О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.03.2010 № 203

О порядке финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области

(название в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.03.2011 № 153, постановлений администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31, от 07.10.2019 № 704)

(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 01.03.2011 № 153, от 22.07.2011 № 740, от 19.10.2011 № 1127, от 27.06.2012 № 672, постановлений администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31, от 27.01.2016 № 46, от 03.11.2017 № 934, от 07.10.2019 № 704, от 28.02.2020 №113)

В целях повышения доступности для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, высокотехнологичной медицинской помощи и в соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области, постановляю:

(преамбула в редакции постановление администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31

1. 1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области, согласно приложению № 1

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 07.10.2019 № 704)

1.2. Порядок формирования перечня медицинских организаций Владимирской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. пункт исключен

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 03.11.2017 № 934)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

(в редакции постановление администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 07.10.2019 № 704)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение № 1

к постановлению Губернатора

Владимирской области

от 04.03.2010 № 203

(в редакции постановлением администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 07.10.2019 № 704)

Положение о порядке финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу медицинского страхования).

2. Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу медицинского страхования, оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области, государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Владимирской области, включенными в утвержденный перечень медицинских организаций Владимирской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу медицинского страхования (далее соответственно – государственные учреждения, перечень).

3. Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу медицинского страхования, оказываемой государственными учреждениями осуществляется за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе за счет средств субсидии на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи).

4. Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту здравоохранения администрации Владимирской области (далее - департамент здравоохранения) с учетом объемов этой помощи, утвержденных государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи.

5. Государственное задание устанавливается приказом директора департамента здравоохранения, в соответствии с разделом I Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением администрации области от 05.08.2015 № 757 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

6. Предоставление государственному учреждению субсидии на оказание гражданам Владимирской области высокотехнологичной медицинской помощи (далее – субсидии) осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключаемого между департаментом здравоохранения и государственным учреждением, по форме и в порядке, которые утверждаются департаментом здравоохранения (далее - соглашение).

7. Размер субсидии (тыс. рублей), предоставляемой l-ому государственному учреждению, определяется департаментом здравоохранения по формуле:

,

где

l - государственное учреждение;

j - профиль высокотехнологичной медицинской помощи;

Sl - размер субсидии, предоставляемой l-ому государственному учреждению;

j – сумма бюджетных ассигнований по всем профилям высокотехнологичной медицинской помощи, установленных государственным заданием l-ому государственному учреждению;

Vlj - объем высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный l-ому государственному учреждению в рамках государственного задания на год, на который рассчитывается субсидия (человек);

Nj - средний норматив финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на год, на который рассчитывается субсидия (рублей);

8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, являющимся приложением к соглашению, на лицевой счет государственного учреждения, в соответствии с заявками государственного учреждения в пределах графика перечисления субсидии.

9. Изменение объема субсидии государственному учреждению в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания с пересчетом размера субсидии в соответствии с настоящим Положением и внесением соответствующих изменений в соглашение.

10. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется в установленном законодательством порядке.

11. Государственные учреждения направляют полученные на выполнение государственного задания:

11.1. Средства областного бюджета - на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственных учреждений, выполняющих государственное задание; на приобретение материальных запасов: лекарственных препаратов и расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других изделий медицинского назначения, вживляемых в организм человека, предусматриваемых стандартами оказания медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации, на приобретение продуктов питания, на приобретение мягкого инвентаря; на оплату коммунальных услуг; на приобретение, техническое обеспечение и ремонт медицинской техники, используемой при оказании высокотехнологичной медицинской помощи; а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество; на приобретение транспортных услуг, услуг связи, а также прочих общехозяйственных нужд в соответствии со структурой средней стоимости лечения одного больного, определенной государственным заданием.

11.2. Средства федерального бюджета - на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственных учреждений, выполняющих государственное задание; на приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других изделий медицинского назначения, вживляемых в организм человека, предусматриваемых стандартами оказания медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.

12. Государственные учреждения ведут отдельный учет полученных средств на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, а также пациентов, которым в соответствии с государственным заданием оказана высокотехнологичная медицинская помощь. Учет пациентов осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.10.2019 № 824н «Об утверждении порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 28.02.2020 №113)

13. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии используются государственными учреждениями в очередном финансовом году на те же цели.

14. Если на основании отчета о выполнении государственного задания за отчетный год задание является невыполненным, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений.

15. Контроль за использованием средств на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется департаментом здравоохранения.

Приложение № 2

к постановлению Губернатора

Владимирской области

от 04.03.2010 № 203

(приложение введено постановлением администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 03.11.2017 № 934)

Порядок формирования перечня медицинских организаций Владимирской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее – Перечень).

2. Медицинские организации Владимирской области, претендующие на включение в Перечень, представляют в департамент здравоохранения не позднее 1 июня года, предшествующего году, на который он формируется, следующие документы:

2.1. Заявку на включение в Перечень, подписанную руководителем медицинской организации и скрепленную печатью медицинской организации (при наличии).

2.2. Копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям, заверенную руководителем медицинской организации.

2.3. Сведения о планируемых объемах оказания высокотехнологичной медицинской помощи в следующем календарном году, с указанием методов лечения и вида высокотехнологичной медицинской помощи, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.

2.4. Сведения об оснащении медицинской организации медицинским оборудованием, применяемым при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Минздравом России, по заявляемому профилю и согласованные с руководителем медицинской организации.

2.5. Сведения о наличии в штате медицинской организации медицинских работников, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь по видам с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащие в том числе сведения о медицинском образовании специалистов (врачебного и среднего медицинского персонала).

2.6. Сведения о структуре медицинской организации и показателях ее деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе сведения о структурных подразделениях медицинской организации, показателях обеспеченности медицинской организации медицинскими работниками, медицинским оборудованием, необходимым для оказания отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи.

3. В случае представления медицинской организацией не в полном объеме необходимых для рассмотрения заявки, указанных в подпунктах 2.2-2.6 настоящего Порядка, документов и сведений, заявка не принимается к рассмотрению, о чем департамент здравоохранения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов и сведений уведомляет учреждение.

4. Критериями отбора медицинских организаций для включения в Перечень являются:

4.1. Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи по заявленным профилям высокотехнологичной медицинской помощи.

4.2. Осуществление медицинской организацией высокотехнологичной медицинской помощи по профилям и видам с применением методов лечения.

4.3. Наличие в штате медицинской организации медицинских работников, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь по видам высокотехнологичной медицинской помощи с применением методов лечения, которые предусмотрены перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи.

4.4. Оснащение медицинской организации медицинским оборудованием, применяемым при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, по заявляемому профилю.

5. В целях отбора медицинских организаций для включения в Перечень департаментом здравоохранения создается Комиссия.

6. Состав Комиссии, порядок ее работы определяется департаментом здравоохранения.

7. В течение 14 рабочих дней Комиссия рассматривает поданные заявки медицинских организаций, анализирует содержащиеся в них сведения, оценивает соответствие медицинской организации критериям отбора и выносит одно из следующих заключений:

а) соответствие медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о её включении в Перечень;

б) несоответствие медицинской организации критериям отбора с рекомендацией об отказе во включении её в Перечень.

8. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня вынесения одного из заключений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, информирует об этом медицинскую организацию, представившую заявку.

9. Основаниями для отказа во включении медицинской организации в Перечень являются:

а) несоответствие медицинской организации критериям отбора, предусмотренным пунктом 4 Порядка;

б) предоставление медицинской организацией неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

10. Заключение Комиссии может быть обжаловано медицинской организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Перечень формируется на основании заключения Комиссии и утверждается распоряжением департамента здравоохранения администрации области не позднее 01 ноября года, предшествующего году, на который он формируется.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 07.10.2019 № 704)

Приложение № 3

к постановлению Губернатора

Владимирской области

от 04.03.2010 № 203

(введено постановлением администрации Владимирской области от 28.01.2015 № 31)

Приложение №3 утратило силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 03.11.2017 № 934)