администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Местный
бюджет
240 000,00
0,00
0,00
240 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ИТОГО
325 371 506,11
33 127 013,0
36 067 734,01
44 522 020,44
52 880 326,27
52 655 789,53
53 059 311,43
53 059 311,43
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение в 2016 году
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
Задача 1. Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации и органов местной администрации
1.
Обеспечение финансо-во-хозяйственной деятельности администрации района и органов местной администрации
%
Не
менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не
менее100
Не
менее100
2.
Количество рабочих мест, прошедших атте-стацию рабочего места
шт.
45
45
29
29
29
29
29
29
Задача 2. Формирование высококвалифицированного кадрового состава
3.
Численность служа-щих в органах местно-го самоуправления
чел.
Не
более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не более 72
Не
более
72
Не
более
72
Задача 3. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий
4.
Оснащенность струк-турных подразделений администрации района современными
информационно-коммуникационными технологиями
%
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До
100
До 100
Задача 4. Эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы
5.
Численность муници-пальных служащих, включенных в кадровый резерв
чел.
11
11
11
22
22
22
22
22
Задача 5. Обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Клепиковского муниципального района.
6.
Количество муници-пальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профес-сиональной подготов-ки и переподготовки
чел.
8
8
7
5
5
5
5
5
Приложение 2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 2 «Организация управления персоналом Клепиковского муниципального района»
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.
Целью Подпрограммы является создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Срок реализации с 2017 по 2023 годы.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования
по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Местный бюджет
608 000,00
183 000,00
150 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района является также профилактика и противодействие коррупции.
В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на специалистов по кадрам администрации возложены функции по проверке достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.
Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Клепиковского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением районной Думы.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления, наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.
Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Клепиковском муниципальном районе являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинаров и т.д.) муниципальных служащих Клепиковского муниципального района;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Одним из важных условий развития местного самоуправления является кадровое обеспечение. От профессионализма кадрового потенциала зависит полноценное осуществление полномочий органов местного самоуправления, качество муниципальных актов и в конечном итоге эффективное исполнение муниципалитетами возложенных на них полномочий. Поэтому подготовке квалифицированных муниципальных служащих необходимо уделить самое пристальное внимание.
5. Система программных мероприятий
№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего:
в том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Реализация комп-лекса мер поощре-ний, награждений граждан, кадрового состава учреждений и организаций Клепиковского района
608 000,00
183000,00
150 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
1.1.
Награждение главой администрации Клепиковского муниципального района
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
136 968,0
77 572,0
59 396,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Награждение главой муниципального образования – Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы
Местный
бюджет
471 032,00
105 428,0
90 604,00
55 000,0
55 000,0
55 000,0
55 000,00
55 000,00
ИТОГО
608 000,0
183 000,0
150 000,0
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
55 000,00
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение в 2016 году
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
Задача 1. Совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом
в структурных подразделениях администрации муниципального образования
1.
Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Количество награжденных (награждаемых) Почетной грамотой главы админи-страции муниципального образования – Клепиков-ский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
3.
Количество награжденных (награждаемых) Благодарностью главы администрации муници-пального образования - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
4.
Количество награжденных Почетной грамотой главы муниципального образова-ния - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
5.
Количество награжденных Благодарностью главы муниципального образова-ния - Клепиковский муниципальный район
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
Приложение 3
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления
в Клепиковском районе»
Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий»
1. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для исполнения переданных государственных полномочий.
Задачей Подпрограммы является эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.
2. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2017-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы с указанием главных распорядителей, источников и объемов финансирования по годам и в целом на весь период реализации приведен в таблице 1.
Таблица 1
№
пп
Главные распорядители
Источники финанси-рования
Объемы финансирования по годам (руб.)
Всего
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Всего,
в том числе:
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
646 539,45
646 539,45
Областной бюджет
4 242 319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,4
629 846,4
Федеральный бюджет
124 832,57
17 333,97
50 336,00
6 700,00
8 217,96
8 858,54
16 693,05
16 693,05
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования на очередной год.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация отдельных государственных полномочий в соответствии с:
- Законом Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
- Законом Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
- Законом Рязанской области от 16.08.2007 № 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Законом Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ »О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
- Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 »О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
5. Система программных мероприятий
№
пп
Мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-рования
Объем финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам:
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1
Эффективное испол-нение отдельных государственных полномочий
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
6465 39,45
646 539,45
Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств на уровне не менее 100%
1.1.
Закон Рязанской области от 06.12.2010 № 152-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления муници-пальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государ-ственными полномо-чиями по созданию административных комиссий и опреде-лению перечня долж-ностных лиц, упол-номоченных состав-лять протоколы об административных правонарушениях»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
1 289 245,56
168 289,22
175 020,79
176 942,98
183 957,37
189 946,44
197 544,38
197 544,38
1.2.
Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления отдель-ными государствен-ными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовер-шеннолетних и защи-те их прав и органи-зации деятельности этих комиссий»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
2 821531,47
368 363,93
383 098,48
387 218,96
402 569,54
415 676,52
432 302,02
432 302,02
1.3.
Закон Рязанской области от 07.12.2011 № 112-ОЗ «О наделении орга-нов местного само-управления отдель-ными государствен-ными полномочиями по постановке на учет и учету граж-дан, имеющих право на получение жили-щных субсидий в соответствии с Феде-ральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жили-щных субсидиях гражданам, выезжа-ющим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Федераль
ный
бюджет
15 527,97
15 527,97
0
0
0
0
0
0
1.4.
Осуществление орга-нами местного само-управления государ-ственных полномо-чий по организации и осуществлению дея-тельности по опеке и попечительству
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Областной бюджет
131 542,05
72 965,00
58 577,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 119 «О мерах по реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ »О присяжных заседате-лях федеральных су-дов общей юрисдик-ции в Российской Федерации"
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Администрация муниципального образования –
Клепиковский муниципальный район
Федераль-ный бюджет
109 304,60
1806,00
50 336,0
6 700,0
8 217,96
8 858,54
16 693,05
16 693,05
ВСЕГО:
4 367 151,65
626 952,12
667 032,32
570 861,94
594 744,87
614 481,50
646 539,45
646 539,45
в том числе: федеральный бюджет
124 832,57
17 333,97
50336,0
6 700,00
8 217,96
8 858,54
16693,05
16 693,05
областной бюджет
4242 319,08
609 618,15
616 696,32
564 161,94
586 526,91
605 622,96
629 846,40
629 846,4
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
№ пп
Наименование целевых индикаторов
и показателей
Еди-ница изме-рения
Базовое значение
в 2016г.
Значения по годам
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Эффективное исполнение отдельных государственных полномочий.
1.
Уровень ежегод-ного исполнения лимитов бюджетных обязательств
%
Не
менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее 100
Не менее
100
Не менее
100
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 493 от 10.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
