Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU86044205202000065 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Администрация сельского поселения Лямина Сургутский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМИНА
Сургутского района
Ханты-Мансийский автономный округ-Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» ноября 2020 года № 9
с. п. Лямина
О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Лямина от 30.03.2020 № 22
В целях приведения муниципального правового акта администрации сельского поселения Лямина в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в постановление администрации сельского поселения Лямина от 30.03.2020 № 22 «Об утверждении муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (с изменениями от 07.05.2020 № 37) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте сельского поселения Лямина.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Лямина А.А. Дизер
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Лямина
от «03» ноября 2020 года № 9
Муниципальная программа сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объекта» (далее-муниципальная программа)
Основание для разработки программы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 67-оз «О пожарной безопасности»;
Водный кодекс Российской Федерации от 18.10.1995 г.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.09.2013 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы»»;
Типовые Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 03.12.2001г.;
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина от пожаров, чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
Задачи: обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях и пропаганда безопасности жизнедеятельности;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оборудование водных объектов в соответствии с требованиями безопасности.
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение безопасности на воде.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
период реализации муниципальной программы - 2020-2023 годы;
этапы реализации муниципальной программы:
1-й этап-2020 год;
2-й этап-2021 год;
3-й этап-2022 год;
4-й этап-2023 год.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
2020 год-14,1;
2021 год-16,2;
2022 год-10,7;
2023 год-10,7.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
в результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров;
- повышение уровня информированности населения о запрете купания на водных объектах поселения;
- повышения сознательности граждан, формирование правильного, безопасного для жизни, поведения
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния обстановки в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;
- неосторожное обращение с огнем;
- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
Тушение ландшафтных пожаров может угрожать здоровью, и требует специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных.
Для ликвидации ландшафтных пожаров и пожаров в жилом фонде на территории поселения имеется ПЧ д. Лямина «Центроспас-Югория» по Сургутскому району и создана добровольная пожарная дружина с.п. Лямина - 5 человек.
2. Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшую угрозу для населения поселения представляют чрезвычайные природные ситуации, обусловленные возникновением и распространением ландшафтных пожаров.
В зоне, подверженной угрозе распространения ландшафтных пожаров проживают 183 человека.
Количество людей, эвакуируемых из опасных зон в ПВР, расположенный в спортивном зале МБОУ «Ляминская СОШ» - 500 человек, в МКУ Ляминский ЦКиС» - 50 человек
3. Основную опасность для жизни людей на водных объектах представляют:
- недостаточная информированность населения правилам поведения на воде.
Исходя из существующих угроз, в поселении необходимо:
- улучшать и развивать систему оповещения населения;
- совершенствовать систему обучения населения правилам пожаробезопасного поведения при ЧС и правилам поведения на водных объектах;
- дополнительно установить, на спонтанно образовавшихся местах отдыха граждан на водных объектах, стенды о запрете купания.
Для повышения уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории сельского поселения Лямина от чрезвычайных ситуаций наиболее целесообразно использовать программный метод, который обеспечивает решение проблем комплексно.
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы:
- повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина от пожаров, чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах.
Основные задачи муниципальной программы:
- обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях и пропаганда безопасности жизнедеятельности;
- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оборудование водных объектов в соответствии с требованиями безопасности.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Для достижения поставленной цели и задач муниципальной программы необходимо реализовать мероприятия муниципальной программы в период 2020-2023 годов. При этом мероприятия должны быть реализованы поэтапно:
1-й этап (2020 год);
2-й этап (2021 год);
3-й этап (2022 год)
4- й этап (2023 год)
Раздел 4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 1 к настоящей программе.
Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач в течение всего срока реализации Программы.
В соответствии с постановленной целью реализация муниципальной Программы осуществляется через систему программных мероприятий, согласно приложению, по следующим направлениям:
- осуществление профилактических мероприятий и мер по информационно - пропагандистскому обеспечению профилактики лесных пожаров и возгораний в жилом секторе, осуществление безопасности на водных объектах, включающих подготовку и трансляцию видеороликов по пожаробезопасной тематике, изготовление полиграфической продукции (разработка и распространение памяток, брошюр, буклетов), организацию и проведение в образовательных учреждениях мероприятий, направленных на сознательное и безопасное поведение в быту и на природе (в лесах и вблизи водоемов);
- формирование у населения, в том числе в молодежной среде, внутренней потребности в бережном отношении к лесным ресурсам, стремлению к соблюдению правил пожарной безопасности при использовании печного отопления и эксплуатации электробытового оборудования, самосознания при нахождении у водных объектов (беседы, лекции, «круглые столы»).
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Раздел 6. Оценка ожидаемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы.
Оценка эффективности муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение ее реализации не реже чем один раз в год.
Значения показателей установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий муниципальной программы.
Значения показателей «Снижение количества пожаров» и «Уменьшение экономических потерь от ландшафтных пожаров» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров на территории поселения.
Раздел 7. Подпрограмма «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы
7.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 67-оз «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.09.2013 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы;
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Цели и задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций
Задачи: информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара;
создание материальных резервов для ликвидации ландшафтных пожаров
Этапы и сроки реализации подпрограммы
этапы реализации подпрограммы не выделяются,
срок реализации подпрограммы-2020-2023 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2020 год-14,1;
2021 год-16,2;
2022 год-10,7;
2023 год-10,7.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2023 году предполагается:
укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
7.2. Характеристика проблемы, на которую направлена подпрограмма
На территории сельского поселения Лямина могут ежегодно происходить возгорания.
Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшее количество пожаров от общего количества-это природные пожары (90 процентов).
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;
- неосторожное обращение с огнем;
- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
Для ликвидации ландшафтных пожаров и пожаров в жилом фонде на территории поселения функционирует ПЧ д. Лямина КУ «Центроспас-Югория» по Сургутскому району и создана добровольная пожарная дружина с.п. Лямина - 5 человек.
2. Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшую угрозу для населения поселения представляют чрезвычайные природные ситуации, обусловленные возникновением и распространением ландшафтных пожаров.
В зоне подверженных угрозе распространения ландшафтных пожаров-183 человек.
Количество людей, эвакуируемых из опасных зон в ПВР, расположенный в спортивном зале МБОУ «Ляминская СОШ» - 500 человек, в МКУ «Ляминский ЦКиС» - 50 человек.
7.3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы муниципальной программы-повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселения и уменьшение потерь от ландшафтных пожаров.
Основные задачи;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара;
- создание материальных резервов для ликвидации ландшафтных пожаров.
Показатели подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере пожарной безопасности.
Показатели подпрограммы муниципальной программы:
- снижение количества пожаров;
В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2020 по 2023 годы прогнозируется:
- владение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров;
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы муниципальной программы не выделяются, срок реализации программы-2020-2023 годы.
7.5. Мероприятия подпрограммы «Пожарная безопасность.
Защита от чрезвычайных ситуаций»
Мероприятия подпрограммы указаны в приложении 1 к муниципальной программе. Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение содержания в надлежащем состоянии противопожарного разрыва, минерализованной полосы.
2. Информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара.
В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решены задачи информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара.
7.6. Механизм реализации подпрограммы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, разрабатываемыми на очередной финансовый год с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
7.7. Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
Значения показателей «Снижение количества пожаров» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров на территории поселения.
Раздел 8. Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы
8.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Водный кодекс Российской Федерации от 18.10.1995 г.
Типовые Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 03.12.2001г.
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Цели задачи подпрограммы
Цель: повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина
Задачи: информирование населения о правилах поведения на водных объектах; установка стендов о запрете купания
Этапы и сроки реализации подпрограммы
этапы реализации подпрограммы не выделяются,
срок реализации подпрограммы 2020-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2020 год-0,0;
2021 год-0,0;
2022 год-0,0;
2023 год-0,0.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2023 году предполагается:
- улучшить качество информирования населения правилам поведения на воде;
- снижение рисков возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения, вследствие установки стендов о запрете купания на водных объектах поселения
8.2. Характеристика проблемы, на которую направлена подпрограмма
Основную опасность для жизни людей на водных объектах представляют:
- недостаточная информированность населения о правилах поведения на воде; недостаточная сознательность в данном вопросе.
Исходя из существующих угроз, в сельском поселении Лямина необходимо:
- совершенствовать систему обучения населения правилам поведения на водных объектах;
- обеспечение информации (установка стендов) о запрете купания на водных объектах поселения.
8.3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы муниципальной программы-повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
Основные задачи-информирование населения о правилах поведения на водных объектах;
Показатели подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере повышения безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
Показатели подпрограммы муниципальной программы:
- установка информационных аншлагов о запрете купания на водных объектах поселения.
В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2020 по 2023 годы прогнозируется:
- установка информационных аншлагов о запрете купания на водных объектах поселения, которое позволит снизить риски возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения.
8.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы муниципальной программы не выделяются, срок реализации подпрограммы-2020-2023 годы.
8.5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы указаны в приложении 1 к муниципальной программе. Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
1. Установка стендов о запрете купания на водных объектах поселения.
2. Информирование населения о правилах поведения на воде.
В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решены задачи по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
8.6. Механизм реализации подпрограммы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, разрабатываемыми на очередной год с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
8.7. Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- улучшить качество информирования населения правилам поведения на воде;
- улучшить качество обучения населения правилам поведения на воде;
- снижение рисков возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения, вследствие установки стендов о запрете купания на водных объектах поселения, распространения печатной продукции.
Приложение 1
к муниципальной программе сельского поселения Лямина
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
№
п/п
Мероприятия программы
Срок выполнения
Финансовые затраты по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования
Ожидаемые результаты
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма: «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций»
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории поселения от пожаров
Задача: обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1
Содержание в исправном состоянии противопожарного инвентаря (перезаправка огнетушителей)
2020-2023
-
-
-
-
-
создание эффективной системы пожарной безопасности
2
Санитарная очистка противопожарных разрывов, минерализованных полос вокруг населенного пункта, где существует возможность переброса огня при лесных пожарах
Ежегодно май - июль
14,1
10,7
10,7
10,7
Администрация Сургутского района
снижение рисков пожаров
3
Установку автономных пожарных извещателей с функцией автоматического сообщения в муниципальном жилом фонде сельского поселения
2020-2023
-
5,5
-
-
Администрация Сургутского района
снижение рисков пожаров
Итого
14,1
16,2
10,7
10,7
Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде»
Цель: повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина
Задача: информирование населения о правилах поведения на водных объектах
1
Установка информационных стендов на водных объектах
2020-2023
-
-
-
-
-
повышение уровня безопасности на водных объектах
2
Распространение печатной продукции
2020-2023
-
-
-
-
-
отсутствие несчастных случаев на водных объектах
Итого
0
0
0
0
Итого по программе
0
0
0
0
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМИНА
Сургутского района
Ханты-Мансийский автономный округ-Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» ноября 2020 года № 9
с. п. Лямина
О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Лямина от 30.03.2020 № 22
В целях приведения муниципального правового акта администрации сельского поселения Лямина в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в постановление администрации сельского поселения Лямина от 30.03.2020 № 22 «Об утверждении муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (с изменениями от 07.05.2020 № 37) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте сельского поселения Лямина.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Лямина А.А. Дизер
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Лямина
от «03» ноября 2020 года № 9
Муниципальная программа сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объекта» (далее-муниципальная программа)
Основание для разработки программы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 67-оз «О пожарной безопасности»;
Водный кодекс Российской Федерации от 18.10.1995 г.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.09.2013 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы»»;
Типовые Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 03.12.2001г.;
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель муниципальной программы
администрация сельского поселения Лямина
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина от пожаров, чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах
Задачи: обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях и пропаганда безопасности жизнедеятельности;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оборудование водных объектов в соответствии с требованиями безопасности.
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций.
2. Обеспечение безопасности на воде.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
период реализации муниципальной программы - 2020-2023 годы;
этапы реализации муниципальной программы:
1-й этап-2020 год;
2-й этап-2021 год;
3-й этап-2022 год;
4-й этап-2023 год.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
2020 год-14,1;
2021 год-16,2;
2022 год-10,7;
2023 год-10,7.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
в результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров;
- повышение уровня информированности населения о запрете купания на водных объектах поселения;
- повышения сознательности граждан, формирование правильного, безопасного для жизни, поведения
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния обстановки в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;
- неосторожное обращение с огнем;
- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
Тушение ландшафтных пожаров может угрожать здоровью, и требует специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных.
Для ликвидации ландшафтных пожаров и пожаров в жилом фонде на территории поселения имеется ПЧ д. Лямина «Центроспас-Югория» по Сургутскому району и создана добровольная пожарная дружина с.п. Лямина - 5 человек.
2. Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшую угрозу для населения поселения представляют чрезвычайные природные ситуации, обусловленные возникновением и распространением ландшафтных пожаров.
В зоне, подверженной угрозе распространения ландшафтных пожаров проживают 183 человека.
Количество людей, эвакуируемых из опасных зон в ПВР, расположенный в спортивном зале МБОУ «Ляминская СОШ» - 500 человек, в МКУ Ляминский ЦКиС» - 50 человек
3. Основную опасность для жизни людей на водных объектах представляют:
- недостаточная информированность населения правилам поведения на воде.
Исходя из существующих угроз, в поселении необходимо:
- улучшать и развивать систему оповещения населения;
- совершенствовать систему обучения населения правилам пожаробезопасного поведения при ЧС и правилам поведения на водных объектах;
- дополнительно установить, на спонтанно образовавшихся местах отдыха граждан на водных объектах, стенды о запрете купания.
Для повышения уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории сельского поселения Лямина от чрезвычайных ситуаций наиболее целесообразно использовать программный метод, который обеспечивает решение проблем комплексно.
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Основная цель муниципальной программы:
- повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина от пожаров, чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах.
Основные задачи муниципальной программы:
- обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях и пропаганда безопасности жизнедеятельности;
- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оборудование водных объектов в соответствии с требованиями безопасности.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Для достижения поставленной цели и задач муниципальной программы необходимо реализовать мероприятия муниципальной программы в период 2020-2023 годов. При этом мероприятия должны быть реализованы поэтапно:
1-й этап (2020 год);
2-й этап (2021 год);
3-й этап (2022 год)
4- й этап (2023 год)
Раздел 4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 1 к настоящей программе.
Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач в течение всего срока реализации Программы.
В соответствии с постановленной целью реализация муниципальной Программы осуществляется через систему программных мероприятий, согласно приложению, по следующим направлениям:
- осуществление профилактических мероприятий и мер по информационно - пропагандистскому обеспечению профилактики лесных пожаров и возгораний в жилом секторе, осуществление безопасности на водных объектах, включающих подготовку и трансляцию видеороликов по пожаробезопасной тематике, изготовление полиграфической продукции (разработка и распространение памяток, брошюр, буклетов), организацию и проведение в образовательных учреждениях мероприятий, направленных на сознательное и безопасное поведение в быту и на природе (в лесах и вблизи водоемов);
- формирование у населения, в том числе в молодежной среде, внутренней потребности в бережном отношении к лесным ресурсам, стремлению к соблюдению правил пожарной безопасности при использовании печного отопления и эксплуатации электробытового оборудования, самосознания при нахождении у водных объектов (беседы, лекции, «круглые столы»).
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Раздел 6. Оценка ожидаемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы.
Оценка эффективности муниципальной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение ее реализации не реже чем один раз в год.
Значения показателей установлены в соответствии с плановыми значениями основных мероприятий муниципальной программы.
Значения показателей «Снижение количества пожаров» и «Уменьшение экономических потерь от ландшафтных пожаров» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров на территории поселения.
Раздел 7. Подпрограмма «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы
7.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 67-оз «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.09.2013 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы;
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Цели и задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории сельского поселения Лямина при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций
Задачи: информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара;
создание материальных резервов для ликвидации ландшафтных пожаров
Этапы и сроки реализации подпрограммы
этапы реализации подпрограммы не выделяются,
срок реализации подпрограммы-2020-2023 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2020 год-14,1;
2021 год-16,2;
2022 год-10,7;
2023 год-10,7.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2023 году предполагается:
укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
7.2. Характеристика проблемы, на которую направлена подпрограмма
На территории сельского поселения Лямина могут ежегодно происходить возгорания.
Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшее количество пожаров от общего количества-это природные пожары (90 процентов).
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
- нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;
- неосторожное обращение с огнем;
- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
Для ликвидации ландшафтных пожаров и пожаров в жилом фонде на территории поселения функционирует ПЧ д. Лямина КУ «Центроспас-Югория» по Сургутскому району и создана добровольная пожарная дружина с.п. Лямина - 5 человек.
2. Чрезвычайные природные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, ландшафтные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.
Наибольшую угрозу для населения поселения представляют чрезвычайные природные ситуации, обусловленные возникновением и распространением ландшафтных пожаров.
В зоне подверженных угрозе распространения ландшафтных пожаров-183 человек.
Количество людей, эвакуируемых из опасных зон в ПВР, расположенный в спортивном зале МБОУ «Ляминская СОШ» - 500 человек, в МКУ «Ляминский ЦКиС» - 50 человек.
7.3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы муниципальной программы-повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселения и уменьшение потерь от ландшафтных пожаров.
Основные задачи;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара;
- создание материальных резервов для ликвидации ландшафтных пожаров.
Показатели подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере пожарной безопасности.
Показатели подпрограммы муниципальной программы:
- снижение количества пожаров;
В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2020 по 2023 годы прогнозируется:
- владение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров;
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы муниципальной программы не выделяются, срок реализации программы-2020-2023 годы.
7.5. Мероприятия подпрограммы «Пожарная безопасность.
Защита от чрезвычайных ситуаций»
Мероприятия подпрограммы указаны в приложении 1 к муниципальной программе. Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
1. Обеспечение содержания в надлежащем состоянии противопожарного разрыва, минерализованной полосы.
2. Информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара.
В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решены задачи информирование населения о правилах поведения и действиях в случае возникновения ландшафтного пожара.
7.6. Механизм реализации подпрограммы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, разрабатываемыми на очередной финансовый год с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
7.7. Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- укрепление пожарной безопасности на территории поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.
Значения показателей «Снижение количества пожаров» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров на территории поселения.
Раздел 8. Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы
8.1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде»
Основание для разработки подпрограммы
Федеральные законы:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Водный кодекс Российской Федерации от 18.10.1995 г.
Типовые Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 03.12.2001г.
Устав сельского поселения Лямина.
Заказчик подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Основные разработчики подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Исполнитель подпрограммы
администрация сельского поселения Лямина
Цели задачи подпрограммы
Цель: повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина
Задачи: информирование населения о правилах поведения на водных объектах; установка стендов о запрете купания
Этапы и сроки реализации подпрограммы
этапы реализации подпрограммы не выделяются,
срок реализации подпрограммы 2020-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
2020 год-0,0;
2021 год-0,0;
2022 год-0,0;
2023 год-0,0.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2023 году предполагается:
- улучшить качество информирования населения правилам поведения на воде;
- снижение рисков возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения, вследствие установки стендов о запрете купания на водных объектах поселения
8.2. Характеристика проблемы, на которую направлена подпрограмма
Основную опасность для жизни людей на водных объектах представляют:
- недостаточная информированность населения о правилах поведения на воде; недостаточная сознательность в данном вопросе.
Исходя из существующих угроз, в сельском поселении Лямина необходимо:
- совершенствовать систему обучения населения правилам поведения на водных объектах;
- обеспечение информации (установка стендов) о запрете купания на водных объектах поселения.
8.3. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы муниципальной программы-повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
Основные задачи-информирование населения о правилах поведения на водных объектах;
Показатели подпрограммы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере повышения безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
Показатели подпрограммы муниципальной программы:
- установка информационных аншлагов о запрете купания на водных объектах поселения.
В результате реализации подпрограммы муниципальной программы с 2020 по 2023 годы прогнозируется:
- установка информационных аншлагов о запрете купания на водных объектах поселения, которое позволит снизить риски возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения.
8.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Этапы реализации подпрограммы муниципальной программы не выделяются, срок реализации подпрограммы-2020-2023 годы.
8.5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде» муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы указаны в приложении 1 к муниципальной программе. Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
1. Установка стендов о запрете купания на водных объектах поселения.
2. Информирование населения о правилах поведения на воде.
В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решены задачи по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах сельского поселения Лямина.
8.6. Механизм реализации подпрограммы
Администрация сельского поселения Лямина, определенная ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, разрабатываемыми на очередной год с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
8.7. Оценка ожидаемой эффективности
В результате реализации муниципальной программы к 2023 году предполагается:
- улучшить качество информирования населения правилам поведения на воде;
- улучшить качество обучения населения правилам поведения на воде;
- снижение рисков возникновения угрозы жизни людей на водных объектах поселения, вследствие установки стендов о запрете купания на водных объектах поселения, распространения печатной продукции.
Приложение 1
к муниципальной программе сельского поселения Лямина
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы сельского поселения Лямина «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
№
п/п
Мероприятия программы
Срок выполнения
Финансовые затраты по годам (тыс. руб.)
Источники финансирования
Ожидаемые результаты
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма: «Пожарная безопасность. Защита от чрезвычайных ситуаций»
Цель: повышение уровня защищенности населения и территории поселения от пожаров
Задача: обеспечение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1
Содержание в исправном состоянии противопожарного инвентаря (перезаправка огнетушителей)
2020-2023
-
-
-
-
-
создание эффективной системы пожарной безопасности
2
Санитарная очистка противопожарных разрывов, минерализованных полос вокруг населенного пункта, где существует возможность переброса огня при лесных пожарах
Ежегодно май - июль
14,1
10,7
10,7
10,7
Администрация Сургутского района
снижение рисков пожаров
3
Установку автономных пожарных извещателей с функцией автоматического сообщения в муниципальном жилом фонде сельского поселения
2020-2023
-
5,5
-
-
Администрация Сургутского района
снижение рисков пожаров
Итого
14,1
16,2
10,7
10,7
Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде»
Цель: повышение безопасности людей на водных объектах сельского поселения Лямина
Задача: информирование населения о правилах поведения на водных объектах
1
Установка информационных стендов на водных объектах
2020-2023
-
-
-
-
-
повышение уровня безопасности на водных объектах
2
Распространение печатной продукции
2020-2023
-
-
-
-
-
отсутствие несчастных случаев на водных объектах
Итого
0
0
0
0
Итого по программе
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | на информационном стенде с/п Лямина Сургутского района от 03.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
