ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО АВАРИЙНЫМ ИЛИ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2016 года № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО АВАРИЙНЫМ ИЛИ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 № 332, от 14.07.2017 № 296, от 11.04.2018 № 144, от 25.09.2018 № 396, от 03.06.2019 № 228, от 13.07.2020 № 261)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600, Перечнем государственных программ Забайкальского края, утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года № 223-р, Правительство Забайкальского края постановляет:

1.              Утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа.

2. Положения настоящего постановления применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году».

(постановляющая часть изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Губернатор Забайкальского края

К.К. Ильковский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 04 февраля 2016 года № 58

Государственная программа Забайкальского края

по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа

П А С П О Р Т

государственной программы Забайкальского края

(изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Ответственный исполнитель программы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Соисполнители программы

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края;

муниципальные образования - участники программы.

Подпрограммы программы

Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;

Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»;

Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали».

Подпрограмма «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока».

(позиция дополнена абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Цели программы

переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;

ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

(позиция дополнена абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Задачи программы

расселение жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа и предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений;

переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Этапы и сроки реализации программы

2013-2024 годы. Программа реализуется в один этап.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем расходов на программу за счет средств краевого бюджета составляет 1 016 073,13 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 5 000,00 тыс. рублей;

2014 год – 1 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 116 015,47 тыс. рублей;

2016 год – 123 596,86 тыс. рублей;

2017 год - 147 937,00 тыс. рублей;

2018 год – 90 206,10 тыс. рублей;

2019 год – 76 896,50 тыс. рублей;

2020 год – 140 833,20 тыс. рублей;

2021 год – 145 653,50 тыс. рублей;

2022 год – 168 934,50 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей,

из них по подпрограммам:

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»:

объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 887 069,43 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 0,00 тыс. рублей;

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 116 015,47 тыс. рублей;

2016 год – 110 066,86 тыс. рублей;

2017 год - 119 043,70 тыс. рублей;

2018 год – 62 370,9 тыс. рублей;

2019 год – 61 816,50 тыс. рублей;

2020 год – 114 448,70 тыс. рублей;

2021 год – 139 669,10 тыс. рублей;

2022 год – 163 638,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей;

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»:

объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 22 362,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 13 309,20 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 9 053,70 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год -  0,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

«Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали»:

объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет за весь период реализации подпрограммы 100 603,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 5 000,00 тыс. рублей;

2014 год - 1 000,00 тыс. рублей;

2015 год - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 13 530,00 тыс. рублей;

2017 год – 28 893,30 тыс. рублей;

2018 год - 14 526,00 тыс. рублей;

2019 год - 15 080,00 тыс. рублей;

2020 год - 15 615,00 тыс. рублей;

2021 год - 4 173,90 тыс. рублей;

2022 год - 2 785,10 тыс. рублей;

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

«Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока»:

объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет за весь период реализации подпрограммы 6 037,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 1 715,80 тыс. рублей;

2021 год - 1 810,50 тыс. рублей;

2022 год - 2 511,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы

К 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

площадь расселяемого аварийного жилищного фонда – 100,41 тыс. кв. м;

количество переселенных граждан – 5,51 тыс. человек.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

1. Характеристика текущего состояния сферы действия государственной программы

В 2013 году мероприятия по развитию жилищной сферы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с различным уровнем доходов реализовывались в соответствии с основными положениями приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Основным организационно-финансовым механизмом являлась краевая долгосрочная целевая программа «Жилище» (2012-2015 годы), в рамках которой реализовывались мероприятия следующих подпрограмм:

«Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали»;

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа».

На 2013 год Законом Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (с учетом внесенных изменений) из-за дефицита бюджетных средств не были предусмотрены средства на реализацию мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа».

По подпрограмме «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали» в 2013-2015 годах Забайкальским краем реализовывались мероприятия по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали. Всего за этот период 2013-2015 годы было переселено 140 граждан.

Также основным организационно-финансовым механизмом являлась региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 31 декабря 2013 года № 606. Реализация мероприятий программы осуществлялась с финансовой поддержкой средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В 2013-2014 годах в рамках региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы переселено 788 человек, введено в эксплуатацию 13 263,58 кв. м жилья.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, на рынке жилищного строительства отмечается некоторая нестабильность ситуации. Вместе с тем именно сектор жилищного строительства способен поднять экономику края на новый этап развития и оживить сопутствующие сегменты рынка.

(раздел 1 дополнен абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» постановлением Правительства Забайкальского края от 14 декабря 2019 года № 497-р утвержден паспорт регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

Также основным организационно-финансовым механизмом регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» является региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 11 апреля 2019 года № 124. Реализация мероприятий программы осуществляется с финансовой поддержкой средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Несмотря на значительное количество выявленных не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, системная работа по их расселению и сносу до настоящего времени не проводилась. Отдельные мероприятия осуществлялись в рамках различных нескоординированных региональных и муниципальных программ. В этих условиях на основании поданных заявлений о переселении граждан включали в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали».

В настоящее время на территории Забайкальского края подлежат переселению из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, 38 семей, расселяемая площадь составляет 1 797,0 кв. метров.

2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края

(раздел 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Приоритеты в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года № 586 (далее – Стратегия), и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. К ним относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских указах Президента Российской Федерации, в том числе от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса.

С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает:

обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений или помещений с высоким уровнем износа;

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона.

3. Описание целей и задач государственной программы

Государственная программа имеет целью переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа и ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края.

Данная цель объединяет различные направления деятельности в сфере переселения граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда и представляет консолидированный результат усилий в этих направлениях.

Для достижения цели государственной программы планируется реализация следующей задачи:

расселение жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа и предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений.

(Раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.06.2019 № 228)

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Сроки реализации государственной программы - 2013-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

5. Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий государственной программ представлен в Приложении к государственной программе.

6. Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы

Перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в Приложении к государственной программе.

7. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края

Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края представлена в Приложении к государственной программе. Детальная информация о финансовом обеспечении государственной программы в разрезе входящих в нее подпрограмм представлена в соответствующих разделах подпрограмм.

8. Описание рисков реализации государственной программы и способов их минимизации

Реализация государственной программы сопряжена с рядом рисков, большинство из которых носит внешний по отношению к органам исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, реализующим государственную программу, характер.

Риск

Последствия наступления

Способы минимизации

1. Внешние риски

1.1. Пассивность населения, низкая вовлеченность в реализацию мероприятий государственной программы целевых групп населения

Недостижение запланированных результатов реализации государственной программы

Систематическое разъяснение реализуемых мероприятий государственной программы целевым группам населения

1.2. Недостаточное вовлечение в реализацию государственной программы органов местного самоуправления

Привлечение недостаточного объема средств из местных бюджетов.

Недостижение запланированных результатов реализации государственной программы

Активизация взаимодействия с органами местного самоуправления.

Своевременные разработка, утверждение и доведение до сведений органов местного самоуправления информации о методологии предоставления субсидий на реализацию отдельных вопросов местного значения, предусмотренных направлениями государственной программы. Мониторинг реализации органами местного самоуправления принятых обязательств.

Методологическая поддержка по разработке органами местного самоуправления аналогичных муниципальных программ

1.3. Отсутствие (снижение) объемов финансирования государственной программы из федерального бюджета

Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий государственной программы, недостижение заявленных результатов

Мониторинг состояния дел с привлечением средств федерального бюджета для реализации государственной программы. При необходимости - корректировка ожидаемых результатов реализации государственной программы и/или разработка предложений по привлечению альтернативных источников финансирования

1.4. Изменение законодательства (в первую очередь федерального), ухудшающее условия выполнения государственной программы

Невозможность реализации ряда основных мероприятий и мероприятий государственной программы, недостижение заявленных результатов

Мониторинг потенциальных изменений законодательства, при необходимости - принятие мер, минимизирующих негативные последствия изменения законодательства

2.Внутренние риски

2.1. Недостаточная скоординированность деятельности по реализации государственной программы

Нарушение сроков выполнения мероприятий государственной программы, недостижение запланированных результатов деятельности

Назначение ответственных исполнителей, организация текущего мониторинга хода выполнения мероприятий государственной программы

Подпрограмма

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда»

(изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Наименование

подпрограммы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются:

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края;

муниципальные образования - участники подпрограммы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Соисполнители подпрограммы

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Цели

подпрограммы

Ликвидация жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащего сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, на территории Забайкальского края;

предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений.

Задачи

подпрограммы

Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Забайкальского края, обеспечивающих выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

создание условий для развития жилищного строительства.

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

Наименование

индикатора

С участием финансовых средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд)

Без участия финансовых средств Фонда

Итого

по

подпрограмме

Основное мероприятие «Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным
до 1 января 2012 года»

Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

71,21

4,31

75,52

Количество переселенных граждан, тыс. чел.

3,88

0,27

4,15

Основное мероприятие «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)»

Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

12,99

0

12,99

Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек.

0,71

0

0,71

Разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения, объект

0

10

10

Мероприятие  «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после

1 января 2012 года»

Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

12,99

0

12,99

Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек.

0,71

0

0,71

Разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения, объект

0

10

10

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 – 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап – 2013 – 2019 годы,

II этап – 2019 – 2024 годы.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Объем и

источники

финансирования подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 887 069,43 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 0,00 тыс. рублей;

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 116 015,47 тыс. рублей;

2016 год – 110 066,86 тыс. рублей;

2017 год - 119 043,70 тыс. рублей;

2018 год – 62 370,9 тыс. рублей;

2019 год – 61 816,50 тыс. рублей;

2020 год – 114 448,70 тыс. рублей;

2021 год – 139 669,10 тыс. рублей;

2022 год – 163 638,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств Фонда составляет 3 121 138,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 197 904,07 тыс. рублей;

2014 год – 404 692,07 тыс. рублей;

2015 год – 262 805,84 тыс. рублей;

2016 год – 322 796,80 тыс. рублей;

2017 год – 823 014,50 тыс. рублей;

2018 год – 46 392,90 тыс. рублей;

2019 год – 206 692,08 тыс. рублей.

2020 год – 536 453,20 тыс. рублей;

2021 год – 320 386,70 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований составляет 185 277,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 857,31 тыс. рублей;

2014 год – 46 481,69 тыс. рублей;

2015 год – 60 602,18 тыс. рублей;

2016 год – 11 852,81 тыс. рублей;

2017 год – 39 691,63 тыс. рублей;

2018 год – 19 125,80 тыс. рублей;

2019 год – 6 666,10 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Планируемые

показатели

выполнения

подпрограммы

Переселение из аварийного жилищного фонда площадью 88,51 тыс. кв. м, в том числе:

с участием финансовых средств Фонда – 84,20 тыс. кв. м;

без участия финансовых средств Фонда – 4,31 тыс. кв. м;

разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения – 10 объектов;

создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории Забайкальского края;

повышение комфортности проживания жителей Забайкальского края

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Организация

контроля за

исполнением

подпрограммы

Муниципальные образования, являющиеся участниками подпрограммы, представляют в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края отчеты о ходе реализации подпрограммы по формам и в сроки, определенные государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обобщает указанные отчеты и направляет отчеты установленного образца в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы

К 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

ликвидация аварийного жилищного фонда – 88,51 тыс. кв. м;

количество переселенных граждан – 4,86 тыс. человек;

разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения – 10 объектов.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

На территории Забайкальского края имеется жилищный фонд, признанный аварийным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Проживающие в таких аварийных домах граждане не могут самостоятельно приобрести жилье удовлетворительного качества. В большинстве случаев аварийные жилые помещения занимают граждане, проживающие по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.

При высокой дотационности местных бюджетов муниципальные образования не в состоянии самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Финансовые средства для решения проблем, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо формировать за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе с привлечением средств государственной поддержки.

Для осуществления функций по предоставлению финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на федеральном уровне создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Одним из основных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья является наличие подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Данная подпрограмма сформирована с учетом требований Фонда и призвана обеспечить согласованность действий Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления в решении проблемы переселения жителей Забайкальского края из аварийного жилищного фонда.

Подпрограмма не предусматривает расселения частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии; жилых домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и проч.), а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

(раздел изложен редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Приоритеты в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. К ним относятся:

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских указах Президента Российской Федерации, в том числе от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона.

Основными целями подпрограммы являются:

ликвидация жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащего сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, на территории Забайкальского края;

предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений.

В рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Забайкальского края, обеспечивающего выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон);

создание условий для развития жилищного строительства.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап – 2013 – 2019 годы,

II этап – 2019 – 2024 годы.

3. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Забайкальского края

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.06.2019 № 228)

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 887 069,43 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац 1 изложен редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2013 год – 0,0 тыс. рублей;

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 116 015,47  тыс. рублей;

2016 год – 110 066,86 тыс. рублей;

2017 год – 119 043,70 тыс. рублей;

2018 год – 62 370,90 тыс. рублей;

2019 год – 61 816,50 тыс. рублей;

2020 год – 114 448,70 тыс. рублей;

2021 год – 139 669,10 тыс. рублей;

(абзацы 8-10 изложены редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2022 год – 163 638,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(дополнено абзацами 11-13 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований от доли консолидированного бюджета Забайкальского края определен в Приложении к государственной программе.

В рамках реализации подпрограммы предоставляются субсидии местным бюджетам из бюджета Забайкальского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в случае наличия муниципальных контрактов на приобретение (строительство) жилья). Субсидии муниципальным образованиям Забайкальского края предоставляются при следующих условиях:

выполнение муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона;

заключение соглашения между Министерством и муниципальным образованием;

обеспечение софинансирования мероприятий подпрограммы, выполняемых за счет субсидий, из бюджетов муниципальных образований (в размерах, определенных соглашением).

Субсидии распределяются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, приведенным в разделе 7 настоящей подпрограммы. Распределение субсидий на текущий финансовый год утверждается постановлением Правительства Забайкальского края.

4. Механизм реализации подпрограммы

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент), органами местного самоуправления, Подведомственным учреждением

Министерство обеспечивает:

оформление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

совместно с муниципальными образованиями, являющимися участниками программы, принятие всех мер по достижению установленных программой целевых показателей;

контроль за целевым использованием средств, направляемых в бюджеты муниципальных образований, принимающих участие в программе;

прозрачность при предоставлении, получении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации программы;

предоставление общественности в понятной и доступной форме информации о принимаемых решениях и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда;

достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом и договором с Фондом о долевом финансировании программы;

организацию строительства (приобретения) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

(абзац 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

предоставление гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, включенный в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, субсидий на приобретение жилых помещений.

(дополнено абзацем 10 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Муниципальные образования:

разрабатывают и представляют государственному заказчику соответствующие муниципальные программы, которые предусматривают процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством и в которых указываются:

1) объемы финансирования мероприятий с указанием планируемых показателей реализации программы;

2) перечень многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции или сносу (собственниками жилых помещений должны быть выбраны конкретные варианты переселения и взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения; общими собраниями собственников помещений должны быть приняты единогласные решения об участии в региональной программе по переселению граждан);

3) условия изъятия жилых помещений у собственников и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в аварийных многоквартирных домах;

заключают соглашения с Министерством и Подведомственным учреждением (при необходимости);

осуществляют контроль за целевым использованием средств, направляемых на финансирование мероприятий по расселению граждан;

ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют Министерству информацию о ходе реализации программы и расходовании средств Фонда, бюджета Забайкальского края и местных бюджетов;

представляют Министерству реестры заключенных государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство указанных домов (помещений), отчеты о ходе переселения граждан, отчеты о расходовании средств Фонда, бюджета Забайкальского края и местных бюджетов в разрезе заключенных государственных контрактов по формам и в сроки, определенные Фондом и Министерством;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

осуществляют процедуру изъятия жилых помещений у собственника в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(дополнено абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

представляют Подведомственному учреждению оформленные в установленном порядке документы на земельные участки для строительства жилья в случаях, установленных действующим законодательством;

осуществляют контроль за соблюдением сроков реализации программы;

обеспечивают разработку графиков переселения семей из аварийного жилищного фонда, проверку документов, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

осуществляют снос аварийных многоквартирных жилых домов в 3-месячный срок после завершения их расселения, но не позднее срока реализации программы;

предоставляют общественности в понятной и доступной форме информацию о принимаемых решениях и отчетность о ходе реализации мероприятий по переселению граждан;

формируют земельные участки, освободившиеся после сноса аварийного жилищного фонда, в соответствии с утвержденными генеральными планами и правилами землепользования и застройки городских округов и поселений в Забайкальском крае.

обеспечивают непредоставление и неиспользование земельных участков, на которых располагались аварийные многоквартирные дома, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, размещения жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данное условие не распространяется на земельные участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких многоквартирных домов осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.

(дополнено абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Изъятие у собственника жилого помещения осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с учетом рыночной стоимости, определенной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, при этом сумма возмещения не может превышать произведения предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений многоквартирных домов, определенной в соответствующим этапе программы и расселяемой площади жилого помещения.

(дополнено абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

В случае необходимости муниципальные образования (органы местного самоуправления городских (сельских) поселений) вправе заключать соглашение о передаче полномочий по реализации мероприятий подпрограммы муниципальным районам края с соответствующим финансовым обеспечением в форме иных межбюджетных трансфертов.

осуществляет функции государственного заказчика по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по строительству указанных домов для граждан, переселяемых в рамках программы, в сроки, согласованные с Министерством (за исключением случаев, когда предусмотрены муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений);

осуществляет приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство указанных домов для граждан, переселяемых в рамках программы, в сроки, согласованные с Министерством (за исключением случаев, когда предусмотрены муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений);

представляет Министерству реестры заключенных государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов, отчеты о расходовании средств Фонда и бюджета Забайкальского края в разрезе заключенных государственных контрактов по формам и в сроки, определенные Фондом и Министерством;

обеспечивает передачу Департаменту документации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по объектам приобретения (жилые помещения в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) либо по объектам строительства (в отношении указанных домов).

(абзацы 29-32 изложены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

представляет Министерству реестры о заключенных государственных контрактах на приобретение одноквартирных жилых домов, жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство указанных домов (помещений), отчеты о расходовании средств Фонда и бюджета Забайкальского края в разрезе заключенных государственных контрактов по формам и в сроки, определенные Фондом и Министерством;

обеспечивает передачу документации по объектам приобретения одноквартирных жилых домов, жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительства указанных домов (помещений) уполномоченному органу государственной власти Забайкальского края в области управления и распоряжения государственной собственностью Забайкальского края..

После оформления документов о праве собственности уполномоченный орган государственной власти Забайкальского края в области управления и распоряжения государственной собственностью Забайкальского края обеспечивает их передачу муниципальным образованиям.

5. Порядок и сроки представления отчетов

Муниципальные образования, являющиеся исполнителями основных мероприятий подпрограммы, заполняют электронные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» на портале www.monitoring.reformagkh.ru и представляют в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде отчеты в сроки и по формам, установленным правлением Фонда.

Министерство в сроки и по формам, утвержденным правлением Фонда, оформляет и представляет в Фонд:

1) отчет о ходе реализации подпрограммы и выполнении условий долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов;

2) отчет Забайкальского края о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.

6. Планируемые показатели выполнения подпрограммы

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

В соответствии с целью подпрограммы в качестве оценки ее эффективности рассматривается площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного аварийным, разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения.

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.06.2019 № 228)

В результате реализации подпрограммы будет расселено 88,51 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, в том числе: с участием финансовых средств Фонда – 84,20 тыс. кв. м, без участия финансовых средств Фонда – 4,31 тыс. кв. м, и переселено 4,86 тыс. граждан.

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

В результате реализации подпрограммы будет расселено 76 662,84 кв.м. аварийного жилищного фонда, в том числе: с участием финансовых средств Фонда – 71 871,54 кв.м, без участия финансовых средств Фонда – 4 791,3 кв.м, и переселено 4 309 граждан.

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.06.2019 № 228)

Успешная реализация подпрограммы обеспечит:

создание благоприятных условий для наращивания объемов жилищного строительства на территории Забайкальского края;

ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края;

повышение комфортности проживания жителей Забайкальского края.

7. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

координация деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо установить:

Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

Порядок предоставления гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, включенный в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, субсидий на приобретение жилых помещений;

Порядок выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения и оформление изымаемых жилых помещений в муниципальную собственность.

(абзац 8 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

(наименование Порядка изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - субсидии, мероприятия).

(пункт 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

2. Целью использования бюджетных ассигнований является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

(пункт 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство) из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

4. Получателями субсидий являются муниципальные образования Забайкальского края, с которыми заключены Соглашения о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной адресной программы по переселению граждан из всего аварийного жилищного фонда;

2) наличие плана мероприятий («дорожной карты») по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

3) наличие перечня жителей муниципального образования, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

4) наличие обоснования стоимости одного квадратного метра для определения общей стоимости переселения граждан, исходя из выбранного способа переселения;

5) наличие соглашения о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда между Министерством и муниципальными образованиями.

6. Муниципальные образования представляют в Министерство заявки на предоставление субсидий по форме, утверждаемой Министерством, и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Заявка на предоставление субсидии и все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка (далее - заявка), могут быть представлены в Министерство лично на бумажном носителе и в электронном виде, по почте, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае направления копий документов их верность должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке.

7. Министерство регистрирует представленные заявки в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

8. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

9. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет муниципальным образованиям Забайкальского края письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное представление документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка;

2) отсутствие в Законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

11. Особенности предоставления субсидий муниципальным образованиям устанавливаются Соглашениями о предоставлении субсидий и реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Соглашение), заключаемыми между Министерством и муниципальными образованиями по форме, устанавливаемой Министерством. Соглашение заключается в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

12. В Соглашении предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Забайкальского края условий расходования субсидии;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального образования Забайкальского края предоставить в сроки, установленные Соглашением, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием Забайкальского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии;

8) право Министерства и органов государственного финансового контроля Забайкальского края проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии;

9) согласие получателя субсидий на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

10) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

14. Министерство финансов Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки перечисляет на счет Министерства средства субсидий.

15. Министерство перечисляет средства субсидий муниципальным образованиям на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от Министерства финансов Забайкальского края.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края заполняют форму отчета о расходовании субсидий и о значениях показателей результативности использования субсидий в Автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» и представляют в Министерство на бумажном носителе отчеты о расходовании субсидий и о значениях показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, утверждаемой Министерством.

17. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Забайкальского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Забайкальского края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

(пункт 18 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

19. Получатели субсидий возвращают в течение первых 15 дней года, следующего за отчетным, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями.

191. Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края.

Министерство вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году, при условии представления подтвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края или исполняющим обязанности руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Забайкальского края обязательства об устранении нарушений обязательств по выполнению целевых показателей и сроков исполнения программы, предусмотренных Соглашением.

(Порядок дополнен пунктом 191 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

20. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Дополнено Порядком в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261

ПОРЯДОК

предоставления гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, включенный в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, субсидий на приобретение жилых помещений

Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на приобретение жилых помещений гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, включенный в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы (далее соответственно – субсидии, аварийный жилищный фонд).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), а также средств краевого бюджета, предусмотренных в рамках основного мероприятия «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)» подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 4 февраля 2016 года № 58.

Право на получение субсидий имеют граждане, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, а также граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, не имеющие иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, или занимаемого на условиях социального найма, на дату признания многоквартирного дома аварийным.

В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидии осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в аварийный жилищный фонд, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Субсидия предоставляется в отношении одного жилого помещения однократно.

Субсидии предоставляются гражданам в порядке очередности включения многоквартирного жилого дома в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, в соответствующий этап реализации программы уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере архитектурной и градостроительной деятельности (далее – уполномоченный орган).

Порядок формирования Списка

7. Для включения граждан в Список получателей субсидии на соответствующий год (далее – Список) граждане представляют в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – уполномоченный орган) в сроки, установленные уполномоченным органом, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной уполномоченным органом;

2) копии документов, удостоверяющих личность граждан;

3) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, включенное в аварийный жилищный фонд (в случае наличия долей в праве общей собственности на жилое помещение заявление подается всеми собственниками одновременно);

4) копию финансового лицевого счета, заверенную органом или организацией, уполномоченными на их выдачу;

5) соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с обязательным указанием возмещения за изымаемое жилое помещение;

6) обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения гражданами и всеми членами их семей в течение месяца после получения средств субсидии и исключения из Списка.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, представляются с одновременным представлением оригинала.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

8. В случае обращения представителя гражданина, действующего на основании доверенности, с заявлением и документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляются нотариально оформленная доверенность и копия документа, удостоверяющего личность указанного представителя.

9. Гражданин вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) справку органов государственной регистрации, органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

2) копию документа, подтверждающего признание жилого помещения непригодным для проживания или жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принятого в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются с одновременным представлением оригинала.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

В случае непредставления указанных в настоящем пункте документов гражданином по собственной инициативе для рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает данные документы (их копии или содержащуюся в них информацию) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организациях с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия.

10. Заявления в день поступления регистрируются уполномоченным органом в книге регистрации заявлений по предоставлению субсидий гражданам в хронологической последовательности.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 7–9 настоящего Порядка. В случае необходимости уточнения или дополнения сведений, содержащихся в представленных документах, уполномоченный орган в пределах своей компетенции запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, физических или юридических лиц необходимую информацию и принимает решение о включении гражданина в Список либо об отказе во включении его в Список.

11. Список формируется в хронологической последовательности в зависимости от даты и времени подачи заявлений.

12. Уведомление о принятии решения о включении гражданина в Список (с указанием площади жилого помещения и размера субсидии) либо об отказе во включении в Список направляется гражданину в письменной форме уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

13. Уполномоченный орган отказывает гражданину во включении в Список в случае:

1) несоответствия граждан категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) непредставления документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

4) получения ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для включения граждан в Список, если соответствующий документ не был представлен гражданином по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан на включение в Список. Отказ во включении в Список по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения ответа, препятствующего включению в Список, уведомил гражданина о получении такого ответа, предложил гражданину представить документ и (или) информацию, необходимые для принятия решения о включении гражданина в Список, и в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления не получил от гражданина такие документы и (или) информацию.

Решение об отказе во включении в Список должно содержать основания такого отказа, предусмотренные настоящим пунктом.

14. Повторное обращение гражданина с заявлением в соответствии с настоящими Правилами допускается после устранения причин отказа.

15. Отказ во включении в Список может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление субсидии на приобретение жилых помещений

16. Размер субсидии на приобретение жилых помещений рассчитывается как разница между нормативной стоимостью жилого помещения и полученным возмещением за изымаемое жилое помещение.

Нормативная стоимость жилого помещения определяется по следующей формуле:

НС = НС1кв.м  × Пжп, где:

НС – нормативная стоимость жилого помещения, руб.;

НС1кв.м – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Забайкальскому краю, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего календарного года для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, руб.;

Пжп – площадь жилого помещения, входящего в аварийный жилищный фонд, включенный в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2025 годы.

17. Гражданин в течение 4 месяцев со дня выдачи уведомления имеет право использовать субсидию на приобретение  одного или нескольких жилых помещений (далее – жилое помещение), отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Забайкальского края.

18. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность гражданина, включенного в Список, а в случае установленных долей в жилом помещении, включенном в аварийный жилищный фонд, – в долевую собственность всех граждан пропорционально таким долям в жилом помещении, включенном в аварийный жилищный фонд.

19. Гражданин вправе реализовать субсидию на приобретение жилого помещения при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие заключенного договора купли-продажи жилого помещения и копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи). В договоре купли-продажи жилого помещения указываются реквизиты уведомления уполномоченного органа о принятии решения о включении гражданина в Список, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии;

2) наличие договора участия в долевом строительстве, удостоверенного посредством совершения специальной регистрационной надписи (в случае приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве). В договоре участия в долевом строительстве указываются реквизиты уведомления уполномоченного органа о принятии решения о включении гражданина в Список, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии;

3) наличие копии документа, подтверждающего перечисление гражданином собственных денежных средств продавцу, застройщику и (или) на счет эскроу, открытый в уполномоченном банке (в зависимости от целей использования субсидии) за приобретенное жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер субсидии за приобретенное жилое помещение;

4) наличие обязательства гражданина о возврате субсидии на приобретение жилого помещения в случае нарушения застройщиком обязательств, предусмотренных в договоре участия в долевом строительстве, по установленной уполномоченным органом форме (при приобретении жилого помещения по договору участия в долевом строительстве).

20. В течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное по договору купли-продажи жилого помещения, гражданин представляет в уполномоченный орган договор купли-продажи и копию выписки, указанные в подпункте 1 пункта 19 настоящего Порядка, копию документа, указанного в подпункте 3 пункта 19 настоящего Порядка.

21. В течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве гражданин представляет в уполномоченный орган договор участия в долевом строительстве, указанный в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка, копию документа, указанного в подпункте 3 пункта 19 настоящего Порядка.

22. Для перечисления средств на счет продавца, застройщика уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 20 или 21, формирует и представляет в Министерство финансов Забайкальского края (далее – Министерство финансов) заявки на финансирование субсидии.

23. Министерство финансов на основании заявки на финансирование, представленной уполномоченным органом, в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки осуществляет перечисление средств на расчетный счет уполномоченного органа.

24. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их с расчетного счета уполномоченного органа на счет продавца, застройщика и (или) на счет эскроу, открытый в уполномоченном банке (в зависимости от целей использования субсидии), указанный в соответствующих договорах (далее – счет продавца и (или) застройщика).

25. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет гражданина о поступлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня ее зачисления на счет продавца и (или) застройщика.

26. Субсидия считается предоставленной гражданину со дня ее перечисления уполномоченным органом на счет продавца и (или) застройщика.

27. Размер субсидии не может превышать стоимость приобретаемого жилого помещения, указанную в договоре купли-продажи жилого помещения и (или) договоре участия в долевом строительстве.

28. В случае нарушения застройщиком обязательств, предусмотренных в договоре участия в долевом строительстве, застройщик перечисляет на расчетный счет уполномоченного органа субсидию в течение трех месяцев со дня нарушений обязательств.

При непоступлении субсидии на расчетный счет уполномоченного органа в соответствии с абзацем первым настоящего пункта субсидия и убытки Забайкальского края, связанные с применением мер принуждения к Забайкальскому краю, подлежат взысканию с застройщика в соответствии с действующим законодательством.

29. В течение 30 календарных дней после передачи застройщиком гражданину жилого помещения гражданин представляет в уполномоченный орган копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретенное жилое помещение по договору участия в долевом строительстве.

В случае непредставления в уполномоченный орган в установленный срок копии выписки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, гражданин в течение 30 календарных дней перечисляет субсидию на расчетный счет уполномоченного органа, указанный в обязательстве гражданина о возврате субсидии в соответствии с подпунктом 4 пункта 19 настоящего Порядка.

При непоступлении субсидии на расчетный счет уполномоченного органа в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта субсидия подлежит взысканию с гражданина в соответствии с действующим законодательством.

Порядок исключения граждан из Списка

30. Граждане исключаются уполномоченным органом из Списка в случае:

1)              реализации права на предоставление субсидии;

2)              подачи заявления об отказе в реализации права на предоставление субсидии;

3)              смерти (в случае смерти гражданина, включенного в Список, право на предоставление субсидии сохраняется за гражданами, право собственности у которых в отношении жилых помещений возникло в порядке наследования);

4)              выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в Список, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа, послуживших основанием для включения в Список;

5) непредставления документов, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка, в уполномоченный орган.

31. Решение об исключении гражданина из Списка принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для такого исключения. Уведомление об исключении из Списка в письменной форме направляется уполномоченным органом гражданину, включенному в Список, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

32. Граждане несут ответственность за достоверность и полноту всех представленных документов.

В случае выявления факта предоставления субсидии вследствие представления гражданином недостоверных сведений уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления соответствующего факта направляет гражданину требование о возврате субсидии. Гражданин осуществляет возврат субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения требования.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии возврат субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке.

33. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют уполномоченный орган и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

34. Представление уполномоченным органом сведений и отчетов по полученным средствам Фонда осуществляется в порядке и по формам, устанавливаемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Фондом.

Дополнено Порядком в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261

ПОРЯДОК

выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения и оформления изымаемых жилых помещений в муниципальную собственность

В случае, если собственники аварийного многоквартирного дома не осуществили снос дома в установленный муниципальным образованием срок, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1–3, 5–9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения.

Размер возмещения за изымаемые жилые помещения определяется по результатам оценки рыночной стоимости таких жилых помещений в порядке, установленном федеральным законодательством, независимым оценщиком, действующим в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

Выплата возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение производится на основании соглашения, заключенного между собственником, муниципальным образованием и Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.

Аварийное жилое помещение, изъятое у собственника на основании заключенного соглашения, переходит в муниципальную собственность на основании государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.»;

Подпрограмма

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

(изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Наименование

подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Соисполнители

подпрограммы

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Цели подпрограммы

Целью подпрограммы является:

переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (далее - непригодный для проживания жилищный фонд) и ликвидация существующего непригодного для проживания жилищного фонда

Задачи подпрограммы

Задачами подпрограммы являются:

улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде;

увеличение объемов жилищного строительства.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016-2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 22 362,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 13 309,2 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 9 053,7 тыс. рублей;

2021 год – 0,00 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации  подпрограммы

К 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

площадь расселяемого аварийного жилищного фонда1 – 0,47 тыс. кв.м.;

количество переселенных граждан –

0,04 тыс. человек;

удовлетворение потребности в жилых помещениях – 12.

1 – показатель «площадь расселяемого аварийного жилищного фонда» включает в себя жилищный фонд, признанный как аварийным, так и непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным требованиям, является одним из приоритетных направлений национальной жилищной политики Российской Федерации.

В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, признанный аварийным в установленном порядке, а также жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, находящийся в государственной собственности Забайкальского края.

В результате осуществления административной реформы на территории Забайкальского края в собственность Забайкальского края перешел неблагоустроенный жилищный фонд общей площадью 6382,6 кв. м.

Большая часть данного жилищного фонда была принята в собственность Забайкальского края как имущество, не вошедшее в уставный капитал при акционировании предприятий, и фактически находится в состоянии, непригодном для проживания и требующем сноса.

По результатам обследования отдельно взятых помещений, располагающихся в указанных домах, можно заключить, что проведение их капитального ремонта нецелесообразно.

Есть прецеденты удовлетворения исковых заявлений граждан, проживающих в данном жилищном фонде, с требованием признать занимаемые ими жилые помещения непригодными для проживания и предоставить им иные жилые помещения.

Решение данной проблемы может быть реализовано программным методом. Подпрограмма предусматривает мероприятия по расселению граждан из жилищного фонда, находящимся в государственной собственности, по результатам обследования помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края

Приоритеты в сфере жилищной политики определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, к которым относятся:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.09.2018 № 396)

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса.

С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает:

обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений или помещений с высоким уровнем износа;

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона.

3. Описание целей, задач подпрограммы и механизма ее реализации

Целью подпрограммы является переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (далее - непригодный для проживания жилищный фонд) и ликвидация существующего непригодного для проживания жилищного фонда.

Исходя из цели, определены следующие задачи:

улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде;

увеличение объемов жилищного строительства.

(раздел 3 дополнен абзацами в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края
(далее – Министерство) и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент).

Министерство обеспечивает:

ведение учета граждан, проживающих в жилищном фонде Забайкальского края, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Забайкальского края (далее – граждане).

представление в Департамент сведений о числе граждан, состоящих на учете в Министерстве в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Забайкальского края, предоставляемых по договорам социального найма, по форме, установленной Министерством;

представление в Департамент потребности в финансировании основного мероприятия «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» подпрограммы в планируемом году, рассчитанной с учетом планируемой к предоставлению общей площади жилых помещений гражданам, состоящим на учете в Министерстве в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Забайкальского края, а также средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Забайкальского края, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, в срок до 31 декабря текущего года.

Департамент обеспечивает:

проведение мероприятий по приобретению жилых помещений для граждан в собственность Забайкальского края;

подготовку проектов распоряжений Правительства Забайкальского края о предоставлении по договорам социального найма гражданам жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края;

заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края;

представление в Министерство сведений об обеспечении граждан жилыми помещениями жилищного фонда Забайкальского края и копий заключенных договоров социального найма в срок до 30 января года, следующего за отчетным.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Подпрограмма реализуется в 2016-2024 годы, в один этап.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в Приложении к государственной программе.

6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении к государственной программе.

(раздел 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.09.2018 № 396)

7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

за счет средств бюджета Забайкальского края

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 22 362,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац 1 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 13 309,2 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 9 053,7 тыс. рублей;

(абзац 6 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2021 год – 0,00 тыс. рублей

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(дополнено абзацами 8-10 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов относятся:

законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации подпрограммы;

финансовые риски, обусловленные снижением и/или отсутствием финансирования подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий подпрограммы, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

подготовка и анализ ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации выполнения подпрограммы;

обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников подпрограммы.

Подпрограмма

«Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали».

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали»

(изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Наименование

подпрограммы

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

«Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали»

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Соисполнители подпрограммы

Муниципальный район «Каларский район»

Цель подпрограммы

Целью подпрограммы является:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ)

Задачи подпрограммы

Задачи подпрограммы:

переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМ.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 100 603,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 5 000,00 тыс. рублей;

2014 год – 1 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 13 530,00 тыс. рублей;

2017 год – 28 839,30 тыс. рублей;

2018 год – 14 526,00 тыс. рублей;

2019 год – 15 080,00 тыс. рублей;

2020 год – 15 615,00 тыс. рублей;

2021 год – 4 173,90 тыс. рублей;

2022 год – 2 785,10 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы 

К 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

площадь расселяемого аварийного жилищного фонда2 – 11,43 тыс. кв. м;

количество переселенных граждан –
0,52 тыс. человек;

количество переселенных семей – 0,20 тыс. семей.

2 – показатель «площадь расселяемого аварийного жилищного фонда» включает в себя жилищный фонд, признанный как аварийным, так и непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа

(позиция изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Существовавшая в годы строительства БАМа жилищная проблема решалась путем возведения временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, утепленными минераловатными плитами, которые предназначались для строителей, работников геологоразведочных и изыскательских экспедиций, осуществлявших свою финансово-хозяйственную деятельность в зоне БАМа. Первые капитальные дома здесь начали появляться только с 1976 года, а временные поселки существуют до сих пор, хотя, согласно документации, рассчитаны они были всего на несколько лет - на период строительства БАМа. В последнее время продолжает возрастать доля жилья с износом более 70%. Неотложному ремонту подлежит около 14,77 тыс. кв. м жилья. Пятиэтажные жилые здания первых массовых серий 1-335АС, 1-306С, эксплуатируемые в течение 25-40 лет, не соответствуют требованиям, предъявляемым в настоящее время к теплозащитным и сейсмобезопасным характеристикам зданий.

Прекращение финансирования строительства в зоне БАМа привело к тому, что объемы постоянного жилого фонда, построенного для обслуживания железной дороги и социальной инфраструктуры поселков, не позволили разместить строителей, оставшихся после остановки работ на магистрали. Поэтому они вынуждены проживать в жилых домах временного типа, срок амортизации которых давно истек. В таких домах сложно поддерживать нормальный температурный режим даже при температуре теплоносителя 95°С. Жильцы компенсируют теплопотери через стены установкой электрических нагревательных приборов, в результате чего подводящие электрические провода и кабели не выдерживают нагрузки. За три последних года в этой зоне уничтожен пожарами непригодный для проживания жилой фонд площадью 2100 кв. м. Основная причина возгорания - перегрузка электрической сети и неисправная электропроводка в жилых домах временного типа.

В Забайкальском крае БАМ проходит по территории муниципального района «Каларский район». Жилищный фонд района по состоянию на 01 января 2015 года составляет 224,0 тыс. кв. м. В настоящее время значительная часть жилищного фонда муниципального района «Каларский район» не удовлетворяет потребностей населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам.

Аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд населенных пунктов характеризуется наличием деревянных домов постройки 1930-1980 и 1980 - 1990 годов со 100 % износом, дальнейшее проживание в которых практически невозможно ни по санитарным, ни по социальным нормам.

Частично проблема переселения и обеспечения жильем населения северных территорий решается в рамках основных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее –государственная программа Российской Федерации). В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» часть граждан, проживающих в аварийном и непригодном для проживания фонде в зоне БАМа, имеет право на получение субсидии. Однако это не решает проблемы комплексного переселения граждан из зоны БАМа. Лимиты, выделяемые из средств федерального бюджета на данное направление, не могут в ближайшей перспективе обеспечить всех очередников социальными выплатами. Время ожидания граждан, включенных в сводные списки на получение государственных жилищных сертификатов, будет с каждым годом увеличиваться, и при существующей очередности реализация основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» закончится ориентировочно через 100 лет. Кроме того, согласно нормам федерального законодательства в первую очередь сертификатами обеспечиваются граждане из категории «инвалиды», затем - «пенсионеры», «безработные» и «работающие». В связи с этим сотни граждан, стоящих в очереди на получение сертификата, фактически не имеют возможности его получить.

(абзац 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

Имеющийся в муниципальном районе «Каларский район» жилищный фонд, соответствующий всем требованиям, невелик, поэтому приобрести жилье на вторичном рынке не представляется возможным. Решение проблемы аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в населенных пунктах района осложняется еще и тем, что за последние двадцать лет резко сократились объемы строительства нового жилья и его капитального ремонта. С учетом сейсмики 9 баллов, крайне сложной схемы доставки строительных материалов, практически полного отсутствия строительных предприятий и баз стоимость строительства 1 кв. м жилья в районе выше среднего показателя по Забайкальскому краю.

Проживающие в аварийных и непригодных для проживания домах граждане, в подавляющем большинстве не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальное образование, учитывая высокую степень дотационности своего бюджета, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда решить не может. Следовательно, решить ее можно только с помощью комплекса мероприятий с привлечением бюджетного и внебюджетного финансирования.

В связи с суровыми климатическими условиями, низким уровнем оснащенности объектами инфраструктуры именно достойные жилищные условия являются самым веским аргументом при принятии решения о переселении. Обеспечение северной зоны трудовыми ресурсами невозможно без создания нормальных жилищных условий для граждан.

На федеральном уровне развитию территории, прилегающей к БАМу, уделяется большое внимание. С учетом стратегического значения прилегающей к зоне БАМа территории Забайкальского края, затрат регионального бюджета, проблема переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилья в зоне БАМа на территории Забайкальского края на федеральном уровне подлежит решению в рамках государственной программы Российской Федерации.

(абзац 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края

Приоритеты в сфере жилищной политики определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, к которым относятся:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.09.2018 № 396)

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса.

С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает:

обеспечение переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений или помещений с высоким уровнем износа;

создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, расширение деревянной одноэтажной застройки, использующей ресурсную базу региона.

Территории, прилегающие к БАМу, имеют стратегическое значение для социально-экономического развития Забайкальского края. В настоящее время на территории Забайкальского края в районе БАМа выявлены и в различной степени оценены крупные и уникальные по запасам месторождения каменного угля, железных руд, меди, редких металлов, апатитовых руд и калийных солей, других полезных ископаемых, промышленное освоение которых имеет значение не только для загрузки железнодорожной магистрали, но и для обеспечения развития базовых отраслей экономики России в целом. Вовлечение в эксплуатацию месторождений зоны БАМа будет способствовать развитию промышленного производства в Забайкальском крае, решению проблемы занятости и повышения жизненного уровня населения.

Населенные пункты притрассовой зоны края могут стать стартовыми точками для промышленного освоения территорий. Проблему реализации инвестиционных проектов по освоению территории невозможно решить без использования кадрового потенциала из числа постоянно проживающего населения и привлечения квалифицированных трудовых ресурсов в эту зону.

3. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа.

Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМ.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2024 годы, в один этап.

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в Приложении к государственной программе.

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо установить:

Порядок использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджету муниципального района «Каларский район» Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали;

Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование;

(абзац 2 раздела 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Порядок использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджету муниципального района «Каларский район» Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели, и условия использования в очередном финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - мероприятия).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее по тексту настоящего порядка - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

3. Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, является предоставление Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края субсидий муниципальному району «Каларский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район) на решение проблемы переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

4. Условиями использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на очередной год на реализацию мероприятий, является:

наличие муниципальной программы муниципального района по решению проблемы переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали;

наличие соглашения между Министерством и муниципальным районом, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрируемой информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

(абзац 3 пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

наличие заявки от муниципального района на очередной финансовый год на предоставление субсидии;

наличие документов, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ;

наличие сводного реестра жилых домов, признанных аварийными и непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района;

наличие подтверждающих документов о признании домов аварийными, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

5. Субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение муниципальным районом «Каларский район» жилых помещений стандартного класса, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство муниципальным районом «Каларский район» жилых помещений стандартного класса, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

6. Размер средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, определяется исходя из механизма реализации государственной программы Российской Федерации.

Перечисление средств федерального и краевого бюджета осуществляется на основании ежегодных соглашений о реализации федеральной подпрограммы, заключаемых Правительством Забайкальского края с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Мероприятия подпрограммы предусматривают снос аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

61 В случае наличия кредиторской задолженности за предшествующий год у муниципального района «Каларский район» за приобретение жилых помещений стандартного класса, в том числе на вторичном рынке жилья, согласно фактически оплаченным муниципальным контрактам,  но не более стоимости 1 квадратного метра жилья, установленной Минстроем России для Забайкальского края на соответствующий период, предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется в первоочередном порядке.

(пункт 61 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом условий расходования субсидии;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) обязательство муниципального района предоставить в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

51) наличие согласованного с Министерством реестра жилых домов, признанных аварийными и непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района, граждане, проживающие в которых планируются к расселению в очередной финансовый год;

(подпункт 51 пункта 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

6) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии;

8) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления и расходования субсидии.

8. Муниципальный район в срок до 10 апреля очередного года и далее (ежеквартально) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом представляют в Министерство заявки на получение субсидий.

К заявке прилагаются (на электронном и бумажном носителях) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, установленные соглашением.

9. Министерство регистрирует заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в течении рабочего дня.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на предоставление субсидии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному району письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление в установленные сроки или неполное предоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие муниципального района условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

13. Министерство на основании заявок муниципального района формирует заявку на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

14. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на лицевой счет Министерства перечисляет средства субсидии в бюджет муниципального района на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения соответствующего бюджета, исходя из сумм субсидий, предусмотренных в Законе о бюджете на очередной год.

16. Муниципальный район представляет в Министерство отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, устанавливаемым Соглашением.

17. Ответственность за нецелевое использование субсидии, выделенной из бюджета Забайкальского края, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на муниципальный район.

18. Средства, выделенные из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии, использованные органами местного самоуправления не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

181. Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках субсидий по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края.

Министерство вправе принять решение о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном финансовом году при условии представления подтвержденного руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района или исполняющим обязанности руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района обязательства об устранении нарушений обязательств по выполнению целевых показателей и сроков исполнения программы, предусмотренных Соглашением.

(Порядок дополнен пунктом 181 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

19. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

(абзац 2 пункта 19 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

ПОРЯДОК

предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование (далее - социальные выплаты).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

2. Право на получение социальных выплат в рамках реализации настоящей подпрограммы имеют граждане, изъявившие желание переселиться в другое муниципальное образование, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, включенных в реестр непригодных для проживания и (или) аварийных и неподлежащих реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма, (далее - граждане).

Социальные выплаты в первую очередь предоставляются гражданам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

3. Предоставление социальных выплат гражданам осуществляется органом местного самоуправления муниципального района «Каларский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район) в пределах субсидии, выделяемой Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – Министерство) из краевого бюджета бюджету муниципального района в рамках подпрограммы, в том числе средств, поступающих из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее – субсидия).

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

4. Гражданин, претендующий на получение социальной выплаты, представляет в муниципальный район заявление с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) копия правоустанавливающего документа на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственного реестра недвижимости (для граждан, являющихся собственниками жилых помещений);

(подпункт 2 пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

2¹) копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма (для граждан, являющихся нанимателями жилого помещения по договору социального найма);

(дополнено подпунктом 21 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

3) обязательства о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого жилого помещения или о безвозмездном отчуждении занимаемого гражданином и принадлежащего ему на праве собственности, свободного от обязательств жилого помещения и принадлежащего ему на праве собственности, свободного от обязательств земельного участка в муниципальную собственность в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;

(подпункт 3 пункта 4 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

4) согласие гражданина на обработку персональных данных, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

5. Муниципальный район регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представленные гражданином лично, в день их получения.

При регистрации гражданину выдается расписка в получении представленных им заявления и документов с указанием их перечня, даты и времени их получения, а также с указанием документов, которые будут запрошены муниципальным районом в рамках межведомственного взаимодействия.

6. Муниципальный район в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю копии правоустанавливающих документов на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое зарегистрированы в  Едином государственном реестре недвижимости.

Гражданин вправе представить копию правоустанавливающего документа, указанного в настоящем пункте, по собственной инициативе.

(пункт 6 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

7. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть направлены гражданином по почте или представлены в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление и документы, направленные по почте, должны быть заверены нотариально.

Заявление и документы, представленные в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Муниципальный район:

в течение дня регистрирует поступившие заявление и документы;

в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов осуществляет направление гражданину уведомления об их получении, в котором указывает перечень полученных документов, дату и время их регистрации, а также документы, которые будут запрошены муниципальным районом в рамках межведомственного взаимодействия.

8. Муниципальный район в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка:

осуществляет проверку документов;

принимает решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты;

рассчитывает размер социальной выплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

направляет гражданину копию принятого решения.

9. Размер социальной выплаты рассчитывается муниципальным районом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты гражданину исходя из:

1) общей площади занимаемого гражданином жилого помещения;

2) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Забайкальском крае, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действующей на день принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

10. В предоставлении социальной выплаты гражданину отказывается в случае:

1) непредставления заявления, документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) непоступления копии правоустанавливающих документов на занимаемое гражданином жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

(подпункт 2 пункта 10 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

3) выявления в представленных заявлении и документах сведений, не соответствующих действительности;

4) невключения жилого помещения, занимаемого гражданином на праве собственности или по договору социального найма, в реестр непригодных для проживания и (или) аварийных и не подлежащих реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год;

(подпункт 4 пункта 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 11.04.2018 № 144)

5) превышения лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, утвержденных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий год и плановый период.

11. Повторное обращение гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты допускается после устранения причин отказа.

12. Гражданин, получивший копию решения о предоставлении ему социальной выплаты, в течение трех месяцев со дня принятия такого решения в зависимости от цели использования социальной выплаты заключает договор купли-продажи приобретаемого им жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности на приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи, либо договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, строительная готовность которого составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности жилого дома, в котором гражданин является участником долевого строительства (далее - договор), представляет муниципальному району лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо направляет по почте заявление о перечислении социальной выплаты в зависимости от вида договора на счет продавца или застройщика.

13. Муниципальный район в день представления гражданином лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо направления по почте заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка:

регистрирует заявление;

выдает гражданину уведомление о регистрации заявления с указанием даты и времени получения либо направляет его по почте или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответственно форме представления заявления.

14. Заявление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, представленное в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

15. Муниципальный район в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю копию договора, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, и справку о регистрации перехода права собственности к гражданину на приобретаемое жилое помещение по договору купли-продажи либо справку о регистрации договора долевого участия (далее - справка о регистрации).

Гражданин вправе представить в муниципальный район указанные в настоящем пункте договор и справку о регистрации по собственной инициативе.

16. Если документы, указанные в пунктах 12, 15 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям, муниципальный район:

при предоставлении документов гражданином лично, в том числе в электронном виде, - изготавливает копию представленных гражданином документов и возвращает подлинники гражданину в день поступления указанных документов с письменным указанием на несоответствие пунктам 12, 15 настоящего Порядка;

при направлении документов по почте или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - направляет гражданину заключение в течение трех рабочих дней со дня получения указанных документов с указанием на их несоответствие пунктам 12, 15 настоящего Порядка.

Гражданин после устранения несоответствий, указанных в настоящем пункте, имеет право вновь представить копию договора и справку в соответствии с настоящим Порядком.

17. Муниципальный район в соответствии с бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период перечисляет социальную выплату на расчетный счет:

продавца жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи жилого помещения, - в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений о регистрации перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение к гражданину;

на расчетный счет застройщика многоквартирного дома, в котором гражданином приобретается жилое помещение по договору долевого участия в строительстве, - в течение десяти рабочих дней со дня поступления сведений о регистрации указанного договора.

18. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления муниципальным районом финансовых средств на расчетный счет продавца жилого помещения либо застройщика многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение по договору долевого участия в строительстве.

19. Социальная выплата используется гражданином для приобретения жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, на первичном или вторичном рынке жилья либо участия в долевом строительстве жилья.

Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных средств.

20. Предоставление социальной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре, но не более размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

21. утратил силу

(пункт 21 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.07.2017 № 296)

22. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет Министерство.

(пункт 22 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в Приложении к государственной программе.

7. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

за счет средств бюджета Забайкальского края

(раздел 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 03.06.2019 № 228)

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета за весь период ее реализации составляет 100 603,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

(абзац 1 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2013 год – 5 000,00 тыс. рублей;

2014 год – 1 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 13,530 тыс. рублей;

2017 год – 28 893,30 тыс. рублей;

2018 год – 14 526,00 тыс. рублей;

2019 год – 15 080,00 тыс. рублей;

2020 год – 15 615,00 тыс. рублей.

2021 год – 4 173,90 тыс. рублей.

(абзац 10 раздела 7 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

2022 год – 2 785,10 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

(дополнено абзацами 11-13 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен исходя из потребности в переселении граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали.

На реализацию мероприятий подпрограммы будут привлекаться средства федерального бюджета в соответствии с требованиями государственной программы Российской Федерации, а также средства местного бюджета.

8. Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы можно отнести следующие:

недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, которое может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств;

законодательные риски, которые могу привести к изменению условий реализации подпрограммы;

экологический риск, который может привести к ухудшению состояния окружающей среды.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки основных мероприятий подпрограммы, что отразится и на возможности достижения показателей подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

активизация работы с органами местного самоуправления;

мониторинг хода реализации подпрограммы и при необходимости - разработка мер, позволяющих нейтрализовать неблагоприятные последствия внешних влияний финансового либо нормативно-правового характера.

дополнено Подпрограммой в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261

Подпрограмма

«Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения

Сибири и Дальнего Востока»

Паспорт

подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

Соисполнители подпрограммы

Муниципальный район «Каларский район» Забайкальского края

Цели подпрограммы

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

Задачи подпрограммы

Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020 – 2024 годы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из бюджета Забайкальского края составляет
6 037,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1 715,80 тыс. рублей;

2021 год – 1 810,50 тыс. рублей;

2022 год – 2 511,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы

К 2024 году будут достигнуты следующие показатели:

количество переселенных граждан –
0,09 тыс. человек;

количество переселенных семей – 0,04 тыс. семей.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Одним из приоритетов жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Существовавшая в годы промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока жилищная проблема решалась путем возведения временных строений (срубов), которые предназначались для работников геологоразведочных и изыскательских экспедиций, осуществлявших свою трудовую деятельность в Удоканской геологической экспедиции (Удоканское горно-геологическое предприятие), Удоканской экспедиции Забайкальского треста инженерно-строительных изысканий (ЗабТИСИЗ), базировавшихся на территории с. Чара (1971–1994 годы) и п. Удокан (с 1961 год) в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. Помещения были построены в период 1960–1980 годов.

После закрытия геологоразведочных и изыскательских экспедиций и партий работники остались проживать в таких временных строениях, так как геологоразведочные и изыскательские экспедиции и партии не строили постоянное жилье для переселения своих работников. Такие временные строения существуют до сих пор, хотя они были предназначены на несколько лет – для временного проживания геологов на период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Граждане, которым были предоставлены такие строения в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, не имея иного жилого помещения для проживания, массово в судебном порядке признали право собственности на такие строения с отнесением к объектам жилого фонда, хотя они фактически являются непригодными и не соответствуют статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2020 года:

25 семей зарегистрировали такие строения в собственность с отнесением к объектам жилого фонда, в том числе в судебном порядке;

13 семей право собственности на такие строения не оформляли (основания проживания: ордера, акты по передаче жилья, справки Удоканского сельского Совета народных депутатов);

В Забайкальском крае период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока проходил на территории муниципального района «Каларский район». Жилищный фонд района по состоянию на1 января 2020 года составляет 219,6 тыс. кв. м. В настоящее время значительная часть жилищного фонда муниципального района «Каларский район» не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам.

Граждане, которые на текущий момент проживают в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, в подавляющем большинстве не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальное образование, учитывая высокую степень дотационности своего бюджета, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда решить не может. Следовательно, решить ее можно только с помощью комплекса мероприятий с привлечением бюджетного и внебюджетного финансирования.

Проблема переселения граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории Забайкальского края, на федеральном уровне решается в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710.

2. Перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 22 июня 2017 года № Пр-1180, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – указы Президента Российской Федерации», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1622-р, Комплексом мер по обеспечению жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 года № 501-р, согласно Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года определены приоритеты в сфере жилищной политики. К ним относятся:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;

обеспечение выполнения задач, обозначенных в указах Президента Российской Федерации;

экономический рост, который достигается путем параллельного развития доминирующих для Забайкальского края отраслей и альтернативных направлений, в том числе строительного комплекса.

С учетом необходимости решения основных проблем по строительству жилья, обозначенных в аналитических материалах к Стратегии, реализация приоритета предполагает обеспечение переселения граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

3. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализовываться в 2020 – 2024 годы, в один этап.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы изложен в приложении к государственной программе.

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо установить:

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Каларский район» Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока;

Правила предоставления гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.

Порядок

предоставления и распределения субсидии из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Каларский район» Забайкальского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидии из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Каларский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район) на реализацию мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее соответственно – субсидия, Мероприятия).

Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Забайкальского края «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 4 февраля 2016 года № 58 (далее – государственная программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется муниципальному району на предоставление социальных выплат гражданам, включенным в Список граждан – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее – Список граждан – претендентов), формируемый Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – Министерство) на текущий финансовый год.

Субсидия предоставляется Министерством, до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (плановый период) в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, соответствующие цели, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи муниципального района) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидии;

3) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального района, предусматривающего обязательства муниципального района по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Министерством (далее – соглашение о предоставлении субсидии);

4) наличие заявки администрации муниципального района на очередной финансовый год на предоставление субсидии (далее – заявка);

5) наличие Списка граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты, по муниципальному району (далее – Список), по форме, устанавливаемой Министерством.

В целях предоставления субсидии администрация муниципального района по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством, представляет в Министерство заявку (на электронном и бумажном носителях).

К заявке прилагаются (на электронном и бумажном носителях) следующие документы:

копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, заверенная в установленном порядке;

выписка из нормативного правового акта, подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Список, утвержденный по состоянию на 15 июля года, предшествующего планируемому.

Министерство регистрирует заявку, представленную муниципальным районом в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка, в течение рабочего дня.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет администрации муниципального района письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов в срок, установленный Министерством;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) выявление в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, недостоверных сведений.

Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении муниципальному району субсидии формирует, обеспечивает согласование с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю и утверждает Список граждан – претендентов.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Списка граждан – претендентов направляет его копию в администрацию муниципального района.

Объем субсидии, выделяемой из бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета на софинансирование Мероприятия, определяется исходя из механизма реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 (далее – Мероприятие государственной программы Российской Федерации).

Муниципальный район определяет общую потребность в финансировании Мероприятия, на основании общего объема социальных выплат, планируемых к предоставлению гражданам, включенным в Список, сформированный в соответствии с Правилами предоставления гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 4 февраля 2016 года № 58 (далее – Правила).

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального района за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходных обязательств муниципального района, в установленном порядке определяемого Министерством финансов Забайкальского края.

Перечисление средств осуществляется на основании соглашений о реализации Мероприятия государственной программы Российской Федерации, ежегодно заключаемых между Правительством Забайкальского края и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в которых содержатся условия предоставления социальных выплат гражданам.

Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование субсидий по устанавливаемой им форме, представленной Министерством, в установленном порядке перечисляет средства субсидии на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.

Министерство после заключения соглашения с администрацией муниципального района о предоставлении субсидии, в соответствии с подпунктом «л¹» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениям Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее – Соглашение), в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет Министерства перечисляет средства субсидии на лицевой счет муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю для перечисления межбюджетных трансфертов.

В Соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

3) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом условий расходования субсидий;

4) значения показателей результативности предоставления субсидий;

5) обязательство администрации муниципального района представить в сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии, отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником обеспечения которых являются субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидий;

7) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления, распределения и расходования субсидии.

Муниципальный район использует полученные средства в соответствии с Соглашением.

Муниципальный район представляет в Министерство отчеты об использовании субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются в Соглашении.

В целях предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений лицам, указанным в пункте 3 Правил, поступившие в бюджет муниципального района средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых муниципальному району как получателю бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Перечисление средств с лицевых счетов, на которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, осуществляется на основании представленных в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю муниципальным районом утвержденного Министерством Списка граждан – претендентов.

Результатом использования субсидии является переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным районом осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным районом по итогам отчетного финансового года значений в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным районом в сроки, определенные Соглашением, отчетов об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии.

Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии, осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края. Контроль за достижением результатов использования средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидии, осуществляет Министерство.

Перечисление субсидии приостанавливается в случаях:

1) нецелевого использования субсидии муниципальным районом;

2) непредставления муниципальным районом отчетности по установленным формам и в установленные сроки;

3) несоблюдения муниципальным районом условий софинансирования в объемах, установленных Соглашениями.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в письменной форме направляет администрации муниципального района уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причин, послуживших основанием для приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления перечисления субсидии, а также срок для представления администрацией муниципального района документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления перечисления субсидии, который не может превышать 10 рабочих дней.

Предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней после устранения причин, послуживших основанием для приостановления перечисления субсидии.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения администрацией муниципального района причин приостановления перечисления субсидии, в срок, указанный в уведомлении, Министерство в письменной форме направляет администрации муниципального района уведомление о прекращении перечисления субсидии (остатка субсидии).

Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

В случае, если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района в бюджет Забайкальского края в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в бюджет Забайкальского края, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Ответственность за нарушение порядка предоставления и расходования субсидии, нецелевое использование субсидии, достоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на муниципальный район.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также Порядок освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий или иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, предусмотрены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года № 29.

Правила

предоставления гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений

Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – социальная выплата).

Предоставление социальных выплат гражданам осуществляется органом местного самоуправления муниципального района «Каларский район» Забайкальского края (далее – муниципальный район) в пределах субсидии, выделяемой Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее – Министерство) из краевого бюджета бюджету муниципального района в рамках подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 4 февраля 2016 года № 58, в том числе средств, поступающих из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее – субсидия).

Право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие совокупности следующих критериев:

1) гражданин постоянно проживает на территории муниципального района в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Помещение);

2) Помещение предоставлено гражданину для проживания до 25 декабря 1991 года, либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 25 декабря 1991 года, и совместно проживает с таким лицом в этом помещении;

3) гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

4) ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Размер социальной выплаты рассчитывается муниципальным районом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты гражданину исходя из:

1) норматива обеспечения жилой площадью, составляющего 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра для семей из 2 человек и по 18 кв. метров на одного человека для семей из 3 и более человек;

2) размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Забайкальскому краю, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на второй квартал года, в котором муниципальным районом принимается решение об утверждении Списка граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по муниципальному району (далее – Список).

Социальная выплата предоставляется гражданину и членам его семьи, включенным в Список граждан – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее – Список граждан – претендентов), утвержденный Министерством на основании Списка, представленного администрацией муниципального района до 20 июля года, предшествующего планируемому.

Для включения в Список гражданин в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в администрацию муниципального района следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления);

2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил;

3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина;

4) документ, подтверждающий постоянное проживание, либо копию решения суда об установлении факта постоянного проживания в помещении (в отношении граждан, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил);

5) документ, подтверждающий предоставление гражданину Помещения для проживания до 25 декабря 1991 года;

6) документ о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии);

7) обязательство о безвозмездном отчуждении занимаемого гражданином помещения в муниципальную собственность в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты;

8) заявление гражданина о неполучении мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах 2-3 настоящего пункта, представляются одновременно с оригиналами.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

Гражданин вправе представить по собственной инициативе документы органов государственной регистрации, органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи.

В случае непредставления указанных в настоящем пункте документов гражданином по собственной инициативе для рассмотрения заявления администрация муниципального района в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает данные документы (их копии или содержащуюся в них информацию) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организациях с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия.

Администрация муниципального района регистрирует представленные гражданином заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в день их получения.

Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, могут быть направлены гражданином по почте или представлены в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление и документы, направленные по почте, должны быть заверены нотариально.

Заявление и документы, представленные в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Администрация муниципального района в течение дня регистрирует поступившие заявление и документы.

Администрация муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил:

1) осуществляет проверку документов;

2) принимает решение о включении или об отказе во включении в Список;

3) рассчитывает размер социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

4) направляет в письменной форме гражданину уведомление о принятом решении.

Основаниями для отказа во включении в Список являются:

1) несоответствие граждан совокупности критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

4) ранее реализованное право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Повторное обращение с заявлением о включении в Список допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.

Очередность в Списке определяется в зависимости от даты регистрации заявления, а в случае, когда даты совпадают, определяется в хронологическом порядке по номеру, за которым зарегистрировано заявление.

Администрация муниципального района в течение 5 рабочих дней после поступления на лицевой счет муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю для перечисления межбюджетных трансфертов, средств субсидии:

1) запрашивает справки органов государственной регистрации, органов, осуществляющих техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у граждан и членов их семей;

2) направляет в письменной форме уведомление гражданам о решении Министерства по вопросу включения их в Список граждан – претендентов, в котором указывает на необходимость представления документов для получения социальной выплаты; размер социальной выплаты; разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется администрацией муниципального района за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, в том числе за счет субсидий из бюджета Забайкальского края, включая средства, поступившие из федерального бюджета.

Социальная выплата направляется на приобретение (строительство) жилых помещений, в частности приобретение одного или нескольких жилых помещений у любых физических или юридических лиц, уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, уплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих денежных средств на счет эскроу.

Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных средств.

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) должно быть расположено на территории Забайкальского края.

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина, включенных в Список. При приобретении двух и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов его семьи.

Гражданин, получивший уведомление о предоставлении ему социальной выплаты, в течение 3 месяцев со дня принятия такого решения в зависимости от цели использования социальной выплаты представляет заявление о перечислении социальной выплаты, составленное в свободной форме, с приложением следующих документов:

1) при приобретении жилого помещения (жилых помещений) по договору (договорам) купли-продажи жилого помещения:

а) договор (договоры) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений);

б) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое гражданином жилое помещение (жилые помещения);

в) кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в случае приобретения гражданином жилого помещения (жилых помещений) с использованием кредитных средств в целях уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения (жилых помещений);

г) документ, подтверждающий перечисление гражданина собственных денежных средств по договору (договорам) купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), если стоимость жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты;

2)              при приобретении жилого помещения (жилых помещений) по договору (договорам) участия в долевом строительстве:

а) договор (договоры) участия в долевом строительстве, зарегистрированный в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав;

б) кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) в случае приобретения гражданином жилого помещения (жилых помещений) с использованием кредитных средств банка или иной организации в целях уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения (жилых помещений);

в) документ, подтверждающий перечисление гражданином собственных денежных средств по договору (договорам) участия в долевом строительстве, если стоимость жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты.

Представление администрации муниципального района вышеуказанных документов возможно лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью), либо почтовым направлением документов (документы, направленные почтой, должны быть нотариально заверены).

18. Администрация муниципального района в день представления гражданином лично или в электронной форме, в том числе с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо направления по почте заявления и документов, указанных в  пункте 17 настоящих Правил, регистрирует заявление и прилагаемые документы.

19. Если документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, не соответствуют положениям пункта 16 настоящих Правил, администрация муниципального района:

1) при предоставлении документов гражданином лично, в том числе в электронном виде, изготавливает копию представленных гражданином документов и возвращает подлинники гражданину в день поступления указанных документов с письменным указанием на несоответствие положениям пункта 16 настоящих Правил;

2) при направлении документов по почте или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направляет гражданину уведомление в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных документов с указанием на несоответствие положениям пункта 16 настоящих Правил.

Гражданин после устранения несоответствий, указанных в настоящем пункте, имеет право вновь представить документы для предоставления социальной выплаты в соответствии с настоящими Правилами.

20. Администрация муниципального района в соответствии с бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период перечисляет социальную выплату:

1) на расчетный счет продавца (продавцов) жилого помещения (жилых помещений), указанный в договоре купли-продажи жилого помещения;

2) на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве.

21. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления администрацией муниципального района финансовых средств в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

22. Предоставление социальной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре, но не более размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

23. Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется гражданину и членам его семьи однократно.

6. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы

Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы представлены в приложении к государственной программе.

Информация о финансовом обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета за весь период ее реализации составляет 6 037,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 1 715,80 тыс. рублей;

2021 год – 1 810,50 тыс. рублей;

2022 год – 2 511,20 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы определен исходя из потребности в переселении граждан из не предназначенных для проживания строений.

Описание рисков реализации подпрограммы и способов их минимизации

К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы можно отнести следующие:

недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы, которое может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств;

законодательные риски, которые могут привести к изменению условий реализации подпрограммы.

Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки основных мероприятий подпрограммы, что отразится и на возможности достижения показателей подпрограммы.

Способами ограничения рисков будут являться:

активизация работы с органами местного самоуправления;

мониторинг хода реализации подпрограммы и при необходимости разработка мер, позволяющих нейтрализовать неблагоприятные последствия внешних влияний финансового или нормативно-правового характера.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления

гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений

(форма)

___________________________________________________________________________

(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня ___________________________________________________________

  (Ф.И.О.(при наличии), дата рождения)

_______________________________________________________________________________ паспорт: серия ___________ № ______________, выданный ___________________________

____________________________________________________ "____" _____________ 20__ г.,

проживающего по адресу:________________________________________________________

__________________________________________в Список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, а также членов семьи:

1)__________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения, статус члена семьи)

____________________________________________________________________________

паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ____________________________

______________________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2)__________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения, статус члена семьи)

_______________________________________________________________________________

паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ____________________________

______________________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

3)_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения, статус члена семьи)

____________________________________________________________________________

паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ____________________________

______________________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

4)__________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии), дата рождения, статус члена семьи)

____________________________________________________________________________паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ____________________________

______________________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

С условиями участия в мероприятиях по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) заявителя)                                      (подпись)            (дата)

2) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

3) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

4) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

5) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _______________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _______________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) _______________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) _______________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Я и члены моей семьи даем согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и приложенных к нему документах, в целях включения в Список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений.

1) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) заявителя)                                      (подпись)            (дата)

2) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

3) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

4) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

5) _____________________________________________ ______________ ___________

(Ф.И.О. (при наличии) совершеннолетнего члена семьи)             (подпись)            (дата)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "__"_______________ 20__ г.

______________________________________ _______________ ____________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)         (расшифровка подписи)

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.07.2020 № 261)

Приложение
к Государственной программе Забайкальского края
по переселению граждан из жилищного фонда,
признанного аварийным или непригодным для
проживания, и (или) с высоким уровнем износа

№

Наименование целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, ведомственных целевых программ, показателей

Единица измерения показателя

Коэф-фициент значи-мости

Методика расчета показателя

Сроки реализации

Ответственный исполнитель и соисполнители

Коды бюджетной классификации расходов

Главный раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Итого на 2013-2024 гг.

гр.1

гр.2

гр.3

гр.4

гр.5

гр.6

гр.7

гр.8

гр.9

гр.10

гр.13

гр.14

гр.15

гр.16

гр.17

гр.18

гр.19

гр.20

гр.21

гр.22

гр.23

гр.24

1.

Цель "Переселение граждан  из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа";
"ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5 000,00

1 000,00

116 015,47

123 596,86

147 937,00

90 206,10

76 896,50

140 833,20

145 653,50

168 934,50

0,00

0,00

1 016 073,13

кроме того, финансирование из других источников:

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

197 904,07

404 692,07

262 805,84

322 796,80

823 014,50

46 392,90

206 692,08

536 453,20

320 386,70

0,00

0,00

0,00

3 121 138,16

- из федерального бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

36 759,50

21 972,90

10 997,60

37 170,00

37 170,00

37 170,00

27 673,10

87 342,90

93 755,80

53 551,30

0,00

0,00

443 563,10

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

857,31

46 481,69

60 602,17

11 852,81

39 691,63

19 125,80

6 666,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

185 277,51

- из внебюджетных источников

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,31

0,35

0,50

1,10

0,57

1,45

0,36

0,41

0,41

0,05

0,00

0,00

5,51

Показатель "Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

4,82

6,34

7,78

19,67

13,67

25,83

7,06

7,47

7,27

0,50

0,00

0,00

100,41

Задача "Расселение жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа и предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений".

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.1.

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Х

Х

Х

2013-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальные образования Забайкальского края,
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

116 015,47

110 066,86

119 043,70

62 370,90

61 816,50

114 448,70

139 669,10

163 638,20

0,00

0,00

887 069,43

кроме того, финансирование из других источников:

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

197 904,07

404 692,07

262 805,84

322 796,80

823 014,50

46 392,90

206 692,08

536 453,20

320 386,70

0,00

0,00

0,00

3 121 138,16

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

857,31

46 481,69

60 602,17

11 852,81

39 691,63

19 125,80

6 666,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

185 277,51

- из внебюджетных источников

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

3,24

5,54

7,42

18,02

11,83

24,06

6,26

6,07

6,07

0,00

0,00

0,00

88,51

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,23

0,31

0,48

1,02

0,49

1,35

0,32

0,33

0,33

0,00

0,00

0,00

4,86

Показатель "Разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения"

объект

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

2

2

3

3

0

0

10

1.1.1

Основное мероприятие "Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года"

Х

Х

Х

2013-2019

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальные образования Забайкальского края,
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

3,24

5,54

7,42

18,02

11,83

24,06

5,41

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75,52

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,23

0,31

0,48

1,02

0,49

1,35

0,27

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,15

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

0501

28 1 01 09602

522, 414,                                           412, 244

0,00

0,00

116 015,47

110 066,86

119 043,70

62 370,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

407 496,93

кроме того, финансирование из других источников:

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

197 904,07

404 692,07

262 805,84

322 796,80

823 014,50

46 392,90

206 692,08

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 264 298,26

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

857,31

46 481,69

60 602,17

11 852,81

39 691,63

19 125,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

178 611,41

- из внебюджетных источников

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2

Основное мероприятие "Региональный проект   "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)"

Х

Х

Х

2019-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальные образования Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,85

6,07

6,07

0,00

0,00

0,00

12,99

Показатель "Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,05

0,33

0,33

0,00

0,00

0,00

0,71

Показатель "Разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения"

объект

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

2

2

3

3

10,00

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

0501

  28 1 F3 04962

414

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5 652,80

19 859,70

25 000,00

25 000,00

0,00

0,00

75 512,50

0501

  28 1 F3 04962

245

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

0501

28 1 F3 67484

414

0,00

0,00

94 589,00

114 669,10

138 638,20

0,00

0,00

347 896,30

0501

28 1 F3 67484

412

0,00

55 963,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

55 963,70

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

0501

28 1 F3 67483

414

0,00

0,00

536 453,20

320 386,70

0,00

0,00

0,00

856 839,90

- из местных бюджетов

0501

28 1 F3 6748S

412

0,00

6 666,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6 666,10

Мероприятие "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года"

2019-2024

Показатель "Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,85

6,07

6,07

0,00

0,00

12,99

Показатель "Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,05

0,33

0,33

0,00

0,00

0,71

Показатель "Разработка проектно-сметной документации и привязка объектов повторного применения"

объект

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

2

2

3

3

0

0

10,00

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

0501

  28 1 F3 04962

244

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5 652,80

19 859,70

25 000,00

25 000,00

0,00

0,00

75 512,50

0501

  28 1 F3 04962

245

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

200,00

0501

28 1 F3 09602

414

0,00

0,00

94 589,00

114 669,10

138 638,20

0,00

0,00

347 896,30

0501

28 1 F3 09602

412

0,00

55 963,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

55 963,70

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ

0501

28 1 F3 09502

414

0,00

0,00

536 453,20

320 386,70

0,00

0,00

0,00

856 839,90

- из местных бюджетов

0501

28 1 F3 S9602

412

0,00

6 666,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6 666,10

1.2.

Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

0501

28 2 01 04970

412

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13 309,20

0,00

9 053,70

0,00

0,00

0,00

0,00

22 362,90

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Удовлетворение потребности в жилых помещениях"

семей

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0

0

0

0

7

0

5

0

0

0

0

12

1.2.1.

Основное мероприятие "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа"

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0

0

0

0

0

0,03

0,00

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0,04

Показатель "Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,27

0,00

0,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,47

1.3

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали"

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальное образование - участник программы муниципальный район "Каларский район"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

0501                        1003

28 3 01 R0230

522                                        521

5 000,00

1 000,00

0,00

13 530,00

28 893,30

14 526,00

15 080,00

15 615,00

4 173,90

2 785,10

0,00

0,00

100 603,30

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

36 759,50

21 972,90

10 997,60

37 170,00

37 170,00

37 170,00

27 673,10

60 462,60

65 391,80

28 160,10

0,00

0,00

362 927,60

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Количество переселенных семей"

тыс.
семей

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,03

0,01

0,01

0,03

0,03

0,03

0,02

0,02

0,02

0,01

0,00

0,00

0,20

1.3.1

Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного и непригодного для
проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской
магистрали"

Х

Х

Х

2016-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальное образование - участник программы муниципальный район "Каларский район"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс. человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

0,08

0,05

0,02

0,08

0,08

0,07

0,04

0,05

0,05

0,02

0,00

0,00

0,52

Показатель "Площадь расселяемого аварийного   жилищного фонда"

тыс.кв.м.

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

1,58

0,80

0,36

1,65

1,84

1,50

0,80

1,20

1,20

0,50

0,00

0,00

11,43

Задача "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.4

Подпрограмма "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

Х

Х

Х

2020-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальное образование - участник программы муниципальный район "Каларский район"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

0501                        1003

28 4 01 R1780

522                                        521

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 715,80

1 810,50

2 511,20

0,00

0,00

6 037,50

кроме того, финансирование из других источников:

Х

Х

- из федерального бюджета

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

26 880,30

28 364,00

25 391,20

0,00

0,00

80 635,50

- из местных бюджетов

тыс.
рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатель "Количество переселенных семей"

тыс. семей

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,01

0,02

0,02

0,00

0,00

0,04

1.4.1

Основное мероприятие "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока"

Х

Х

Х

2020-2024

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, муниципальное образование - участник программы муниципальный район "Каларский район"

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Показатель "Количество переселенных граждан"

тыс.человек

Х

Абсолютное значение

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,02

0,03

0,03

0,00

0,00

0,09