Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Амурской области



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2008 года №149

Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Амурской области

{Утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 26.05.2015 №145}

{Изменения:

Постановление губернатора Амурской области от 11.06.2008 №260;

Постановление губернатора Амурской области от 07.07.2008 №280;

Постановление губернатора Амурской области от 22.12.2008 №501;

Постановление губернатора Амурской области от 14.05.2009 №241;

Постановление губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291;

Постановление губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

Постановление губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

Постановление губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

Постановление губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58;

Постановление губернатора Амурской области от 18.06.2012 №232

Постановление губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47

Постановление губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297

Постановление губернатора Амурской области от 10.03.2015 №42}

В соответствии с постановлениями губернатора области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области» (в редакции постановления губернатора области от 26.03.2008 №134), от 26.03.2008 №134 «Об оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Амурской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов Амурской области.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В. Марценко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Амурской области

от 04.04.2008 №49

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

{положение в ред. Постановления губернатора Амурской области от 22.12.2008 №501}

1.1. Министерство природных ресурсов Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, региональный государственный надзор и координацию деятельности в сфере недропользования, природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), охраны и использования водных объектов, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории области, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

{абзац 1 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

В сфере водных отношений министерство осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации Водным кодексом Российской Федерации (далее - в пределах предоставленных полномочий).

Сокращенное наименование министерства - МПР области.

1.2. Министерство является правопреемником полномочий и функций в сфере недропользования, природопользования, деятельности горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), охраны и использования водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями Законодательного Собрания Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением.

1.5. При осуществлении своих полномочий министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета - на реализацию полномочий органов государственной власти области в установленных сферах.

1.7. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в собственности области.

1.8. Министерство осуществляет свою деятельность на территории области непосредственно и через свои обособленные подразделения.

1.9. Местонахождение министерства: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Ленина, 135.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

2.1. В пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий реализация государственной политики в сфере распоряжения единым государственным фондом недр на территории области, геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением разведки и добычи угля); развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы; охраны окружающей среды и водных объектов; организации и проведения государственной экологической экспертизы; распоряжения, рационального использования и охраны участков недр местного значения,

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

2.2. Осуществление в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий государственного управления отношениями в сфере недропользования, природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), охраны окружающей среды и водных объектов, обеспечения экологической безопасности.

2.3. Координация в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в сфере геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением разведки и добычи угля), использования и охраны водных объектов, окружающей среды.

2.4. Осуществление в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

{п.2.4 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

2.5.

2.6.

{пп.2.5, 2.6 утратили силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленных сферах деятельности осуществляет следующие полномочия:

3.1.

{п. 3.1. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.2. Разрабатывает и реализует региональные программы развития и использования минерально-сырьевой базы, использования и охраны водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

{п. 3.3. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.4. В пределах своей компетенции участвует:

в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области;

{абз 3 утратил силу в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

{абз 4 утратил силу в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

в лицензировании пользования участками недр полезных ископаемых и определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

в создании и ведении территориальных фондов геологической информации;

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

в разработке предложений по установлению видов и размеров платежей, связанных с пользованием недрами, а также по регулированию размеров цен на отдельные виды минерального сырья;

в подготовке решений о предоставлении земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованием недр;

в работе комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории области, иных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр;

в работе конкурсных и аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр, по предоставлению права пользования недрами;

в осуществлении совместно с федеральными органами государственного контроля за деятельностью организаций в сфере геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи на территории области (за исключением федерального пробирного надзора);

в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, охраны водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

в деятельности бассейновых советов;

в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области

{абзац 15 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.5. В порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и области, разрабатывает предложения:

по государственному регулированию отношений недропользования, государственному управлению в сфере геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

по проведению научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других работ областного и регионального значения в сферах недропользования, природопользования и охраны окружающей среды, организует исполнение таких работ;

по формированию программы лицензирования пользования участками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;

по внесению изменений и дополнений в соглашения к лицензиям на пользование недрами, переоформлению лицензий и прекращению права пользования недрами;

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

по применению методов экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды;

по установлению нормативов качества окружающей среды;

по принятию решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

по установлению ставок платы за пользование водными объектами (в пределах предоставленных полномочий), находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы.

3.6. Проводит мониторинг:

добычи полезных ископаемых на территории области (за исключением добычи угля);

состояния минерально-сырьевой базы горнодобывающих предприятий области (за исключением предприятий угледобывающей промышленности);

материалов по геологическому строению, минерально-сырьевым ресурсам, состоянию и использованию недр Российской Федерации для решения вопросов в сфере недропользования области;

действующих и перспективных объектов недропользования области с ведением графического реестра;

результатов выполнения программ социально-экономического развития области по инвестиционным проектам горнодобывающего комплекса (за исключением проектов в сфере угледобывающего комплекса).

3.7. В пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий проводит анализ статистической и иной отчетности по использованию минеральных и иных природных ресурсов, материалов специально уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере недропользования, горного надзора, охраны окружающей среды и использования различных видов природных ресурсов, а также информации об уплате горнодобывающими предприятиями (за исключением предприятий угледобывающей промышленности) налогов и сборов в областной и местные бюджеты, об их недоимке по платежам в территориальный бюджет.

3.8. Рассматривает в пределах своей компетенции предложения, проекты и программы юридических и физических лиц в сфере недропользования, природопользования, охраны и использования водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), охраны атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.9. Обосновывает целесообразность покупки областью правомерно добываемых на ее территории драгоценных металлов и драгоценных камней. При отказе или невозможности приобретения областью указанных ценностей выдает соответствующие открепления.

3.10. В пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий осуществляет анализ объемов добычи полезных ископаемых по области на текущий период и на перспективу, подготавливает соответствующие прогнозы и проектировки при формировании проекта областного бюджета.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2009 №241}

3.11. Анализирует динамику развития горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности) и подготавливает проекты управленческих решений по проблемным вопросам отрасли в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий.

3.12. Подготавливает в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий информационные, статистические, аналитические и иные материалы по вопросам недропользования, деятельности предприятий горнодобывающего комплекса по запросам исполнительных органов государственной власти области, федеральных органов власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления области.

3.13. Проводит предварительную работу по подготовке награждений работников курируемых отраслей государственными наградами и наградами области.

3.14. Организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

{п.3.14 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

{п.3.14.1 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

3.141. Подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

{п.3.14.1 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

3.15. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения.

{п.3.15 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

.Устанавливает и изменяет границы участков недр местного значения.

{введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.16. Разрабатывает порядок пользования участками недр местного значения и осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения.

{п.3.16 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

3.17. Определяет сумму сбора за:

участие в аукционах по предоставлению права пользования участками недр местного значения;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.18. Определяет размеры разовых платежей за пользование недрами и порядок их расчетов.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.181. Определяет порядок и условия установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

{введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.19. В соответствии с федеральным и областным законодательством издает распорядительные акты:

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения и о порядке и условиях проведения таких аукционов;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

о предоставлении права пользования участками недр местного значения;

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр местного значения;

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

{абзац пятый утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291}

о предоставлении права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

связанные с организацией и проведением мероприятий по государственному надзору на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

{абзац 7 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

о переоформлении, внесении изменений и дополнений в лицензии пользования недрами.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

{абзац введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

связанные с установлением факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

{абзац введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

о приеме либо об отказе в приеме заявок на участие в аукционах и на получение прав пользования участками недр местного значения без проведения аукционов;

{абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

о признании аукционов на право пользования участками недр местного значения несостоявшимися;

{абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

об утверждении результатов аукционов на право пользования участками недр местного значения;

{абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

о признании недействительными ранее принятых решений министерства.

{абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.20. Оформляет, проводит государственную регистрацию и выдачу горноотводных актов.

{п. 3.20 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

3.201. Создает, определяет состав и порядок работы комиссии по выработке рекомендаций министерству по принятию решений по предоставлению прав пользования участками недр местного значения на аукционной и безаукционной основе (далее - комиссия по недропользованию), комиссии по выработке рекомендаций министерству по принятию решений по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками недр местного значения (далее - лицензионная комиссия), комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

{п. 3.201 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.202 Подготавливает предложения по формированию перечня общераспространенных полезных ископаемых по Амурской области.

{введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.203 Подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным Фондом недр или его территориальными органами..

{введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.21. Организует и проводит в установленном порядке:

аукционы на право пользования участками недр местного значения и определяет порядок и условия проведения таких аукционов;

заседания комиссии по недропользованию;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

{абзац введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

заседания комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

{абзац введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

заседания лицензионной комиссии.

{абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.211. Заключает договор о задатке при подготовке и проведении аукционов по предоставлению права пользования участками недр и принимает решения о возврате задатка участникам аукциона, не ставшим его победителем.

{п. 3.211 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

3.22. Оформляет и проводит государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, в том числе в установленном порядке вносит изменения и дополнения в эти лицензии, а также переоформляет их.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.23. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утверждает результаты такой государственной экспертизы, создает экспертные комиссии по данной государственной экспертизе, а также в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает документы, связанные с порядком и условиями ее прохождения.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.24. Участвует в установленном законодательством порядке в работе комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и вносимых в них изменений.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.25. Согласует нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные пользователем недр в составе проектной документации, определяет порядок согласования таких нормативов.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.26. Составляет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

{п. 3.26 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.27. Осуществляет в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий координацию деятельности физических и юридических лиц в сфере геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением разведки и добычи угля).

3.28. Осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.

3.29.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

{п.3.29 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.30. Осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

{п.3.30 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.31. Организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

{п.3.31 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.32. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

{п.3.32 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.32.1. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому надзору.

{п. введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 18.06.2012 №232}

3.33. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ на территории области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.

{п.3.331 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

3.331 Согласовывает решения о размещении и сооружении на территории области пунктов хранения радиоактивных отходов.

{п.3.331 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

3.34. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, подлежащим региональному государственному экологическому надзору.

{п.3.34 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.35.

{п.3.35 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.36. Утверждает по представлению соответствующего территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

3.37. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха.

3.38.

{п.3.38 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.39.

{п. 3.39. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.40. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области.

{п.3.40 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.41. Участвует в ведении Красной книги Амурской области.

3.42. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

{п.3.42 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.43. Осуществляет выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

3.44. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

3.45. Реализует в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и области, от имени области полномочия собственника по владению, пользованию, распоряжению поверхностными водными объектами, находящимися в собственности области.

3.46. В области безопасности гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции:

решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.47.

{п.3.47 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.48. Осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.481. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

{п. 3.481 введен в ред. Постановлением губернатора Амурской области от 23.12.2010 №487}

3.49. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга поверхностных водных объектов (в пределах предоставленных полномочий).

3.50. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (в пределах предоставленных полномочий) в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, а также в областной собственности.

3.51. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей (в пределах предоставленных полномочий), находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, а также в областной собственности.

3.52. Утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

{п.3.52 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.53. В пределах предоставленных полномочий предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3.54. Организует и проводит аукционы по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

3.541. Осуществляет согласование проектов разрешений на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности.

{п. 3.54.1. введен Постановлением губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297}

3.542 . Выдает разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случаях" которые предусмотрены федеральным законодательством, или отказывает в выдаче такого разрешения.

{п. 3.54.2. введен Постановлением губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297}

3.54.3 Организует и проводит открытые аукционы на право заключить договор о создании искусственного земельного участка.

{п. 3.54.3. введен Постановлением губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297}

3.54.4. Заключает договоры о создании искусственного земельного участка в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо.

{п. 3.54.4. введен Постановлением губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297}

3.55. В пределах предоставленных полномочий организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня.

3.56. Разрабатывает с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области проекты законов и иных правовых актов области в сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня.

3.57. Получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду области.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2009 №241}

3.58. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

{п.3.58 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.59. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

3.60. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2009 №241}

3.61. Осуществляет бюджетные полномочия, функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета для реализации возложенных на министерство функций и полномочий.

Обеспечивает осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета.

3.62. Исполняет бюджетные полномочия и функции администратора источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в пределах компетенции министерства, администратора поступлений в бюджет.

3.63. Заключает договоры и государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства.

3.64. Готовит ответы на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.65. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки.

3.66. Подготавливает и представляет предусмотренную законодательством Российской Федерации и области отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.67. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и области режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.

3.68. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся и образующихся в процессе деятельности министерства.

3.69. Реализует установленное законодательством о государственной гражданской службе право работников министерства на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.70. Осуществляет планирование и обеспечение мероприятий гражданской обороны.

3.71. Выполняет функции в сфере мобилизационной подготовки министерства, организует и проводит мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с федеральным законодательством.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2009 №241}

3.72. Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах имеет право:

3.72.1. Представлять Правительство области в органах государственной власти и других государственных организациях в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и области полномочий по вопросам недропользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности), природопользования, охраны и использования водных объектов, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы.

3.72.2. Выполнять функции государственного заказчика по региональным программам развития и использования минерально-сырьевой базы, использования, восстановления и охраны водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета.

3.72.3. Организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию.

3.72.4. Проводить согласования использования водных объектов в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.

{подпункт 3.72.4 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.11.2011 №338}

3.72.5. Распоряжаться геологической информацией, полученной за счет средств бюджета области и соответствующих местных бюджетов.

3.72.6. Запрашивать и получать от уполномоченных органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории области.

3.72.7. Применять в пределах своей компетенции предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.72.8.

{п. 3.72.8. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.72.9. В целях проверки соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в пределах своей компетенции посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.

3.72.10.

{п. 3.72.10. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.72.11.

{п. 3.72.11. исключен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

3.72.12. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимые для осуществления деятельности министерства.

3.72.13. Издавать в пределах своей компетенции распорядительные акты, а также методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, контролировать выполнение указанных актов.

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

3.72.14. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к компетенции министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.72.15. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

3.72.16. Направлять своих представителей для участия в работе комиссий и рабочих групп исполнительных органов государственной власти области, Законодательного Собрания области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.73. Осуществлять иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции министерства действующим законодательством Российской Федерации и области.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

4.1. Министерство возглавляет министр природных ресурсов Амурской области (далее - министр), назначаемый на государственную должность области и освобождаемый от нее губернатором области.

4.2. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности губернатором области.

4.3. В отсутствие министра его обязанности исполняет заместитель министра в соответствии с распоряжением губернатора области.

4.4. Структура министерства утверждается губернатором области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим надзор за исполнением переданных полномочий в установленных сферах деятельности.

4.5. Министр:

руководит деятельностью министерства;

вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;

участвует в заседаниях Правительства области;

утверждает штатное расписание министерства в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Правительством области, а также бюджетную смету на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области и Правительства области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

{абз.8 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №42}

{абз.9 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №42}

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами губернатора области;

осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №42}

утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

определяет месторасположение обособленных подразделений министерства и сферу (зону) их деятельности;

открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

подписывает лицензии на пользование недрами, изменения и дополнения к ним, документы, связанные с установлением факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, договоры водопользования, решения о предоставлении водных объектов в пользование (в пределах предоставленных полномочий);

{абзац 15 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2012 №58}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

подписывает разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, договоры о создании искусственного земельного участка;

{абзац 16 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 14.10.2013 №297}

утверждает:

проектно-сметную документацию по объектам региональных программ и мероприятий, финансируемых за счет средств областного и федерального бюджетов, курируемых министерством;

титульные списки и бюджетные заявки строек и объектов природоохранного назначения, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов;

в пределах предоставленных полномочий нормативно-технические и инструктивно-методические документы в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы;

протоколы заседаний комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

протоколы заседаний комиссии по недропользованию, лицензионной комиссии, комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.06.2009 №291}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

рабочие программы и пообъектные планы работ при осуществлении финансирования мероприятий по развитию и использованию минерально-сырьевой базы, охране водных объектов (в пределах предоставленных полномочий), атмосферного воздуха, окружающей среды и экологической безопасности за счет средств федерального и областного бюджетов;

перечни мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений;

смету расходов министерства на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

принимает решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 30.04.2010 №148}

{в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2013 №47}

делегирует исполнение отдельных своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, заместителям министра;

без доверенности действует от имени министерства в отношениях с федеральными органами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий;

устанавливает меры поощрения, размеры стимулирующих выплат (доплаты, надбавки, премии, материальная помощь) и меры дисциплинарной ответственности сотрудникам министерства;

{абз.31 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.03.2015 №42}

4.6. В министерстве могут быть созданы коллегии, экспертные, научно- технические и иные советы, рабочие группы и комиссии.

4.7. Прекращение деятельности министерства осуществляется по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.

{ в ред. Постановления губернатора Амурской области от 22.12.2008 №501}