О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 4 февраля 2014 года №42

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402

В целях уточнения программных мероприятий и отдельных положений Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы», Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402 «Об утверждении Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» следующие изменения:

в Государственной программе «Информационное общество Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее - Программа):

1) в паспорте Программы:

абзац «Участники Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Участники Государственной программы

Государственное бюджетное учреждение «Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения»;

Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа»;

                                         

абзац «Перечень подпрограмм» изложить в следующей редакции:

«Перечень подпрограмм

Подпрограмма «Развитие информационного общества и электронного правительства»;

Подпрограмма «Поддержка средств массовой информации»;

Подпрограмма «Использование результатов космической деятельности»;

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;

абзац «Цели Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Цели Государственной программы

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, формирование электронного правительства, ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий;

организация межведомственного  информационного взаимодействия органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления;

обеспечение социальной потребности населения Чукотского автономного округа в информационных услугах и возможности доступа в единое информационное поле России, усиление роли электронных СМИ в информированности населения;

развитие инновационной инфраструктуры Чукотского автономного округа;

развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа»;

абзац «Задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Задачи Государственной программы

Развитие технологической инфраструктуры   электронного правительства в Чукотском автономном округе;

создание инфраструктуры доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти, о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в Чукотском автономном округе;

формирование компонентов комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Чукотском автономном округе;

создание защищённой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чукотского автономного округа;

формирование компонентов инфраструктуры электронных данных Чукотского автономного округа;

создание условий для равного доступа и своевременного получения населением информации через центральные теле- и радиоканалы и средства массовой информации Чукотского автономного округа;

применение спутниковых технологий для контроля за безопасностью и социально-экономической эффективностью дорожного хозяйства Чукотского автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС, включая применение систем спутникового мониторинга и управления дорожным хозяйством Чукотского автономного округа;

обеспечение доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа»;

абзац «Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы

Число государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронном виде;

охват населённых пунктов, в которых организовано телерадиовещание телеканала «СТС» и радиостанции «Радио-Пурга»;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе через многофункциональные центры»;

абзац «Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объём бюджетных ассигнований Государственной  программы составляет 655 946,0 тыс.

рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 138 013,2 тыс. рублей;

2015 год – 129 327,2 тыс. рублей;

2016 год – 129 190,2 тыс. рублей;

2017 год – 129 500,2 тыс. рублей;

2018 год – 129 915,2 тыс. рублей;

в том числе по Подпрограммам:

Подпрограмма «Развитие информационного общества и электронного правительства» всего 56 245,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 11 600,0 тыс. рублей;

2015 год – 10 430,0 тыс. рублей;

2016 год – 11 060,0 тыс. рублей;

2017 год – 11 370,0 тыс. рублей;

2018 год – 11 785,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Поддержка средств массовой информации» всего 528 649,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 105 290,0 тыс. рублей;

2015 год – 105 290,0 тыс. рублей;

2016 год – 106 023,0 тыс. рублей;

2017 год – 106 023,0 тыс. рублей;

2018 год – 106 023,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Использование результатов космической деятельности» финансируется за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности Ответственного исполнителя.

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» всего 71 052,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 21 123,2 тыс. рублей;

2015 год – 13 607,2 тыс. рублей;

2016 год – 12 107,2 тыс. рублей;

2017 год – 12 107,2 тыс. рублей;

2018 год – 12 107,2 тыс. рублей»;

абзац «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Улучшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг  населению и организациям на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;

повышение уровня защищённости информационно-коммуникационных и ресурсов исполнительных органов власти Чукотского автономного округа;

обеспечение обмена электронными образами документов между органами исполнительной власти Чукотского автономного округа с использованием единой системы электронного документооборота;

организация выдачи и обслуживание эмитированных универсальных электронных карт в Чукотском автономном округе;

поддержка единого информационного пространства на территории Чукотского автономного округа;

развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных образованиях Чукотского автономного округа»;

2) подраздел 1.1 раздела I «Характеристика текущего состояния сферы информационных технологий в деятельности органов государственной власти массовой информации в Чукотском автономном округе, регионального теле- и радиовещания, а также печатных средств массовой информации» изложить в следующей редакции:

«1.1. Общие положения

Использование информационных технологий в деятельности органов государственной власти становится одним из главных инструментов модернизации системы государственного управления, а возможности электронных средств массовой информации, таких как телевидение, радио, интернет-порталы, в последнее время приобретают все большую значимость. Оперативность доведения информации до потребителя, альтернативность выбора канала получения информации - вот далеко не полный перечень важнейших характеристик электронных средств массовой информации.

Широкое внедрение информационных технологий в деятельности органов государственной власти осуществлялось, в частности, в рамках

реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 632-р), где под «электронным правительством» понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Необходимость формирования компонентов электронного правительства в Чукотском автономном округе в 2014-2018 годах обусловлена требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).

Так же в рамках Федерального закона № 210-ФЗ необходимо обеспечить реализацию права каждого заявителя на получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре по принципу «одного окна».

Предоставление возможности получения, в первую очередь, социально значимых, массовых, а также иных государственных и муниципальных услуг в одном месте - многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - позволит максимально приблизить государственные услуги к заявителю.

Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров позволит существенно упростить процесс получения государственных и муниципальных услуг и снизить нагрузку на заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения, сократить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечить повышение комфортности получения гражданами государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа осуществляется вещание 6 телевизионных каналов, 3 радиостанций, выпускается окружная газета «Крайний Север» с ведомственными приложениями к ней – «Ведомости», районные газеты «Полярник», «Золотая Чукотка», «Полярная Звезда», «Залив Креста».

Организация вещания региональной радиостанции «Радио-Пурга» и канала «СТС» осуществляется в рамках мероприятий по формированию единого информационного пространства и развитию средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа

Расширение масштабов использования результатов космической деятельности способно придать новый импульс развитию экономики и повышению уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Чукотского автономного округа.

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспечивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики.

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено:

- развитие технологической инфраструктуры для перевода в электронный вид государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Чукотском автономном округе;

- развитие системы межведомственного взаимодействия в электронном виде для органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления на основе защищённого электронного документооборота;

- организация на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», позволяющему экономить время и усилия граждан;

- готовность к использованию широкого спектра космических технологий, продуктов и услуг к практическому внедрению в реальные социально-экономические процессы;

- удовлетворение социальной потребности населения Чукотского автономного округа в информационных услугах и возможности доступа в единое информационное поле России, усиление роли электронных СМИ в информированности населения.»;

3) раздел II «Основные цели и задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«II. Основные цели и задачи Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, формирование электронного правительства, ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий;

организация межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления;

обеспечение социальной потребности населения Чукотского автономного округа в информационных услугах и возможности доступа в единое информационное поле России, усиление роли электронных СМИ в информированности населения;

развитие инновационной инфраструктуры Чукотского автономного округа;

развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа.

Задачами Программы являются:

развитие технологической инфраструктуры электронного правительства в Чукотском автономном округе;

создание инфраструктуры доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти, о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в Чукотском автономном округе;

формирование компонентов комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Чукотском автономном округе;

создание защищённой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чукотского автономного округа;

формирование компонентов инфраструктуры электронных данных Чукотского автономного округа;

создание условий для равного доступа и своевременного получения населением информации через центральные теле- и радиоканалы и средства массовой информации Чукотского автономного округа;

применение спутниковых технологий для контроля за безопасностью и социально-экономической эффективностью дорожного хозяйства Чукотского автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС, включая применение систем спутникового мониторинга и управления дорожным хозяйством Чукотского автономного округа;

обеспечение доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа.»;

4) в разделе IV «Перечень и краткое описание подпрограмм»:

в абзаце первом слово «две» заменить словом «четыре»;

дополнить абзацами двенадцать-двадцать два следующего содержания:

«Подпрограмма «Использование результатов космической деятельности» включает в себя мероприятия:

- проведение работ по выбору оборудования, систем и каналов связи для применения спутниковых навигационных технологи с использование системы ГЛОНАСС;

- изучение системы высокоточного позиционирования на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- изучение системы мониторинга и диспетчерского управления пассажирскими и ведомственными перевозками на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- изучение навигационно-информационной системы мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- изучение системы мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также перевозящего опасные грузы на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

- формирование регионального навигационно-информационного центра Чукотского автономного округа;

- повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа для работы с навигационно-информационной системой на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

- развитие и актуализация нормативно-правовой базы Чукотского автономного округа в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

- привлечение необходимых инвестиций для проведения проектных работ и внедрения систем спутникового мониторинга дорожного хозяйства на базе государственных предприятий Чукотского автономного округа.

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» предусматривает финансовое обеспечение Государственного казенного учреждения Чукотского автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа», подведомственного Департаменту промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа.»;

5) в разделе V «Ресурсное обеспечение Государственной программы» цифры «584 894,0» заменить цифрами «655 946,0»;

6) раздел VI «Механизм реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«VI. Механизм реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется во взаимодействии Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа с соисполнителями и участниками Государственной программы в рамках реализации мероприятий Подпрограмм.

Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с порядком, утверждённым Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета Государственному казённому учреждению Чукотского автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа» средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств;

Механизм реализации Подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.»;

7) раздел VII «Перечень целевых индикаторов (показателей) Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«VII. Перечень целевых индикаторов (показателей)

Государственной программы

Целевые индикаторы ожидаемых результатов реализации Государственной программы приведены в таблице.

№ п/п

Наименование показателя

Ед.изм.

Показатели

2014

2015

2016

2017

2018

1.

Число государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронном виде

ед.

32

42

50

60

65

2.

Охват населённых пунктов, в которых организовано телерадиовещание каналов:

телеканала «СТС»

ед.

43

43

43

43

43

радиостанции «Радио-Пурга»

ед.

42

42

42

42

42

3.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе через многофункциональные центры

%

34

70,3

90,5

95

99

В процессе реализации Государственной программы будут получены следующие результаты:

создана современная информационно-коммуникационная инфраструктура исполнительных органов власти Чукотского автономного округа;

улучшено качество предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;

повышен уровень защищённости информационно-коммуникационных и ресурсов исполнительных органов власти Чукотского автономного округа;

обеспечен обмен электронными образами документов между органами исполнительной власти Чукотского автономного округа с использованием единой системы электронного документооборота;

организована выдача и обслуживание эмитированных универсальных электронных карт в Чукотском автономном округе;

поддержка единого информационного пространства на территории Чукотского автономного округа;

достигнуто своевременное информирование населения Чукотского автономного округа о событиях, происходящих в Чукотском автономном округе, в Российской Федерации в целом и за рубежом;

предоставлена телезрителю (радиослушателю) возможность выбора программ в зависимости от интересов в рамках нескольких каналов телерадиовещания;

ускорение процесса развития транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий;

повышение контроля транспортного комплекса за счёт использования навигационно-информационной системы мониторинга транспорта и единой многофункциональной навигационной платформы Чукотского автономного округа;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на территории Чукотского автономного округа;

обеспечение предоставления государственных и  муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных образованиях Чукотского автономного округа.»;

8) в паспорте подпрограммы «Поддержка средств массовой информации» Программы приложения 2 после абзаца «Участники Подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы»;

9) дополнить Программу приложениями 3 и 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Давиденко И.В.).

Председатель Правительства

Р. В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 4 февраля 2014 года № 42

«Приложение 3

к Государственной программе «Информационное

общество Чукотского автономного округа

на 2014-2018 годы»

Подпрограмма «Использование результатов космической деятельности»

Государственной программы «Информационное общество

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Использование результатов космической деятельности»

Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Ответственный исполнитель)

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты

Подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает разработку ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Развитие инновационной инфраструктуры Чукотского автономного округа;

развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС

Задачи Подпрограммы

Применение спутниковых технологий для контроля за безопасностью и социально-экономической эффективностью дорожного хозяйства Чукотского автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС, включая применение систем спутникового мониторинга и управления  дорожным хозяйством Чукотского автономного округа, в том числе:

применение системы спутникового мониторинга дорожного хозяйства на базе информационно-аналитического пункта органов государственной власти Чукотского автономного округа;

применение системы спутникового мониторинга местоположения и управления автотранспортными средствами и другими подвижными объектами дорожно-ремонтных служб;

использование на автотранспортных средствах и других подвижных объектах дорожно-ремонтных служб абонентского терминала ГЛОНАСС

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Количество установленных абонентских комплектов оборудования ГЛОНАСС на автотранспортные средства и другие подвижные объекты

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2016 годы (без разделения на этапы)

Объём бюджетных ассигнований Подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности Ответственного исполнителя

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС

I. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспечивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики Чукотского автономного округа, включая:

транспорт;

здравоохранение;

жилищно-коммунальное хозяйство;

образование;

промышленное производство, торговлю и услуги;

строительство;

природопользование и охрану окружающей среды;

водное хозяйство;

дорожное хозяйство;

геодезию и картографию.

Помимо выше перечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории округа, а также за реализацией мер по предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций.

В последние годы проблемам модернизации, информатизации, повышению инвестиционной привлекательности Чукотского автономного округа уделяется все возрастающее, но по-прежнему недостаточное внимание. Мероприятия, направленные на внедрение и использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в Чукотском автономном округе, в силу объективных финансово-экономических причин, нехватки профессиональных кадров, несовершенства действующей нормативно-правовой базы в данной сфере на данный момент не позволяют использовать преимущества, предоставляемые данными технологиями.

Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Чукотским автономным округом, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы округа в рамках единой окружной навигационно-геоинформационной политики. Однако в настоящее время в Чукотском автономном округе отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различные области экономики. Также отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также необходимая нормативно-правовая база.

В соответствии со стратегией развития Чукотского автономного округа, целями долгосрочного регионального социально-экономического развития являются повышение конкурентоспособности экономики Чукотского автономного округа, пространственное развитие региона, повышение качества жизни населения.

В то же время, мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности:

повышается качество расходования бюджетных средств;

увеличиваются поступления в бюджет региона;

снижаются последствия техногенных катастроф;

повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами;

увеличивается эффективность контроля над соблюдением правил перевозок;

повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;

повышается качество и снижается время выполнения кадастровых и геодезических работ.

Таким образом, внедрение спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС будет способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных задач в сфере государственного, экономического, экологического, социального развития региона, обозначенных руководством Чукотского автономного округа.

Внедрение спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности является комплексной задачей, направленной на создание системы политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важных интересов граждан от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в настоящем и будущем времени.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности функционирования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти, органах местного самоуправления и в сфере предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Устранение вышеперечисленных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрение спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности, обеспечивающих потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Чукотского автономного округа;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

развитие инновационной инфраструктуры Чукотского автономного округа;

развитие транспортного комплекса Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение безопасности жизнедеятельности на территории Чукотского автономного округа за счёт использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.

Задачей Подпрограммы является применение спутниковых технологий для контроля за безопасностью и социально-экономической эффективностью дорожного хозяйства Чукотского автономного округа на базе технологий ГЛОНАСС, включая применение систем спутникового мониторинга и управления  дорожным хозяйством Чукотского автономного округа, в том числе:

применение системы спутникового мониторинга дорожного хозяйства на базе информационно-аналитического пункта органов государственной власти Чукотского автономного округа;

применение системы спутникового мониторинга местоположения и управления автотранспортными средствами и другими подвижными объектами дорожно-ремонтных служб;

использование на автотранспортных средствах и других подвижных объектах дорожно-ремонтных служб абонентского терминала ГЛОНАСС.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2016 годы (без разделения  на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы с распределением по годам приведена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) проведение работ по выбору оборудования, систем и каналов связи для применения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;

2) изучение системы высокоточного позиционирования на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

3) изучение системы мониторинга и диспетчерского управления пассажирскими и ведомственными перевозками на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

4) изучение навигационно-информационной системы мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

5) изучение системы мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также перевозящего опасные грузы на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

6) формирование регионального навигационно-информационного центра Чукотского автономного округа;

7) повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа для работы с навигационно-информационной системой на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

8) развитие и актуализация нормативно-правовой базы Чукотского автономного округа в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

9) привлечение необходимых инвестиций для проведения проектных работ и внедрения систем спутникового мониторинга  дорожного хозяйства на базе государственных предприятий Чукотского автономного округа.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности Ответственного исполнителя.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает создание нормативно-правовых и организационно-технологических условий, позволяющих обеспечить гарантированное достижение поставленных целей и эффективность проведения мероприятий Подпрограммы, координацию работ по Подпрограмме, выработку приоритетов, определение основных направлений и координацию использования на окружном уровне.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Целевые индикаторы ожидаемых результатов реализации Подпрограммы представлены в таблице.

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2014

2015

2016

1.

Количество установленных абонентских комплектов оборудования ГЛОНАСС на автотранспортные средства и другие подвижные объекты

ед.

10

20

40

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Ответственный исполнитель. Контроль ведётся на основе государственной и ведомственной отчётности.

В соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа» Ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия по установленной форме с пояснительной запиской.

Приложение

к подпрограмме «Использование результатов космической деятельности»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Использование результатов космической деятельности»

Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

№
п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий
(годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители,

участники

всего

в том числе средства:

Федерального бюджета

Окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Проведение работ по выбору оборудования, систем и каналов связи для применения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС

2014-2015 годы

-

-

-

-

Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – ДППС и ЖКХ ЧАО)

2.

Изучение системы высокоточного позиционирования на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС

2014-2015 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

3.

Изучение системы мониторинга и диспетчерского управления пассажирскими и ведомственными перевозками на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС

2014-2015 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

4.

Изучение навигационно-информационной системы мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС

2014-2015 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

5.

Изучение системы мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также перевозящего опасные грузы на территории Чукотского автономного округа с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС

2014-2015 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

6.

Формирование регионального навигационно-информационного центра Чукотского автономного округа

2015-2016 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

7.

Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа для работы с навигационно-информационной системой на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности

2014-2016 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

8.

Развитие и актуализация нормативно-правовой базы Чукотского автономного округа в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности

2014-2016 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

9.

Привлечение необходимых инвестиций для проведения проектных работ и внедрения систем спутникового мониторинга  дорожного хозяйства на базе государственных предприятий Чукотского автономного округа

2014-2016 годы

-

-

-

-

ДППС и ЖКХ ЧАО

Всего по Подпрограмме

2014-2016

-

-

-

-

Мероприятия Подпрограммы финансируются за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности Ответственного исполнителя.

Приложение 4

к Государственной программе «Информационное

общество Чукотского автономного округа

на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

«Финансовое обеспечение государственного задания

на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

Государственной программы «Информационное общество

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Финансовое обеспечение государственного задания

на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

Государственной программы «Информационное общество

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа»

Цели Подпрограммы

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа

Задачи Подпрограммы

Обеспечение доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы

Всего по Подпрограмме 71 052,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 21 123,2 тыс. рублей;

2015 год – 13 607,2 тыс. рублей;

2016 год – 12 107,2 тыс. рублей;

2017 год – 12 107,2 тыс. рублей;

2018 год – 12 107,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на территории Чукотского автономного округа;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных образованиях Чукотского автономного округа

I. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

В целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, Правительством Чукотского автономного округа  была принята и реализована региональная целевая программа Чукотского автономного округа «Об утверждении региональной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чукотском автономном округе на 2011-2013 годы» (Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2011 года № 362-рп).

В результате проведенных мероприятий:

-              оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

- повышено качество и доступность государственных и муниципальных услуг в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Чукотского автономного округа.

На сегодняшний день установлены Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

До субъектов Российской Федерации доведены количественные и качественные параметры создания сети многофункциональных центров, которые определены методикой Министерства экономического развития Российской Федерации, утверждённой протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 года № 135.

Вместе с тем, в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), а также в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее - Указ) и в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 24 июня 2012 года № Пр-1607, в Чукотском автономном округе необходимо в период 2014-2018 годов продолжить работу по проведению комплекса мероприятий по созданию, развитию и содержанию сети многофункциональных центров, что обеспечит достижение целевых показателей, установленных Указом, и требований Федерального закона № 210-ФЗ по предоставлению права каждому заявителю получать государственные и муниципальные услуги в многофункциональных центрах.

Использование программно-целевого метода позволит решить задачи по развитию и содержанию сети многофункциональных центров на территории Чукотского автономного округа.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа.

Задачей Подпрограммы является:

обеспечение доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения  на этапы).

IV. Прогноз показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

Прогноз показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы производится за счёт средств окружного бюджета. Общий объём финансирования Подпрограммы из окружного бюджета составляет 71 052,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014  год – 21 123,2 тыс. рублей;

2015  год – 13 607,2 тыс. рублей;

2016  год – 12 107,2 тыс. рублей;

2017  год – 12 107,2 тыс. рублей;

2018  год – 12 107,2 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных прогнозных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) участником Подпрограммы.

Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа с участником Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета государственному казенному учреждению средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

VII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

1. Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы – Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа.

2. Контроль за обеспечением состава, качества и (или) объёма (содержания) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), условий, порядка и результатов оказания государственных услуг (выполнения работ), определённых в государственном задании, осуществляется в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

3. Участник Подпрограммы представляет в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа отчёты о реализации Подпрограммы по установленной форме:

1) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы;

2) ежегодно, в срок до 20 января – информацию о ходе реализации Подпрограммы с пояснительной запиской.

4. Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

1) ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа по установленной форме;

2) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Приложение

к подпрограмме «Финансовое обеспечение

государственного задания на оказание

государственных услуг (выполнение работ)»

ПРОГНОЗ

показателей государственного задания на оказание государственных услуг

(выполнение работ) государственным учреждением

Наименование государственного учреждения/

государственной услуги (работы), показателя объёма услуги

Значение показателя объёма услуги (работы)

Расходы окружного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственное казенное учреждение Чукотского автономного округа

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа»

Организация и обеспечение предоставления комплекса государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна» на базе Многофункционального центра, количество рабочих мест, работающих по принципу «одного окна»

3

5

5

5

5

10 107,2

7 607,2

6 107,2

6 107,2

6 107,2

Развитие сети многофункционального центра на базе привлекаемой организации, количество окон, работающих по принципу «одного окна»

15

15

15

15

15

11 016,0

6 000,0

6 000,0

6 000,0

6 000,0

ВСЕГО

21 123,2

13 607,2

12 107,2

12 107,2

12 107,2

      ».