ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2010 года № 698

Об утверждении Положения о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края

{Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 01 марта 2011 года № 119, НГР: ru26000201100144 - утратил силу;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 года № 735, НГР: ru26000201300690;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

В целях совершенствования законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее - Положение).

2. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края обеспечить организацию законопроектной деятельности в соответствии с требованиями Положения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Гаевский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 03 декабря 2010 г. № 698

ПОЛОЖЕНИЕ о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края

{Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, подготовки проектов законов Ставропольского края (далее - законопроекты), вносимых Губернатором Ставропольского края (далее - Губернатор) и Правительством Ставропольского края (далее - Правительство) в Думу Ставропольского края (далее - Дума), и их сопровождения при рассмотрении в Думе.

II. Планирование законопроектной деятельности Губернатора и Правительства

2. Законопроектная деятельность Губернатора и Правительства (далее -законопроектная деятельность) осуществляется в соответствии с ежегодным примерным планом законопроектной деятельности Губернатора и Правительства (далее - примерный план законопроектной деятельности), иными правовыми актами Губернатора и Правительства, предусматривающими разработку законопроектов, а также во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

3. Координация законопроектной деятельности осуществляется заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы представления интересов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Думе Ставропольского края (далее -заместитель председателя Правительства). - {Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 01 марта 2011 г. № 119, НГР: ru26000201100144;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

4. Руководители органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки законопроектов, предусмотренных примерным планом законопроектной деятельности, своевременную подготовку законопроектов, направленных на приведение законов Ставропольского края в соответствие с федеральными законами и устранение пробелов и противоречий в законодательстве Ставропольского края.

5. Проект примерного плана законопроектной деятельности на очередной год формируется аппаратом Правительства в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. № 20-п (далее - Регламент аппарата Правительства), на основе предложений органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

6. Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций в проект примерного плана законопроектной деятельности разрабатываются с учетом результатов мониторинга законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, анализа правоприменительной практики, обобщения опыта законодательной деятельности субъектов Российской Федерации.

Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций в примерный план законопроектной деятельности должны содержать:

1) обоснование необходимости подготовки законопроекта, его цели и основные положения;

2) перечень законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, подлежащих отмене, признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием закона Ставропольского края;

3) наименование ответственного исполнителя, осуществляющего подготовку и сопровождение законопроекта (далее - ответственный исполнитель), а также перечень соисполнителей - разработчиков законопроекта (при их наличии);

{Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

4) наименование субъекта права законодательной инициативы; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

5) срок рассмотрения законопроекта на заседании Правительства, если субъектом права законодательной инициативы является Правительство;

6) срок внесения законопроекта в Думу. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

7. Проект примерного плана законопроектной деятельности в течение 5 рабочих дней со дня его поступления представителю Губернатора, Правительства в Думе рассматривается Рабочей группой, которая принимает по результатам его рассмотрения одно из следующих решений: - {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

1) одобрить проект примерного плана законопроектной деятельности;

2) одобрить проект примерного плана законопроектной деятельности при условии устранения замечаний, указанных в решении Рабочей группы;

3) вернуть проект примерного плана законопроектной деятельности на доработку.

8. Проект примерного плана законопроектной деятельности вносится на рассмотрение в Правительство в соответствии с Регламентом аппарата Правительства. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

Проект примерного плана законопроектной деятельности, одобренный Правительством, утверждается распоряжением Губернатора.

9. Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций о внесении изменений в примерный план законопроектной деятельности разрабатываются, вносятся и рассматриваются в порядке, установленном разделом IV «Порядок внесения, подготовки, оформления, согласования проектов правовых актов Губернатора, Правительства, принятия (подписания) и издания правовых актов Губернатора, Правительства» Регламента аппарата Правительства. - {Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

10. {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

III. Порядок подготовки и внесения законопроектов на рассмотрение Губернатору и в Правительство

11. Ответственные исполнители организуют подготовку и внесение законопроектов на рассмотрение Губернатору и в Правительство.

При подготовке законопроектов ответственные исполнители обязаны руководствоваться Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, которые распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 августа 2006 г. № 683-р рекомендованы органам исполнительной власти Ставропольского края и структурным подразделениям аппарата Правительства для руководства.

12. Ответственные исполнители представляют подготовленные законопроекты в аппарат Правительства на юридическую и лингвистическую экспертизы в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства.

Законопроекты, предусматривающие расходы за счет средств бюджета Ставропольского края, представляются в аппарат Правительства после их согласования с министерством финансов Ставропольского края.

13. После прохождения юридической и лингвистической экспертизы в аппарате Правительства законопроекты в порядке, определенном регламентом аппарата Правительства, направляются представителю Губернатора, Правительства в Думе для рассмотрения на заседании Рабочей группы.

Законопроекты, требующие срочного (безотлагательного) внесения в Думу, на заседании Рабочей группы не рассматриваются на основании письменного решения руководителя Рабочей группы, принятого в связи с обращением соответствующего ответственного исполнителя. - {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

14. Законопроект в течение 10 рабочих дней со дня его поступления представителю Губернатора, Правительства в Думе рассматривается Рабочей группой, которая принимает по результатам его рассмотрения одно из следующих решений:

1) одобрить законопроект;

2) одобрить законопроект при условии устранения замечаний, указанных в решении Рабочей группы;

3) вернуть законопроект ответственному исполнителю на доработку. - {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

15. В заседаниях Рабочей группы по согласованию могут принимать участие члены Правительства, должностные лица органов исполнительной власти Ставропольского края, представители федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при рассмотрении законопроектов по вопросам, относящимся к их компетенции. - {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

16. Законопроекты представляются на рассмотрение Губернатора или в Правительство в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

17. Органы исполнительной власти Ставропольского края не вправе, минуя Губернатора или Правительство, передавать законопроекты и другие материалы по вопросам законопроектной деятельности в Думу и иным субъектам права законодательной инициативы.

18. Губернатор или Правительство могут согласиться с предложением ответственного исполнителя о совместном внесении в Думу законопроекта, в разработке которого участвовали другие субъекты права законодательной инициативы, либо о внесении совместно разработанного законопроекта этими субъектами права законодательной инициативы без участия Губернатора или Правительства.

19. Законопроект, вносимый в Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором, Правительством или Губернатором совместно с Правительством, и необходимые материалы к нему направляются с сопроводительным письмом в Думу Губернатором. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

IV. Порядок представления и сопровождения законопроектов при их рассмотрении в Думе. Организация мониторинга правоприменительной практики

20. Губернатор или Правительство для представления законопроекта, вносимого в Думу, определяет должностное лицо, которому поручено представлять законопроект при его рассмотрении в Думе.

Указанное должностное лицо осуществляет представление и сопровождение законопроекта в Думе и выражает в Думе официальную точку зрения Губернатора или Правительства, обоснование которой в обязательном порядке должно быть согласовано соответственно с первым заместителем председателя Правительства или заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), а по их решению - также с Губернатором. - {Изменения:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 года № 735, НГР: ru26000201300690;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

21. Должностные лица органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций не вправе самостоятельно вносить поправки к законопроекту и предложения по изменению законопроекта, внесенного Губернатором или Правительством, при его рассмотрении в Думе.

Поправки к законопроекту, внесенному Губернатором, Правительством или Губернатором совместно с Правительством, направляются в Думу в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Положения и представляются в Думе должностным лицом, которому было поручено представлять законопроект при его рассмотрении в Думе. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

Позиция, выражаемая должностным лицом органа исполнительной власти Ставропольского края при рассмотрении законопроекта в Думе, должна быть в обязательном порядке предварительно согласована с первым заместителем председателя Правительства, заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Правительства), а также с представителем Губернатора, Правительства в Думе. - {Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

22. В целях организации согласованных действий при рассмотрении законопроекта в Думе представитель Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Думе Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей) (далее - представитель Губернатора, Правительства в Думе)проводит совещания с участием заинтересованных должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края.

{Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}

{Абзац утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

23. Результаты проведения согласительных процедур по законопроектам, включенным в проект повестки дня заседания Думы, докладываются представителем Губернатора, Правительства в Думе заместителю председателя Правительства. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

24. Итоги рассмотрения законопроектов на заседании Думы докладываются представителем Губернатора, Правительства в Думе заместителю председателя Правительства.

Предложения по совершенствованию взаимодействия Губернатора и Правительства с Думой докладываются Губернатору заместителем председателя Правительства. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 735, НГР: ru26000201300690}

25. После вступления в силу принятого закона Ставропольского края органы исполнительной власти Ставропольского края, структурные подразделения аппарата Правительства по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, осуществляют мониторинг его реализации и при необходимости готовят предложения о внесении изменений в соответствующий закон Ставропольского края с учетом практики его применения. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 22 апреля 2016 года № 197, НГР: ru26000201600303}