Основная информация
| Дата опубликования: | 04 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU64000201000135 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 года № 69-П
Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
Утратил силу (RU64000201601412).
В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П – RU64000201300058.
от 06.06.2014 года № 329-П – RU64000201400575.
от 04.12.2015 года № 603-П – RU64000201501607.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области П.Л.Ипатов
1
Приложение к постановлению
Правительства области от 4 марта 2010 года № 69-П
Положение о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
1. Общие положения
1.1. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П(RU64000201300058) в пункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
1.2. Организатором конкурса является министерство транспорта и дорожного хозяйства области или уполномоченная им организация (далее - организатор конкурса).
Постановлением правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П(RU64000201300058) в пункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
1.3. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию в составе не менее 8 человек. В состав конкурсной комиссии включаются не более 50 процентов от общего числа членов комиссии - представителей министерства транспорта и дорожного хозяйства области и государственного бюджетного учреждения «Управление пассажирских перевозок. Оставшиеся члены комиссии - представители отрасли водного транспорта и контрольно-надзорных органов водного транспорта (по согласованию).
Для подготовки материалов комиссии могут быть приглашены представители торгово-промышленной палаты, специалисты и независимые эксперты (по согласованию).
1.4. Организатор конкурса формирует конкурсные предложения по каждому маршруту водного транспорта в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на водном транспорте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 года № 72, и принимает решение о проведении конкурса. На конкурс выставляются как отдельные регулярные маршруты, так и несколько маршрутов.
2. Подготовка конкурса
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
2.1. Информационное извещение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения публикуется не менее чем за 30 дней до даты его проведения в средствах массовой информации, на портале Правительства области или на сайте организатора конкурса.
2.2. Информационное извещение должно содержать:
2.2.1. Наименование организатора конкурса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.2.2. Дату, время и место проведения конкурса, время и место ознакомления претендента с условиями конкурса, расписаниями движения транспортных средств и условиями возмещения выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые речным транспортом пригородного сообщения, и выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.2.3. Дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе, сведения о порядке проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс.
2.2.4. Адрес организатора конкурса, место принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема.
2.2.5. Дату, время и место проведения процедуры отбора перевозчика.
2.2.6. Конкурсные предложения, включающие:
наименование маршрута;
протяженность маршрута;
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в абзац четвертый пункта 2.2.6 вносится изменение.
сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (действующие документы Российского Речного Регистра на годность плавания, тип судна, максимальная вместимость, разряд плавания, оборудование судов посадкой и высадкой пассажиров через носовой трап, количество судов, необходимых для осуществления перевозок пассажиров по маршруту).
2.2.7. Срок, предоставляемый для заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения по результатам конкурса.
2.2.8. Срок действия договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения, заключаемого с победителем конкурса.
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, подают в конкурсную комиссию:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.3.1. Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.3.2. Учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.3. Лицензию на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом.
2.3.4. Свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.5. Договор с бассейновым органом государственного управления на на внутреннем водном транспорте об обеспечении диспетчерского регулирования движения судов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.6. Перечень судов, в том числе дополнительных (резервных) того же класса, которые будут использоваться для перевозки пассажиров, свидетельства о праве собственности на каждое судно. В случае если перевозчик не является собственником судна, предоставляется правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.3.7. Свидетельство о годности судна к плаванию.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт дополняется подпунктами.
2.3.8. Свидетельство о классификации.
2.3.9. Документ, подтверждающий присвоение транспортному средству (судну) категории по транспортной безопасности.
2.3.10. Договоры страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей.
2.3.11. Документ, подтверждающий назначение должностного лица ответственного за безопасную эксплуатацию судов и аттестованного в установленном законом порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.12. Список, подтверждающий наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания, содержащий сведения о стаже плавания.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.13. Справка произвольной формы "(подписывается руководителем (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером (при наличии должности) об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста имущества, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 04.12.2015 года № 603-П (RU64000201501607) в пункт вносятся изменения.
2.4. Документы, указанные в подпунктах 2.3.2 - 2.3.11 пункта 2.3 настоящего Положения представляются в виде копий с предъявлением подлинников. Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом и скрепляются оттиском печати претендента (при наличии печати).
Информация об отсутствии (наличии) нарушений требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей запрашивается в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
2.5. Лица, не представившие (не предъявившие) документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения (копии и (или) подлинники в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения), в том числе в отношении каждого судна, заявленного в перечне, указанном в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
2.6. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Положением.
2.7. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.
2.8. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.8.1. Несоответствие заявки форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.
2.8.2. Несоответствие конкурсных предложений, указанных в заявке, информационному извещению организатора конкурса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменения.
2.9. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, а также установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства либо ареста имущества, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3. Конкурсный отбор перевозчиков
3.1. Рассмотрение представленных документов проводится конкурсной комиссией в день проведения конкурса. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины ее членов.
3.2. Работу комиссии организует ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя. Комиссия вправе в установленном порядке запросить у контрольно-надзорных органов дополнительные сведения о перевозчиках, участвующих в конкурсе.
3.3. Конкурсная комиссия производит отбор перевозчиков по следующим критериям:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
3.3.1. Наличие дополнительных (резервных) судов для маршрута.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт утратил силу.
3.3.2.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
3.3.3. Наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
3.3.4. Соблюдение перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
3.4. Каждый член конкурсной комиссии присваивает баллы по критериям в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга заявки суммируются показатели по всем установленным критериям:
Rc = C(i)l + C(i)2 + C(i)k ... + С, где:
Rc - итоговый рейтинг, присуждаемый i-й заявке;
С - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где к - количество установленных показателей.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер в соответствии с набранным количеством баллов. Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса раньше остальных заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
В случае если участником конкурса признается только один претендент, подавший заявку, конкурсная комиссия принимает решение о допуске к работе на регулярном маршруте единственного претендента, представившего документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, и набравшего в соответствии с критериями, содержащимися в приложении N 2 к настоящему Положению, не менее 15 баллов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт утратил силу.
3.5.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
3.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - протокол об итогах конкурса), который подписывается в день заседания всеми присутствующими членами комиссии и размещается на сайте организатора конкурса в течение дня, следующего за днем его подписания.
3.7. Участнику конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передается выписка из протокола (уведомление о победе на конкурсе) путем вручения под расписку либо направления по почте (заказным письмом).
3.8. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
3.9. C победителем конкурса не позднее 15 дней календарных со дня подписания протокола об итогах конкурса заключается договор о транспортном обслуживании населения Саратовской области. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный настоящим Положением, договор заключается с участником конкурса, занявшим второе место.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссию возглавляет председатель, который:
назначает даты проведения очередных заседаний комиссии;
руководит работой комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;
распределяет полномочия (обязанности) между заместителем председателя комиссии и секретарем;
утверждает повестки заседания комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии и другие документы Комиссии;
запрашивает в установленном порядке у соответствующих органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и перевозчиков документы, информацию, справочные и иные материалы, необходимые для работы комиссии;
привлекает в установленном порядке экспертов, консультантов, специалистов соответствующих органов и организаций для подготовки материалов к заседаниям комиссии.
4.2. При переносе заседания комиссии на более поздний срок уточненные дата и время заседания комиссии доводятся до сведения постоянных членов комиссии не позднее чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока заседания комиссии.
5. Обжалования действий и решений комиссии
Участники конкурса вправе обжаловать решения, принятые комиссией в ходе конкурсного отбора перевозчиков, в судебном порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в приложение вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 04.12.2015 года № 603-П (RU64000201501607) в приложение вносятся изменения.
Приложение № 1
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
На бланке организации Председателю конкурсной комиссии
Дата, исх. номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(указывается наименование конкурса (лота)
1. Изучив документацию конкурса об ____________________________,
(указывается наименование конкурса (лота)
а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты _____________________________________________________
(фирменное наименование (наименование) (для юридического лица),
____________________________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.) (для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, изложенных в конкурсной документации, и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны выполнить предусмотренные условиями конкурса обязательства в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурсного отбора.
Вышеуказанные данные подтверждаем путем предоставления необходимых для этого документов.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в Заявке на участие в конкурсе.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель_____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии должности)
_____________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
м.п. (при наличии печати).
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) постановление дополняется приложением № 2.
Приложение N 2
к Положению
о проведении конкурса на право заключения
договора о транспортом обслуживании населения
Саратовской области водным транспортом пригородного
и межмуниципального сообщения
1
ЗНАЧЕНИЕ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
N п/п
Наименование критерия
Оцениваемый показатель
Присуждаемые баллы
1.
Наличие дополнительных (резервных) судов для маршрута
возможность использования дополнительных (резервных) судов для маршрута имеется
5 баллов
возможность использования дополнительных (резервных) судов для маршрута не имеется
0 баллов
2.
Наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания (в отношении каждого квалифицированного члена экипажа)
стаж плавания квалифицированных кадров свыше 3 лет
10 баллов
стаж плавания квалифицированных кадров от 1 года до 3 лет
5 баллов
стаж плавания квалифицированных кадров от 6 месяцев до 1 года
3 балла
стаж плавания квалифицированных кадров менее 6 месяцев
0 баллов
3.
Соблюдение перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа по внутренним водным путям и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
отсутствие нарушений перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
10 баллов
наличие нарушений перевозчиком требований обеспечения безопасное судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
0 баллов".
Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 года № 69-П
Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
Утратил силу (RU64000201601412).
В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П – RU64000201300058.
от 06.06.2014 года № 329-П – RU64000201400575.
от 04.12.2015 года № 603-П – RU64000201501607.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области П.Л.Ипатов
1
Приложение к постановлению
Правительства области от 4 марта 2010 года № 69-П
Положение о проведении конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
1. Общие положения
1.1. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П(RU64000201300058) в пункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
1.2. Организатором конкурса является министерство транспорта и дорожного хозяйства области или уполномоченная им организация (далее - организатор конкурса).
Постановлением правительства Саратовской области от 29.01.2013 года № 33-П(RU64000201300058) в пункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
1.3. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию в составе не менее 8 человек. В состав конкурсной комиссии включаются не более 50 процентов от общего числа членов комиссии - представителей министерства транспорта и дорожного хозяйства области и государственного бюджетного учреждения «Управление пассажирских перевозок. Оставшиеся члены комиссии - представители отрасли водного транспорта и контрольно-надзорных органов водного транспорта (по согласованию).
Для подготовки материалов комиссии могут быть приглашены представители торгово-промышленной палаты, специалисты и независимые эксперты (по согласованию).
1.4. Организатор конкурса формирует конкурсные предложения по каждому маршруту водного транспорта в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на водном транспорте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 года № 72, и принимает решение о проведении конкурса. На конкурс выставляются как отдельные регулярные маршруты, так и несколько маршрутов.
2. Подготовка конкурса
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
2.1. Информационное извещение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения публикуется не менее чем за 30 дней до даты его проведения в средствах массовой информации, на портале Правительства области или на сайте организатора конкурса.
2.2. Информационное извещение должно содержать:
2.2.1. Наименование организатора конкурса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.2.2. Дату, время и место проведения конкурса, время и место ознакомления претендента с условиями конкурса, расписаниями движения транспортных средств и условиями возмещения выпадающих доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые речным транспортом пригородного сообщения, и выпадающих доходов, возникающих от обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на речном транспорте пригородного сообщения.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.2.3. Дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе, сведения о порядке проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс.
2.2.4. Адрес организатора конкурса, место принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема.
2.2.5. Дату, время и место проведения процедуры отбора перевозчика.
2.2.6. Конкурсные предложения, включающие:
наименование маршрута;
протяженность маршрута;
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в абзац четвертый пункта 2.2.6 вносится изменение.
сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (действующие документы Российского Речного Регистра на годность плавания, тип судна, максимальная вместимость, разряд плавания, оборудование судов посадкой и высадкой пассажиров через носовой трап, количество судов, необходимых для осуществления перевозок пассажиров по маршруту).
2.2.7. Срок, предоставляемый для заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения по результатам конкурса.
2.2.8. Срок действия договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения, заключаемого с победителем конкурса.
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, подают в конкурсную комиссию:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.3.1. Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.3.2. Учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.3. Лицензию на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом.
2.3.4. Свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.5. Договор с бассейновым органом государственного управления на на внутреннем водном транспорте об обеспечении диспетчерского регулирования движения судов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.6. Перечень судов, в том числе дополнительных (резервных) того же класса, которые будут использоваться для перевозки пассажиров, свидетельства о праве собственности на каждое судно. В случае если перевозчик не является собственником судна, предоставляется правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.3.7. Свидетельство о годности судна к плаванию.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт дополняется подпунктами.
2.3.8. Свидетельство о классификации.
2.3.9. Документ, подтверждающий присвоение транспортному средству (судну) категории по транспортной безопасности.
2.3.10. Договоры страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей.
2.3.11. Документ, подтверждающий назначение должностного лица ответственного за безопасную эксплуатацию судов и аттестованного в установленном законом порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.12. Список, подтверждающий наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания, содержащий сведения о стаже плавания.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
2.3.13. Справка произвольной формы "(подписывается руководителем (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером (при наличии должности) об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста имущества, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 04.12.2015 года № 603-П (RU64000201501607) в пункт вносятся изменения.
2.4. Документы, указанные в подпунктах 2.3.2 - 2.3.11 пункта 2.3 настоящего Положения представляются в виде копий с предъявлением подлинников. Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом и скрепляются оттиском печати претендента (при наличии печати).
Информация об отсутствии (наличии) нарушений требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей запрашивается в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
2.5. Лица, не представившие (не предъявившие) документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения (копии и (или) подлинники в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения), в том числе в отношении каждого судна, заявленного в перечне, указанном в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
2.6. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Положением.
2.7. Прием заявок заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.
2.8. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
2.8.1. Несоответствие заявки форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.
2.8.2. Несоответствие конкурсных предложений, указанных в заявке, информационному извещению организатора конкурса.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменения.
2.9. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, а также установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства либо ареста имущества, необходимого для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3. Конкурсный отбор перевозчиков
3.1. Рассмотрение представленных документов проводится конкурсной комиссией в день проведения конкурса. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины ее членов.
3.2. Работу комиссии организует ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя. Комиссия вправе в установленном порядке запросить у контрольно-надзорных органов дополнительные сведения о перевозчиках, участвующих в конкурсе.
3.3. Конкурсная комиссия производит отбор перевозчиков по следующим критериям:
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт излагается в следующей редакции.
3.3.1. Наличие дополнительных (резервных) судов для маршрута.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) подпункт утратил силу.
3.3.2.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
3.3.3. Наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в подпункт вносится изменение.
3.3.4. Соблюдение перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
3.4. Каждый член конкурсной комиссии присваивает баллы по критериям в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга заявки суммируются показатели по всем установленным критериям:
Rc = C(i)l + C(i)2 + C(i)k ... + С, где:
Rc - итоговый рейтинг, присуждаемый i-й заявке;
С - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где к - количество установленных показателей.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер в соответствии с набранным количеством баллов. Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса раньше остальных заявок, набравших такое же количество баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
В случае если участником конкурса признается только один претендент, подавший заявку, конкурсная комиссия принимает решение о допуске к работе на регулярном маршруте единственного претендента, представившего документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, и набравшего в соответствии с критериями, содержащимися в приложении N 2 к настоящему Положению, не менее 15 баллов.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт утратил силу.
3.5.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) пункт излагается в следующей редакции.
3.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее - протокол об итогах конкурса), который подписывается в день заседания всеми присутствующими членами комиссии и размещается на сайте организатора конкурса в течение дня, следующего за днем его подписания.
3.7. Участнику конкурса в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передается выписка из протокола (уведомление о победе на конкурсе) путем вручения под расписку либо направления по почте (заказным письмом).
3.8. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в пункт вносится изменение.
3.9. C победителем конкурса не позднее 15 дней календарных со дня подписания протокола об итогах конкурса заключается договор о транспортном обслуживании населения Саратовской области. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный настоящим Положением, договор заключается с участником конкурса, занявшим второе место.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссию возглавляет председатель, который:
назначает даты проведения очередных заседаний комиссии;
руководит работой комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;
распределяет полномочия (обязанности) между заместителем председателя комиссии и секретарем;
утверждает повестки заседания комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии и другие документы Комиссии;
запрашивает в установленном порядке у соответствующих органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и перевозчиков документы, информацию, справочные и иные материалы, необходимые для работы комиссии;
привлекает в установленном порядке экспертов, консультантов, специалистов соответствующих органов и организаций для подготовки материалов к заседаниям комиссии.
4.2. При переносе заседания комиссии на более поздний срок уточненные дата и время заседания комиссии доводятся до сведения постоянных членов комиссии не позднее чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока заседания комиссии.
5. Обжалования действий и решений комиссии
Участники конкурса вправе обжаловать решения, принятые комиссией в ходе конкурсного отбора перевозчиков, в судебном порядке.
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) в приложение вносится изменение.
Постановлением Правительства Саратовской области от 04.12.2015 года № 603-П (RU64000201501607) в приложение вносятся изменения.
Приложение № 1
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора о транспортном обслуживании населения Саратовской области водным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения
На бланке организации Председателю конкурсной комиссии
Дата, исх. номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(указывается наименование конкурса (лота)
1. Изучив документацию конкурса об ____________________________,
(указывается наименование конкурса (лота)
а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты _____________________________________________________
(фирменное наименование (наименование) (для юридического лица),
____________________________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________,
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.) (для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, изложенных в конкурсной документации, и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны выполнить предусмотренные условиями конкурса обязательства в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурсного отбора.
Вышеуказанные данные подтверждаем путем предоставления необходимых для этого документов.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в Заявке на участие в конкурсе.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель_____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии должности)
_____________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
м.п. (при наличии печати).
Постановлением Правительства Саратовской области от 06.06.2014 года № 329-П(RU64000201300575) постановление дополняется приложением № 2.
Приложение N 2
к Положению
о проведении конкурса на право заключения
договора о транспортом обслуживании населения
Саратовской области водным транспортом пригородного
и межмуниципального сообщения
1
ЗНАЧЕНИЕ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
N п/п
Наименование критерия
Оцениваемый показатель
Присуждаемые баллы
1.
Наличие дополнительных (резервных) судов для маршрута
возможность использования дополнительных (резервных) судов для маршрута имеется
5 баллов
возможность использования дополнительных (резервных) судов для маршрута не имеется
0 баллов
2.
Наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и по району плавания (в отношении каждого квалифицированного члена экипажа)
стаж плавания квалифицированных кадров свыше 3 лет
10 баллов
стаж плавания квалифицированных кадров от 1 года до 3 лет
5 баллов
стаж плавания квалифицированных кадров от 6 месяцев до 1 года
3 балла
стаж плавания квалифицированных кадров менее 6 месяцев
0 баллов
3.
Соблюдение перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа по внутренним водным путям и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
отсутствие нарушений перевозчиком требований обеспечения безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
10 баллов
наличие нарушений перевозчиком требований обеспечения безопасное судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами водных путей в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации
0 баллов".
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Саратовской области № 7(2010)ч.1 от 18.03.2010, Саратовская областная газета № 40(2512) от 13.03.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
