Основная информация
| Дата опубликования: | 03 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU93000201901861 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
№ 693
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 30 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 35
В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» следующие изменения:
1.1. во вступительной части постановления:
слова «25 сентября 2018 года № 1145-р» заменить словами «13 сентября 2019 года № 1160-р»;
1.2. в приложении к постановлению:
1.2.1. в паспорте Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Программа):
строки:
Целевые индикаторы и показатели Программы
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, в том числе:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП;
- доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- модернизация объектов водоснабжения;
- модернизация объектов водоотведения;
- модернизация объектов теплоснабжения;
- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- количество обустроенных детских игровых площадок;
- количество благоустроенных городских парков Республики Крым;
- объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности;
- количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства;
- количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым;
- количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым;
- площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод);
- количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем);
- количество отремонтированного и (или) заменённого лифтового оборудования;
- количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли;
- общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года;
- количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене;
- доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда;
- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- уровень износа коммунальной инфраструктуры;
- количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап (2018 - 2022 годы)
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым.
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения Программы составит 77 737 394,289 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 63 680 490,946 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 7953682,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 5070752,477 тыс. рублей;
в 2020 году - 10391310,669 тыс. рублей;
в 2021 году - 20668375,5 тыс. рублей;
в 2022 году - 19596370,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Крым - 14 056 903,343 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 3125101,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 4069802,961 тыс. рублей;
в 2020 году - 2810070,903 тыс. рублей;
в 2021 году - 3019264,379 тыс. рублей;
в 2022 году - 1032663,5 тыс. рублей
заменить строками следующего содержания:
Целевые индикаторы и показатели Программы
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, в том числе:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП;
- доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- модернизация объектов водоснабжения;
- модернизация объектов водоотведения;
- модернизация объектов теплоснабжения;
- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- количество обустроенных детских игровых площадок;
- количество благоустроенных городских парков Республики Крым;
- объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности;
- количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства;
- количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым;
- количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым;
- площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод);
- количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем);
- количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли;
- общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года;
- количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене;
- доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда;
- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- уровень износа коммунальной инфраструктуры;
- количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций;
- компенсация недополученных доходов, возникших между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами;
- количество составленных деклараций об объектах недвижимости и изготовленных технических планов на объекты недвижимого имущества;
- количество установленных элементов освещения;
- площадь уборки территории;
- количество разработанной проектно-сметной документации;
- количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований Республики Крым
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап (2018 - 2022 годы)
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения Программы составит 81 883 839,169 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 64 442 503,849 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году – 8 108 762,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 4 802 967,196 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 390 788,051 тыс. рублей;
в 2021 году – 20 884 400,302 тыс. рублей;
в 2022 году – 20 255 586,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Крым - 17 441 335,320 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году – 4 100 811,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 4 225 213,658 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 212 507,998 тыс. рублей;
в 2021 году – 3 063 107,734 тыс. рублей;
в 2022 году – 2 839 694,330 тыс. рублей
1.2.2. в разделе 3 «Характеристика основных мероприятий Программы»:
абзац:
«Основное мероприятие 3. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»
заменить абзацем следующего содержания:
«Основное мероприятие 3. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами»;
абзацы:
«- осуществление регистрации прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, в том числе:
1) государственная регистрация права государственной собственности Республики Крым на объекты недвижимого имущества, в том числе проведение геодезических и кадастровых работ, технической инвентаризации;
2) государственная регистрация права хозяйственного ведения в отношении имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями;
3) государственная регистрация права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, за государственными унитарными предприятиями»
признать утратившими силу;
после абзаца:
«- проведение независимой оценки объектов государственного имущества Республики Крым»
дополнить абзацем следующего содержания:
«- выполнение геодезических и кадастровых работ на объекты недвижимого имущества с целью их государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Республики Крым»;
абзац:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования зданий и сооружений опасных производственных объектов»
заменить абзацем следующего содержания:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования опасных производственных объектов»;
после абзаца:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования опасных производственных объектов»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- разработка паспортов безопасности опасных производственных объектов»;
абзац:
«- мероприятия по энергосбережению, в том числе приобретение частотных преобразователей, регуляторов давления, вантузов, насосного оборудования»
заменить абзацем следующего содержания:
«- мероприятия по энергосбережению, в том числе приобретение частотных преобразователей, регуляторов давления, вантузов, насосного оборудования, теплообменных аппаратов, запорно-регулирующей арматуры»;
абзац:
«- приобретение узлов учёта воды, сточных вод, электроэнергии, газа на объекты государственных унитарных предприятий»
заменить абзацем следующего содержания:
«- приобретение узлов учёта воды, сточных вод, тепловой энергии, электроэнергии, газа на объекты государственных унитарных предприятий»;
1.2.3. в разделе 7 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы»:
таблицу:
тыс.руб.
Источники финансирования
Всего по Программе
В том числе по годам:
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
77737394,289
11078783,9
9140555,438
13201381,572
23687639,879
20629033,5
Федеральный бюджет
63680490,946
7953682,3
5070752,477
10391310,669
20668375,500
19596370,0
Бюджет Республики Крым
14056903,343
3125101,6
4069802,961
2810070,903
3019264,379
1032663,5
заменить таблицей следующего содержания:
тыс.руб.
Источники финансирования
Всего по Программе
В том числе по годам:
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
81883839,169
12209573,9
9028180,854
13603296,049
23947508,036
23095280,33
Федеральный бюджет
64442503,849
8108762,3
4802967,196
10390788,051
20884400,302
20255586,00
Бюджет Республики Крым
17441335,320
4100811,6
4225213,658
3212507,998
3063107,734
2839694,33
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) представлен в приложении 6 к Программе»
признать утратившим силу;
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым представлен в приложении 9 к Программе»
признать утратившим силу;
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 11 к Программе»
заменить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 12 к Программе»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 13 к Программе»;
1.2.4. в приложении 2 к Программе:
строку:
3
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
2018 год
2021 год
Компенсация ресурсоснабжающим организациям средств, недополученных вследствие несоответствия тарифов на услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения экономически обоснованным расходам
Дефицит средств у ресурсоснаб-жающих предприятий, необходимых для погашения кредиторской задолженности
СЗ-3.3.1.7.
заменить строкой следующего содержания:
3
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
2018 год
2022 год
Компенсация ресурсоснабжающим организациям средств, недополученных вследствие несоответствия тарифов на услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения экономически обоснованным расходам
Дефицит средств у ресурсоснаб-жающих предприятий, необходимых для погашения кредиторской задолженности
СЗ-3.3.1.7.
1.2.5. приложения 6, 9,11 к Программе признать утратившими силу;
1.2.6. приложения 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);
1.2.7. дополнить приложением 12 к Программе (приложение 1 к постановлению);
1.2.8. дополнить приложением 13 к Программе (приложение 2 к постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2.7 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Председатель Совета министров
Республики Крым Ю. ГОЦАНЮК
Приложение 1
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения целевого индикатора и показателя по годам
Взаимосвязь со стратегическими показателями (далее - СП)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей
км
139,15
301,39
395,579
385,48
104,244
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.2 СП-3.3.1.3
1.1
в том числе, протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
-
71,0
44,109
10,7
97,002
2
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей
км
11,15
2,781
0,0
4,121
0,0
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.2
3
Количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
-
-
-
1
7
СП-3.3.1.4
4
Количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
1
-
-
1
1
СП-3.3.1.1
5
Протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
км
-
-
-
-
16,631
6
Строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
1
-
1
1
-
7
Капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП, в том числе:
%
100
100
7.1
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Форос
%
100
7.2
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Симеиз
%
100
7.3
Капитальный ремонт глубоководного выпуска Ялтинских КОС п. Отрадное
%
100
7.4
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Гурзуф
%
100
7.5
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Приморский
%
100
7.6
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС мыс Илья, г. Феодосия
%
100
7.7
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС г. Алушта
%
100
7.8
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС г. Евпатория
%
100
7.9
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Солнечногорское
%
100
7.10
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Партенит
%
100
7.11
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС Бондаренковские, г. Керчь
%
100
7.12
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Рыбачье
%
100
8
Доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
-
-
-
78,2
79,7
СП-3.3.1.1
9
Модернизация объектов водоснабжения
ед.
1
4
3
2
4
СП-3.3.1.2
10
Модернизация объектов водоотведения
ед.
4
5
5
3
2
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.3
11
Модернизация объектов теплоснабжения
ед.
-
1
5
3
2
СП-3.3.1.1
12
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод*
%
-
-
-
1
-
13
Количество обустроенных детских игровых площадок
ед.
17
25
25
25
25
СП-1.4.4 СП-1.4.6
14
Количество благоустроенных городских парков Республики Крым
ед.
1
-
-
-
-
СП-1.4.4 СП-1.4.6
15
Объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности
м3
-
95018,0
73890,62
73912,29
41822,66
16
Количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства
ед.
61
1
-
-
17
Количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым
ед.
5
91
1
18
Количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым
ед.
43
-
-
-
-
19
Площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод)
га
5
-
23,86
24,5335
6,9
СП-1.9.2
20
Количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем)
ед.
4
20
17
3
-
21
Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли
ед.
170
-
-
-
-
22
Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года
тыс. кв. м
13,42
11,12
13,27
-
-
СП-1.4.3
23
Количество отремонтированного и (или) заменённого лифтового оборудования
ед.
-
-
47
-
-
24
Количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене
ед.
2278
2014
1260
-
-
25
Доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда
%
11,59
2,14
3,73
-
-
26
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
%
92
-
-
-
-
27
Количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
20
-
-
-
-
28
Количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
179
-
-
-
-
СП-1.2.9
29
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
20
-
-
-
-
30
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
72,7
-
-
-
-
СП-3.3.1.1
31
Количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года)
кв. м.
-
170
2588,9
1655,34
6345,61
СП-1.4.3
32
Количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года)
чел.
-
10
151
108
420
33
Доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
процент
-
-
-
44,4
45,9
34
Финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций
да/нет
да
да
да
35
Компенсация недополученных доходов, возникших между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
да/нет
да
да
да
36
Количество составленных деклараций об объектах недвижимости и изготовленных технических планов на объекты недвижимого имущества
ед.
2030
3215
2921
37
Количество установленных элементов освещения
ед.
72
38
Площадь уборки территории
кв.м.
6166034,10
39
Количество разработанной проектно-сметной документации
ед.
6
40
Количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований Республики Крым
ед.
1
1
* Показатель будет установлен после утверждения инвестиционных программ.
Приложение 3
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель, участники Программы
Наименование Программы, основных мероприятий, мероприятий
Источник финансирова-ния (наименова-ния источников финансирова-ния)
Оценка расходов по годам реализации Программы
(тыс. рублей)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Общий объем финансо-вых ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государствен-ная программа
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Межрегиональ-ное управление Роспотребнадзо-ра по Республике Крым и г. Севастополю, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
всего,
12209573,9
9028180,854
13603296,049
23947508,036
23095280,330
81883839,2
федеральный бюджет
8108762,3
4802967,196
10390788,051
20884400,302
20255586,000
64442503,8
бюджет Республики Крым
4100811,6
4225213,658
3212507,998
3063107,734
2839694,330
17441335,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Межрегио-нальное управление Роспотребнадзо-ра по Республике Крым и г. Севастополю, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики
всего,
8853662,5
5195451,068
11186541,088
22442392,331
22337817,707
70015864,7
федеральный бюджет
7004182,5
4084616,800
9368490,000
20118008,400
20107286,00
60682583,7
бюджет Республики Крым
1849480,0
1110834,268
1818051,088
2324383,931
2230531,707
9333281,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Реализация мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
всего,
7341320,0
4299603,158
9861560,0
20397080,0
20060700,0
61960263,2
федеральный бюджет
6315160,0
4084616,80
9368490,0
19377210,0
19057670,0
58203146,8
бюджет Республики Крым
1026160,0
214986,358
493070,0
1019870,0
1003030,0
3757116,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.1
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реконструкция тоннельного водовода Южного берега Крыма, Республика Крым
всего,
125630,0
125630,0
293110,0
2000000,0
6138680,0
8683050,0
федеральный бюджет
119350,0
119350,0
278450,0
1900000,0
5831750,0
8248900,0
бюджет Республики Крым
6280,0
6280,0
14660,0
100000,0
306930,0
434150,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.2
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реконструкция водовода Феодосия – Судак
всего,
-
600000,0
1000000,0
2746830,0
4346830,0
федеральный бюджет
-
570000,0
950000,0
2609480,0
4129480,0
бюджет Республики Крым
-
30000,0
50000,0
137350,0
217350,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.3
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Иные мероприятия по обеспечению водоснабжения на территории Республики Крым
всего,
439930,0
464603,65***
1038820,0
1619110,00
1904200,0
5466663,7
федеральный бюджет
417930,0
441386,70
986870,0
1538160,00
1808990,0
5193336,7
бюджет Республики Крым
22000,0
23216,95
51950,0
80950,0
95210,0
273327,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Строительство и реконструкция канализационного коллектора, г. Симферополь, Республика Крым
всего,
163240,0
380910,0
2242830,0
4489000,0
4077590,0
11353570,0
федеральный бюджет
155080,0
361860,0
2130690,0
4264550,0
3873710,0
10785890,0
бюджет Республики Крым
8160,0
19050,0
112140,0
224450,0
203880,0
567680,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Реконструкция канализационных
очистных сооружений
в пос. Миндальное городского
округа Судак с доведением
мощности до 15 тыс. куб. м/сутки,
Республика Крым
всего,
14660,0
34190,0
200000,0
500000,0
1307500,0
2056350,0
федеральный бюджет
13930,0
32480,0
190000,0
475000,0
1242130,0
1953540,0
бюджет Республики Крым
730,0
1710,0
10000,0
25000,0
65370,0
102810,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.6
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Иные мероприятия по обеспечению водоотведения на территории Республики Крым
всего,
212610,0
220889,508***
680070,0
2272540,0
3885900,0
7272009,5
федеральный бюджет
199330,0
209839,500
646080,0
2158910,0
3691610,0
6905769,5
бюджет Республики Крым
13280,0*
11050,008
33990,0
113630,0
194290,0
366240,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.7
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Мероприятия по строительству системы водоподачи в восточной части Крымского полуострова, в том числе:
всего,
6385250,0**
2868660,0***
4106730,0
7646430,0
0
21007070,0
федеральный бюджет
5409540,0**
2725220,6
3901400,0
7264090,0
0
19300250,6
бюджет Республики Крым
975710,0
143439,4
205330,0
382340,0
0
1706819,4
внебюджетные средства
завершение строительства Нежинского, Просторненского и Новогригорьевс-кого водозаборов. Корректировка проектов «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Нежинского водозабора», «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Просторненского водозабора», «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Новогригорьевс-кого водозабора», «Строительство Нежинского водозабора, I и II этапы», «Строительство Новогригорьевс-кого водозабора, I и II этапы», «Строительство Просторненского водозабора, I и II этапы»
всего,
640980,0
489920,0***
106730,0
1237630,0
федеральный бюджет
608930,0
465418,5
101400,0
1175748,5
бюджет Республики Крым
32050,0
24501,5
5330,0
61881,5
внебюджетные средства
мероприятия по строительству
системы водоподачи в восточной
части Крымского полуострова, в
том числе: строительство тракта
водоподачи от Нежинского,
Просторненского и Новогри-горьевского водозаборов с
предусматри-ваемыми
сбросами в
Северо-Крымский канал (1-й этап)
всего,
691000,0**
-
-
-
-
691000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
691000,0
бюджет Республики Крым
691000,0**
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
проектирование и строительство тракта водоподачи от сбросов в Северо-Крымский канал до г. Феодосии и г. Керчи (2-й этап)
всего,
5053270,0
2378740,0***
4000000,0
7646430,0
19078440,0
федеральный бюджет
4800610,0
2259802,1
3800000,0
7264090,0
18124502,1
бюджет Республики Крым
252660,0
118937,9
200000,0
382340,0
953937,9
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.8
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости объектов
всего,
4720,0
4720,0
федеральный бюджет
4480,0
4480,0
бюджет Республики Крым
240,0
240,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС
всего,
-
200000,0
700000,0
870000,0
-
1770000,0
федеральный бюджет
-
190000,0
665000,0
826500,0
-
1681500,0
бюджет Республики Крым
-
10000,0
35000,0
43500,0
-
88500,0
внебюджетные средства
* в том числе 2800,0 тыс. рублей за счет средств резервного фонда;
** в том числе 689022,5 тыс. рублей за счет средств резервного фонда;
*** с учетом средств федерального и республиканского бюджетов в части остатка неиспользованных ассигнований 2018 года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени Республики Крым (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году.
Мероприятие 1.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта Республики Крым
всего,
1512342,5
895847,910
1324981,088
1297031,119
1216895,415
6247098,0
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
823320,0
895847,910
1324981,088
1297031,119
1216895,415
5558075,5
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым на осуществление капитальных вложений и капитального ремонта объектов государственной собственности, приобретение объектов недвижимого и движимого имущества в государственную собственность
всего,
367963,8
307362,413
553329,070
722947,447
1062378,538
3013981,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
367963,8
307362,413
553329,070
722947,447
1062378,538
3013981,3
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого и движимого имущества в муниципальную собственность
всего,
395681,2
398570,549
524918,614
428163,301
98180,938
1845514,6
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
395681,2
398570,549
524918,614
428163,301
98180,938
1845514,6
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», в т. ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и (тэо)
всего,
735008,9
3886,400
573,110
0
1283,5
740751,9
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
45986,4
3886,400
573,110
0
1283,5
51729,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3.1
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
всего,
690649,5
3886,400
573,110
0
1283,5
696392,5
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
1627,0
3886,400
573,110
0
1283,5
7370,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
всего,
44359,4
44359,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
44359,4
44359,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Реализация мероприятий по обеспечению водоснабжения и водоотведения Всероссийского образовательного молодежного форума Таврида, г. Судак
всего,
100,0
22059,0
22159,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
100,0
22059,0
22159,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым
всего,
13688,6
185928,548
224101,294
145920,371
55052,439
624691,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
13688,6
185928,548
224101,294
145920,371
55052,439
624691,3
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Меж-региональное управление Роспотребнад-зора по Республике Крым и г. Севастополю
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках регионального проекта «Чистая вода», являющегося составной частью федерального проекта «Чистая вода» и национального проекта «Экология»
всего,
-
-
-
748281,212
1060222,292
1808503,5
федеральный бюджет
-
-
-
740798,400
1049616,0
1790414,4
бюджет Республики Крым
-
-
-
7482,812
10606,292
18089,1
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия по благоустройству муниципальных образований Республики Крым
всего,
867844,6
1254038,902
1083919,747
789642,790
219265,883
4214711,9
федеральный бюджет
587135,1
500456,20
556659,30
644863,20
148300,0
2437413,8
бюджет Республики Крым
280709,5
753922,702
527260,447
144779,590
70965,883
1777638,1
внебюджетные средства
Мероприятие 2.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство детских игровых площадок
всего,
27603,0
27316,929
46052,295
46052,295
46149,863
193174,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
27603,0
27316,929
46052,295
46052,295
46149,863
193174,4
внебюджетные средства
Мероприятие 2.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализирован-ной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым
всего,
151548,4
-
-
-
-
151548,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
151548,4
-
-
-
151548,4
внебюджетные средства
Мероприятие 2.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Расходы на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
всего,
12173,8
-
-
-
-
12173,8
федеральный бюджет
11565,1
-
-
-
-
11565,1
бюджет Республики Крым
608,7
-
-
-
-
608,7
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия по рекультивации свалок твердых коммунальных отходов Республики Крым в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
всего,
605862,4
526793,42
572060,0
659680,0
156100,0
2520495,8
федеральный бюджет
575570,0
500456,20
543450,0
626700,0
148300,0
2394476,2
бюджет Республики Крым
30292,4
26337,22
28610,0
32980,0
7800,0
126019,6
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Симферополь
всего,
401398,4
526793,42*
200000,0
1128191,8
федеральный бюджет
381330,0
500456,20
190000,0
1071786,2
бюджет Республики Крым
20068,4
26337,22
10000,0
56405,6
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.2
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Керчь
всего,
-
-
300000,0
331700,0
-
631700,0
федеральный бюджет
-
-
285000,0
315110,0
-
600110,0
бюджет Республики Крым
-
-
15000,0
16590,0
-
31590,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Саки
всего,
204464,0
-
-
-
-
204464,0
федеральный бюджет
194240,0
-
-
-
-
194240,0
бюджет Республики Крым
10224,0
-
-
-
-
10224,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Старый Крым
всего,
-
-
52060,0
181880,0
-
233940,0
федеральный бюджет
-
-
49450,0
172790,0
-
222240,0
бюджет Республики Крым
-
-
2610,0
9090,0
-
11700,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Алушта
всего,
-
-
20000,0
146100,0
156100,0
322200,0
федеральный бюджет
-
-
19000,0
138800,0
148300,0
306100,0
бюджет Республики Крым
-
-
1000,0
7300,0
7800,0
16100,0
внебюджетные средства
* с учетом средств федерального и республиканского бюджетов в части остатка неиспользованных ассигнований 2018 года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени Республики Крым (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году.
Мероприятие 2.5
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Увеличение уставного фонда ГУП РК «Крымэкоресурсы»
всего,
70657,0
432800,0
-
-
-
503457,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
70657,0
432800,0
-
-
-
503457,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.6
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по приведению мест захоронения в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил
всего,
15191,625
364,628
15556,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
15191,625
364,628
15556,3
внебюджетные средства
Мероприятие 2.7
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкциониро-ванных свалок на территории Республики Крым за пределами границ населенных пунктов
всего,
-
38577,214
29779,972
29088,037
17016,020
114461,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
-
38577,214
29779,972
29088,037
17016,020
114461,2
внебюджетные средства
Мероприятие 2.8
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий
всего,
213699,714
421758,326
35703,300
671161,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
213699,714
421758,326
35703,300
671161,3
внебюджетные средства
Мероприятие 2.9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений
всего,
13904,526
19119,158
33023,7
федеральный бюджет
13209,300
18163,200
31372,5
бюджет Республики Крым
695,226
955,958
1651,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
всего,
928810,6
965634,743
400888,796
279888,885
225765,012
2800988,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
928810,6
965634,743
400888,796
279888,885
225765,012
2800988,0
внебюджетные средства
Основное мероприятие 4
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым
всего,
24592,8
48703,757
72013,123
65538,609
210848,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
24592,8
48703,757
72013,123
65538,609
210848,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 5
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов
всего,
447460,6
327615,209
101052,320
876128,1
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
447460,6
327615,209
101052,320
876128,1
внебюджетные средства
Мероприятие 5.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту и (или) замене лифтового оборудования в многоквартирных домах
всего,
157102,4
327615,209
101052,320
585769,9
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
157102,4
327615,209
101052,320
585769,9
внебюджетные средства
Мероприятие 5.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту кровли и внутридомовой инженерной системы многоквартирного дома
всего,
17000,0
-
-
-
-
17000,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
17000,0
-
-
-
-
17000,0
внебюджетные средства
Мероприятие 5.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов
всего,
273358,2
-
-
-
-
273358,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
273358,2
-
-
-
-
273358,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 6
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реализация мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда Республики Крым
всего,
517444,7
246538,550
531476,445
137961,291
85344,998
1518766,0
федеральный бюджет
517444,7
217894,196
465638,751
121528,702
1322506,3
бюджет Республики Крым
-
28644,354
65837,694
16432,589
85344,998
196259,6
внебюджетные средства
Мероприятие 6.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым, признанного таковым до 01 мая 2014 года
всего,
517444,7
231547,264
357930,638
1106922,6
федеральный бюджет
517444,7
203352,806
310180,139
1030977,6
бюджет Республики Крым
28194,458
47750,499
75945,0
внебюджетные средства
Мероприятие 6.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
всего,
14991,286
173545,807
137961,291
85344,998
411843,4
федеральный бюджет
14541,390
155458,612
121528,702
291528,7
бюджет Республики Крым
449,896
18087,195
16432,589
85344,998
120314,7
внебюджетные средства
Основное мероприятие 7
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Обеспечение деятельности и финансовая поддержка Государственного казенного учреждения Республики Крым «Управление капитального ремонта многоквартирных домов»
всего,
12359,3
8133,629
8221,0
8221,0
8221,0
45155,9
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
12359,3
8133,629
8221,0
8221,0
8221,0
45155,9
внебюджетные средства
Основное мероприятие 8
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Проведение обучения государственных и муниципальных служащих по программам переподготовки и повышения квалификации в соответствии с федеральными стандартами обучения
всего,
2513,2
-
-
-
-
2513,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
2513,2
-
-
-
-
2513,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Руководство и управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства
всего,
61294,0
61199,300
63228,90
62075,80
62299,60
310097,6
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
61294,0
61199,300
63228,900
62075,800
62299,600
310097,6
внебюджетные средства
Основное мероприятие 10
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на обеспечение деятельности и финансовой поддержки
всего,
79164,5
92579,217
89331,530
83156,530
83156,530
427388,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
79164,5
92579,217
89331,530
83156,530
83156,530
427388,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 11
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым
всего,
244427,1
357516,48
66623,10
78630,80
73409,60
820607,1
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
244427,1
357516,48
66623,10
78630,80
73409,60
820607,1
внебюджетные средства
Основное мероприятие 12
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»
всего,
170000,0
401830,0
571830,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
170000,0
401830,0
571830,0
внебюджетные средства
Основное мероприятие 13
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма»
всего,
68600,0
68600,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
68600,0
68600,0
внебюджетные средства
Приложение 4
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее - Субсидии, ФЦП и Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по осуществлению капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, неосвоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов ФЦП, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Программы (далее – восстановление средств, неосвоенных в 2017 - 2019 годах).
3. Главными распорядителями бюджетных средств являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерства).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидий в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов на капитальные вложения и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность составляет 95 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, или 90 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым на восстановление средств, не освоенных в 2017 – 2019 годах, в 2020 году составляет 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии не могут быть использованы Получателем в целях размещения на депозиты.
8. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидий, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, в случае предоставления Субсидий на софинансирование капитальных вложений, капитального ремонта и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, цели которой совпадают с целями Программы, в которой указано адресное распределение объектов муниципальной собственности, на которые предоставляются Субсидии в текущем финансовом году;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации или проектной документации по объекту муниципальной собственности, на который предоставляются Субсидии, соответствующей действующему законодательству;
5) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований по соблюдению графика выполнения работ, на реализацию которых предоставляются Субсидии;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 23 настоящего Порядка;
7) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
8) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляются Субсидии, в Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, Плане капитального ремонта в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым и Республиканской адресной инвестиционной программе в части восстановления средств, не освоенных в 2017 – 2019 годах, для реализации объектов ФЦП, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования, утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым.
10. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидий.
Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидии предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидий не подлежит изменению.
13. Результатом использования Субсидий является выполнение строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей и объектов муниципальной собственности Республики Крым в рамках Программы (протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых сетей, (км) и модернизация объектов, (ед.), в том числе протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, (км), протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей, (км), модернизация объектов водоснабжения, (ед.), модернизация объектов водоотведения, (ед.), модернизация объектов теплоснабжения, (ед.), на реализацию которых предоставляются Субсидии).
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
14. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий Получателем, установленных Соглашением.
15. Перечень результатов использования Субсидий и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.
16. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерства отчеты об использовании Субсидий по форме, установленной Министерствами.
17. Получатели несут ответственность за целевое, эффективное и своевременное использование Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования Субсидий Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленные Субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее – требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее – главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m – количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования Субсидий;
k – коэффициент возврата Субсидий.
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
k=SUM Di /m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
Di=1-Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидии х ((VSплан - VSфакт) / VSплан),
где:
VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 23 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Министерства обеспечивают соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым
на обустройство детских игровых площадок в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство детских игровых площадок в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по обустройству детских игровых площадок в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
Субсидии расходуются на:
закупку детских игровых площадок;
доставку детских игровых площадок к месту установки;
установку детских игровых площадок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные расходы, а также в целях размещения на депозите.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка;
7) наличие мероприятий по обустройству детских игровых площадок в утвержденной муниципальной программе «Формирование современной городской среды».
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
9. Методика распределения Субсидий.
9.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
9.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
9.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом;
9.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
10. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
13. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете
Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период
и (или) правовой акт Совета министров
Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидий является количество обустроенных детских игровых площадок.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
17. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результата использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результата использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидий;
k - коэффициент возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым
на проведение капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий,
на территории Республики Крым в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий на территории Республики Крым (далее - общежития), в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 года № 35 (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий в рамках реализации Программы.
3. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым
является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов составляет 95 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым или 90 процентов расходного обязательства
для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Республики Крым.
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидии, распределяемой на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым
на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года №16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Республики Крым.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период
и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидии муниципальным образованиям Республики Крым являются:
1) представление Получателями заявок на предоставление Субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым между Министерством и Получателями, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств
(далее - Соглашение);
3) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований
на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимой
для исполнения данных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии,
для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым)
на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет
за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации или проектной документации по объекту муниципальной собственности, на который предоставляется Субсидия, соответствующему действующему законодательству;
5) наличие документа, подтверждающего право муниципальной собственности на общежитие;
6) свидетельство о регистрации общежития в Государственном комитете
по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
(при наличии);
7) наличие утвержденной муниципальной программы, цели которой совпадают с целями Программы, в которой указано адресное распределение объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется Субсидия в текущем финансовом году;
8) наличие технического паспорта на общежитие;
9) наличие акта обследования технического состояния общежития
с указанием необходимых видов и объемов работ;
10) наличие письменного обязательства Получателей о реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий в текущем году финансирования, по обеспечению выполнения результата использования Субсидии (с учетом соблюдения графика выполнения работ, при наличии), установленных Соглашением, а также по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии;
11) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату
из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами
20, 24 настоящего Порядка.
В случае если выполнение проектно-изыскательских работ и получение положительных заключений государственной экспертизы по объектам муниципальной собственности, на которые предоставляется Субсидия, ожидается в текущем году за счет средств местного бюджета, муниципальное образование Республики Крым подает Министерству гарантийное письмо
о получении экспертиз до начала очередного финансового года.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Плане капитального ремонта
в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, утвержденным распоряжением Совета министров Республики Крым.
10. Методика распределения Субсидии:
10.1. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
10.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидии
в порядке их поступления в день их представления Получателями
в Министерство;
10.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидии принимает решение, которое утверждается приказом Министерства, о предоставлении Субсидии либо об отказе
в предоставлении Субсидии и уведомляет Получателей о принятом решении сопроводительным письмом;
10.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
11. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым
о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
1) условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
2) условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования Субсидии, а также продление сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается
в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии,
в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидии является выполнение капитального ремонта общежитий, в которых произведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, фасадов, фундаментов, строительных конструкций, внутридомовых инженерных сетей, мест общего пользования, окон и дверей входной группы), подлежащих капитальному ремонту.
Результатом использования Субсидии является 100 % готовность объектов, на реализацию которых предоставляется Субсидия
(выполнение капитального ремонта общежитий).
Соглашением устанавливается значение такого результата использования Субсидии, как количество общежитий (измеряемых
в единицах), в которых на 100% проведен капитальный ремонт конструктивных элементов.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателей.
16. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Министерству отчеты об использовании Субсидии по форме, установленной Министерством.
17. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов
Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных,
в части предельных объемов финансирования.
18. В случае нецелевого использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством
Российской Федерации, а перечисленная Субсидия подлежит возврату
в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым
(далее - требование) направляется Министерством Получателям
в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателями в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимаются меры
по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым
по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части
значений результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляется Субсидия
(V возврата), рассчитывается по формуле:
где:
VСубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
к - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
1) для результата использования Субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
Di=1-Si/Ti,
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым
по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии,
в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии
с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
где:
VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных
пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
27. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных
средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидия, ФЦП, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на капитальные вложения.
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению водоснабжением и водоотведением территорий муниципальных образований Республики Крым, по обращению твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований Республики Крым по объектам, включенным в ФЦП.
3. Главными распорядителями бюджетных средств являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерства).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источники финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели, а также в целях размещения на депозите.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на реализацию которых предоставлена Субсидия;
2) наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в перечне мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» на 2015 - 2022 годы по направлению «Капитальные вложения», приведенных в приложении 4 к ФЦП;
3) наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерствам на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
3) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии;
5) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на которые предоставлена Субсидия;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
10. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется Министерствами в соответствии с Соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
11. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерствами в Соглашении.
12. Результатом использования Субсидии являются:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений;
-количество новых и реконструированных канализационных сооружений;
-протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи;
- площадь рекультивируемых полигонов.
Значения результатов использования Субсидии устанавливается Соглашением.
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерствами по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.
14. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Министерствам сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=(Vсубсидии x k x m/n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di=1-Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di=1-Si / Ti.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерствами Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
22. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Министерства обеспечивают соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
24. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 10
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приведение мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приведение мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым
на финансовое обеспечение мероприятий по приведению мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках муниципальных программ по благоустройству.
Субсидии направляются на:
- разработку проектно-сметной документации на мероприятия по приведению мест захоронения в соответствие требованиям действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил;
- постановку на кадастровый учет земельных участков, на которых размещаются места захоронения;
- оформление прав собственности на земельные участки для мест захоронения;
- ограждение мест захоронений;
- обустройство системы дренажа на территории мест захоронении;
- обустройство зеленых насаждений по периметру мест захоронений;
- организацию подъездных путей и автостоянок на территории мест захоронений;
- организацию водоснабжения, водоотведения, электроснабжения
и благоустройства территории мест захоронений путем выполнения работ, не предусматривающих капитальное строительство;
- обустройство контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории мест захоронении.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований
по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидии, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утверждённой соответствующей муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Методика распределения Субсидий.
9.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
9.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
9.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе
в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом.
9.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
10. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
13. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидий является количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
17. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к постановлению Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693
Приложение 12
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35
(далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
дворовые территории – совокупность территорий, прилегающих
к многоквартирным домам с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
общественные территории – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц на безоплатной основе (в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки, иные территории).
3. Целью предоставления Субсидий из бюджета Республики Крым является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий:
- по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований Республики Крым, включая выполнение капитального и текущего ремонта дворовых и общественных территорий;
-по разработке проектно-сметной документации, в том числе:
инженерно-геодезические изыскания;
разработка схемы озеленения;
разработка дизайн-проекта;
разработка рабочего проекта;
сопровождение получения заключения достоверности сметной стоимости;
- по проведению санитарной очистки территорий муниципальных образований Республики Крым.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные расходы, а также в целях размещения на депозите.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
6. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований
по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 21, 25 настоящего Порядка.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
10. Методика распределения Субсидий.
10.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
10.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
10.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе
в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом;
10.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
11. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
14. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете
Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период
и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий,
в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
15. Результатом использования Субсидий является количество установленных элементов освещения; площадь уборки территорий; количество разработанных проектно-сметной документаций; количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
17. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
18. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка
(в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидий, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
22. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования Субсидий.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21, 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 21, 25 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
26. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693
Приложение 13
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года № 1036, в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидий, ФЦП, Программа соответственно).
2. Целевое назначение Субсидий определяется в соответствии
с соглашением о предоставлении Субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств
по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидии направляются на реализацию мероприятий по обустройству
и восстановлению воинских захоронений по объектам, включенным в ФЦП.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источники финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидии носят целевой характер, который определяется
в соответствии с федеральным соглашением, и не могут быть использованы на иные цели.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым)
на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен
в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств
по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
2) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на которые предоставляется Субсидия;
3) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидий бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
4) наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя;
5) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
6) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
7) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной соответствующей муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года 999 «О формировании, предоставлении и распределении Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
10. Результатом использования Субсидий является количество обустроенных и восстановленных воинских захоронений.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
12. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
13. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату
из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
16. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетном законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленные Субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым
(далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
22. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА
№ 693
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 30 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА № 35
В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» следующие изменения:
1.1. во вступительной части постановления:
слова «25 сентября 2018 года № 1145-р» заменить словами «13 сентября 2019 года № 1160-р»;
1.2. в приложении к постановлению:
1.2.1. в паспорте Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Программа):
строки:
Целевые индикаторы и показатели Программы
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, в том числе:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП;
- доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- модернизация объектов водоснабжения;
- модернизация объектов водоотведения;
- модернизация объектов теплоснабжения;
- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- количество обустроенных детских игровых площадок;
- количество благоустроенных городских парков Республики Крым;
- объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности;
- количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства;
- количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым;
- количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым;
- площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод);
- количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем);
- количество отремонтированного и (или) заменённого лифтового оборудования;
- количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли;
- общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года;
- количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене;
- доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда;
- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- уровень износа коммунальной инфраструктуры;
- количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап (2018 - 2022 годы)
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым.
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения Программы составит 77 737 394,289 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 63 680 490,946 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 7953682,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 5070752,477 тыс. рублей;
в 2020 году - 10391310,669 тыс. рублей;
в 2021 году - 20668375,5 тыс. рублей;
в 2022 году - 19596370,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Крым - 14 056 903,343 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 3125101,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 4069802,961 тыс. рублей;
в 2020 году - 2810070,903 тыс. рублей;
в 2021 году - 3019264,379 тыс. рублей;
в 2022 году - 1032663,5 тыс. рублей
заменить строками следующего содержания:
Целевые индикаторы и показатели Программы
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, в том числе:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП;
- капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП;
- доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- модернизация объектов водоснабжения;
- модернизация объектов водоотведения;
- модернизация объектов теплоснабжения;
- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- количество обустроенных детских игровых площадок;
- количество благоустроенных городских парков Республики Крым;
- объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности;
- количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства;
- количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым;
- количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым;
- площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод);
- количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем);
- количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли;
- общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года;
- количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене;
- доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда;
- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- уровень износа коммунальной инфраструктуры;
- количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года);
- доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций;
- компенсация недополученных доходов, возникших между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами;
- количество составленных деклараций об объектах недвижимости и изготовленных технических планов на объекты недвижимого имущества;
- количество установленных элементов освещения;
- площадь уборки территории;
- количество разработанной проектно-сметной документации;
- количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований Республики Крым
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап (2018 - 2022 годы)
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения Программы составит 81 883 839,169 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 64 442 503,849 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году – 8 108 762,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 4 802 967,196 тыс. рублей;
в 2020 году – 10 390 788,051 тыс. рублей;
в 2021 году – 20 884 400,302 тыс. рублей;
в 2022 году – 20 255 586,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики Крым - 17 441 335,320 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году – 4 100 811,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 4 225 213,658 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 212 507,998 тыс. рублей;
в 2021 году – 3 063 107,734 тыс. рублей;
в 2022 году – 2 839 694,330 тыс. рублей
1.2.2. в разделе 3 «Характеристика основных мероприятий Программы»:
абзац:
«Основное мероприятие 3. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»
заменить абзацем следующего содержания:
«Основное мероприятие 3. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами»;
абзацы:
«- осуществление регистрации прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, в том числе:
1) государственная регистрация права государственной собственности Республики Крым на объекты недвижимого имущества, в том числе проведение геодезических и кадастровых работ, технической инвентаризации;
2) государственная регистрация права хозяйственного ведения в отношении имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями;
3) государственная регистрация права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, за государственными унитарными предприятиями»
признать утратившими силу;
после абзаца:
«- проведение независимой оценки объектов государственного имущества Республики Крым»
дополнить абзацем следующего содержания:
«- выполнение геодезических и кадастровых работ на объекты недвижимого имущества с целью их государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Республики Крым»;
абзац:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования зданий и сооружений опасных производственных объектов»
заменить абзацем следующего содержания:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования опасных производственных объектов»;
после абзаца:
«- проведение экспертизы промышленной безопасности и комплексного обследования опасных производственных объектов»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- разработка паспортов безопасности опасных производственных объектов»;
абзац:
«- мероприятия по энергосбережению, в том числе приобретение частотных преобразователей, регуляторов давления, вантузов, насосного оборудования»
заменить абзацем следующего содержания:
«- мероприятия по энергосбережению, в том числе приобретение частотных преобразователей, регуляторов давления, вантузов, насосного оборудования, теплообменных аппаратов, запорно-регулирующей арматуры»;
абзац:
«- приобретение узлов учёта воды, сточных вод, электроэнергии, газа на объекты государственных унитарных предприятий»
заменить абзацем следующего содержания:
«- приобретение узлов учёта воды, сточных вод, тепловой энергии, электроэнергии, газа на объекты государственных унитарных предприятий»;
1.2.3. в разделе 7 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы»:
таблицу:
тыс.руб.
Источники финансирования
Всего по Программе
В том числе по годам:
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
77737394,289
11078783,9
9140555,438
13201381,572
23687639,879
20629033,5
Федеральный бюджет
63680490,946
7953682,3
5070752,477
10391310,669
20668375,500
19596370,0
Бюджет Республики Крым
14056903,343
3125101,6
4069802,961
2810070,903
3019264,379
1032663,5
заменить таблицей следующего содержания:
тыс.руб.
Источники финансирования
Всего по Программе
В том числе по годам:
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
81883839,169
12209573,9
9028180,854
13603296,049
23947508,036
23095280,33
Федеральный бюджет
64442503,849
8108762,3
4802967,196
10390788,051
20884400,302
20255586,00
Бюджет Республики Крым
17441335,320
4100811,6
4225213,658
3212507,998
3063107,734
2839694,33
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) представлен в приложении 6 к Программе»
признать утратившим силу;
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым представлен в приложении 9 к Программе»
признать утратившим силу;
абзац:
«Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 11 к Программе»
заменить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 12 к Программе»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приведен в приложении 13 к Программе»;
1.2.4. в приложении 2 к Программе:
строку:
3
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
2018 год
2021 год
Компенсация ресурсоснабжающим организациям средств, недополученных вследствие несоответствия тарифов на услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения экономически обоснованным расходам
Дефицит средств у ресурсоснаб-жающих предприятий, необходимых для погашения кредиторской задолженности
СЗ-3.3.1.7.
заменить строкой следующего содержания:
3
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
2018 год
2022 год
Компенсация ресурсоснабжающим организациям средств, недополученных вследствие несоответствия тарифов на услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения экономически обоснованным расходам
Дефицит средств у ресурсоснаб-жающих предприятий, необходимых для погашения кредиторской задолженности
СЗ-3.3.1.7.
1.2.5. приложения 6, 9,11 к Программе признать утратившими силу;
1.2.6. приложения 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);
1.2.7. дополнить приложением 12 к Программе (приложение 1 к постановлению);
1.2.8. дополнить приложением 13 к Программе (приложение 2 к постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2.7 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Председатель Совета министров
Республики Крым Ю. ГОЦАНЮК
Приложение 1
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и их значениях
№
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения целевого индикатора и показателя по годам
Взаимосвязь со стратегическими показателями (далее - СП)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей
км
139,15
301,39
395,579
385,48
104,244
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.2 СП-3.3.1.3
1.1
в том числе, протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
-
71,0
44,109
10,7
97,002
2
Протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей
км
11,15
2,781
0,0
4,121
0,0
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.2
3
Количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
-
-
-
1
7
СП-3.3.1.4
4
Количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
1
-
-
1
1
СП-3.3.1.1
5
Протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
км
-
-
-
-
16,631
6
Строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (годовой ввод) в рамках реализации ФЦП
ед.
1
-
1
1
-
7
Капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС, Республика Крым (готовность объекта) в рамках реализации ФЦП, в том числе:
%
100
100
7.1
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Форос
%
100
7.2
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Симеиз
%
100
7.3
Капитальный ремонт глубоководного выпуска Ялтинских КОС п. Отрадное
%
100
7.4
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Гурзуф
%
100
7.5
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Приморский
%
100
7.6
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС мыс Илья, г. Феодосия
%
100
7.7
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС г. Алушта
%
100
7.8
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС г. Евпатория
%
100
7.9
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Солнечногорское
%
100
7.10
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Партенит
%
100
7.11
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС Бондаренковские, г. Керчь
%
100
7.12
Капитальный ремонт глубоководного выпуска КОС п. Рыбачье
%
100
8
Доля населения Республики Крым, обеспеченная качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
-
-
-
78,2
79,7
СП-3.3.1.1
9
Модернизация объектов водоснабжения
ед.
1
4
3
2
4
СП-3.3.1.2
10
Модернизация объектов водоотведения
ед.
4
5
5
3
2
СП-3.3.1.1 СП-3.3.1.3
11
Модернизация объектов теплоснабжения
ед.
-
1
5
3
2
СП-3.3.1.1
12
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод*
%
-
-
-
1
-
13
Количество обустроенных детских игровых площадок
ед.
17
25
25
25
25
СП-1.4.4 СП-1.4.6
14
Количество благоустроенных городских парков Республики Крым
ед.
1
-
-
-
-
СП-1.4.4 СП-1.4.6
15
Объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами населенных пунктов муниципальных образований, а также в пределах муниципальных образований на землях республиканской формы собственности
м3
-
95018,0
73890,62
73912,29
41822,66
16
Количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства
ед.
61
1
-
-
17
Количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым
ед.
5
91
1
18
Количество приобретенной специализированной техники, оборудования для надлежащего санитарного состояния и благоустройства муниципальных образований Республики Крым
ед.
43
-
-
-
-
19
Площадь рекультивируемых полигонов (годовой ввод)
га
5
-
23,86
24,5335
6,9
СП-1.9.2
20
Количество общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем)
ед.
4
20
17
3
-
21
Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт кровли
ед.
170
-
-
-
-
22
Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до мая 2014 года
тыс. кв. м
13,42
11,12
13,27
-
-
СП-1.4.3
23
Количество отремонтированного и (или) заменённого лифтового оборудования
ед.
-
-
47
-
-
24
Количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту и (или) замене
ед.
2278
2014
1260
-
-
25
Доля лифтового оборудования, капитальный ремонт и (или) замена которого выполнен за счет средств бюджета Республики Крым и средств собственников жилищного фонда
%
11,59
2,14
3,73
-
-
26
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
%
92
-
-
-
-
27
Количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
20
-
-
-
-
28
Количество государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
179
-
-
-
-
СП-1.2.9
29
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства
чел.
20
-
-
-
-
30
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
72,7
-
-
-
-
СП-3.3.1.1
31
Количество квадратных метров расселённого жилищного фонда (признанного аварийным в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года)
кв. м.
-
170
2588,9
1655,34
6345,61
СП-1.4.3
32
Количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда (признанного таковым в период с 01 мая 2014 года до 01 января 2017 года)
чел.
-
10
151
108
420
33
Доля городского населения Республики Крым, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
процент
-
-
-
44,4
45,9
34
Финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций
да/нет
да
да
да
35
Компенсация недополученных доходов, возникших между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
да/нет
да
да
да
36
Количество составленных деклараций об объектах недвижимости и изготовленных технических планов на объекты недвижимого имущества
ед.
2030
3215
2921
37
Количество установленных элементов освещения
ед.
72
38
Площадь уборки территории
кв.м.
6166034,10
39
Количество разработанной проектно-сметной документации
ед.
6
40
Количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований Республики Крым
ед.
1
1
* Показатель будет установлен после утверждения инвестиционных программ.
Приложение 3
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель, участники Программы
Наименование Программы, основных мероприятий, мероприятий
Источник финансирова-ния (наименова-ния источников финансирова-ния)
Оценка расходов по годам реализации Программы
(тыс. рублей)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Общий объем финансо-вых ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государствен-ная программа
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Межрегиональ-ное управление Роспотребнадзо-ра по Республике Крым и г. Севастополю, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
всего,
12209573,9
9028180,854
13603296,049
23947508,036
23095280,330
81883839,2
федеральный бюджет
8108762,3
4802967,196
10390788,051
20884400,302
20255586,000
64442503,8
бюджет Республики Крым
4100811,6
4225213,658
3212507,998
3063107,734
2839694,330
17441335,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Межрегио-нальное управление Роспотребнадзо-ра по Республике Крым и г. Севастополю, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики
всего,
8853662,5
5195451,068
11186541,088
22442392,331
22337817,707
70015864,7
федеральный бюджет
7004182,5
4084616,800
9368490,000
20118008,400
20107286,00
60682583,7
бюджет Республики Крым
1849480,0
1110834,268
1818051,088
2324383,931
2230531,707
9333281,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Реализация мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
всего,
7341320,0
4299603,158
9861560,0
20397080,0
20060700,0
61960263,2
федеральный бюджет
6315160,0
4084616,80
9368490,0
19377210,0
19057670,0
58203146,8
бюджет Республики Крым
1026160,0
214986,358
493070,0
1019870,0
1003030,0
3757116,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.1
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реконструкция тоннельного водовода Южного берега Крыма, Республика Крым
всего,
125630,0
125630,0
293110,0
2000000,0
6138680,0
8683050,0
федеральный бюджет
119350,0
119350,0
278450,0
1900000,0
5831750,0
8248900,0
бюджет Республики Крым
6280,0
6280,0
14660,0
100000,0
306930,0
434150,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.2
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реконструкция водовода Феодосия – Судак
всего,
-
600000,0
1000000,0
2746830,0
4346830,0
федеральный бюджет
-
570000,0
950000,0
2609480,0
4129480,0
бюджет Республики Крым
-
30000,0
50000,0
137350,0
217350,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.3
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Иные мероприятия по обеспечению водоснабжения на территории Республики Крым
всего,
439930,0
464603,65***
1038820,0
1619110,00
1904200,0
5466663,7
федеральный бюджет
417930,0
441386,70
986870,0
1538160,00
1808990,0
5193336,7
бюджет Республики Крым
22000,0
23216,95
51950,0
80950,0
95210,0
273327,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Строительство и реконструкция канализационного коллектора, г. Симферополь, Республика Крым
всего,
163240,0
380910,0
2242830,0
4489000,0
4077590,0
11353570,0
федеральный бюджет
155080,0
361860,0
2130690,0
4264550,0
3873710,0
10785890,0
бюджет Республики Крым
8160,0
19050,0
112140,0
224450,0
203880,0
567680,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Реконструкция канализационных
очистных сооружений
в пос. Миндальное городского
округа Судак с доведением
мощности до 15 тыс. куб. м/сутки,
Республика Крым
всего,
14660,0
34190,0
200000,0
500000,0
1307500,0
2056350,0
федеральный бюджет
13930,0
32480,0
190000,0
475000,0
1242130,0
1953540,0
бюджет Республики Крым
730,0
1710,0
10000,0
25000,0
65370,0
102810,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.6
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Иные мероприятия по обеспечению водоотведения на территории Республики Крым
всего,
212610,0
220889,508***
680070,0
2272540,0
3885900,0
7272009,5
федеральный бюджет
199330,0
209839,500
646080,0
2158910,0
3691610,0
6905769,5
бюджет Республики Крым
13280,0*
11050,008
33990,0
113630,0
194290,0
366240,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.7
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Мероприятия по строительству системы водоподачи в восточной части Крымского полуострова, в том числе:
всего,
6385250,0**
2868660,0***
4106730,0
7646430,0
0
21007070,0
федеральный бюджет
5409540,0**
2725220,6
3901400,0
7264090,0
0
19300250,6
бюджет Республики Крым
975710,0
143439,4
205330,0
382340,0
0
1706819,4
внебюджетные средства
завершение строительства Нежинского, Просторненского и Новогригорьевс-кого водозаборов. Корректировка проектов «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Нежинского водозабора», «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Просторненского водозабора», «Новое строительство (бурение) разведочно-эксплуатационных скважин Новогригорьевс-кого водозабора», «Строительство Нежинского водозабора, I и II этапы», «Строительство Новогригорьевс-кого водозабора, I и II этапы», «Строительство Просторненского водозабора, I и II этапы»
всего,
640980,0
489920,0***
106730,0
1237630,0
федеральный бюджет
608930,0
465418,5
101400,0
1175748,5
бюджет Республики Крым
32050,0
24501,5
5330,0
61881,5
внебюджетные средства
мероприятия по строительству
системы водоподачи в восточной
части Крымского полуострова, в
том числе: строительство тракта
водоподачи от Нежинского,
Просторненского и Новогри-горьевского водозаборов с
предусматри-ваемыми
сбросами в
Северо-Крымский канал (1-й этап)
всего,
691000,0**
-
-
-
-
691000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
691000,0
бюджет Республики Крым
691000,0**
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
проектирование и строительство тракта водоподачи от сбросов в Северо-Крымский канал до г. Феодосии и г. Керчи (2-й этап)
всего,
5053270,0
2378740,0***
4000000,0
7646430,0
19078440,0
федеральный бюджет
4800610,0
2259802,1
3800000,0
7264090,0
18124502,1
бюджет Республики Крым
252660,0
118937,9
200000,0
382340,0
953937,9
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.8
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости объектов
всего,
4720,0
4720,0
федеральный бюджет
4480,0
4480,0
бюджет Республики Крым
240,0
240,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1.9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Капитальный ремонт глубоководных выпусков КОС
всего,
-
200000,0
700000,0
870000,0
-
1770000,0
федеральный бюджет
-
190000,0
665000,0
826500,0
-
1681500,0
бюджет Республики Крым
-
10000,0
35000,0
43500,0
-
88500,0
внебюджетные средства
* в том числе 2800,0 тыс. рублей за счет средств резервного фонда;
** в том числе 689022,5 тыс. рублей за счет средств резервного фонда;
*** с учетом средств федерального и республиканского бюджетов в части остатка неиспользованных ассигнований 2018 года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени Республики Крым (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году.
Мероприятие 1.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта Республики Крым
всего,
1512342,5
895847,910
1324981,088
1297031,119
1216895,415
6247098,0
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
823320,0
895847,910
1324981,088
1297031,119
1216895,415
5558075,5
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым на осуществление капитальных вложений и капитального ремонта объектов государственной собственности, приобретение объектов недвижимого и движимого имущества в государственную собственность
всего,
367963,8
307362,413
553329,070
722947,447
1062378,538
3013981,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
367963,8
307362,413
553329,070
722947,447
1062378,538
3013981,3
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого и движимого имущества в муниципальную собственность
всего,
395681,2
398570,549
524918,614
428163,301
98180,938
1845514,6
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
395681,2
398570,549
524918,614
428163,301
98180,938
1845514,6
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», в т. ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и (тэо)
всего,
735008,9
3886,400
573,110
0
1283,5
740751,9
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
45986,4
3886,400
573,110
0
1283,5
51729,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3.1
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
всего,
690649,5
3886,400
573,110
0
1283,5
696392,5
федеральный бюджет
689022,5
689022,5
бюджет Республики Крым
1627,0
3886,400
573,110
0
1283,5
7370,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.3.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
всего,
44359,4
44359,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
44359,4
44359,4
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Реализация мероприятий по обеспечению водоснабжения и водоотведения Всероссийского образовательного молодежного форума Таврида, г. Судак
всего,
100,0
22059,0
22159,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
100,0
22059,0
22159,0
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым
всего,
13688,6
185928,548
224101,294
145920,371
55052,439
624691,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
13688,6
185928,548
224101,294
145920,371
55052,439
624691,3
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Меж-региональное управление Роспотребнад-зора по Республике Крым и г. Севастополю
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках регионального проекта «Чистая вода», являющегося составной частью федерального проекта «Чистая вода» и национального проекта «Экология»
всего,
-
-
-
748281,212
1060222,292
1808503,5
федеральный бюджет
-
-
-
740798,400
1049616,0
1790414,4
бюджет Республики Крым
-
-
-
7482,812
10606,292
18089,1
внебюджетные средства
Основное мероприятие 2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия по благоустройству муниципальных образований Республики Крым
всего,
867844,6
1254038,902
1083919,747
789642,790
219265,883
4214711,9
федеральный бюджет
587135,1
500456,20
556659,30
644863,20
148300,0
2437413,8
бюджет Республики Крым
280709,5
753922,702
527260,447
144779,590
70965,883
1777638,1
внебюджетные средства
Мероприятие 2.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство детских игровых площадок
всего,
27603,0
27316,929
46052,295
46052,295
46149,863
193174,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
27603,0
27316,929
46052,295
46052,295
46149,863
193174,4
внебюджетные средства
Мероприятие 2.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализирован-ной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым
всего,
151548,4
-
-
-
-
151548,4
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
151548,4
-
-
-
151548,4
внебюджетные средства
Мероприятие 2.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Расходы на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
всего,
12173,8
-
-
-
-
12173,8
федеральный бюджет
11565,1
-
-
-
-
11565,1
бюджет Республики Крым
608,7
-
-
-
-
608,7
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Мероприятия по рекультивации свалок твердых коммунальных отходов Республики Крым в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
всего,
605862,4
526793,42
572060,0
659680,0
156100,0
2520495,8
федеральный бюджет
575570,0
500456,20
543450,0
626700,0
148300,0
2394476,2
бюджет Республики Крым
30292,4
26337,22
28610,0
32980,0
7800,0
126019,6
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Симферополь
всего,
401398,4
526793,42*
200000,0
1128191,8
федеральный бюджет
381330,0
500456,20
190000,0
1071786,2
бюджет Республики Крым
20068,4
26337,22
10000,0
56405,6
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.2
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Керчь
всего,
-
-
300000,0
331700,0
-
631700,0
федеральный бюджет
-
-
285000,0
315110,0
-
600110,0
бюджет Республики Крым
-
-
15000,0
16590,0
-
31590,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Саки
всего,
204464,0
-
-
-
-
204464,0
федеральный бюджет
194240,0
-
-
-
-
194240,0
бюджет Республики Крым
10224,0
-
-
-
-
10224,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.4
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Старый Крым
всего,
-
-
52060,0
181880,0
-
233940,0
федеральный бюджет
-
-
49450,0
172790,0
-
222240,0
бюджет Республики Крым
-
-
2610,0
9090,0
-
11700,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.4.5
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
Рекультивация полигона ТКО г. Алушта
всего,
-
-
20000,0
146100,0
156100,0
322200,0
федеральный бюджет
-
-
19000,0
138800,0
148300,0
306100,0
бюджет Республики Крым
-
-
1000,0
7300,0
7800,0
16100,0
внебюджетные средства
* с учетом средств федерального и республиканского бюджетов в части остатка неиспользованных ассигнований 2018 года на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени Республики Крым (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году.
Мероприятие 2.5
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Увеличение уставного фонда ГУП РК «Крымэкоресурсы»
всего,
70657,0
432800,0
-
-
-
503457,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
70657,0
432800,0
-
-
-
503457,0
внебюджетные средства
Мероприятие 2.6
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по приведению мест захоронения в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил
всего,
15191,625
364,628
15556,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
15191,625
364,628
15556,3
внебюджетные средства
Мероприятие 2.7
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия государственным унитарным предприятиям для ликвидации несанкциониро-ванных свалок на территории Республики Крым за пределами границ населенных пунктов
всего,
-
38577,214
29779,972
29088,037
17016,020
114461,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
-
38577,214
29779,972
29088,037
17016,020
114461,2
внебюджетные средства
Мероприятие 2.8
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий
всего,
213699,714
421758,326
35703,300
671161,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
213699,714
421758,326
35703,300
671161,3
внебюджетные средства
Мероприятие 2.9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений
всего,
13904,526
19119,158
33023,7
федеральный бюджет
13209,300
18163,200
31372,5
бюджет Республики Крым
695,226
955,958
1651,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат, возникающих между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами
всего,
928810,6
965634,743
400888,796
279888,885
225765,012
2800988,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
928810,6
965634,743
400888,796
279888,885
225765,012
2800988,0
внебюджетные средства
Основное мероприятие 4
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым
всего,
24592,8
48703,757
72013,123
65538,609
210848,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
24592,8
48703,757
72013,123
65538,609
210848,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 5
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов
всего,
447460,6
327615,209
101052,320
876128,1
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
447460,6
327615,209
101052,320
876128,1
внебюджетные средства
Мероприятие 5.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту и (или) замене лифтового оборудования в многоквартирных домах
всего,
157102,4
327615,209
101052,320
585769,9
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
157102,4
327615,209
101052,320
585769,9
внебюджетные средства
Мероприятие 5.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту кровли и внутридомовой инженерной системы многоквартирного дома
всего,
17000,0
-
-
-
-
17000,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
17000,0
-
-
-
-
17000,0
внебюджетные средства
Мероприятие 5.3
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов
всего,
273358,2
-
-
-
-
273358,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
273358,2
-
-
-
-
273358,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 6
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Реализация мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда Республики Крым
всего,
517444,7
246538,550
531476,445
137961,291
85344,998
1518766,0
федеральный бюджет
517444,7
217894,196
465638,751
121528,702
1322506,3
бюджет Республики Крым
-
28644,354
65837,694
16432,589
85344,998
196259,6
внебюджетные средства
Мероприятие 6.1
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым, признанного таковым до 01 мая 2014 года
всего,
517444,7
231547,264
357930,638
1106922,6
федеральный бюджет
517444,7
203352,806
310180,139
1030977,6
бюджет Республики Крым
28194,458
47750,499
75945,0
внебюджетные средства
Мероприятие 6.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»
всего,
14991,286
173545,807
137961,291
85344,998
411843,4
федеральный бюджет
14541,390
155458,612
121528,702
291528,7
бюджет Республики Крым
449,896
18087,195
16432,589
85344,998
120314,7
внебюджетные средства
Основное мероприятие 7
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Обеспечение деятельности и финансовая поддержка Государственного казенного учреждения Республики Крым «Управление капитального ремонта многоквартирных домов»
всего,
12359,3
8133,629
8221,0
8221,0
8221,0
45155,9
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
12359,3
8133,629
8221,0
8221,0
8221,0
45155,9
внебюджетные средства
Основное мероприятие 8
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Проведение обучения государственных и муниципальных служащих по программам переподготовки и повышения квалификации в соответствии с федеральными стандартами обучения
всего,
2513,2
-
-
-
-
2513,2
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
2513,2
-
-
-
-
2513,2
внебюджетные средства
Основное мероприятие 9
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Руководство и управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства
всего,
61294,0
61199,300
63228,90
62075,80
62299,60
310097,6
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
61294,0
61199,300
63228,900
62075,800
62299,600
310097,6
внебюджетные средства
Основное мероприятие 10
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на обеспечение деятельности и финансовой поддержки
всего,
79164,5
92579,217
89331,530
83156,530
83156,530
427388,3
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
79164,5
92579,217
89331,530
83156,530
83156,530
427388,3
внебюджетные средства
Основное мероприятие 11
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидии государственным унитарным предприятиям Республики Крым
всего,
244427,1
357516,48
66623,10
78630,80
73409,60
820607,1
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
244427,1
357516,48
66623,10
78630,80
73409,60
820607,1
внебюджетные средства
Основное мероприятие 12
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»
всего,
170000,0
401830,0
571830,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
170000,0
401830,0
571830,0
внебюджетные средства
Основное мероприятие 13
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма»
всего,
68600,0
68600,0
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
68600,0
68600,0
внебюджетные средства
Приложение 4
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее - Субсидии, ФЦП и Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по осуществлению капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе на восстановление средств, неосвоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов ФЦП, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования в рамках реализации Программы (далее – восстановление средств, неосвоенных в 2017 - 2019 годах).
3. Главными распорядителями бюджетных средств являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерства).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидий в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов на капитальные вложения и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность составляет 95 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, или 90 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым на восстановление средств, не освоенных в 2017 – 2019 годах, в 2020 году составляет 100 процентов за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии не могут быть использованы Получателем в целях размещения на депозиты.
8. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидий, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, в случае предоставления Субсидий на софинансирование капитальных вложений, капитального ремонта и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, цели которой совпадают с целями Программы, в которой указано адресное распределение объектов муниципальной собственности, на которые предоставляются Субсидии в текущем финансовом году;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации или проектной документации по объекту муниципальной собственности, на который предоставляются Субсидии, соответствующей действующему законодательству;
5) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований по соблюдению графика выполнения работ, на реализацию которых предоставляются Субсидии;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 23 настоящего Порядка;
7) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
8) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляются Субсидии, в Республиканской адресной инвестиционной программе в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, Плане капитального ремонта в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым и Республиканской адресной инвестиционной программе в части восстановления средств, не освоенных в 2017 – 2019 годах, для реализации объектов ФЦП, в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования, утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым.
10. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидий.
Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидии предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидий не подлежит изменению.
13. Результатом использования Субсидий является выполнение строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей и объектов муниципальной собственности Республики Крым в рамках Программы (протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых сетей, (км) и модернизация объектов, (ед.), в том числе протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых водопроводных сетей, (км), протяженность строящихся, реконструируемых и ремонтируемых канализационных сетей, (км), модернизация объектов водоснабжения, (ед.), модернизация объектов водоотведения, (ед.), модернизация объектов теплоснабжения, (ед.), на реализацию которых предоставляются Субсидии).
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
14. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий Получателем, установленных Соглашением.
15. Перечень результатов использования Субсидий и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.
16. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерства отчеты об использовании Субсидий по форме, установленной Министерствами.
17. Получатели несут ответственность за целевое, эффективное и своевременное использование Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования Субсидий Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленные Субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее – требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее – главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m – количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования Субсидий;
k – коэффициент возврата Субсидий.
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
k=SUM Di /m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
Di=1-Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидии х ((VSплан - VSфакт) / VSплан),
где:
VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 23 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Министерства обеспечивают соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым
на обустройство детских игровых площадок в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство детских игровых площадок в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по обустройству детских игровых площадок в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
Субсидии расходуются на:
закупку детских игровых площадок;
доставку детских игровых площадок к месту установки;
установку детских игровых площадок.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные расходы, а также в целях размещения на депозите.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка;
7) наличие мероприятий по обустройству детских игровых площадок в утвержденной муниципальной программе «Формирование современной городской среды».
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
9. Методика распределения Субсидий.
9.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
9.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
9.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом;
9.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
10. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
13. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете
Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период
и (или) правовой акт Совета министров
Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение
в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидий является количество обустроенных детских игровых площадок.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
17. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результата использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результата использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидий;
k - коэффициент возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым
на проведение капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий,
на территории Республики Крым в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий на территории Республики Крым (далее - общежития), в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 года № 35 (далее - Субсидия, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий в рамках реализации Программы.
3. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым
является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов составляет 95 процентов расходного обязательства для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым или 90 процентов расходного обязательства
для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Республики Крым.
6. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидии, распределяемой на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым
на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года №16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Республики Крым.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период
и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидии муниципальным образованиям Республики Крым являются:
1) представление Получателями заявок на предоставление Субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым из бюджета
Республики Крым между Министерством и Получателями, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств
(далее - Соглашение);
3) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований
на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимой
для исполнения данных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии,
для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым)
на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет
за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации или проектной документации по объекту муниципальной собственности, на который предоставляется Субсидия, соответствующему действующему законодательству;
5) наличие документа, подтверждающего право муниципальной собственности на общежитие;
6) свидетельство о регистрации общежития в Государственном комитете
по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
(при наличии);
7) наличие утвержденной муниципальной программы, цели которой совпадают с целями Программы, в которой указано адресное распределение объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется Субсидия в текущем финансовом году;
8) наличие технического паспорта на общежитие;
9) наличие акта обследования технического состояния общежития
с указанием необходимых видов и объемов работ;
10) наличие письменного обязательства Получателей о реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общежитий в текущем году финансирования, по обеспечению выполнения результата использования Субсидии (с учетом соблюдения графика выполнения работ, при наличии), установленных Соглашением, а также по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии;
11) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату
из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами
20, 24 настоящего Порядка.
В случае если выполнение проектно-изыскательских работ и получение положительных заключений государственной экспертизы по объектам муниципальной собственности, на которые предоставляется Субсидия, ожидается в текущем году за счет средств местного бюджета, муниципальное образование Республики Крым подает Министерству гарантийное письмо
о получении экспертиз до начала очередного финансового года.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Плане капитального ремонта
в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, утвержденным распоряжением Совета министров Республики Крым.
10. Методика распределения Субсидии:
10.1. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
10.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидии
в порядке их поступления в день их представления Получателями
в Министерство;
10.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидии принимает решение, которое утверждается приказом Министерства, о предоставлении Субсидии либо об отказе
в предоставлении Субсидии и уведомляет Получателей о принятом решении сопроводительным письмом;
10.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
11. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым
о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий
в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
1) условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
2) условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования Субсидии, а также продление сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается
в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.
Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии,
в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидии является выполнение капитального ремонта общежитий, в которых произведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, фасадов, фундаментов, строительных конструкций, внутридомовых инженерных сетей, мест общего пользования, окон и дверей входной группы), подлежащих капитальному ремонту.
Результатом использования Субсидии является 100 % готовность объектов, на реализацию которых предоставляется Субсидия
(выполнение капитального ремонта общежитий).
Соглашением устанавливается значение такого результата использования Субсидии, как количество общежитий (измеряемых
в единицах), в которых на 100% проведен капитальный ремонт конструктивных элементов.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателей.
16. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Министерству отчеты об использовании Субсидии по форме, установленной Министерством.
17. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов
Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных,
в части предельных объемов финансирования.
18. В случае нецелевого использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством
Российской Федерации, а перечисленная Субсидия подлежит возврату
в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым
(далее - требование) направляется Министерством Получателям
в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателями в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимаются меры
по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым
по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части
значений результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляется Субсидия
(V возврата), рассчитывается по формуле:
где:
VСубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
к - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
21. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).
22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го результата использования Субсидии.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
1) для результата использования Субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
Di=1-Si/Ti,
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым
по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии,
в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии
с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
где:
VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных
пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
27. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных
средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидия, ФЦП, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на капитальные вложения.
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению водоснабжением и водоотведением территорий муниципальных образований Республики Крым, по обращению твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований Республики Крым по объектам, включенным в ФЦП.
3. Главными распорядителями бюджетных средств являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерства).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источники финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели, а также в целях размещения на депозите.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
1) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на реализацию которых предоставлена Субсидия;
2) наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в перечне мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» на 2015 - 2022 годы по направлению «Капитальные вложения», приведенных в приложении 4 к ФЦП;
3) наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерствам на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
3) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии;
5) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на которые предоставлена Субсидия;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
10. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется Министерствами в соответствии с Соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
11. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерствами в Соглашении.
12. Результатом использования Субсидии являются:
- протяженность новых и реконструированных систем водоснабжения;
- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений;
-количество новых и реконструированных канализационных сооружений;
-протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов;
- строительство, реконструкция водозаборов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи;
- площадь рекультивируемых полигонов.
Значения результатов использования Субсидии устанавливается Соглашением.
13. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерствами по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.
14. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Министерствам сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
16. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=(Vсубсидии x k x m/n) х 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
18. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di=1-Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di=1-Si / Ti.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерствами Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
22. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Министерства обеспечивают соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
24. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 10
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693)
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приведение мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приведение мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым
на финансовое обеспечение мероприятий по приведению мест захоронений в соответствии с требованиями действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил в рамках муниципальных программ по благоустройству.
Субсидии направляются на:
- разработку проектно-сметной документации на мероприятия по приведению мест захоронения в соответствие требованиям действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил;
- постановку на кадастровый учет земельных участков, на которых размещаются места захоронения;
- оформление прав собственности на земельные участки для мест захоронения;
- ограждение мест захоронений;
- обустройство системы дренажа на территории мест захоронении;
- обустройство зеленых насаждений по периметру мест захоронений;
- организацию подъездных путей и автостоянок на территории мест захоронений;
- организацию водоснабжения, водоотведения, электроснабжения
и благоустройства территории мест захоронений путем выполнения работ, не предусматривающих капитальное строительство;
- обустройство контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории мест захоронении.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(далее - Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
6. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований
по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидии, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утверждённой соответствующей муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Методика распределения Субсидий.
9.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
9.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
9.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе
в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом.
9.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
10. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
13. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
14. Результатом использования Субсидий является количество мест захоронений, охваченных мероприятиями по приведению к нормам действующего законодательства о похоронном деле, а также санитарных норм и правил.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
16. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
17. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
19. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
21. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 20, 24 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
25. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к постановлению Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693
Приложение 12
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обеспечение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35
(далее – Субсидии, Программа соответственно).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
дворовые территории – совокупность территорий, прилегающих
к многоквартирным домам с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
общественные территории – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц на безоплатной основе (в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки, иные территории).
3. Целью предоставления Субсидий из бюджета Республики Крым является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением мероприятий:
- по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований Республики Крым, включая выполнение капитального и текущего ремонта дворовых и общественных территорий;
-по разработке проектно-сметной документации, в том числе:
инженерно-геодезические изыскания;
разработка схемы озеленения;
разработка дизайн-проекта;
разработка рабочего проекта;
сопровождение получения заключения достоверности сметной стоимости;
- по проведению санитарной очистки территорий муниципальных образований Республики Крым.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные расходы, а также в целях размещения на депозите.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
(далее - Министерство).
5. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатель).
6. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов составляет:
- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым,
не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.
7. Субсидии предоставляются Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов от общей суммы, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии, для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;
2) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований
по соблюдению графика выполнения работ (при наличии);
3) наличие заявки Получателя на получение Субсидий;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий;
5) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 21, 25 настоящего Порядка.
9. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
10. Методика распределения Субсидий.
10.1. Распределение средств Субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями
в Министерство заявок на получение Субсидии;
10.2. Министерство регистрирует заявки на получение Субсидий
в порядке их поступления в день их представления Получателем
в Министерство;
10.3. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение Субсидий принимает решение о предоставлении Субсидий, которое утверждается приказом Министерства, либо об отказе
в предоставлении Субсидий и уведомляет Получателя о принятом решении сопроводительным письмом;
10.4. Решение об отказе в предоставлении Субсидий принимается Министерством в случае несоответствия Получателей критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных сведений.
11. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.
12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств
по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидий из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.
13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
1) невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
2) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии;
3) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
14. Заключение Соглашения или внесение в заключенное Соглашение изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым
из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете
Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период
и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий,
в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
15. Результатом использования Субсидий является количество установленных элементов освещения; площадь уборки территорий; количество разработанных проектно-сметной документаций; количество благоустроенных территорий муниципальных образований Республики Крым.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
17. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
18. В случае нецелевого использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка
(в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидий в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидий производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требований по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидий в течение установленного срока Министерством в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидий принимаются меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии
(V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидий, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
22. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования Субсидий.
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21, 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 21, 25 настоящего Порядка, устанавливается Соглашением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета Получателя на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены
на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме,
не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата=Vсубсидий x ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),
где:
VS план - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;
VS факт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.
26. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению Совета министров Республики Крым
от «3» декабря 2019 года № 693
Приложение 13
к Государственной программе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели условия и механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым на обустройство и восстановление воинских захоронений в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года № 1036, в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее – Субсидий, ФЦП, Программа соответственно).
2. Целевое назначение Субсидий определяется в соответствии
с соглашением о предоставлении Субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств
по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
Субсидии направляются на реализацию мероприятий по обустройству
и восстановлению воинских захоронений по объектам, включенным в ФЦП.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым
(за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Крым
от 28 ноября 2014 года № 16-3РК/2014 «О межбюджетных отношениях
в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым
о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источники финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидии носят целевой характер, который определяется
в соответствии с федеральным соглашением, и не могут быть использованы на иные цели.
7. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым)
на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен
в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств
по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
2) наличие соответствующей утвержденной муниципальной программы с адресным распределением объектов, на которые предоставляется Субсидия;
3) заключение между Министерством и Получателем соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидий бюджету муниципального образования Республики Крым, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
4) наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя;
5) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
6) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
7) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии.
8. Критерием отбора Получателей для предоставления Субсидий является наличие утвержденной соответствующей муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года 999 «О формировании, предоставлении и распределении Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
10. Результатом использования Субсидий является количество обустроенных и восстановленных воинских захоронений.
Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.
Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых результатов использования Субсидий муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.
11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидий возлагается на Получателей.
12. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности устанавливается Соглашением.
13. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату
из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов использования Субсидий, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидий;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидий.
16. Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:
,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:
1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;
2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:
.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных
из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетном законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленные Субсидии подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым
(далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
20. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
22. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
