Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU52087820202000316 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.11.2020 № 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ»
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа Воротынский Нижегородской области от 13 февраля 2020 года №53 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Воротынский Нижегородской области» Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить муниципальную программу «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
городского округа Воротынский
Нижегородской области
А.А. Солдатов
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Воротынский
Нижегородской области
от 03.11.2020 № 559
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(далее – Программа)
Паспорт программы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Программы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области» (приложение 1 к настоящей программе).
Подпрограмма 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области» (приложение 2 к настоящей программе).
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы» (приложение 3 к настоящей программе).
Цели программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Задачи программы
- государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- развитие рынка жилья экономического класса в городском округе Воротынский Нижегородской области;
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара».
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации: 2021-2026 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа (в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
тыс.руб.
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Всего по программе
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Муниципальная программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем».
Подпрограмма 1. «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди на 2026 год – 46 %.
Непосредственный результат 1.1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом на 2026 год – 6 семей.
Подпрограмма 2. «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Индикатор 2.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей – 100%.
Непосредственный результат 2.1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями с нарастающим итогом к 2026 году - 60 человек.
Подпрограмма 3. «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
Индикатор 3.1. Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату на 2026 год– 86 %.
Непосредственный результат 3.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом - 6 человек
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. В связи с этим был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации. На основании федеральных законов в 2007 году в Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", который определил цели жилищной политики Нижегородской области, полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области жилищных отношений и другие важные вопросы, касающиеся жилищного фонда Нижегородской области и обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Жилищная проблема для жителей городского округа Воротынский Нижегородской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем.
Уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками программных мероприятий, связанных с обеспечением жильем молодых семей составляет 16 молодых семей (по состоянию на 1 января 2020 года) и интерес к реализации указанных мероприятий с каждым годом растет.
Судя по количеству молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем и возможностями бюджета городского округа в обеспечении социальными выплатами - существующие механизмы реализации мер государственной поддержки обеспечивают доступ к указанным мерам лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей инвалидов и других категорий граждан реализовывалось в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Муниципальная поддержка граждан в жилищных вопросах осуществляется исполнительными органами власти не только в рамках программных мероприятий. Денежные средства из областного бюджета направляются и на отдельные мероприятия.
Настоящая Программа направлена на решение задач, определенных Указом № 600, при обеспечении соответствующего финансового обеспечения за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа.
2.2. Цели, задачи
Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
- государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара».
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется на период 2021- 2026 годов. Программа выполняется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Наименование мероприятия
Катего-рия расходов
Сроки испол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа,
тыс. рублей
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Цель программы: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1:
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Основное мероприятие 3.1
Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.4
Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.5 Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
674,1
0
0
0
0
0
674,1
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной Программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
отчетный год <2019>
текущий год <2020>
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области
доступным и комфортным жильем»
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
1.1.
Индикатор: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди
%
4
0
8
15
23
31
38
46
1.2.
Непосредственный результат: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом
семей
1
0
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
2.1.
Индикатор: Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2.
Непосредственный результат: Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями с нарастающим итогом
Чел.
8
10
10
20
30
40
50
60
Подпрограмма 3: «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
3.1.
Индикатор: Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату
%
2
2
14
29
43
57
71
86
3.2.
Непосредственный результат: Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом
Чел.
2
2
1
2
3
4
5
6
2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Основное мероприятие 2.1: Обеспечение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
2
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «Адресный список жилых помещений, приобретенных для детей – сирот»
Закрепление приобретаемого жилого помещения за детьми – сиротами (фамильный список)
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
2021 - 2026гг. (по мере необходимости)
3
Распоряжение Администрации Воротынского района НО «О приобретении квартир для детей – сирот и их передаче на баланс поселений»
Обязывает должностных лиц Отдела зарегистрировать право собственности на жилые помещения, заключить договора найма и передать жилые помещения на баланс администрации, на территории которых находятся данные жилые помещения
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
2021 -2026 гг (по мере необходимости)
Подпрограмма 3: «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Основное мероприятие 3.1: Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
4
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «О размещении заказа «Капитальный ремонт жилых помещений, собственниками которых являются дети – сироты и дети оставшиеся без попечения родителей»
Проведение запроса котировок в электронной форме с целью определения подрядной организации для проведения ремонтных работ
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
2021 - 2026 гг.
(по мере необходимости)
Основное мероприятие 3.2: Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
5
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.3: Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
6
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.4: Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
7
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.5: Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
8
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «О размещении заказа «Капитальный ремонт жилых помещений, собственниками которых являются дети – сироты и дети оставшиеся без попечения родителей»
Проведение запроса котировок в электронной форме с целью определения подрядной организации для проведения ремонтных работ
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
2021 - 2026 гг.
(по мере необходимости)
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа (тыс. руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
Всего
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
Всего, в т.ч.
15897,3
16387,2
15275,4
9919,8
9919,8
9919,8
77319,3
расходы областного бюджета
14939,8
16067,4
15275,4
9600,0
9600,0
9600,0
75082,6
Расходы бюджета городского округа
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
1202,0
969,1
0
319,8
319,8
319,8
3 130,5
расходы областного бюджета
918,6
649,3
0
0
0
0
1 567,9
Расходы бюджета городского округа
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Всего, в т.ч.
1202,0
969,1
0
319,8
319,8
319,8
3 130,5
расходы областного бюджета
918,6
649,3
0
0
0
0
1 567,9
Расходы бюджета городского округа
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
расходы областного бюджета
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
Всего, в т.ч.
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
расходы областного бюджета
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
Всего, в т.ч.
2 695,3
3 418,1
3 275,4
0
0
0
9 388,8
расходы областного бюджета
2 021,2
3 418,1
3 275,4
0
0
0
8 714,7
Расходы бюджета городского округа
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Основное мероприятие 3.1.
Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
Всего, в т.ч.
155,8
391,5
121,7
0
0
0
669,0
расходы областного бюджета
155,8
391,5
121,7
0
0
0
669,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
Всего, в т.ч.
1 865,4
3 026,6
3 153,7
0
0
0
8 045,7
расходы областного бюджета
1 865,4
3 026,6
3 153,7
0
0
0
8 045,7
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3.
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
Всего, в т.ч.
0
0
0
0
0
0
0
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.4.
Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
Всего, в т.ч.
0
0
0
0
0
0
0
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.5.
Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Всего, в т.ч.
674,1
0
0
0
0
0
674,1
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
674,1
0
0
0
0
0
674,1
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Однако в рамках реализации Программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики.
3. Подпрограммы муниципальной Программы
Подпрограммы 1 - 3 к настоящей Программе приведены в приложениях 1 - 3 к настоящей Программе.
4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы будет производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений, которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
Муниципальная программа включает в себя:
Подпрограмму 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»;
Подпрограмму 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»;
Подпрограмму 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области» нацелена на оказание государственной поддержки молодым семьям городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Подпрограмма обеспечивает достижение следующих значений показателей:
обеспеченность социальными выплатами молодых семей к 2026 году – 4,0 процента ежегодно;
количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем к 2026 году - 8 семей.
Подпрограмма 2 обеспечивает достижение следующих значений показателей:
количество граждан - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия к 2026 году – 71 человек;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода) в 2026 году – 71 человек.
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»:
приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам – 8 человек;
обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» - 1 человек;
обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан – 1 человек;
обеспечение жильем граждан, утративших жилые помещения в результате пожара – 0 помещений.
Приложение 1
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
1.1. Паспорт подпрограммы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 году в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
тыс.руб.
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1562,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикаторы достижения цели:
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди на 2026 год – 46 %.
Непосредственный результат 1.1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом на 2026 год – 6 семей.
1.2. Текстовая часть
1.2.1. Характеристика текущего состояния
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Воротынский Нижегородской области.
1.2.2. Цели, задачи
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации: 2021-2026 годы.
1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
1.2.6. Меры правового регулирования
Основные меры правового регулирования Подпрограммы приведены в таблице 3 «Сведения об основных мерах правового регулирования» программы.
1.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
1.2.8. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа.
1.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части местного бюджета.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, разработку иных механизмов, направленных на достижение цели Подпрограммы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области.
Приложение 2
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
2.1. 1.1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа не предусмотрен
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикатор 2.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей – 100%.
Непосредственный результат 2.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия к 2026 году - 60 человек.
.
2.2. Текстовая часть
2.2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных в Подпрограмме, и дальнейшие перспективы получения жилья в условиях рыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждым годом.
Учитывая, что улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории городского округа Воротынский Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Нижегородской области, является проблемной и значимой задачей, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение ее подпрограммно-целевым методом, в том числе в рамках настоящей Подпрограммы.
Подпрограмма представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского округа Воротынский Нижегородской области.
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Государственная поддержка, которую предусматривает Подпрограмма для граждан Российской Федерации, перед которыми район имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищенной части населения района, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
2.2.2. Цели, задачи
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области.
Основной задачей Подпрограммы является предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации: 2021-2026 годы.
2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
2.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3 Муниципальной программы.
2.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
2.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
Приложение 3
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
3.1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара»;
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям – сиротам и детям оставшимся без попечения родителей.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикатор 3.1. Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату на 2026 год– 86 %.
Непосредственный результат 3.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом - 6 человек..
3.2. Текстовая часть
3.2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей инвалидов и других категорий граждан реализовывалось в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
За период 2015-2020 годов 7 ветеранов Великой Отечественной войны, 4 инвалида и ветерана боевых действий улучшили свои жилищные условия с использованием средств единовременных денежных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых из федерального бюджета.
3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений муниципального жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара;
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям – сиротам и детям оставшимся без попечения родителей».
3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет осуществляться в период с 2021 по 2026 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3 Муниципальной программы.
3.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
3.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
___________________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.11.2020 № 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ»
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации городского округа Воротынский Нижегородской области от 13 февраля 2020 года №53 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Воротынский Нижегородской области» Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить муниципальную программу «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
городского округа Воротынский
Нижегородской области
А.А. Солдатов
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Воротынский
Нижегородской области
от 03.11.2020 № 559
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(далее – Программа)
Паспорт программы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Программы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области» (приложение 1 к настоящей программе).
Подпрограмма 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области» (приложение 2 к настоящей программе).
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы» (приложение 3 к настоящей программе).
Цели программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Задачи программы
- государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- развитие рынка жилья экономического класса в городском округе Воротынский Нижегородской области;
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара».
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации: 2021-2026 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа (в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
тыс.руб.
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Всего по программе
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Муниципальная программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем».
Подпрограмма 1. «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди на 2026 год – 46 %.
Непосредственный результат 1.1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом на 2026 год – 6 семей.
Подпрограмма 2. «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Индикатор 2.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей – 100%.
Непосредственный результат 2.1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями с нарастающим итогом к 2026 году - 60 человек.
Подпрограмма 3. «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
Индикатор 3.1. Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату на 2026 год– 86 %.
Непосредственный результат 3.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом - 6 человек
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. В связи с этим был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации. На основании федеральных законов в 2007 году в Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", который определил цели жилищной политики Нижегородской области, полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области жилищных отношений и другие важные вопросы, касающиеся жилищного фонда Нижегородской области и обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Жилищная проблема для жителей городского округа Воротынский Нижегородской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем.
Уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками программных мероприятий, связанных с обеспечением жильем молодых семей составляет 16 молодых семей (по состоянию на 1 января 2020 года) и интерес к реализации указанных мероприятий с каждым годом растет.
Судя по количеству молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем и возможностями бюджета городского округа в обеспечении социальными выплатами - существующие механизмы реализации мер государственной поддержки обеспечивают доступ к указанным мерам лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей инвалидов и других категорий граждан реализовывалось в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Муниципальная поддержка граждан в жилищных вопросах осуществляется исполнительными органами власти не только в рамках программных мероприятий. Денежные средства из областного бюджета направляются и на отдельные мероприятия.
Настоящая Программа направлена на решение задач, определенных Указом № 600, при обеспечении соответствующего финансового обеспечения за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа.
2.2. Цели, задачи
Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
- государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара».
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется на период 2021- 2026 годов. Программа выполняется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной Программы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Наименование мероприятия
Катего-рия расходов
Сроки испол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа,
тыс. рублей
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Цель программы: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1:
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Основное мероприятие 3.1
Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
Прочие
2021-2026
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.4
Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.5 Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Прочие
2021-2026
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
674,1
0
0
0
0
0
674,1
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной Программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
отчетный год <2019>
текущий год <2020>
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области
доступным и комфортным жильем»
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
1.1.
Индикатор: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди
%
4
0
8
15
23
31
38
46
1.2.
Непосредственный результат: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом
семей
1
0
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
2.1.
Индикатор: Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2.
Непосредственный результат: Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями с нарастающим итогом
Чел.
8
10
10
20
30
40
50
60
Подпрограмма 3: «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
3.1.
Индикатор: Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату
%
2
2
14
29
43
57
71
86
3.2.
Непосредственный результат: Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом
Чел.
2
2
1
2
3
4
5
6
2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Подпрограмма 2: «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Основное мероприятие 2.1: Обеспечение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
2
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «Адресный список жилых помещений, приобретенных для детей – сирот»
Закрепление приобретаемого жилого помещения за детьми – сиротами (фамильный список)
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
2021 - 2026гг. (по мере необходимости)
3
Распоряжение Администрации Воротынского района НО «О приобретении квартир для детей – сирот и их передаче на баланс поселений»
Обязывает должностных лиц Отдела зарегистрировать право собственности на жилые помещения, заключить договора найма и передать жилые помещения на баланс администрации, на территории которых находятся данные жилые помещения
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
2021 -2026 гг (по мере необходимости)
Подпрограмма 3: «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Основное мероприятие 3.1: Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
4
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «О размещении заказа «Капитальный ремонт жилых помещений, собственниками которых являются дети – сироты и дети оставшиеся без попечения родителей»
Проведение запроса котировок в электронной форме с целью определения подрядной организации для проведения ремонтных работ
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
2021 - 2026 гг.
(по мере необходимости)
Основное мероприятие 3.2: Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
5
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.3: Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
6
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.4: Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
7
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется
Основное мероприятие 3.5: Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
8
Распоряжение Администрации городского округа Воротынский НО «О размещении заказа «Капитальный ремонт жилых помещений, собственниками которых являются дети – сироты и дети оставшиеся без попечения родителей»
Проведение запроса котировок в электронной форме с целью определения подрядной организации для проведения ремонтных работ
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
2021 - 2026 гг.
(по мере необходимости)
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа (тыс. руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
Всего
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Программа «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
Всего, в т.ч.
15897,3
16387,2
15275,4
9919,8
9919,8
9919,8
77319,3
расходы областного бюджета
14939,8
16067,4
15275,4
9600,0
9600,0
9600,0
75082,6
Расходы бюджета городского округа
957,5
319,8
0
319,8
319,8
319,8
2 236,7
Подпрограмма 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
1202,0
969,1
0
319,8
319,8
319,8
3 130,5
расходы областного бюджета
918,6
649,3
0
0
0
0
1 567,9
Расходы бюджета городского округа
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления средств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Всего, в т.ч.
1202,0
969,1
0
319,8
319,8
319,8
3 130,5
расходы областного бюджета
918,6
649,3
0
0
0
0
1 567,9
Расходы бюджета городского округа
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1 562,6
Подпрограмма 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
Всего, в т.ч.
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
расходы областного бюджета
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
Всего, в т.ч.
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
расходы областного бюджета
12000,0
12000,0
12000,0
9600,0
9600,0
9600,0
64800,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
Всего, в т.ч.
2 695,3
3 418,1
3 275,4
0
0
0
9 388,8
расходы областного бюджета
2 021,2
3 418,1
3 275,4
0
0
0
8 714,7
Расходы бюджета городского округа
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Основное мероприятие 3.1.
Приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам
Всего, в т.ч.
155,8
391,5
121,7
0
0
0
669,0
расходы областного бюджета
155,8
391,5
121,7
0
0
0
669,0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
Всего, в т.ч.
1 865,4
3 026,6
3 153,7
0
0
0
8 045,7
расходы областного бюджета
1 865,4
3 026,6
3 153,7
0
0
0
8 045,7
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3.
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
Всего, в т.ч.
0
0
0
0
0
0
0
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.4.
Обеспечение жильем граждан, утратившим жилые помещения в результате пожара
Всего, в т.ч.
0
0
0
0
0
0
0
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.5.
Приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Всего, в т.ч.
674,1
0
0
0
0
0
674,1
расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Расходы бюджета городского округа
674,1
0
0
0
0
0
674,1
2.8. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Однако в рамках реализации Программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики.
3. Подпрограммы муниципальной Программы
Подпрограммы 1 - 3 к настоящей Программе приведены в приложениях 1 - 3 к настоящей Программе.
4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы будет производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений, которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
Муниципальная программа включает в себя:
Подпрограмму 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»;
Подпрограмму 2 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»;
Подпрограмму 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы».
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области» нацелена на оказание государственной поддержки молодым семьям городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Подпрограмма обеспечивает достижение следующих значений показателей:
обеспеченность социальными выплатами молодых семей к 2026 году – 4,0 процента ежегодно;
количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем к 2026 году - 8 семей.
Подпрограмма 2 обеспечивает достижение следующих значений показателей:
количество граждан - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия к 2026 году – 71 человек;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода) в 2026 году – 71 человек.
Подпрограмма 3 «Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»:
приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам – 8 человек;
обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» - 1 человек;
обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан – 1 человек;
обеспечение жильем граждан, утративших жилые помещения в результате пожара – 0 помещений.
Приложение 1
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 1
«Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
1.1. Паспорт подпрограммы
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 году в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 09.02.2021 №67, от 06.04.2021 №219)
тыс.руб.
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области»
283,4
319,8
0
319,8
319,8
319,8
1562,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикаторы достижения цели:
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей от стоящих на очереди на 2026 год – 46 %.
Непосредственный результат 1.1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем с нарастающим итогом на 2026 год – 6 семей.
1.2. Текстовая часть
1.2.1. Характеристика текущего состояния
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городском округе Воротынский Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Воротынский Нижегородской области.
1.2.2. Цели, задачи
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей городского округа Воротынский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации: 2021-2026 годы.
1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
1.2.6. Меры правового регулирования
Основные меры правового регулирования Подпрограммы приведены в таблице 3 «Сведения об основных мерах правового регулирования» программы.
1.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
1.2.8. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа.
1.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части местного бюджета.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, разработку иных механизмов, направленных на достижение цели Подпрограммы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области.
Приложение 2
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 2
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области»
2.1. 1.1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа не предусмотрен
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикатор 2.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от запланированных показателей – 100%.
Непосредственный результат 2.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия к 2026 году - 60 человек.
.
2.2. Текстовая часть
2.2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных в Подпрограмме, и дальнейшие перспективы получения жилья в условиях рыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждым годом.
Учитывая, что улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории городского округа Воротынский Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Нижегородской области, является проблемной и значимой задачей, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение ее подпрограммно-целевым методом, в том числе в рамках настоящей Подпрограммы.
Подпрограмма представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан городского округа Воротынский Нижегородской области.
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Государственная поддержка, которую предусматривает Подпрограмма для граждан Российской Федерации, перед которыми район имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищенной части населения района, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
2.2.2. Цели, задачи
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области.
Основной задачей Подпрограммы является предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации: 2021-2026 годы.
2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
2.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
2.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3 Муниципальной программы.
2.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
2.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
Приложение 3
к муниципальной программе «Обеспечение населения городского округа Воротынский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
ПОДПРОГРАММА 3
«Прочие мероприятия в рамках муниципальной программы»
3.1. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел имущественных отношений, муниципального контроля и закупок администрации городского округа Воротынский Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара»;
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям – сиротам и детям оставшимся без попечения родителей.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2021-2026 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Тыс.руб.
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Всего
674,1
0
0
0
0
0
674,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
(в редакции постановлений администрации от 06.04.2021 №219)
Индикатор 3.1. Процент граждан, улучшивших жилищные условия от обратившихся за поддержкой и имеющим право на выплату на 2026 год– 86 %.
Непосредственный результат 3.1. Количество граждан - участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с нарастающим итогом - 6 человек..
3.2. Текстовая часть
3.2.1. Характеристика текущего состояния
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей инвалидов и других категорий граждан реализовывалось в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
За период 2015-2020 годов 7 ветеранов Великой Отечественной войны, 4 инвалида и ветерана боевых действий улучшили свои жилищные условия с использованием средств единовременных денежных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых из федерального бюджета.
3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
- приведение жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений муниципального жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 года № 147-З;
- обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
- обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- оказание помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара;
- приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в состояние пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, для дальнейшего предоставления детям – сиротам и детям оставшимся без попечения родителей».
3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет осуществляться в период с 2021 по 2026 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной программы.
3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Информация непосредственных результатов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.2.6. Меры правового регулирования
Меры правового регулирования Программы приведены в таблице 3 Муниципальной программы.
3.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 4 муниципальной программы.
3.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
___________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный портал городского округа Воротынский Нижегородской области http://vorotynec.omsu-nnov.ru от 09.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.020.000 Жилищный фонд, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
