Об утверждении порядка подписания соглашений между министерством финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований Астраханской области о мерах по повышению эффективности ис...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.03.2008 № 11-п

Об утверждении порядка подписания соглашений между министерством финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований Астраханской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

(Утратил силу:

постановление Министерства финансов Астраханской области от 20.10.2010 № 38-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства финансов Астраханской области от 15.12.2008 № 40-п НГР:RU30000200801252)

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) министерство финансов Астраханской области постановляет:

1. Утверждать ежегодно перечень муниципальных образований Астраханской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, распоряжением министерства финансов Астраханской области.

(Пункт 1 в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 15.12.2008 № 40-п НГР:RU30000200801252)

2. Утвердить примерную форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (прилагается).

3. Отделу межбюджетных отношений министерства Астраханской области (Кусалиева Г.А.):

3.1. Ежегодно осуществлять расчет доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Подпункт 3.1. введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 15.12.2008 № 40-п НГР:RU30000200801252)

3.2. Обеспечить подписание Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между министерством финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований (далее - Соглашение);

3.3.Обеспечить контроль за исполнением администрациями муниципальных образований обязательств, предусмотренных подписанными Соглашениями, по итогам кварталов финансового года;

3.4. Приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) муниципальным образованиям Астраханской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, не заключившим Соглашения или нарушающим условия Соглашения;

3.5. Направить настоящее постановление в муниципальные образования Астраханской области.

4. Отделу автоматизации систем казначейского исполнения бюджета (Мочалов А.В.) разместить форму Соглашения в сети Интернет.

5. Отделу нормативно-правового обеспечения (Рязанова Е.Н.)направить настоящее постановление:

5.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.

5.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства «Гарант» и «Консультант плюс» для включения в электронную базу данных.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области -

министр финансов Астраханской области

С.К.Миронов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства финансов

Астраханской области

от 04.03.08 № 11-п

Перечень

муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета

МО «Володарский район»

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства финансов

Астраханской области

от 04.03.08 № 11-п

Примерная форма Соглашения

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

_____________________________________________________________

(муниципальное образование Астраханской области)

г. Астрахань "____" 2008г.

Министерство финансов Астраханской области, именуемое в дальнейшем «министерство», в лице _______________________________________,

действующего на основании _____________________________________________, с одной стороны, и ____________________________________________________ ,

(администрация муниципального образования)

именуемое в дальнейшем "получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета", в лице _______________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ______________________________________________

_______________________________________________________________________ (дата и номер документа, предоставляющего должностному лицу право подписи)

с другой стороны, в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726), при совместном упоминании именуемые "стороны", подписали настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление получателем межбюджетных трансфертов мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, являющихся условием предоставления получателю межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета обязан:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации и Астраханской области:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными законами и законами Астраханской области к полномочиям органов местного самоуправления Астраханской области;

- не превышать установленные Правительством Астраханской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

- не превышать предельного значения дефицита местного бюджета в размере 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из областного бюджета и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- не превышать предельного объема муниципального долга в размере 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из областного бюджета и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- не превышать предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденных решением о местном бюджете, в размере 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.2. Осуществлять следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования:

а) принять и обеспечить реализацию программных мероприятий по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования;

б) обеспечивать рост уровня собираемости консолидированного бюджета к уровню собираемости за аналогичный периода последнего отчетного года;

б) не допускать роста объема недоимки по платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации консолидированного бюджета к уровню предшествующего отчетного периода (квартала);

в) принять и обеспечить реализацию программных мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов консолидированного бюджета муниципального образования;

г) обеспечивать отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца текущего финансового года задолженности консолидированного бюджета по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений;

д) обеспечить по итогам текущего финансового года сокращение кредиторской задолженности консолидированного бюджета по оплате коммунальных услуг;

е) не допускать увеличения численности работников органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений;

ж) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующим за отчетным кварталом, предоставлять информацию по данным бухгалтерской отчетности о выполнении перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в министерство по форме, установленной согласно приложению к настоящему Соглашению.

2.2. Министерство:

2.2.1. Обязано осуществлять контроль за соблюдением получателем межбюджетных трансфертов из областного бюджета условий настоящего Соглашения путем проведения мониторинга с использованием соответствующих показателей по итогам исполнения отчетного квартала в течение пяти рабочих дней после установленного срока сдачи отчета об исполнении консолидированного бюджета получателя межбюджетных трансфертов;

2.2.2.. В случае невыполнения в пункте 2.1. настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в пункте 2.2.1. настоящего Соглашения, министерство вправе приостановить (сократить) с первого числа месяца, следующим за отчетным периодом, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования.

3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
сторонами, действует до конца финансового года и может быть пролонгировано на очередной финансовый год.

5. Разрешение споров

Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

Настоящее Соглашение составлено на листах, включая

приложения, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Юридические адреса

Министерство

Получатель   межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Министерство   финансов Астраханской области, Астраханская область г.Астрахань, ул.Советская   15

От получателя межбюджетных   трансфертов из областного бюджета

_______________________________

____________________  

____________________  

Приложение

к примерной форме Соглашения

о мерах по повышению эффективности

использования бюджетных

средств и увеличению поступлений

налоговых и неналоговых

доходов местного бюджета

______________________

от «___»__________2008г.

Отчет

о мерах по повышению эффективности использования

бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых

доходов местного бюджета ______________________________

(муниципальное образование)

Показатели

депутатов

депутатов

выборных должностных лиц местного   самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

выборных должностных лиц местного самоуправления,   осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

депутатов

депутатов

выборных должностных лиц   местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

выборных должностных лиц местного   самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

Примечание:* прилагается справка, содержащая перечень программных мероприятий и результатов их реализации на отчетную дату

Руководитель администрации муниципального образования __________________

_____________________________________________________________________

(муниципальное образование)

___________________________________________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель: __________________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)