Основная информация
Дата опубликования: | 04 апреля 2011г. |
Номер документа: | RU26000201100221 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011 г. № 108-п
О краевой программе "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
В целях улучшения социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края принять участие в реализации мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Гаевский
Утверждена
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 04 апреля 2011 г. N 108-п
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Наименование Программы краевая программа "Улучшение
социально-экономического положения и повышение
качества жизни граждан пожилого возраста в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" (далее -
Программа)
Основание для разработки Федеральный закон "О социальном обслуживании
Программы граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
перечень поручений Президента Российской
Федерации от 27 ноября 2010 г. N ПР-3464ГС по
итогам заседания президиума Государственного
совета Российской Федерации 25 октября 2010 г.
Государственный заказчик министерство социальной защиты населения
- координатор Программы Ставропольского края
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Разработчик Программы министерство социальной защиты населения
Ставропольского края
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Цель Программы формирование организационных, правовых,
социально-экономических условий для осуществления
мер по улучшению положения и качества жизни
граждан пожилого возраста в Ставропольском крае
(далее - граждане пожилого возраста), повышению
степени их социальной защищенности и активизации
их участия в жизни общества
Задачи Программы совершенствование нормативного правового
регулирования в сфере социального обслуживания
граждан пожилого возраста;
модернизация материально-технической базы
государственных бюджетных учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края
(далее - учреждения социального обслуживания) в
соответствии с требованиями к качеству оказания
социальных услуг;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
осуществление мер социальной защиты и социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов
Великой Отечественной войны, участников Великой
Отечественной войны, вдов погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и
участников Великой Отечественной войны, граждан,
награжденных знаком "Житель блокадного
Ленинграда", и граждан, проработавших в тылу в
период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не
менее 6 месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо
награжденных орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны и являющихся получателями
ежемесячной денежной выплаты в соответствии со
статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах
социальной поддержки ветеранов" (далее - ветераны
ВОВ), в том числе проживающих в сельской
местности Ставропольского края;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих
транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий социальной
работы с гражданами пожилого возраста;
повышение качества предоставляемых гражданам
пожилого возраста социальных услуг;
снижение очередности на предоставление социальных
услуг гражданам пожилого возраста;
повышение профессионального уровня работников
учреждений социального обслуживания;
материальное стимулирование работников учреждений
социального обслуживания за достижение высоких
результатов в работе по социальному обслуживанию
граждан пожилого возраста
Целевые индикаторы и количество граждан пожилого возраста, охваченных
показатели Программы социальными услугами и получивших различную
социальную помощь, из числа выявленных граждан,
нуждающихся в социальной поддержке и социальном
обслуживании;
количество граждан пожилого возраста, охваченных
различными формами социального обслуживания, по
отношению к общей численности пожилого населения
Ставропольского края;
очередность на стационарное социальное
обслуживание;
количество граждан из числа ветеранов ВОВ,
которым оказана адресная социальная помощь на
проведение ремонтных работ жилых помещений;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
абзац утратил силу. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
количество учреждений социального обслуживания, в
которых осуществлен капитальный ремонт зданий;
количество мобильных бригад в центрах, оснащенных
специально оборудованными автотранспортными
средствами для перевозки граждан пожилого
возраста и маломобильных граждан;
количество открытых в центрах служб "Социальное
такси";
количество открытых в центрах классов
компьютерной грамотности для граждан пожилого
возраста;
снижение текучести кадров в учреждениях
социального обслуживания
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы
источники финансирования составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по
Программы источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 362392,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 51888,2
тыс. рублей, в том числе
в 2013 году - 51888.2 тыс. рублей
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Ожидаемые результаты повышение эффективности и качества социального
реализации мероприятий обслуживания и уровня жизни граждан пожилого
Программы и показатели ее возраста, в том числе ветеранов ВОВ;
социально-экономической
эффективности
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
обеспечение доступности и своевременности
получения гражданами пожилого возраста социальных
услуг, в том числе проживающими в сельской
местности;
обеспечение гражданам пожилого возраста
социальной защищенности и самостоятельности;
внедрение инновационных технологий социальной
работы с гражданами пожилого возраста;
предоставление социальных услуг не менее 90
процентам граждан пожилого возраста из числа
выявленных граждан, нуждающихся в социальной
поддержке и социальном обслуживании;
сокращение очередности на предоставление
социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повышение престижности профессии "социальный
работник", имиджа учреждений социального
обслуживания и укрепление их кадрового состава
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
На очередном заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшемся 25 октября 2010 года, тема социальной политики в отношении граждан пожилого возраста и повышения качества их жизни стала главной. Итогом заседания стал обозначенный Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. перечень поручений Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в котором определены цели, задачи и основные направления государственной политики в отношении граждан пожилого возраста, что стало предпосылкой к разработке и реализации настоящей Программы.
Население Ставропольского края, как и России в целом, переживает устойчивый период демографического старения. Удельный вес населения Ставропольского края моложе трудоспособного возраста составил 16,4 процента от численности всего населения Ставропольского края. Доля лиц пенсионного возраста составила 21,1 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по Ставропольскому краю превышает число детей и подростков в возрасте до 16 лет к началу 2010 года на 137,8 тыс. человек, или на 30,8 процента.
В дальнейшем по Ставропольскому краю прогнозируется снижение численности населения трудоспособного возраста. К 2015 году удельный вес этой категории населения составит 59,2 процента против 62,5 процента в 2009 году и к 2020 году снизится до 56,1 процента. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению трудоспособного возраста) к началу 2010 года составил 613 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе в Ставропольском крае прогнозируется рост величины нагрузки населения нетрудоспособного возраста на население трудоспособного возраста к 2015 году до 690 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста, а к 2030 году - до 813 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста.
Такая тенденция предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях управления, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление здоровья, организацию их трудоустройства, предоставление гражданам пожилого возраста широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, способствующих их нормальной жизнедеятельности, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
В Ставропольском крае сформирована система социального обслуживания граждан пожилого возраста, позволяющая своевременно предоставлять им государственные социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в виде широкого перечня социальных услуг. Данная система находится в постоянном развитии - совершенствуются формы работы с гражданами пожилого возраста в целях наиболее полного удовлетворения их потребностей в социальных услугах, идет постоянный поиск и внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста, успешно развивается сеть учреждений социального обслуживания.
В систему социального обслуживания граждан пожилого возраста входят 22 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения социального обслуживания) мощностью 3906 койко-мест, предоставляющие различные социальные услуги гражданам пожилого возраста в условиях стационаров. В их числе: геронтологический центр, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Вопросами нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста занимаются 33 центра, которые функционируют в каждом городе и районе Ставропольского края и имеют в своей структуре 597 отделений, которые ежегодно предоставляют различные социальные услуги почти 400 тыс. пожилых жителей Ставропольского края. Из них: 265 отделений социального обслуживания на дому, 50 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 24 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 12 стационарных отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 7 социально-оздоровительных отделений, 6 отделений "Хоспис на дому", 34 отделения срочного социального обслуживания, 11 специальных жилых домов. В целом по Ставропольскому краю 96,2 процента граждан пожилого возраста, обратившихся в центры, получают необходимые им социальные услуги.
Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста в Ставропольском крае ориентировано на обеспечение им доступности основных социальных услуг и гарантий независимо от места их проживания. Однако данная система не удовлетворяет потребности граждан пожилого возраста в социальном обслуживании в полном объеме.
Так, актуальной проблемой является устойчивый спрос на стационарное социальное обслуживание, несмотря на проведенные министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) мероприятия по увеличению сети стационарных учреждений социального обслуживания и их мощности. Например, очередь в психоневрологические интернаты не только не уменьшилась, но и значительно возросла - с 87 человек в 2003 году до 210 человек в 2010 году. В связи с необеспеченностью местами в психоневрологических интернатах мужского типа возникает необходимость ввода 200 дополнительных койко-мест для мужчин, страдающих психическими расстройствами.
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания - одна из главных задач, стоящих перед министерством.
Большинство учреждений социального обслуживания в Ставропольском крае расположены в зданиях, введенных в эксплуатацию более 20 лет назад, которые требуют капитального ремонта и приведения в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами. За период с 2005 по 2010 год на работы по капитальному ремонту и капитальному строительству учреждений социального обслуживания из краевого бюджета израсходовано 874,6 млн рублей. Однако проведенные в рамках текущего финансирования ремонтно-строительные работы не решили проблемы обеспечения качества обслуживания и жизни граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания, в связи с чем в проведении капитального ремонта в настоящее время нуждаются 17 учреждений социального обслуживания.
Следующей составляющей модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания является их оснащение современными автотранспортными средствами, в том числе предназначенными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Проведенный анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе учреждений социального обслуживания, показал почти 100-процентную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Так, в обеспечении новыми автотранспортными средствами нуждаются 17 стационарных учреждений социального обслуживания (потребность в 21 единице легковых автотранспортных средств) и 15 центров (потребность в 15 единицах легковых автотранспортных средств).
Для организации работы выездных мобильных служб, которые предоставляют неотложные социальные услуги гражданам пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, необходимы пассажирские автотранспортные средства модели "Газель". Но существующие в 33 центрах 23 единицы автотранспортных средств указанной модели также практически изношены.
В результате, для обеспечения бесперебойной работы выездных мобильных служб 31 центр необходимо обеспечить автотранспортными средствами, специально оборудованными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Кроме того, оснащение центров специальными автотранспортными средствами позволит решить и проблему обеспечения доступности транспортных услуг для граждан пожилого возраста и маломобильных граждан посредством развития служб "Социальное такси".
В связи с необходимостью перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме перед учреждениями социального обслуживания встает задача организации обучения граждан пожилого возраста компьютерной грамотности, умению пользоваться Интернет-ресурсами. Развитие новой и актуальной формы работы с гражданами пожилого возраста обозначило проблемы дальнейшей компьютеризации учреждений социального обслуживания, проведения соответствующих коммуникаций и организации работ по их обслуживанию.
Особое место в организации социальной работы с гражданами пожилого возраста в Ставропольском крае занимают вопросы поддержания и укрепления физического и психологического здоровья граждан пожилого возраста, продления их активного долголетия, так как физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью граждан пожилого возраста участвовать в жизни общества. Для эффективной работы в данном направлении необходимо оснастить учреждения социального обслуживания современным реабилитационным, медицинским, технологическим оборудованием, оборудованием оздоровительного назначения и спортивным инвентарем.
Таким образом, решение вопросов модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания позволит значительно увеличить рост числа обслуживаемых граждан пожилого возраста, расширить перечень предоставляемых им социальных услуг, повысить качество и эффективность социального обслуживания.
Сегодня в центрах трудятся 4026 социальных работников. Остро стоит вопрос заработной платы социальных работников, так как их профессия относится к одной из самых низко оплачиваемых. Так, в 2010 году средний размер заработной платы социальных работников составил 6545 рублей, что всего лишь на 882 рубля превышает величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае. Следствием такой ситуации является устойчивая текучесть кадров этой категории работников, в связи с чем необходимо внедрять методы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста. Необходимо также решать вопрос, связанный с обеспечением социальных работников специальной одеждой, обувью и инвентарем.
Включение в Программу мероприятий, направленных на решение вышеназванных проблем, позволит повысить жизненный уровень социальных работников, престижность профессии "социальный работник", что положительно скажется на результатах проводимой в Ставропольском крае социальной политики.
Реализация мероприятий Программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ, повышение степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества, развить основные виды социального обслуживания граждан пожилого возраста, модернизировать материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста, а также осуществить меры по сохранению кадрового потенциала учреждений социального обслуживания. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Особое внимание в Программе уделено вопросам охраны здоровья, образования, специализированного ухода, социально-культурного и физкультурно-оздоровительного обслуживания, организации досуга и трудовой занятости граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края.
Решение указанных вопросов возможно посредством применения программного метода.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, срок ее реализации
Целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста;
модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг;
осуществление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста;
повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг;
снижение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повышение профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания;
материальное стимулирование работников учреждений социального обслуживания за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми индикаторами и показателями Программы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ N │Наименование целевого индикатора│ Единица │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│п/п│ и показателя │ измерения │ год │ год │ год │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┘
1. Количество граждан пожилого процентов не не не
возраста, охваченных социальными менее менее менее
услугами и получивших различную 90,0 90,0 90,0
социальную помощь, из числа
выявленных граждан, нуждающихся
в социальной поддержке и
социальном обслуживании
2. Количество граждан пожилого процентов 31,5 32,0 32,5
возраста, охваченных различными
формами социального
обслуживания, по отношению к
общей численности пожилого
населения Ставропольского края
3. Очередность на стационарное человек 185 170 150
социальное обслуживание
4. Количество граждан из числа человек - 320 540
ветеранов ВОВ, которым оказана
адресная социальная помощь на
проведение ремонтных работ жилых
помещений
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
5. Утратил силу с 25 марта 2013 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п
6. Количество учреждений 11 15 11
социального обслуживания, в
которых осуществлен капитальный
ремонт зданий
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
7. Количество мобильных бригад в 2 11 7
центрах, оснащенных специально
оборудованными автотранспортными
средствами для перевозки граждан
пожилого возраста и
маломобильных граждан
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
8. Количество открытых в центрах 20 5 3
служб "Социальное такси"
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
9. Количество открытых в центрах 18 10 4
классов компьютерной грамотности
для граждан пожилого возраста
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
10. Снижение текучести кадров в процентов 2 3,5 5
учреждениях социального
обслуживания
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае;
основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста;
меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста;
меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Ставропольского края;
меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;
кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 362392,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 51888,2 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 51888,2 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования Ставропольского края;
абзац утратил силу с 25 марта 2013 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
абзац утратил силу с 16 января 2012 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
управление труда и занятости населения Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п)
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);
организации, привлекаемые на конкурсной основе.
Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются министерством и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Министерство:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение мероприятий Программы, механизм реализации Программы в целом;
представляет отчет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края о ходе реализации Программы в целом в установленном порядке.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению министерства.
Исполнители мероприятий Программы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;
ежегодно уточняют целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение курируемых мероприятий Программы;
представляют в министерство отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей мероприятий Программы размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте министерства в сети Интернет.
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить эффективность и качество социального обслуживания и уровень жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
обеспечить доступность и своевременность получения гражданами пожилого возраста социальных услуг, в том числе проживающими в сельской местности Ставропольского края;
обеспечить гражданам пожилого возраста социальную защищенность и самостоятельность;
внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;
предоставить социальные услуги не менее 90 процентам граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
сократить очередность на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повысить престижность профессии "социальный работник", имидж учреждений социального обслуживания и укрепить их кадровый состав.
Приложение
к краевой программе
"Улучшение социально-экономического
положения и повышение качества жизни граждан пожилого
возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" <*>
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
--------------------------------
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
┌───┬─────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ │ │ │ ├────────┬────────────────────────────┤ │
│ N │ │ Ответственный │ Срок │ │ в том числе по источникам │ Ожидаемый результат │
│п/п│ Наименование мероприятия │ исполнитель │исполнения│ │ финансирования │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ всего ├───────────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ бюджет │внебюджетные│ │
│ │ │ │ │ │Ставропольского│ источники │ │
│ │ │ │ │ │ края │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────┼──────────┼────────┼───────────────┼────────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴─────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴────────┴───────────────┴────────────┴─────────────────────────┘
I. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае
1. Внесение изменений в министерство 2011 - - - - совершенствование
нормативные правовые акты социальной 2013 годы нормативной правовой базы
Ставропольского края" защиты Ставропольского края,
касающиеся социального населения повышение эффективности
обслуживания граждан Ставропольского механизма предоставления
пожилого возраста в края (далее - социальных услуг
Ставропольском крае (далее минсоцзащиты гражданам пожилого
- граждане пожилого края) возраста
возраста), в соответствии
с изменениями в
федеральном
законодательстве
2. Разработка минсоцзащиты 2013 год - - - адресное удовлетворение
межведомственного приказа края, потребностей граждан
об утверждении методики министерство пожилого возраста в
оценки индивидуальной здравоохранения социальных услугах
нуждаемости граждан Ставропольского
пожилого возраста в края (далее -
социальном и социально- минздрав края)
медицинском обслуживании
на дому
3. Разработка и установление минсоцзащиты 2013 год - - - повышение качества
государственного стандарта края предоставляемых гражданам
Ставропольского края пожилого возраста
"Социально-оздоровительное социально-оздоровительных
обслуживание граждан услуг, установление
пожилого возраста и единых требований к
инвалидов в Ставропольском объему, качеству, порядку
крае" и условиям их
предоставления
4. Разработка нормативной минсоцзащиты 2011 год - - - повышение престижности
правовой базы края профессии "социальный
Ставропольского края для работник", качества
проведения краевого предоставляемых гражданам
конкурса на звание "Лучший пожилого возраста
социальный работник" социальных услуг
5. Разработка нормативных минсоцзащиты 2012 год - - - улучшение жилищных
правовых актов края условий ветеранов ВОВ
Ставропольского края,
регламентирующих оказание
адресной социальной помощи
на проведение ремонтных
работ жилых помещений
инвалидов Великой
Отечественной войны,
участников Великой
Отечественной войны, вдов
погибших (умерших)
инвалидов Великой
Отечественной войны и
участников Великой
Отечественной войны,
граждан, награжденных
знаком "Житель блокадного
Ленинграда", и граждан,
проработавших в тылу в
период с 22 июня 1941 года
по 9 мая 1945 года не
менее 6 месяцев, исключая
период работы на временно
оккупированных территориях
СССР, либо награжденных
орденами или медалями СССР
за самоотверженный труд в
период Великой
Отечественной войны и
являющихся получателями
ежемесячной денежной
выплаты в соответствии со
статьей 3 Закона
Ставропольского края "О
мерах социальной поддержки
ветеранов" (далее -
ветераны ВОВ)
II. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста
6. Проведение мониторинга минсоцзащиты 2011 год 500,0 500,0 - выявление нуждаемости
социально-экономического края 2012 год 600,0 600,0 - граждан пожилого возраста
положения граждан пожилого 2013 год 301,8 - 301,8 в определенных видах
возраста и качества помощи, принятие решений
социального обслуживания, в части улучшения условий
а также системного анализа их жизни, анализ
основных показателей состояния социального
уровня жизни граждан обслуживания граждан
пожилого возраста для пожилого возраста,
выработки адекватных оперативная оценка
социально-экономических качества предоставляемых
действий и прогнозирования им социальных услуг
социальных последствий
принимаемых решений по
вопросам социального
обслуживания граждан
пожилого возраста
7. Организация и проведение минсоцзащиты 2011 - - - - оперативное оказание
работы по выявлению и края 2013 годы гражданам пожилого
учету граждан пожилого возраста необходимой
возраста, нуждающихся в социальной помощи и
социальной помощи и предоставление социальных
социальном обслуживании услуг
8. Организация и обеспечение минсоцзащиты 2011 - - - - улучшение условий жизни
оказания ветеранам ВОВ края 2013 годы ветеранов ВОВ,
достаточных по объему, удовлетворение их
качественных и потребностей в социальных
ориентированных на их услугах и социальной
индивидуальную нуждаемость поддержке
социальных услуг
9. Подготовка ежегодной минсоцзащиты 2011 - - - - анализ эффективности
аналитической записки о края 2013 годы проводимой в
положении граждан пожилого Ставропольском крае
возраста государственной политики
по улучшению качества
жизни граждан пожилого
возраста
10. Оказание государственными минсоцзащиты 2011 - - - - социальная адаптация
бюджетными учреждениями края 2013 годы граждан пожилого возраста
социального обслуживания в обществе, ослабление
населения Ставропольского социальной напряженности
края (далее - учреждения
социального обслуживания)
гражданам пожилого
возраста
социально-консультативной
помощи по вопросам
социально-бытового и
социально-медицинского
обеспечения их
жизнедеятельности,
психолого-педагогической
помощи, социально-правовой
защиты
11. Проведение совместно с минсоцзащиты 2011 - - - - развитие партнерских
органами местного края, органы 2013 годы отношений между органами
самоуправления местного государственной власти
муниципальных районов и самоуправления Ставропольского края и
городских округов края (по органами местного
Ставропольского края согласованию) самоуправления края,
(далее - органы местного направленных на решение
самоуправления края) социальных проблем
работы по оказанию граждан пожилого возраста
гражданам пожилого
возраста различных видов
помощи и услуг, проведение
социально значимых
мероприятий на территории
городов и районов
Ставропольского края
12. Развитие в Ставропольском минсоцзащиты 2011 - - - - предоставление гражданам
крае добровольческой края, органы 2013 годы пожилого возраста и
деятельности и местного ветеранам ВОВ
волонтерского движения для самоуправления дополнительных мер
оказания различной помощи края (по социальной поддержки,
гражданам пожилого согласованию) привлечение внимания
возраста и ветеранам ВОВ с общественности, в том
привлечением молодежи, числе молодежи, к решению
общественных организаций и проблем граждан пожилого
трудовых коллективов возраста
городов и районов
Ставропольского края
13. Использование института минсоцзащиты 2011 - - - - создание условий,
социального партнерства с края, органы 2013 годы обеспечивающих
целью привлечения местного своевременное оказание
организаций различных форм самоуправления гражданам пожилого
собственности городов и края (по возраста
районов Ставропольского согласованию) благотворительной помощи
края для оказания
благотворительной помощи
гражданам пожилого
возраста, находящимся в
трудной жизненной ситуации
14. Проведение обследований минсоцзащиты 2011 - - - - определение объема
жилых помещений ветеранов края, органы 2013 годы необходимых ремонтных
ВОВ с целью определения местного работ жилых помещений
объема ремонтных работ самоуправления ветеранов ВОВ
края (по
согласованию)
15. Оказание адресной минсоцзащиты 2012 год 20000,0 20000,0 - улучшение жилищных
социальной помощи на края, органы 2013 год 30000,0 30000,0 - условий ветеранов ВОВ
проведение ремонтных работ местного
жилых помещений ветеранов самоуправления
ВОВ в соответствии с края (по
нормативными правовыми согласованию),
актами Ставропольского организации,
края привлекаемые на
конкурсной
основе
Итого по разделу II 51401,8 51100,0 301,8
в том числе по годам: 2011 год 500,0 500,0 -
2012 год 20600,0 20600,0 -
2013 год 30301,8 30000,0 301,8
III. Меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста
16. Предоставление гражданам минсоцзащиты 2011 год 1200,0 1200,0 - удовлетворение
пожилого возраста услуг края 2012 год 1500,0 1500,0 - потребностей
сиделок государственными 2013 год 3422,9 2969,7 453,2 тяжелобольных граждан
бюджетными учреждениями пожилого возраста в
социального обслуживания - получении необходимых им
центрами социального социальных и социально-
обслуживания населения медицинских услуг в
Ставропольского края домашних условиях
(далее - центры)
17. Создание в центрах курсов минсоцзащиты 2011 год 300,0 300,0 - создание условий для
(школ) обучения края 2012 год 300,0 300,0 - обеспечения тяжелобольных
трудоспособных членов 2013 год 780,7 668,7 112,0 граждан пожилого возраста
семьи навыкам необходимой поддержкой и
практического ухода за уходом со стороны их
тяжелобольными гражданами родственников
пожилого возраста, а также
пунктов проката
современных средств и
предметов ухода за
гражданами пожилого
возраста
18. Внедрение в практику минсоцзащиты 2011 год - - - улучшение социального
создания приемных края 2012 год 910,0 910,0 - самочувствия граждан
(гостевых) семей для 2013 год - - - пожилого возраста в связи
граждан пожилого возраста с созданием возможности
их проживания в семье
19. Развитие в центрах минсоцзащиты 2011 год 2100,0 2100,0 - поддержание и укрепление
инновационных технологий края 2012 год 5100,0 5100,0 - физического и
оздоровления граждан 2013 год 2825,3 1822,2 1003,1 психологического здоровья
пожилого возраста: граждан пожилого
"академия здорового образа возраста, мотивация их на
жизни", "школа здоровья", поддержание собственного
"санаторий на дому" здоровья
20. Обеспечение учреждений минсоцзащиты 2011 год 10000,0 10000,0 - повышение качества
социального обслуживания края 2012 год 12500,0 12500,0 - предоставляемых гражданам
современным 2013 год 4006,0 - 4006,0 пожилого возраста
реабилитационным, социальных услуг,
медицинским, создание условий для
технологическим укрепления их здоровья,
оборудованием, увеличение числа
оборудованием обслуживаемых граждан
оздоровительного пожилого возраста
назначения и спортивным
инвентарем
21. Заключение соглашения о минсоцзащиты 2011 - - - - укрепление физического
взаимодействии центров и края, 2013 годы здоровья граждан пожилого
образовательных учреждений министерство возраста и продление их
Ставропольского края по образования активного долголетия
вопросу предоставления Ставропольского
спортивно-оздоровительных края (далее -
объектов для проведения минобразования
оздоровительного досуга края)
граждан пожилого возраста
22. Изготовление печатной минздрав края 2011 год 200,0 200,0 - информирование граждан
продукции (плакатов, 2012 год 200,0 200,0 - пожилого возраста о мерах
листовок, памяток, 2013 год - - - по профилактике различных
буклетов, брошюр) по заболеваний, пропаганда
профилактике и раннему здорового образа жизни
выявлению у граждан
пожилого возраста
заболеваний, пропаганде
здорового образа жизни,
рациональному питанию
23. Создание условий для минздрав края, 2011 - - - - беспрепятственное
обеспечения граждан органы местного 2013 годы обеспечение граждан
пожилого возраста самоуправления пожилого возраста
лекарственными препаратами края (по лекарственными
на льготных условиях в согласованию) препаратами
фельдшерско-акушерских
пунктах (врачебных
амбулаториях),
расположенных в сельских
поселениях Ставропольского
края, в которых
отсутствуют аптечные
организации
24. Проведение региональных минздрав края 2011 - - - - повышение
(межрегиональных) форумов, 2013 годы профессионального уровня
конференций, совещаний, медицинских работников,
методических семинаров по оказывающих
вопросам совершенствования социально-медицинские
оказания медицинской услуги гражданам пожилого
помощи гражданам пожилого возраста
возраста
25. Проведение мероприятий, минздрав края, 2011 - - - - профилактика осложнений
посвященных Дню пожилого органы местного 2013 годы заболеваний и контроль за
человека (обследования самоуправления состоянием здоровья
состояния здоровья граждан края (по граждан пожилого возраста
пожилого возраста в согласованию)
лечебно-профилактических
учреждениях и медицинских
центрах, дни "открытых
дверей", профилактические
посещения граждан пожилого
возраста на дому и др.)
Итого по разделу III 45344,9 39770,6 5574,3
в том числе по годам: 2011 год 13800,0 13800,0 -
2012 год 20510,0 20510,0 -
2013 год 11034,9 5460,6 5574,3
IV. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
26. Проведение оптимизации минсоцзащиты 2011 - - - - развитие
сети учреждений края 2013 года сбалансированной,
социального обслуживания мобильной, экономичной и
путем изменения их адекватной потребностям
профиля, мощности и граждан пожилого возраста
профиля их структурных системы социального
подразделений с учетом обслуживания, снижение
потребностей граждан очередности на социальное
пожилого возраста в обслуживание
различных видах
социального обслуживания
27. Осуществление капитального минсоцзащиты 2011 год 21133,4 21133,4 - модернизация материально-
ремонта зданий следующих края 2012 год 69200,0 69200,0 - технической базы
учреждений социального 2013 год 23609,1 20600,0 3009,1 учреждений социального
обслуживания: обслуживания, создание
условий для качественного
предоставления гражданам
пожилого возраста
социальных услуг
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 380,0 380,0 -
учреждение социального края
обслуживания
"Александровский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3500,0 3500,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 3500,0 3500,0 -
социального обслуживания 2013 год 1000,0 1000,0 -
населения "Балахоновский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 2000,0 2000,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Буденновский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное минсоцзащиты 2012 год 500,0 500,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Дивенский
пансионат (дом-интернат)
для престарелых и
инвалидов "Дубки"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Изобильненский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 1000,0 1000,0 -
учреждение социального края
обслуживания
"Изобильненский центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1300,0 1300,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 18700,0 18700,0 -
социального обслуживания 2013 год 445,8 - 445,8
населения "Ипатовский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1000,0 1000,0 -
учреждение социального края 2012 год 15000,0 15000,0 -
обслуживания "Кисловодский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 500,0 500,0 -
социального обслуживания
населения
"Константиновский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 2500,0 2500,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Кочубеевский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
учреждение социального края 2012 год 10000,0 10000,0 -
обслуживания населения
"Краевой социально-
оздоровительный центр
"Кавказ"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 5000,0 5000,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Краевой
центр социального
обслуживания граждан
пожилого возраста и
инвалидов"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2013 год 4000,0 4000,0 -
социального обслуживания
населения "Круглолесский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3500,0 3500,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 2000,0 2000,0 -
социального обслуживания
населения "Надзорненский
психоневрологический
интернат
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3700,0 3700,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 1000,0 1000,0 -
социального обслуживания 2013 год 2000,0 2000,0 -
населения "Невинномысский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 353,4 353,4 -
учреждение социального края
обслуживания
"Новоалександровский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 1500,0 1500,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Петровский
центр социального
обслуживания населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2013 год 2600,0 2600,0 -
социального обслуживания
населения "Светлоградский
специальный дом-интернат
для престарелых и
инвалидов"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 4000,0 4000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Софиевский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 3000,0 3000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Ставропольский
краевой геронтологический
центр"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
учреждение социального края 2012 год 3000,0 3000,0 -
обслуживания "Степновский
центр социального
обслуживания населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 2000,0 2000,0 -
социального обслуживания 2013 год 1563,3 - 1563,3
населения "Тахтинский
психоневрологический
интернат"
Итого по разделу IV 113942,5 110933,4 3009,1
в том числе по годам: 2011 год 21133,4 21133,4 -
2012 год 69200,0 69200,0 -
2013 год 23609,1 20600,0 3009,1
V. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста,
проживающих в сельской местности Ставропольского края
28. Создание в центрах минсоцзащиты 2011 год 3100,0 3100,0 - своевременное получение
мобильных бригад для края 2012 год 4200,0 4200,0 - проживающими в сельской
оказания гражданам 2013 год 112,0 60,5 51,5 местности Ставропольского
пожилого возраста, края гражданами пожилого
попавшим в трудную возраста, попавшими в
жизненную ситуацию, трудную жизненную
неотложных социальных и ситуацию, необходимых
социально-медицинских социальных услуг и
услуг социальной помощи
29. Открытие в центрах служб минсоцзащиты 2011 год 1050,0 1050,0 - обеспечение транспортными
"Социальное такси" края 2012 год 1300,0 1300,0 - услугами граждан пожилого
2013 год 9,9 4,0 5,9 возраста и маломобильных
граждан, проживающих в
сельской местности
Ставропольского края
30. Обеспечение стационарных минсоцзащиты 2011 год 3003,0 3003,0 - повышение качества
учреждений социального края 2012 год 5000,0 5000,0 - социального обслуживания
обслуживания 2013 год 650,0 - 650,0 граждан пожилого возраста
автотранспортными
средствами модели
"Газель", в том числе
специально оборудованными
для перевозки граждан
пожилого возраста и
маломобильных граждан
31. Обеспечение центров минсоцзащиты 2011 год 3003,0 3003,0 - повышение качества
легковыми края 2012 год 10000,0 10000,0 - социального обслуживания
автотранспортными 2013 год 1320,0 1320,0 - граждан пожилого возраста
средствами и
автотранспортными
средствами модели
"Газель", специально
оборудованными для
перевозки граждан пожилого
возраста и маломобильных
граждан
32. Оказание оперативной минсоцзащиты 2011 год 3300,0 3300,0 - адресное оказание
адресной помощи малоимущим края 2012 год 3500,0 3500,0 - гражданам пожилого
и попавшим в трудную 2013 год 1519,3 470,0 1049,3 возраста, проживающим в
жизненную ситуацию сельской местности
гражданам пожилого Ставропольского края,
возраста по месту необходимых социальных
жительства посредством услуг и социальной помощи
проведения центрами
выездных благотворительных
акций "Поезд милосердия"
33. Предоставление центрами минсоцзащиты 2011 год 3200,0 3200,0 - обеспечение граждан
гражданам пожилого края 2012 год 3400,0 3400,0 - пожилого возраста,
возраста, проживающим в 2013 год 429,7 291,9 137,8 проживающих в отдаленных
отдаленных населенных населенных пунктах
пунктах Ставропольского Ставропольского края,
края, в соответствии с их товарами первой
заявками услуг выездной необходимости
торговли товарами первой
необходимости (выездные
социальные магазины и др.)
Итого по разделу V 48096,9 44882,4 3214,5
в том числе по годам: 2011 год 16656,0 16656,0 -
2012 год 27400,0 27400,0 -
2013 год 4040,9 826,4 3214,5
VI. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала
граждан пожилого возраста
34. Открытие в центрах классов минсоцзащиты 2011 год 3850,0 3850,0 - обучение граждан пожилого
компьютерной грамотности края 2012 год 3910,0 3910,0 - возраста навыкам работы с
для граждан пожилого 2013 год 360,5 33,0 327,5 компьютером, в
возраста информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет"
35. Обеспечение учреждений минсоцзащиты 2011 год 2200,0 2200,0 - автоматизация процесса
социального обслуживания края 2012 год 2200,0 2200,0 - социального обслуживания
компьютерной техникой 2013 год 3249,3 - 3249,3 граждан пожилого возраста
36. Открытие в 500 минсоцзащиты 2011 - - - - обучение граждан пожилого
муниципальных края, 2013 годы возраста навыкам работы с
общеобразовательных минобразования компьютером, в
учреждениях края, органы информационно-
Ставропольского края местного телекоммуникационной сети
компьютерных классов для самоуправления "Интернет"
обучения граждан пожилого края (по
возраста согласованию)
37. Реализация государственным Пенсионный фонд 2011 - - - - повышение грамотности
учреждением Отделением края (по 2013 годы граждан пожилого возраста
Пенсионного фонда согласованию) в вопросах пенсионного
Российской Федерации по обеспечения и пенсионного
Ставропольскому краю страхования
(далее - Пенсионный фонд
края) образовательной
программы для граждан
пожилого возраста
"Пенсионная школа" по
обучению их основам знаний
в области пенсионного
обеспечения и пенсионного
страхования, в том числе
посредством проведения
выездных уроков в
населенных пунктах
Ставропольского края
мобильными клиентскими
службами
38. Оказание гражданам управление 2011 - - - - трудоустройство граждан
пожилого возраста труда и 2013 годы пожилого возраста, ищущих
содействия в занятости работу
трудоустройстве на населения
вакантные рабочие места Ставропольского
(должности), заявленные края (далее -
работодателями в управление
государственные казенные труда и
учреждения - центры занятости края)
занятости населения в
районах и городах
Ставропольского края
39. Проведение управление 2011 - - - - трудоустройство граждан
специализированных труда и 2013 годы пожилого возраста, ищущих
тематических ярмарок занятости края, работу
вакансий для оказания органы местного
гражданам пожилого самоуправления
возраста содействия в края (по
трудоустройстве, в том согласованию)
числе на временные и
общественные работы
Итого по разделу VI 11392,9 4370,6 3576,8
в том числе по годам: 2011 год 6050,0 6050,0 -
2012 год 6110,0 6110,0 -
2013 год 3609,8 33,0 3576,8
VII. Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста
40. Открытие в центрах минсоцзащиты 2011 - - - - повышение
университетов "третьего края 2013 годы образовательного уровня
возраста" для организации граждан пожилого
обучения граждан пожилого возраста, развитие их
возраста по специально творческого потенциала,
разработанным обучающим сохранение их активной
программам жизненной позиции
41. Вовлечение граждан минсоцзащиты 2011 год 100,0 100,0 - внедрение современных
пожилого возраста в края 2012 год 150,0 150,0 - технологий
общественную жизнь 2013 год 1032,8 742,5 290,3 социокультурной работы с
посредством их участия в гражданами пожилого
социально значимых возраста, развитие их
мероприятиях, проводимых индивидуальных
учреждениями социального способностей
обслуживания, конкурсах и
фестивалях (художественной
самодеятельности, на
лучший приусадебный
участок), работе клубов и
кружков
42. Организация в центрах минсоцзащиты 2011 год 300,0 300,0 - организация свободного
клубов "Социальный края 2012 год 400,0 400,0 - времени и культурного
туризм", в том числе с 2013 год 276,8 77,9 198,9 досуга граждан пожилого
использованием туристско- возраста
рекреационного потенциала
особо охраняемого эколого-
курортного региона
Российской Федерации -
Кавказских Минеральных Вод
Итого по разделу VII 3389,3 1770,4 489,2
в том числе по годам: 2011 год 400,0 400,0 -
2012 год 550,0 550,0 -
2013 год 1309,6 820,4 489,2
VIII. Кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста
43. Осуществление выплат минсоцзащиты 2011 год 17800,0 17800,0 - повышение жизненного
стимулирующего характера края 2012 год 17800,0 17800,0 - уровня социальных
социальным работникам 2013 год 74414,8 49452,2 24962,6 работников
центров
44. Обеспечение социальных минсоцзащиты 2011 год 8242,1 8242,1 - создание социальным
работников центров края 2012 год 6647,8 6647,8 - работникам комфортных
специальной одеждой, 2013 год 7957,2 - 7957,2 условий работы
обувью и инвентарем
45. Организация минсоцзащиты 2011 год 500,0 500,0 - повышение
профессиональной края 2012 год 3703,6 889,8 2813,8 профессионального уровня
подготовки, переподготовки 2013 год 3098,2 452,8 2645,4 работников учреждений
и повышения квалификации социального обслуживания,
работников учреждений внедрение инновационных
социального обслуживания технологий социальной
работы с гражданами
пожилого возраста
46. Проведение обучающих минсоцзащиты 2011 - - - - повышение
семинаров для работников края 2013 годы профессионального уровня
учреждений социального работников учреждений
обслуживания по вопросам социального обслуживания
социального обслуживания
граждан пожилого возраста
47. Проведение среди минсоцзащиты 2011 - - - - повышение качества
учреждений социального края 2013 годы социального обслуживания
обслуживания краевых населения
смотров-конкурсов культуры
социального обслуживания
48. Проведение краевого минсоцзащиты 2011 - - - - повышение престижности
конкурса на звание "Лучший края 2013 годы профессии "социальный
социальный работник" работник", формирование
позитивного общественного
мнения о системе
социального обслуживания
граждан пожилого возраста
49. Обеспечение участия минсоцзащиты 2011 - - - - распространение
победителей краевого края 2013 годы инновационных форм и
конкурса на звание "Лучший методов работы в сфере
социальный работник" во социального обслуживания
Всероссийском конкурсе на граждан пожилого возраста
звание "Лучший работник
учреждения социального
обслуживания"
Итого по разделу VIII 137060,1 101494,9 35565,2
в том числе по годам: 2011 год 26542,1 26542,1 -
2012 год 25047,8 25047,8 -
2013 год 85470,2 49905,0 35565,2
IX. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение мероприятий Программы
50. Организация научных минсоцзащиты 2011 год 100,0 100,0 - обеспечение научного
исследований, издание края 2012 год 100,0 100,0 - подхода к решению проблем
методических материалов по 2013 год 205,3 48,0 157,3 граждан пожилого возраста
проблемам граждан пожилого
возраста
51. Проведение краевых минсоцзащиты 2011 - - - - мобилизация усилий
(межрегиональных) форумов, края 2013 годы государства и общества на
конференций, совещаний, снижение социальной
методических семинаров по напряженности, принятие
организации практической согласованных решений,
деятельности и направленных на
совершенствованию работы в долгосрочную работу по
интересах граждан пожилого устойчивому повышению
возраста уровня и качества жизни
граждан пожилого возраста
52. Отражение в средствах минсоцзащиты 2011 - - - - информирование
массовой информации края 2013 годы общественности о ходе
вопросов, связанных с решения проблем граждан
социальной защитой и пожилого возраста
социальным обслуживанием
граждан пожилого возраста,
деятельностью органов
исполнительной власти
Ставропольского края и
учреждений социального
обслуживания по улучшению
качества жизни граждан
пожилого возраста
53. Проведение учреждениями минсоцзащиты 2011 - повышение социальной
социального обслуживания края 2013 годы активности и
социально ориентированных ответственности общества
акций, размещение за благополучие граждан
социальной рекламы пожилого возраста".
Итого по разделу IX 405,3 248,0 157,3
в том числе по годам: 2011 год 100,0 100,0 -
2012 год 100,0 100,0 -
2013 год 205,3 48,0 157,3
Всего по Программе 414280,9 362392,7 51888,2
в том числе по годам: 2011 год 85181,5 85181,5 -
2012 год 169517,8 169517,8 -
2013 год 159581,6 107693,4 51888,2
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011 г. № 108-п
О краевой программе "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
В целях улучшения социально-экономического положения и повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края принять участие в реализации мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Гаевский
Утверждена
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 04 апреля 2011 г. N 108-п
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Наименование Программы краевая программа "Улучшение
социально-экономического положения и повышение
качества жизни граждан пожилого возраста в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы" (далее -
Программа)
Основание для разработки Федеральный закон "О социальном обслуживании
Программы граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
перечень поручений Президента Российской
Федерации от 27 ноября 2010 г. N ПР-3464ГС по
итогам заседания президиума Государственного
совета Российской Федерации 25 октября 2010 г.
Государственный заказчик министерство социальной защиты населения
- координатор Программы Ставропольского края
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Разработчик Программы министерство социальной защиты населения
Ставропольского края
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Цель Программы формирование организационных, правовых,
социально-экономических условий для осуществления
мер по улучшению положения и качества жизни
граждан пожилого возраста в Ставропольском крае
(далее - граждане пожилого возраста), повышению
степени их социальной защищенности и активизации
их участия в жизни общества
Задачи Программы совершенствование нормативного правового
регулирования в сфере социального обслуживания
граждан пожилого возраста;
модернизация материально-технической базы
государственных бюджетных учреждений социального
обслуживания населения Ставропольского края
(далее - учреждения социального обслуживания) в
соответствии с требованиями к качеству оказания
социальных услуг;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
осуществление мер социальной защиты и социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов
Великой Отечественной войны, участников Великой
Отечественной войны, вдов погибших (умерших)
инвалидов Великой Отечественной войны и
участников Великой Отечественной войны, граждан,
награжденных знаком "Житель блокадного
Ленинграда", и граждан, проработавших в тылу в
период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не
менее 6 месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо
награжденных орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны и являющихся получателями
ежемесячной денежной выплаты в соответствии со
статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах
социальной поддержки ветеранов" (далее - ветераны
ВОВ), в том числе проживающих в сельской
местности Ставропольского края;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих
транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий социальной
работы с гражданами пожилого возраста;
повышение качества предоставляемых гражданам
пожилого возраста социальных услуг;
снижение очередности на предоставление социальных
услуг гражданам пожилого возраста;
повышение профессионального уровня работников
учреждений социального обслуживания;
материальное стимулирование работников учреждений
социального обслуживания за достижение высоких
результатов в работе по социальному обслуживанию
граждан пожилого возраста
Целевые индикаторы и количество граждан пожилого возраста, охваченных
показатели Программы социальными услугами и получивших различную
социальную помощь, из числа выявленных граждан,
нуждающихся в социальной поддержке и социальном
обслуживании;
количество граждан пожилого возраста, охваченных
различными формами социального обслуживания, по
отношению к общей численности пожилого населения
Ставропольского края;
очередность на стационарное социальное
обслуживание;
количество граждан из числа ветеранов ВОВ,
которым оказана адресная социальная помощь на
проведение ремонтных работ жилых помещений;
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
абзац утратил силу. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
количество учреждений социального обслуживания, в
которых осуществлен капитальный ремонт зданий;
количество мобильных бригад в центрах, оснащенных
специально оборудованными автотранспортными
средствами для перевозки граждан пожилого
возраста и маломобильных граждан;
количество открытых в центрах служб "Социальное
такси";
количество открытых в центрах классов
компьютерной грамотности для граждан пожилого
возраста;
снижение текучести кадров в учреждениях
социального обслуживания
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы
источники финансирования составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по
Программы источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 362392,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 51888,2
тыс. рублей, в том числе
в 2013 году - 51888.2 тыс. рублей
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Ожидаемые результаты повышение эффективности и качества социального
реализации мероприятий обслуживания и уровня жизни граждан пожилого
Программы и показатели ее возраста, в том числе ветеранов ВОВ;
социально-экономической
эффективности
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
обеспечение доступности и своевременности
получения гражданами пожилого возраста социальных
услуг, в том числе проживающими в сельской
местности;
обеспечение гражданам пожилого возраста
социальной защищенности и самостоятельности;
внедрение инновационных технологий социальной
работы с гражданами пожилого возраста;
предоставление социальных услуг не менее 90
процентам граждан пожилого возраста из числа
выявленных граждан, нуждающихся в социальной
поддержке и социальном обслуживании;
сокращение очередности на предоставление
социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повышение престижности профессии "социальный
работник", имиджа учреждений социального
обслуживания и укрепление их кадрового состава
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
На очередном заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшемся 25 октября 2010 года, тема социальной политики в отношении граждан пожилого возраста и повышения качества их жизни стала главной. Итогом заседания стал обозначенный Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. перечень поручений Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в котором определены цели, задачи и основные направления государственной политики в отношении граждан пожилого возраста, что стало предпосылкой к разработке и реализации настоящей Программы.
Население Ставропольского края, как и России в целом, переживает устойчивый период демографического старения. Удельный вес населения Ставропольского края моложе трудоспособного возраста составил 16,4 процента от численности всего населения Ставропольского края. Доля лиц пенсионного возраста составила 21,1 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по Ставропольскому краю превышает число детей и подростков в возрасте до 16 лет к началу 2010 года на 137,8 тыс. человек, или на 30,8 процента.
В дальнейшем по Ставропольскому краю прогнозируется снижение численности населения трудоспособного возраста. К 2015 году удельный вес этой категории населения составит 59,2 процента против 62,5 процента в 2009 году и к 2020 году снизится до 56,1 процента. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению трудоспособного возраста) к началу 2010 года составил 613 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе в Ставропольском крае прогнозируется рост величины нагрузки населения нетрудоспособного возраста на население трудоспособного возраста к 2015 году до 690 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста, а к 2030 году - до 813 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста.
Такая тенденция предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях управления, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление здоровья, организацию их трудоустройства, предоставление гражданам пожилого возраста широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, способствующих их нормальной жизнедеятельности, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
В Ставропольском крае сформирована система социального обслуживания граждан пожилого возраста, позволяющая своевременно предоставлять им государственные социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в виде широкого перечня социальных услуг. Данная система находится в постоянном развитии - совершенствуются формы работы с гражданами пожилого возраста в целях наиболее полного удовлетворения их потребностей в социальных услугах, идет постоянный поиск и внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста, успешно развивается сеть учреждений социального обслуживания.
В систему социального обслуживания граждан пожилого возраста входят 22 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения социального обслуживания) мощностью 3906 койко-мест, предоставляющие различные социальные услуги гражданам пожилого возраста в условиях стационаров. В их числе: геронтологический центр, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Вопросами нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста занимаются 33 центра, которые функционируют в каждом городе и районе Ставропольского края и имеют в своей структуре 597 отделений, которые ежегодно предоставляют различные социальные услуги почти 400 тыс. пожилых жителей Ставропольского края. Из них: 265 отделений социального обслуживания на дому, 50 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 24 отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 12 стационарных отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 7 социально-оздоровительных отделений, 6 отделений "Хоспис на дому", 34 отделения срочного социального обслуживания, 11 специальных жилых домов. В целом по Ставропольскому краю 96,2 процента граждан пожилого возраста, обратившихся в центры, получают необходимые им социальные услуги.
Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста в Ставропольском крае ориентировано на обеспечение им доступности основных социальных услуг и гарантий независимо от места их проживания. Однако данная система не удовлетворяет потребности граждан пожилого возраста в социальном обслуживании в полном объеме.
Так, актуальной проблемой является устойчивый спрос на стационарное социальное обслуживание, несмотря на проведенные министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) мероприятия по увеличению сети стационарных учреждений социального обслуживания и их мощности. Например, очередь в психоневрологические интернаты не только не уменьшилась, но и значительно возросла - с 87 человек в 2003 году до 210 человек в 2010 году. В связи с необеспеченностью местами в психоневрологических интернатах мужского типа возникает необходимость ввода 200 дополнительных койко-мест для мужчин, страдающих психическими расстройствами.
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
Модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания - одна из главных задач, стоящих перед министерством.
Большинство учреждений социального обслуживания в Ставропольском крае расположены в зданиях, введенных в эксплуатацию более 20 лет назад, которые требуют капитального ремонта и приведения в соответствие с действующими санитарными нормами и правилами. За период с 2005 по 2010 год на работы по капитальному ремонту и капитальному строительству учреждений социального обслуживания из краевого бюджета израсходовано 874,6 млн рублей. Однако проведенные в рамках текущего финансирования ремонтно-строительные работы не решили проблемы обеспечения качества обслуживания и жизни граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания, в связи с чем в проведении капитального ремонта в настоящее время нуждаются 17 учреждений социального обслуживания.
Следующей составляющей модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания является их оснащение современными автотранспортными средствами, в том числе предназначенными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Проведенный анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе учреждений социального обслуживания, показал почти 100-процентную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Так, в обеспечении новыми автотранспортными средствами нуждаются 17 стационарных учреждений социального обслуживания (потребность в 21 единице легковых автотранспортных средств) и 15 центров (потребность в 15 единицах легковых автотранспортных средств).
Для организации работы выездных мобильных служб, которые предоставляют неотложные социальные услуги гражданам пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, необходимы пассажирские автотранспортные средства модели "Газель". Но существующие в 33 центрах 23 единицы автотранспортных средств указанной модели также практически изношены.
В результате, для обеспечения бесперебойной работы выездных мобильных служб 31 центр необходимо обеспечить автотранспортными средствами, специально оборудованными для перевозки пассажиров из числа граждан пожилого возраста и маломобильных граждан. Кроме того, оснащение центров специальными автотранспортными средствами позволит решить и проблему обеспечения доступности транспортных услуг для граждан пожилого возраста и маломобильных граждан посредством развития служб "Социальное такси".
В связи с необходимостью перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме перед учреждениями социального обслуживания встает задача организации обучения граждан пожилого возраста компьютерной грамотности, умению пользоваться Интернет-ресурсами. Развитие новой и актуальной формы работы с гражданами пожилого возраста обозначило проблемы дальнейшей компьютеризации учреждений социального обслуживания, проведения соответствующих коммуникаций и организации работ по их обслуживанию.
Особое место в организации социальной работы с гражданами пожилого возраста в Ставропольском крае занимают вопросы поддержания и укрепления физического и психологического здоровья граждан пожилого возраста, продления их активного долголетия, так как физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью граждан пожилого возраста участвовать в жизни общества. Для эффективной работы в данном направлении необходимо оснастить учреждения социального обслуживания современным реабилитационным, медицинским, технологическим оборудованием, оборудованием оздоровительного назначения и спортивным инвентарем.
Таким образом, решение вопросов модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания позволит значительно увеличить рост числа обслуживаемых граждан пожилого возраста, расширить перечень предоставляемых им социальных услуг, повысить качество и эффективность социального обслуживания.
Сегодня в центрах трудятся 4026 социальных работников. Остро стоит вопрос заработной платы социальных работников, так как их профессия относится к одной из самых низко оплачиваемых. Так, в 2010 году средний размер заработной платы социальных работников составил 6545 рублей, что всего лишь на 882 рубля превышает величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае. Следствием такой ситуации является устойчивая текучесть кадров этой категории работников, в связи с чем необходимо внедрять методы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста. Необходимо также решать вопрос, связанный с обеспечением социальных работников специальной одеждой, обувью и инвентарем.
Включение в Программу мероприятий, направленных на решение вышеназванных проблем, позволит повысить жизненный уровень социальных работников, престижность профессии "социальный работник", что положительно скажется на результатах проводимой в Ставропольском крае социальной политики.
Реализация мероприятий Программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ, повышение степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества, развить основные виды социального обслуживания граждан пожилого возраста, модернизировать материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста, а также осуществить меры по сохранению кадрового потенциала учреждений социального обслуживания. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Особое внимание в Программе уделено вопросам охраны здоровья, образования, специализированного ухода, социально-культурного и физкультурно-оздоровительного обслуживания, организации досуга и трудовой занятости граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края.
Решение указанных вопросов возможно посредством применения программного метода.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, срок ее реализации
Целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности и активизации их участия в жизни общества.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
совершенствование нормативного правового регулирования в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста;
модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания в соответствии с требованиями к качеству оказания социальных услуг;
осуществление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ, в том числе проживающих в сельской местности Ставропольского края; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
развитие мобильных служб и служб, предоставляющих транспортные услуги гражданам пожилого возраста;
внедрение инновационных технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста;
повышение качества предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг;
снижение очередности на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повышение профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания;
материальное стимулирование работников учреждений социального обслуживания за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста.
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми индикаторами и показателями Программы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┐
│ N │Наименование целевого индикатора│ Единица │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│п/п│ и показателя │ измерения │ год │ год │ год │
├───┼────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┘
1. Количество граждан пожилого процентов не не не
возраста, охваченных социальными менее менее менее
услугами и получивших различную 90,0 90,0 90,0
социальную помощь, из числа
выявленных граждан, нуждающихся
в социальной поддержке и
социальном обслуживании
2. Количество граждан пожилого процентов 31,5 32,0 32,5
возраста, охваченных различными
формами социального
обслуживания, по отношению к
общей численности пожилого
населения Ставропольского края
3. Очередность на стационарное человек 185 170 150
социальное обслуживание
4. Количество граждан из числа человек - 320 540
ветеранов ВОВ, которым оказана
адресная социальная помощь на
проведение ремонтных работ жилых
помещений
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
5. Утратил силу с 25 марта 2013 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п
6. Количество учреждений 11 15 11
социального обслуживания, в
которых осуществлен капитальный
ремонт зданий
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
7. Количество мобильных бригад в 2 11 7
центрах, оснащенных специально
оборудованными автотранспортными
средствами для перевозки граждан
пожилого возраста и
маломобильных граждан
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
8. Количество открытых в центрах 20 5 3
служб "Социальное такси"
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
9. Количество открытых в центрах 18 10 4
классов компьютерной грамотности
для граждан пожилого возраста
- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
10. Снижение текучести кадров в процентов 2 3,5 5
учреждениях социального
обслуживания
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае;
основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста;
меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста;
меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Ставропольского края;
меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;
кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Программы.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 414280,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 362392,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 85181,5 тыс. рублей;
в 2012 году - 169517,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 107693,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 51888,2 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 51888,2 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования Ставропольского края;
абзац утратил силу с 25 марта 2013 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
абзац утратил силу с 16 января 2012 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013}
управление труда и занятости населения Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.03.2013 N 101-п)
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);
организации, привлекаемые на конкурсной основе.
Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются министерством и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Министерство:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение мероприятий Программы, механизм реализации Программы в целом;
представляет отчет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство финансов Ставропольского края о ходе реализации Программы в целом в установленном порядке.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению министерства.
Исполнители мероприятий Программы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию;
ежегодно уточняют целевые индикаторы Программы и затраты на выполнение курируемых мероприятий Программы;
представляют в министерство отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей мероприятий Программы размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте министерства в сети Интернет.
Раздел 6. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить эффективность и качество социального обслуживания и уровень жизни граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВОВ; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
обеспечить доступность и своевременность получения гражданами пожилого возраста социальных услуг, в том числе проживающими в сельской местности Ставропольского края;
обеспечить гражданам пожилого возраста социальную защищенность и самостоятельность;
внедрить инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;
предоставить социальные услуги не менее 90 процентам граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
сократить очередность на предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста;
повысить престижность профессии "социальный работник", имидж учреждений социального обслуживания и укрепить их кадровый состав.
Приложение
к краевой программе
"Улучшение социально-экономического
положения и повышение качества жизни граждан пожилого
возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" <*>
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 января 2012 г. № 2-п, НГР: ru26000201200013;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 марта 2013 г. № 101-п, НГР: ru26000201300216}
--------------------------------
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
┌───┬─────────────────────────────┬───────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ │ │ │ ├────────┬────────────────────────────┤ │
│ N │ │ Ответственный │ Срок │ │ в том числе по источникам │ Ожидаемый результат │
│п/п│ Наименование мероприятия │ исполнитель │исполнения│ │ финансирования │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ всего ├───────────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ бюджет │внебюджетные│ │
│ │ │ │ │ │Ставропольского│ источники │ │
│ │ │ │ │ │ края │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────────────┼──────────┼────────┼───────────────┼────────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴─────────────────────────────┴───────────────┴──────────┴────────┴───────────────┴────────────┴─────────────────────────┘
I. Нормативное правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста в Ставропольском крае
1. Внесение изменений в министерство 2011 - - - - совершенствование
нормативные правовые акты социальной 2013 годы нормативной правовой базы
Ставропольского края" защиты Ставропольского края,
касающиеся социального населения повышение эффективности
обслуживания граждан Ставропольского механизма предоставления
пожилого возраста в края (далее - социальных услуг
Ставропольском крае (далее минсоцзащиты гражданам пожилого
- граждане пожилого края) возраста
возраста), в соответствии
с изменениями в
федеральном
законодательстве
2. Разработка минсоцзащиты 2013 год - - - адресное удовлетворение
межведомственного приказа края, потребностей граждан
об утверждении методики министерство пожилого возраста в
оценки индивидуальной здравоохранения социальных услугах
нуждаемости граждан Ставропольского
пожилого возраста в края (далее -
социальном и социально- минздрав края)
медицинском обслуживании
на дому
3. Разработка и установление минсоцзащиты 2013 год - - - повышение качества
государственного стандарта края предоставляемых гражданам
Ставропольского края пожилого возраста
"Социально-оздоровительное социально-оздоровительных
обслуживание граждан услуг, установление
пожилого возраста и единых требований к
инвалидов в Ставропольском объему, качеству, порядку
крае" и условиям их
предоставления
4. Разработка нормативной минсоцзащиты 2011 год - - - повышение престижности
правовой базы края профессии "социальный
Ставропольского края для работник", качества
проведения краевого предоставляемых гражданам
конкурса на звание "Лучший пожилого возраста
социальный работник" социальных услуг
5. Разработка нормативных минсоцзащиты 2012 год - - - улучшение жилищных
правовых актов края условий ветеранов ВОВ
Ставропольского края,
регламентирующих оказание
адресной социальной помощи
на проведение ремонтных
работ жилых помещений
инвалидов Великой
Отечественной войны,
участников Великой
Отечественной войны, вдов
погибших (умерших)
инвалидов Великой
Отечественной войны и
участников Великой
Отечественной войны,
граждан, награжденных
знаком "Житель блокадного
Ленинграда", и граждан,
проработавших в тылу в
период с 22 июня 1941 года
по 9 мая 1945 года не
менее 6 месяцев, исключая
период работы на временно
оккупированных территориях
СССР, либо награжденных
орденами или медалями СССР
за самоотверженный труд в
период Великой
Отечественной войны и
являющихся получателями
ежемесячной денежной
выплаты в соответствии со
статьей 3 Закона
Ставропольского края "О
мерах социальной поддержки
ветеранов" (далее -
ветераны ВОВ)
II. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста
6. Проведение мониторинга минсоцзащиты 2011 год 500,0 500,0 - выявление нуждаемости
социально-экономического края 2012 год 600,0 600,0 - граждан пожилого возраста
положения граждан пожилого 2013 год 301,8 - 301,8 в определенных видах
возраста и качества помощи, принятие решений
социального обслуживания, в части улучшения условий
а также системного анализа их жизни, анализ
основных показателей состояния социального
уровня жизни граждан обслуживания граждан
пожилого возраста для пожилого возраста,
выработки адекватных оперативная оценка
социально-экономических качества предоставляемых
действий и прогнозирования им социальных услуг
социальных последствий
принимаемых решений по
вопросам социального
обслуживания граждан
пожилого возраста
7. Организация и проведение минсоцзащиты 2011 - - - - оперативное оказание
работы по выявлению и края 2013 годы гражданам пожилого
учету граждан пожилого возраста необходимой
возраста, нуждающихся в социальной помощи и
социальной помощи и предоставление социальных
социальном обслуживании услуг
8. Организация и обеспечение минсоцзащиты 2011 - - - - улучшение условий жизни
оказания ветеранам ВОВ края 2013 годы ветеранов ВОВ,
достаточных по объему, удовлетворение их
качественных и потребностей в социальных
ориентированных на их услугах и социальной
индивидуальную нуждаемость поддержке
социальных услуг
9. Подготовка ежегодной минсоцзащиты 2011 - - - - анализ эффективности
аналитической записки о края 2013 годы проводимой в
положении граждан пожилого Ставропольском крае
возраста государственной политики
по улучшению качества
жизни граждан пожилого
возраста
10. Оказание государственными минсоцзащиты 2011 - - - - социальная адаптация
бюджетными учреждениями края 2013 годы граждан пожилого возраста
социального обслуживания в обществе, ослабление
населения Ставропольского социальной напряженности
края (далее - учреждения
социального обслуживания)
гражданам пожилого
возраста
социально-консультативной
помощи по вопросам
социально-бытового и
социально-медицинского
обеспечения их
жизнедеятельности,
психолого-педагогической
помощи, социально-правовой
защиты
11. Проведение совместно с минсоцзащиты 2011 - - - - развитие партнерских
органами местного края, органы 2013 годы отношений между органами
самоуправления местного государственной власти
муниципальных районов и самоуправления Ставропольского края и
городских округов края (по органами местного
Ставропольского края согласованию) самоуправления края,
(далее - органы местного направленных на решение
самоуправления края) социальных проблем
работы по оказанию граждан пожилого возраста
гражданам пожилого
возраста различных видов
помощи и услуг, проведение
социально значимых
мероприятий на территории
городов и районов
Ставропольского края
12. Развитие в Ставропольском минсоцзащиты 2011 - - - - предоставление гражданам
крае добровольческой края, органы 2013 годы пожилого возраста и
деятельности и местного ветеранам ВОВ
волонтерского движения для самоуправления дополнительных мер
оказания различной помощи края (по социальной поддержки,
гражданам пожилого согласованию) привлечение внимания
возраста и ветеранам ВОВ с общественности, в том
привлечением молодежи, числе молодежи, к решению
общественных организаций и проблем граждан пожилого
трудовых коллективов возраста
городов и районов
Ставропольского края
13. Использование института минсоцзащиты 2011 - - - - создание условий,
социального партнерства с края, органы 2013 годы обеспечивающих
целью привлечения местного своевременное оказание
организаций различных форм самоуправления гражданам пожилого
собственности городов и края (по возраста
районов Ставропольского согласованию) благотворительной помощи
края для оказания
благотворительной помощи
гражданам пожилого
возраста, находящимся в
трудной жизненной ситуации
14. Проведение обследований минсоцзащиты 2011 - - - - определение объема
жилых помещений ветеранов края, органы 2013 годы необходимых ремонтных
ВОВ с целью определения местного работ жилых помещений
объема ремонтных работ самоуправления ветеранов ВОВ
края (по
согласованию)
15. Оказание адресной минсоцзащиты 2012 год 20000,0 20000,0 - улучшение жилищных
социальной помощи на края, органы 2013 год 30000,0 30000,0 - условий ветеранов ВОВ
проведение ремонтных работ местного
жилых помещений ветеранов самоуправления
ВОВ в соответствии с края (по
нормативными правовыми согласованию),
актами Ставропольского организации,
края привлекаемые на
конкурсной
основе
Итого по разделу II 51401,8 51100,0 301,8
в том числе по годам: 2011 год 500,0 500,0 -
2012 год 20600,0 20600,0 -
2013 год 30301,8 30000,0 301,8
III. Меры по укреплению здоровья граждан пожилого возраста
16. Предоставление гражданам минсоцзащиты 2011 год 1200,0 1200,0 - удовлетворение
пожилого возраста услуг края 2012 год 1500,0 1500,0 - потребностей
сиделок государственными 2013 год 3422,9 2969,7 453,2 тяжелобольных граждан
бюджетными учреждениями пожилого возраста в
социального обслуживания - получении необходимых им
центрами социального социальных и социально-
обслуживания населения медицинских услуг в
Ставропольского края домашних условиях
(далее - центры)
17. Создание в центрах курсов минсоцзащиты 2011 год 300,0 300,0 - создание условий для
(школ) обучения края 2012 год 300,0 300,0 - обеспечения тяжелобольных
трудоспособных членов 2013 год 780,7 668,7 112,0 граждан пожилого возраста
семьи навыкам необходимой поддержкой и
практического ухода за уходом со стороны их
тяжелобольными гражданами родственников
пожилого возраста, а также
пунктов проката
современных средств и
предметов ухода за
гражданами пожилого
возраста
18. Внедрение в практику минсоцзащиты 2011 год - - - улучшение социального
создания приемных края 2012 год 910,0 910,0 - самочувствия граждан
(гостевых) семей для 2013 год - - - пожилого возраста в связи
граждан пожилого возраста с созданием возможности
их проживания в семье
19. Развитие в центрах минсоцзащиты 2011 год 2100,0 2100,0 - поддержание и укрепление
инновационных технологий края 2012 год 5100,0 5100,0 - физического и
оздоровления граждан 2013 год 2825,3 1822,2 1003,1 психологического здоровья
пожилого возраста: граждан пожилого
"академия здорового образа возраста, мотивация их на
жизни", "школа здоровья", поддержание собственного
"санаторий на дому" здоровья
20. Обеспечение учреждений минсоцзащиты 2011 год 10000,0 10000,0 - повышение качества
социального обслуживания края 2012 год 12500,0 12500,0 - предоставляемых гражданам
современным 2013 год 4006,0 - 4006,0 пожилого возраста
реабилитационным, социальных услуг,
медицинским, создание условий для
технологическим укрепления их здоровья,
оборудованием, увеличение числа
оборудованием обслуживаемых граждан
оздоровительного пожилого возраста
назначения и спортивным
инвентарем
21. Заключение соглашения о минсоцзащиты 2011 - - - - укрепление физического
взаимодействии центров и края, 2013 годы здоровья граждан пожилого
образовательных учреждений министерство возраста и продление их
Ставропольского края по образования активного долголетия
вопросу предоставления Ставропольского
спортивно-оздоровительных края (далее -
объектов для проведения минобразования
оздоровительного досуга края)
граждан пожилого возраста
22. Изготовление печатной минздрав края 2011 год 200,0 200,0 - информирование граждан
продукции (плакатов, 2012 год 200,0 200,0 - пожилого возраста о мерах
листовок, памяток, 2013 год - - - по профилактике различных
буклетов, брошюр) по заболеваний, пропаганда
профилактике и раннему здорового образа жизни
выявлению у граждан
пожилого возраста
заболеваний, пропаганде
здорового образа жизни,
рациональному питанию
23. Создание условий для минздрав края, 2011 - - - - беспрепятственное
обеспечения граждан органы местного 2013 годы обеспечение граждан
пожилого возраста самоуправления пожилого возраста
лекарственными препаратами края (по лекарственными
на льготных условиях в согласованию) препаратами
фельдшерско-акушерских
пунктах (врачебных
амбулаториях),
расположенных в сельских
поселениях Ставропольского
края, в которых
отсутствуют аптечные
организации
24. Проведение региональных минздрав края 2011 - - - - повышение
(межрегиональных) форумов, 2013 годы профессионального уровня
конференций, совещаний, медицинских работников,
методических семинаров по оказывающих
вопросам совершенствования социально-медицинские
оказания медицинской услуги гражданам пожилого
помощи гражданам пожилого возраста
возраста
25. Проведение мероприятий, минздрав края, 2011 - - - - профилактика осложнений
посвященных Дню пожилого органы местного 2013 годы заболеваний и контроль за
человека (обследования самоуправления состоянием здоровья
состояния здоровья граждан края (по граждан пожилого возраста
пожилого возраста в согласованию)
лечебно-профилактических
учреждениях и медицинских
центрах, дни "открытых
дверей", профилактические
посещения граждан пожилого
возраста на дому и др.)
Итого по разделу III 45344,9 39770,6 5574,3
в том числе по годам: 2011 год 13800,0 13800,0 -
2012 год 20510,0 20510,0 -
2013 год 11034,9 5460,6 5574,3
IV. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
26. Проведение оптимизации минсоцзащиты 2011 - - - - развитие
сети учреждений края 2013 года сбалансированной,
социального обслуживания мобильной, экономичной и
путем изменения их адекватной потребностям
профиля, мощности и граждан пожилого возраста
профиля их структурных системы социального
подразделений с учетом обслуживания, снижение
потребностей граждан очередности на социальное
пожилого возраста в обслуживание
различных видах
социального обслуживания
27. Осуществление капитального минсоцзащиты 2011 год 21133,4 21133,4 - модернизация материально-
ремонта зданий следующих края 2012 год 69200,0 69200,0 - технической базы
учреждений социального 2013 год 23609,1 20600,0 3009,1 учреждений социального
обслуживания: обслуживания, создание
условий для качественного
предоставления гражданам
пожилого возраста
социальных услуг
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 380,0 380,0 -
учреждение социального края
обслуживания
"Александровский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3500,0 3500,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 3500,0 3500,0 -
социального обслуживания 2013 год 1000,0 1000,0 -
населения "Балахоновский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 2000,0 2000,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Буденновский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное минсоцзащиты 2012 год 500,0 500,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Дивенский
пансионат (дом-интернат)
для престарелых и
инвалидов "Дубки"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Изобильненский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 1000,0 1000,0 -
учреждение социального края
обслуживания
"Изобильненский центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1300,0 1300,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 18700,0 18700,0 -
социального обслуживания 2013 год 445,8 - 445,8
населения "Ипатовский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1000,0 1000,0 -
учреждение социального края 2012 год 15000,0 15000,0 -
обслуживания "Кисловодский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 500,0 500,0 -
социального обслуживания
населения
"Константиновский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 2500,0 2500,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Кочубеевский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
учреждение социального края 2012 год 10000,0 10000,0 -
обслуживания населения
"Краевой социально-
оздоровительный центр
"Кавказ"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 5000,0 5000,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Краевой
центр социального
обслуживания граждан
пожилого возраста и
инвалидов"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2013 год 4000,0 4000,0 -
социального обслуживания
населения "Круглолесский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3500,0 3500,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 2000,0 2000,0 -
социального обслуживания
населения "Надзорненский
психоневрологический
интернат
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 3700,0 3700,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 1000,0 1000,0 -
социального обслуживания 2013 год 2000,0 2000,0 -
населения "Невинномысский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 353,4 353,4 -
учреждение социального края
обслуживания
"Новоалександровский
комплексный центр
социального обслуживания
населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2013 год 1500,0 1500,0 -
учреждение социального края
обслуживания "Петровский
центр социального
обслуживания населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2013 год 2600,0 2600,0 -
социального обслуживания
населения "Светлоградский
специальный дом-интернат
для престарелых и
инвалидов"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 4000,0 4000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Софиевский
психоневрологический
интернат"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2012 год 3000,0 3000,0 -
стационарное учреждение края
социального обслуживания
населения "Ставропольский
краевой геронтологический
центр"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 1800,0 1800,0 -
учреждение социального края 2012 год 3000,0 3000,0 -
обслуживания "Степновский
центр социального
обслуживания населения"
государственное бюджетное минсоцзащиты 2011 год 2000,0 2000,0 -
стационарное учреждение края 2012 год 2000,0 2000,0 -
социального обслуживания 2013 год 1563,3 - 1563,3
населения "Тахтинский
психоневрологический
интернат"
Итого по разделу IV 113942,5 110933,4 3009,1
в том числе по годам: 2011 год 21133,4 21133,4 -
2012 год 69200,0 69200,0 -
2013 год 23609,1 20600,0 3009,1
V. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста,
проживающих в сельской местности Ставропольского края
28. Создание в центрах минсоцзащиты 2011 год 3100,0 3100,0 - своевременное получение
мобильных бригад для края 2012 год 4200,0 4200,0 - проживающими в сельской
оказания гражданам 2013 год 112,0 60,5 51,5 местности Ставропольского
пожилого возраста, края гражданами пожилого
попавшим в трудную возраста, попавшими в
жизненную ситуацию, трудную жизненную
неотложных социальных и ситуацию, необходимых
социально-медицинских социальных услуг и
услуг социальной помощи
29. Открытие в центрах служб минсоцзащиты 2011 год 1050,0 1050,0 - обеспечение транспортными
"Социальное такси" края 2012 год 1300,0 1300,0 - услугами граждан пожилого
2013 год 9,9 4,0 5,9 возраста и маломобильных
граждан, проживающих в
сельской местности
Ставропольского края
30. Обеспечение стационарных минсоцзащиты 2011 год 3003,0 3003,0 - повышение качества
учреждений социального края 2012 год 5000,0 5000,0 - социального обслуживания
обслуживания 2013 год 650,0 - 650,0 граждан пожилого возраста
автотранспортными
средствами модели
"Газель", в том числе
специально оборудованными
для перевозки граждан
пожилого возраста и
маломобильных граждан
31. Обеспечение центров минсоцзащиты 2011 год 3003,0 3003,0 - повышение качества
легковыми края 2012 год 10000,0 10000,0 - социального обслуживания
автотранспортными 2013 год 1320,0 1320,0 - граждан пожилого возраста
средствами и
автотранспортными
средствами модели
"Газель", специально
оборудованными для
перевозки граждан пожилого
возраста и маломобильных
граждан
32. Оказание оперативной минсоцзащиты 2011 год 3300,0 3300,0 - адресное оказание
адресной помощи малоимущим края 2012 год 3500,0 3500,0 - гражданам пожилого
и попавшим в трудную 2013 год 1519,3 470,0 1049,3 возраста, проживающим в
жизненную ситуацию сельской местности
гражданам пожилого Ставропольского края,
возраста по месту необходимых социальных
жительства посредством услуг и социальной помощи
проведения центрами
выездных благотворительных
акций "Поезд милосердия"
33. Предоставление центрами минсоцзащиты 2011 год 3200,0 3200,0 - обеспечение граждан
гражданам пожилого края 2012 год 3400,0 3400,0 - пожилого возраста,
возраста, проживающим в 2013 год 429,7 291,9 137,8 проживающих в отдаленных
отдаленных населенных населенных пунктах
пунктах Ставропольского Ставропольского края,
края, в соответствии с их товарами первой
заявками услуг выездной необходимости
торговли товарами первой
необходимости (выездные
социальные магазины и др.)
Итого по разделу V 48096,9 44882,4 3214,5
в том числе по годам: 2011 год 16656,0 16656,0 -
2012 год 27400,0 27400,0 -
2013 год 4040,9 826,4 3214,5
VI. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию интеллектуального потенциала
граждан пожилого возраста
34. Открытие в центрах классов минсоцзащиты 2011 год 3850,0 3850,0 - обучение граждан пожилого
компьютерной грамотности края 2012 год 3910,0 3910,0 - возраста навыкам работы с
для граждан пожилого 2013 год 360,5 33,0 327,5 компьютером, в
возраста информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет"
35. Обеспечение учреждений минсоцзащиты 2011 год 2200,0 2200,0 - автоматизация процесса
социального обслуживания края 2012 год 2200,0 2200,0 - социального обслуживания
компьютерной техникой 2013 год 3249,3 - 3249,3 граждан пожилого возраста
36. Открытие в 500 минсоцзащиты 2011 - - - - обучение граждан пожилого
муниципальных края, 2013 годы возраста навыкам работы с
общеобразовательных минобразования компьютером, в
учреждениях края, органы информационно-
Ставропольского края местного телекоммуникационной сети
компьютерных классов для самоуправления "Интернет"
обучения граждан пожилого края (по
возраста согласованию)
37. Реализация государственным Пенсионный фонд 2011 - - - - повышение грамотности
учреждением Отделением края (по 2013 годы граждан пожилого возраста
Пенсионного фонда согласованию) в вопросах пенсионного
Российской Федерации по обеспечения и пенсионного
Ставропольскому краю страхования
(далее - Пенсионный фонд
края) образовательной
программы для граждан
пожилого возраста
"Пенсионная школа" по
обучению их основам знаний
в области пенсионного
обеспечения и пенсионного
страхования, в том числе
посредством проведения
выездных уроков в
населенных пунктах
Ставропольского края
мобильными клиентскими
службами
38. Оказание гражданам управление 2011 - - - - трудоустройство граждан
пожилого возраста труда и 2013 годы пожилого возраста, ищущих
содействия в занятости работу
трудоустройстве на населения
вакантные рабочие места Ставропольского
(должности), заявленные края (далее -
работодателями в управление
государственные казенные труда и
учреждения - центры занятости края)
занятости населения в
районах и городах
Ставропольского края
39. Проведение управление 2011 - - - - трудоустройство граждан
специализированных труда и 2013 годы пожилого возраста, ищущих
тематических ярмарок занятости края, работу
вакансий для оказания органы местного
гражданам пожилого самоуправления
возраста содействия в края (по
трудоустройстве, в том согласованию)
числе на временные и
общественные работы
Итого по разделу VI 11392,9 4370,6 3576,8
в том числе по годам: 2011 год 6050,0 6050,0 -
2012 год 6110,0 6110,0 -
2013 год 3609,8 33,0 3576,8
VII. Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста
40. Открытие в центрах минсоцзащиты 2011 - - - - повышение
университетов "третьего края 2013 годы образовательного уровня
возраста" для организации граждан пожилого
обучения граждан пожилого возраста, развитие их
возраста по специально творческого потенциала,
разработанным обучающим сохранение их активной
программам жизненной позиции
41. Вовлечение граждан минсоцзащиты 2011 год 100,0 100,0 - внедрение современных
пожилого возраста в края 2012 год 150,0 150,0 - технологий
общественную жизнь 2013 год 1032,8 742,5 290,3 социокультурной работы с
посредством их участия в гражданами пожилого
социально значимых возраста, развитие их
мероприятиях, проводимых индивидуальных
учреждениями социального способностей
обслуживания, конкурсах и
фестивалях (художественной
самодеятельности, на
лучший приусадебный
участок), работе клубов и
кружков
42. Организация в центрах минсоцзащиты 2011 год 300,0 300,0 - организация свободного
клубов "Социальный края 2012 год 400,0 400,0 - времени и культурного
туризм", в том числе с 2013 год 276,8 77,9 198,9 досуга граждан пожилого
использованием туристско- возраста
рекреационного потенциала
особо охраняемого эколого-
курортного региона
Российской Федерации -
Кавказских Минеральных Вод
Итого по разделу VII 3389,3 1770,4 489,2
в том числе по годам: 2011 год 400,0 400,0 -
2012 год 550,0 550,0 -
2013 год 1309,6 820,4 489,2
VIII. Кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста
43. Осуществление выплат минсоцзащиты 2011 год 17800,0 17800,0 - повышение жизненного
стимулирующего характера края 2012 год 17800,0 17800,0 - уровня социальных
социальным работникам 2013 год 74414,8 49452,2 24962,6 работников
центров
44. Обеспечение социальных минсоцзащиты 2011 год 8242,1 8242,1 - создание социальным
работников центров края 2012 год 6647,8 6647,8 - работникам комфортных
специальной одеждой, 2013 год 7957,2 - 7957,2 условий работы
обувью и инвентарем
45. Организация минсоцзащиты 2011 год 500,0 500,0 - повышение
профессиональной края 2012 год 3703,6 889,8 2813,8 профессионального уровня
подготовки, переподготовки 2013 год 3098,2 452,8 2645,4 работников учреждений
и повышения квалификации социального обслуживания,
работников учреждений внедрение инновационных
социального обслуживания технологий социальной
работы с гражданами
пожилого возраста
46. Проведение обучающих минсоцзащиты 2011 - - - - повышение
семинаров для работников края 2013 годы профессионального уровня
учреждений социального работников учреждений
обслуживания по вопросам социального обслуживания
социального обслуживания
граждан пожилого возраста
47. Проведение среди минсоцзащиты 2011 - - - - повышение качества
учреждений социального края 2013 годы социального обслуживания
обслуживания краевых населения
смотров-конкурсов культуры
социального обслуживания
48. Проведение краевого минсоцзащиты 2011 - - - - повышение престижности
конкурса на звание "Лучший края 2013 годы профессии "социальный
социальный работник" работник", формирование
позитивного общественного
мнения о системе
социального обслуживания
граждан пожилого возраста
49. Обеспечение участия минсоцзащиты 2011 - - - - распространение
победителей краевого края 2013 годы инновационных форм и
конкурса на звание "Лучший методов работы в сфере
социальный работник" во социального обслуживания
Всероссийском конкурсе на граждан пожилого возраста
звание "Лучший работник
учреждения социального
обслуживания"
Итого по разделу VIII 137060,1 101494,9 35565,2
в том числе по годам: 2011 год 26542,1 26542,1 -
2012 год 25047,8 25047,8 -
2013 год 85470,2 49905,0 35565,2
IX. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение мероприятий Программы
50. Организация научных минсоцзащиты 2011 год 100,0 100,0 - обеспечение научного
исследований, издание края 2012 год 100,0 100,0 - подхода к решению проблем
методических материалов по 2013 год 205,3 48,0 157,3 граждан пожилого возраста
проблемам граждан пожилого
возраста
51. Проведение краевых минсоцзащиты 2011 - - - - мобилизация усилий
(межрегиональных) форумов, края 2013 годы государства и общества на
конференций, совещаний, снижение социальной
методических семинаров по напряженности, принятие
организации практической согласованных решений,
деятельности и направленных на
совершенствованию работы в долгосрочную работу по
интересах граждан пожилого устойчивому повышению
возраста уровня и качества жизни
граждан пожилого возраста
52. Отражение в средствах минсоцзащиты 2011 - - - - информирование
массовой информации края 2013 годы общественности о ходе
вопросов, связанных с решения проблем граждан
социальной защитой и пожилого возраста
социальным обслуживанием
граждан пожилого возраста,
деятельностью органов
исполнительной власти
Ставропольского края и
учреждений социального
обслуживания по улучшению
качества жизни граждан
пожилого возраста
53. Проведение учреждениями минсоцзащиты 2011 - повышение социальной
социального обслуживания края 2013 годы активности и
социально ориентированных ответственности общества
акций, размещение за благополучие граждан
социальной рекламы пожилого возраста".
Итого по разделу IX 405,3 248,0 157,3
в том числе по годам: 2011 год 100,0 100,0 -
2012 год 100,0 100,0 -
2013 год 205,3 48,0 157,3
Всего по Программе 414280,9 362392,7 51888,2
в том числе по годам: 2011 год 85181,5 85181,5 -
2012 год 169517,8 169517,8 -
2013 год 159581,6 107693,4 51888,2
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: