Об утверждении Административного регламента «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГАГАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2020 года № 37

Об утверждении Административного регламента «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

(в редакции постановления Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный Регламент муниципальной услуги «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее Административный регламент).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.10.2013 года №42 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.10.2013 года №41 «Об утверждении административного регламента «Предоставление жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданину на основании договора социального найма»

4. Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию и размещению на сайте Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области www.гагаринское-сп.рф

Главы муниципального образования

Гагаринского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области                                             Ю.А. Чубарева

Утвержден

Постановлением администрации

Гагаринского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

от 04.03.2020 №37

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГАГАРИНСКОГО СЕЛЬСКого ПОСЕЛЕНИя ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в муниципальном образовании Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее – Административный регламент).

1.2 Заявители муниципальной услуги

1.2.1 Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации или уполномоченные ими лица (далее – заявитель).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, которые могут быть признаны нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее нуждающиеся в жилых помещениях), в соответствии со статей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ):

1) малоимущие граждане (признанные таковыми органами местного самоуправления с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению);

2) иные категории, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, участники, инвалиды Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых действиях в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, члены семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»).

В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции постановления Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

1.2.2. На основании ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) утратил силу - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне. Перечень соответствующих заболеваний установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

1.2.3. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

1.3. Требования к порядку информирования

о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Администрация).

Место нахождения Администрации: 215033, Смоленская область, Гагаринский район, д. Клушино, ул. Гагарина д.2.

Почтовый адрес: 215033, Смоленская область, Гагаринский район, д. Клушино, ул. Гагарина д.2.

Телефон для справок: (48135) 7-43-05

График работы Администрации с 9-00 до 17-00;

суббота и воскресенье – выходные дни;

перерыв на обед: с 13-00 до 14-00.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

- по телефону: 8(48135) 7-43-05;

- по электронной почте Администрации: gagarinskoegag@mail.ru;

- на официальном сайте муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в сети Интернет: www.гагаринское-сп.рф;

- по письменному обращению по адресу: 215033, Смоленская область, Гагаринский район, д. Клушино, ул. Гагарина, д.2;

- при личном обращении граждан в Администрацию.

Справочный телефон специалиста, ответственного за выполнение работ по постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области: 8(48135) 7-43-05.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в муниципальном образовании Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - муниципальная услуга).

Наименование органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за предоставление административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

2.3. При предоставлении Администрацией муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.4 Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-Решение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленное постановлением Администрации.

-Решение об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленное в виде постановления Администрации.

2.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:

- постановления Администрации Гагаринского сельского поселения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- постановления Администрации Гагаринского сельского поселения об отказе заявителю в постановке граждан на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.6. Решение в письменной форме о приеме заявления и постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в постановке на учет направляется заявителю Администрацией в течение 30 дней со дня приема от него необходимых документов.

По выбору заявителя решение ему может быть направлено:

-На бумажном носителе, посредством почтовой связи.

-В электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем и (или) передаётся в личный кабинет получателя услуги на Портале.

Заявитель может лично получить результат предоставления муниципальной услуги. Время ожидания в очереди на получение результата предоставления услуги и получение результата услуги не должно превышать 15 минут.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.7. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является отнесение к вопросу местного значения сельского поселения прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6, части 1, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга

2.8 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно – правовыми актами:

-Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

-Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Областным законом от 13.03.2006 года №6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области»;

-Областным законом от 13.03.2006 №5-з «О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»;

-Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

Документы, необходимые для признания гражданина (граждан) малоимущим (малоимущими) в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность;

-документы, подтверждающие состав семьи заявителя ( свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.);

- заявление о признание граждан малоимущими, в целях постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение №2);

- справка из Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи на праве собственности недвижимого имущества;

- справка из Межрайонного отдела №2 ФГБУ «ФКП Росреестр» по Смоленской области о наличие или об отсутствии у заявителя и членов его семьи земельного участка на праве собственности;

- справка из МРЭО ГИБДД о наличии или об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств;

- справка из Федеральной налоговой службы России, подтверждающие сведения о категории и стоимости принадлежащего заявителю и членам его семьи на правах собственности налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества;

- налоговые декларации о доходах за 12 месяцев предшествующих обращению, заверенные Федеральной налоговой службой России (для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

- справка из Федеральной налоговой службы России о том, что заявитель и члены его семьи не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

- справки с места работы о заработной плате заявителя и членов его семьи за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справки из Центра занятости населения (Справка о выплатах пособия по безработице; Справка о выплатах материальной помощи; Справка о стипендиях и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовке, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости; Справка о выплатах безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах; Справка о выплатах безработным гражданам особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах; Справка о выплатах несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах). Не работающие граждане представляют справку о том, что не зарегистрированы в качестве безработных;

- справка о получаемых заявителем и членами его семьи пенсиях за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о стипендии, выплачиваемой обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справки отдела социальной защиты населения по социальному развитию (Справка о размере ежемесячного пособия на ребенка; Справка о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; Справка о единовременной денежной выплате по случаю рождения ребенка; Справка о размере компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг);

- справка о ежемесячном пособии супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 12 месяцев предшествующих обращению;

-справка о денежном довольствии военнослужащих за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о единовременном пособии при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка об алиментах, получаемых заявителем или членами его семьи за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка из Федеральной налоговой службой России о полученных заявителем и членами его семьи доходах, подлежащих налогообложению за 12 месяцев предшествующих обращению;

- сведения о суммах, находящихся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях.

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, признанных в установленном порядке малоимущими:

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи.

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (Приложение №1);

-Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими);

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, участников, инвалидов Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых действиях в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, членов семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»):

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи;

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося(-ихся) в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение №1);

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;

-Решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания (Акт обследования жилого помещения);

- В случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;

- Документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета (удостоверение: участника ВОВ, инвалида ВОВ, члена семьи погибшего (умершего) участника (инвалида) ВОВ и т.д.);

- Пенсионное удостоверение;

-Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма). Если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, договор дарения, договор купли-продажи.

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения:

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи;

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося(-ихся) в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение №1);

- Документы, подтверждающие утрату права пользования жилым помещением (акт о пожаре и др.);

-Документы, подтверждающие факт нахождения граждан в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов (выписка из списка пострадавших лиц, выписка из списка эвакуированных лиц);

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы:

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи;

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося(-ихся) в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение №1);

-Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма). Если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, договор дарения, договор купли-продажи;

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, проживающих в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям:

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи;

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося(-ихся) в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение №1);

-Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма). Если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, договор дарения, договор купли-продажи;

- Решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания (Акт обследования жилого помещения);

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.

Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма не принадлежащего на праве собственности:

-Документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи;

-Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

-Заявление гражданина о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося(-ихся) в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма (приложение №1);

-Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма). Если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, договор дарения, договор купли-продажи;

-Справку из медицинского учреждения о заболевании заявителя и (или) лица, проживающего совместно с заявителем, тяжелой формой хронического заболевания, препятствующего совместному проживанию;

- Справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.

(в редакции постановления Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

2.9.1. Документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность (предоставляется в отношении всех членов семьи заявителя);

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, договор дарения, договор купли-продажи) (в случае если права на данный объект не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- справку из Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи на праве собственности недвижимого имущества;

- справку с места работы о заработной плате - для лиц, имеющих доходы от трудовой деятельности;

- справку из МРЭО ГИБДД о наличии или об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств;

- справку о стипендии, выплачиваемой обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям за 12 месяцев предшествующих обращению;

- сведения о суммах, находящихся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях;

- справку о площади и техническом состоянии занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданную организацией, уполномоченной на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности;

-документы, подтверждающие окончание гражданином из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства).

-справку из медицинского учреждения о заболевании заявителя и (или) лица, проживающего совместно с заявителем, тяжелой формой хронического заболевания, препятствующего совместному проживанию.

Указанные документы предоставляются непосредственно заявителем услуги.

2.9.2. Документы и информация, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- исключен - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72;

- исключен - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72;

- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности (предоставляется в отношении всех членов семьи заявителя) (в случае если права на данный объект зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма). Если гражданин является собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, то предоставляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

- справка из Межрайонного отдела №2 ФГБУ «ФКП Росреестр» по Смоленской области о наличие или об отсутствии у заявителя и членов его семьи земельного участка на праве собственности;

- справки из Федеральной налоговой службы России, подтверждающие сведения о категории и стоимости принадлежащего заявителю и членам его семьи на правах собственности налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества;

- налоговые декларации о доходах, заверенные Федеральной налоговой службой России - для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, общую или упрощенную систему налогообложения, а также для лиц, имеющих доходы, подлежащие обязательному декларированию в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- справку о денежном довольствии военнослужащих за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справку о единовременном пособии при увольнении с военной службы, из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка из Федеральной налоговой службы России о том, что заявитель и члены его семьи не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

- справка о получаемых заявителем и членами его семьи пенсиях за 12 месяцев, предшествующих обращению;

- справку о единовременном пособии при увольнении из органов внутренних дел Российской Федерации за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справки из Центра занятости населения (Справка о выплатах пособия по безработице; Справка о выплатах материальной помощи; Справка о стипендиях и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовке, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости; Справка о выплатах безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах; Справка о выплатах безработным гражданам особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах; Справка о выплатах несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах). Не работающие граждане представляют справку о том, что не зарегистрированы в качестве безработных;

- справки отдела социальной защиты населения по социальному развитию (Справка о размере ежемесячного пособия на ребенка; Справка о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; Справка о единовременной денежной выплате по случаю рождения ребенка; Справка о раз мере компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг);

- справка о ежемесячном пособии супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка об алиментах, получаемых заявителем или членами его семьи за 12 месяцев предшествующих обращению;

- справка из Федеральной налоговой службы России о полученных заявителем и членами его семьи доходах, подлежащих налогообложению за 12 месяцев предшествующих обращению;

- решение о признание гражданина и членов его семьи малоимущим (малоимущими);

- справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;

- решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания (Акт обследования жилого помещения);

- документы, подтверждающие утрату права пользования жилым помещением (акт о пожаре и др.);

-документы, подтверждающие факт нахождения граждан в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов (выписка из списка пострадавших лиц, выписка из списка эвакуированных лиц);

-исключен - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72.

- исключен - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72;

- исключен - постановление Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72;

2.10. При обращении в Администрацию граждане, представившие документы в копиях, не заверенные нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке, предоставляют их в орган местного самоуправления вместе с оригиналом. Копия после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за прием документов, и скрепляется соответствующей печатью.

2.11. При предоставлении Администрацией муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Работником Администрации заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае предоставления документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

Основания для отказа в приеме документов

2.12. В случае, если заявитель не представил все необходимые документы, указанные в п.п.2.9.1 настоящего административного регламента специалист Администрации в течение 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, запрашивает у заявителя перечень документов, которые должны быть представлены им в течение 15 дней со дня получения такого запроса. В случае непредставления в указанный срок поданная заявка не рассматривается и возвращается заявителя в 5-тидневный срок.

Результатом исполнения административной процедуры является заключение исполнителя о возможности или невозможности постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в котором критериями являются результаты определения полноты и правильности оформления представленных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или ее приостановлении

2.13. Решение об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается по следующим основаниям:

-Не представлены документы, предусмотренные в пункте 2.9. административного регламента, кроме документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, указанных в п.п. 2.9.2.

-Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете.

-Не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

- обстоятельство, когда ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(подпункт введен постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.14. Для предоставления муниципальной услуги требуется:

№ п/п

Наименование услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг

Организации, предприятия, участвующие в предоставлении услуги

1

Справка из медицинского учреждения о заболевании заявителя и (или) лица, проживающего совместно с заявителем, тяжелой формой хронического заболевания, препятствующего совместному проживанию.

Учреждения здравоохранения (при личном обращении граждан).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса предоставлении муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Все заявления граждан подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 дней с момента их поступления в Администрацию.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

2.17. Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, оказания первой медицинской помощи, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.

У главного входа в здание исполнителя муниципальной услуги должна быть размещена вывеска, содержащая следующую информацию:

- наименование исполнителя муниципальной услуги;

- место нахождения исполнителя муниципальной услуги;

- режим работы исполнителя муниципальной услуги;

Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.

Места информирования Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги, заполнения необходимых документов, ожидания для сдачи и получения документов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места информирования и ожидания оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

В здании исполнителя муниципальной услуги организуются помещения (кабинеты) для приема Заявителей. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, и организационной технике, с возможностью доступа к системе электронного документооборота, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.18. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными Законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:

-Степень информированности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);

-Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством телефонной связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии);

-Физическая доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;

-Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом её предоставления, установленным настоящим административным регламентом.

В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, Администрация ежегодно проводит мониторинг данных показателей и по его результатам с учётом предложений заявителей муниципальной услуги вносит необходимые изменения в настоящий Административный регламент.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

3.2. проверка представленных документов;

3.3. межведомственный запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и их получение;

3.4. принятие решения о постановке граждан на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в постановке граждан на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3.5. направление (выдача) заявителю уведомления о принятом решении.

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов:

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию сельского поселения.

Заявитель представляет документы непосредственно в Администрацию, либо направляет их почтовой корреспонденцией, электронной почтой, через многофункциональный центр, в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Документы, поступившие от заявителя, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их получения.

Результатом исполнения административной процедуры является приём и регистрации документов, поступивших для получения муниципальной услуги.

3.2. Проверка представленных документов:

В случае, если заявитель не представил все необходимые документы, указанные в п.п.2.9.1 настоящего административного регламента специалист Администрации в течение 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, запрашивает у заявителя перечень документов, которые должны быть представлены им в течение 15 дней со дня получения такого запроса. В случае непредставления в указанный срок поданная заявка не рассматривается и возвращается заявителя в 5-тидневный срок.

Результатом исполнения административной процедуры является заключение исполнителя о возможности или невозможности постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в котором критериями являются результаты определения полноты и правильности оформления представленных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.

3.3. Межведомственный запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги их получение:

В случае, если Заявитель не предоставил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.9.2., которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, ответственный специалист выполняет межведомственный запрос:

- запрос сведений из ЕГРИП в Федеральную налоговую службу России;

- запрос сведений из деклараций о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем в Федеральную налоговую службу;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в Росреестр;

- сведений о размере социальных выплат, застрахованного лица из бюджетов всех уровней в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- сведений о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат в Министерство внутренних дел России;

- сведений о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в ФСБ России;

- сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих в Минобороны;

- сведений о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих в Минобороны;

- сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний в Федеральную службу исполнения наказаний;

- сведений о размере компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведения о нахождении в розыске в МВД России;

- информации о присуждении алиментов и выплаченной сумме в Федеральную службу судебных приставов России;

- о прохождении военной службы по призыву в Минобороны;

- сведений о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка в Федеральную службу исполнения наказаний;

- сведений об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей) в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователей (страхователя) и о неполучении ими (им) ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования в фонд социального страхования России;

-кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

- сведений о представлении сведений о размере пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ;

- сведений о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- документы, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения акт о пожаре в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

После получения документов, распечатывает и вкладывает их в пакет документов.

Срок выполнения Административной процедуры - 5 дней.

3.4. Принятие решения о постановке граждан на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в постановке граждан на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

- При заключении возможности постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях исполнителем оформляется проект постановления администрации о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

- Решение об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Административного регламента. В этом случае исполнителем оформляется проект постановления администрации об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.5. Направление (выдача) заявителю уведомления о принятом решении.

Исполнитель не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления направляет его способом указанном в пункте 2.6. настоящего административного регламента или вручает постановление непосредственно заявителю.

Выдача постановления о постановке (или об отказе в постановке) граждан на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении непосредственно заявителю муниципальной услуги проводиться исполнителем:

- физическому лицу при наличии паспорта и документа подтверждающего его полномочия;

- представителю физического лица при наличии паспорта и доверенности, оформленной в установленном порядке.

Раздел 4. Порядок и форма контроля исполнения муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному заявителю Главой Администрации - в отношении ответственного специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.

Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги.

4.3. Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется Главой Администрации.

4.4. Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, которые ежегодно, утверждаются Главой Администрации. Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой Администрации.

4.5. В ходе внеплановых проверок осуществляется проверка соблюдения срока и порядка исполнения административной процедуры по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки за соблюдением должностными лицами положений настоящего Административного регламента проводятся при поступлении информации о несоблюдении должностными лицами требований настоящего Административного регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.

4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается Главой Администрации. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

(раздел в редакции постановления Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 23 апреля 2020 года № 72)

5.1. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

8) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

9) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16;

10) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;

5.3. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальную услугу.

5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица) заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное лицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.

5.6. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

- В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.

- В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Приложение №1

к административному регламенту

Главе муниципального образования

Гагаринского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области _____________________

от ________________________________

(Ф.И.О. заявителя, наименование, юридического лица) ___________________________________

(указывается место жительства физического лица,

_________________________________

место нахождения организации – для юридического лица)

_______________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма

Прошу принять меня, _________________________________________________________________

(ФИО)

и членов моей семьи __________________________________________________________________

(ФИО)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ, согласно

________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт)

я отношусь к категории _____________________________________________________________

(указывается категория граждан, в соответствии с которой гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении)

Заявитель ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. полностью, подпись)

Члены семьи ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. полностью, подпись)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

«____»______________20___г.

Для получения муниципальной услуги даю согласие на обработку моих персональных данных.

________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись заявителя) (дата)

________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись заявителя) (дата)

«______» ________ 20 __ год _____________________________

              (подпись заявителя)

Приложение №2

к административному регламенту

Главе муниципального образования

Гагаринского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

________________________________

от____________________________

_____________________________

паспорт________________________

___________________________

проживающего (ей) по адресу______________________

_______________________________

____________________________

телефон________________________

Заявление

Прошу признать семью ____________________малоимущими в целях постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Члены семьи:

1.

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

(паспортные данные: серия, номер, кем выдан, дата выдачи; свидетельство о рождении: серия, номер, когда и кем выдано)              

зарегистрирован (на) по адресу_______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

2.

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

(паспортные данные: серия, номер, кем выдан, дата выдачи; свидетельство о рождении: серия, номер, когда и кем выдано)              

зарегистрирован (на) по адресу_______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

3.

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

(паспортные данные: серия, номер, кем выдан, дата выдачи; свидетельство о рождении: серия, номер, когда и кем выдано)              

зарегистрирован (на) по адресу_______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

4.

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

(паспортные данные: серия, номер, кем выдан, дата выдачи; свидетельство о рождении: серия, номер, когда и кем выдано)              

зарегистрирован (на) по адресу_______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5.

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

(паспортные данные: серия, номер, кем выдан, дата выдачи; свидетельство о рождении: серия, номер, когда и кем выдано)              

зарегистрирован (на) по адресу_______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние пять лет я и члены моей семьи не производили/производили (нужное подчеркнуть): если производили, то какие именно:_________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении сведений и на запросы необходимые для рассмотрения документов.

Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае принятия нас на учет, мы будем обязаны ежегодно в период с первого января по первое мая проходить перерегистрацию для подтверждения присвоенного статуса малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а в случае не прохождения перерегистрации я и члены моей семьи будем сняты с учета в установленном законом порядке.

Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и приложенных документах, послуживших основанием для принятия на учет, мы будем сняты с учета в установленном законом порядке.

Уведомление о постановке на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо об отказе в постановке на учет прошу выдать мне на руки или отправить по почте (нужное подчеркнуть).

Подпись заявителя

__________________________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

«____» _______________200___года

Подписи совершеннолетних членов семьи:

__________________________________________________ ____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

«____» _______________200___года

__________________________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

«____» _______________200___года

__________________________________________________ _______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

«____» _______________200___года

Дата, время принятия заявления «__ » ______20__года ____час. ____ мин.

Номер в книге регистрации заявлений _____________

Заявителю выдана расписка в получении заявления и прилагаемых копий документов.

____________________ ___________________ ________________________________

(должность (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Приложение № 3

к Административному регламенту "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма "

_______________________,

(Ф.И.О. заявителя)

________________________

(адрес места жительства)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о признании или об отказе в признании граждан малоимущими

в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых

помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

в муниципальном образовании Гагаринского сельского

поселения Гагаринского района Смоленской области

Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области уведомляет о том, что в соответствии с постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от "___" ____________ 20__ г. N ___ Вы признаны (Вам отказано в признании) малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Глава муниципального образования

Гагаринского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области _________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

Приложение № 4

к Административному регламенту "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма "

Жалоба

Полное              наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________

Местонахождение юридического лица, физического лица ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                      (фактический адрес)

Телефон:___________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты:___________________________________________________________

Код учета: ИНН (для юр. лиц) _________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя юридического __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

на действия (бездействие):______________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

существо жалобы:_________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

Перечень прилагаемой документации______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«____              »___________20___г                                                                      ________________

(подпись)

                                                                      МП (для юр. лиц)