Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления государственной поддержки в форме грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного ок...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 04 апреля 2011 года № 119

Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления государственной поддержки в форме грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа

(Текст изменен):

{Изменен: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 03.04.2012 №141}

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 21 декабря 2007 года № 157-ОЗ «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Чукотского автономного округа», Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 апреля 2010 года № 100 «Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Снижение потребления алкоголя и профилактика алкоголизма в Чукотском автономном округе на 2010-2012 годы», в целях пропаганды здорового образа жизни, осуществления комплексных мероприятий по профилактике распространения алкоголизма, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке предоставления государственной поддержки в форме грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа от 4 апреля 2011 года № 119

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке предоставления государственной поддержки в форме грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания государственной поддержки в форме грантов (далее – гранты) организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа (далее – Организации), а также условия получения и использования грантов.

1.2. Предоставление грантов Организациям осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) в рамках реализации пункта 9 Перечня мероприятий долгосрочной региональной целевой программы «Снижение потребления алкоголя и профилактика алкоголизма в Чукотском автономном округе на 2010-2012 годы», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6 апреля 2010 года № 100.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 03.04.2012 №141)

1.3. Гранты предоставляются в целях создания экономических условий, стимулов и оказания содействия Организациям в проведении комплексных мероприятий по профилактике алкоголизма на территории Чукотского автономного округа.

1.4. Гранты предоставляются в виде субсидии из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения затрат целевого финансирования проектов (программ) Организаций, реализуемых на территории Чукотского автономного округа и направленных на достижение конкретных результатов при решении социальных проблем в области профилактики алкоголизма.

1.5. В настоящем Положении под проектом (программой) Организации понимается комплекс мероприятий Организации, разработанных ею по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на проведение активной антиалкогольной работы по следующим направлениям:

пропаганда здорового образа жизни;

снижение потребления алкоголя населением Чукотского автономного округа;

охрана здоровья и профилактика алкоголизма;

развитие добровольчества (волонтерства);

популяризация семейных ценностей.

1.6. Основными принципами предоставления грантов являются:

гласность;

значимость проектов (программ) Организаций для осуществления антиалкогольной работы на территории Чукотского автономного округа;

состязательность (конкурсная основа).

подконтрольность расходования выделенных средств.

2. Соискатели грантов

Соискателями грантов являются юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Чукотского автономного округа, не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, за исключением:

1) политических партий;

2) общественных движений;

3) религиозных объединений;

4) профессиональных союзов;

5) государственных и муниципальных учреждений и предприятий;

6) организаций, имеющих в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления;

7) организаций, имеющих в качестве учредителей иностранных физических или юридических лиц;

8) организаций, имеющих задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

3. Условия предоставления грантов

3.1. Гранты предоставляются Организациям один раз в год по результатам конкурса на предоставление грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа (далее – конкурс на предоставление грантов).

3.2. Для участия в конкурсе на предоставление грантов принимаются проекты (программы), в которых доля собственного или привлеченного вклада Организации в реализацию проекта (программы) составляет не менее пяти процентов в общем объеме финансирования в соответствии с бюджетом проекта (программы).

3.3. Проект (программа) соискателя гранта не должен предусматривать использование гранта на финансирование деятельности Организации, не связанной с реализацией проекта (программы), в том числе приобретение офисной мебели, ремонт помещений, текущую оплату аренды помещений и коммунальных услуг.

3.4. Получателями грантов (далее – грантополучатели) являются победившие в конкурсе на предоставление грантов Организации, представившие проекты (программы), отвечающие критериям, установленным пунктом 4.7 настоящего Положения, и при условии заключения между Департаментом и грантополучателем соглашения о предоставлении гранта.

Примерная форма соглашения о предоставлении гранта утверждается приказом Департамента.

3.5. Гранты предоставляются в пределах средств окружного бюджета на соответствующий финансовый год в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета по расходам путем 100-процентного авансирования предоставляемого гранта.

3.6. Размер предоставляемых грантов с учетом заявленных сумм при подаче заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов устанавливается в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных окружным бюджетом на очередной финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.7. Срок выполнения проекта (программы) осуществляется с момента получения гранта по 31 декабря текущего года.

4. Порядок подачи, рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов и критерии отбора проектов (программ) на предоставление грантов

4.1. Конкурс на предоставление грантов объявляется один раз в год не позднее 10 апреля текущего года.

4.2. Срок для подачи заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов составляет не менее 15 календарных дней со дня официального опубликования объявления о конкурсе.

4.3. Объявление о проведении конкурса на предоставление грантов должно содержать информацию о месте, времени и условиях проведения конкурса, сроках подачи заявок. Объявление о проведении конкурса на предоставление грантов публикуется в официальном печатном издании Чукотского автономного округа, а также размещается на официальном сайте Чукотского автономного округа.

4.4. Заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов должна содержать комплект следующих документов:

1) информационную карту проекта (программы) по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Положению;

2) бюджет проекта (программы) по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Положению;

3) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (оригинал). В случае предоставления справки, содержащей информацию о наличии задолженности, дополнительно представляются копии платежных документов с отметкой кредитной организации, подтверждающих ее оплату, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя Организации;

4) копии следующих документов: устава (с изменениями при наличии), свидетельства о государственной регистрации юридического лица,

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, документа, подтверждающего назначение на должность и полномочия руководителя или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения о предоставлении гранта от лица Организации, уведомления кредитной организации об открытии расчетного счета;

5) резюме руководителя проекта (программы) Организации, а также краткие сведения об образовании, опыте работы основных исполнителей проекта (программы);

6) описание проекта (программы) по следующей схеме:

наименование проекта (программы);

аннотация проекта (программы);

краткая информация о заявителе, описание деятельности в рамках проекта (программы), проводимая работа, достигнутые результаты в сфере деятельности, заявленной в проекте (программе);

постановка проблемы, на решение которой направлен проект (программа);

цели и задачи проекта (программы);

календарный план-график мероприятий проекта (программы);

планируемые результаты и круг субъектов, которые смогут воспользоваться результатами проекта (программы);

сведения о профессиональной квалификации исполнителей проекта (программы), их опыте работы в сфере деятельности, заявленной в проекте (программе);

возможность дальнейшего развития и перспектива продолжения финансирования проекта (программы).

К заявке на участие в конкурсе на предоставление грантов прикладываются (при наличии) письма, документы в поддержку представленного проекта (программы), публикации в средствах массовой информации, собственные издания, подтверждающие деятельность, заявленную в проекте (программе).

Копии документов, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью руководителя Организации и печатью.

4.5. Заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов, представленные в Департамент, рассматриваются конкурсной комиссией по предоставлению грантов организациям, ведущим активную антиалкогольную работу на территории Чукотского автономного округа (далее - Конкурсная комиссия).

Положение о Конкурсной комиссии, ее состав, а также форма заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов утверждаются приказом Департамента.

Конкурсная комиссия формируется из представителей Департамента и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница». Количественный состав Конкурсной комиссии не должен превышать 7 человек.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 03.04.2012 №141)

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 утвержденного состава членов Конкурсной комиссии. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов Конкурсной комиссии. При равном числе голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Конкурсной комиссии.

4.6. Сроки рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов Конкурсной комиссией не могут превышать 20 календарных дней с момента окончания приема заявок.

4.7. Критериями оценки проектов (программ) являются:

1) актуальность и высокая социальная значимость проекта (программы);

2) вовлечение в реализацию проекта (программы) муниципальных образований сельских поселений, удаленных от административных центров муниципальных районов;

3) целесообразность и обоснованность использования средств гранта;

4) соответствие заявленного проекта (программы) опыту работы, ресурсам и уставной деятельности Организации;

5) направленность проекта (программы) на широкие слои населения;

6) участие добровольцев (волонтеров) в реализации проекта (программы);

7) наличие партнерских отношений, способствующих реализации проекта (программы);

8) конкретность, измеримость и достижимость результатов проекта (программы);

9) размер собственного или привлеченного вклада в организацию проекта (программы).

4.8. Не допускаются к участию в конкурсе на предоставление грантов соискатели гранта по следующим основаниям:

1) соискатель гранта не соответствует требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Положения;

2) заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов не соответствует требованиям, установленным в пункте 4.4 настоящего Положения и (или) содержит не полный комплект документов;

3) заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов подана с нарушением срока подачи заявок.

4.9. По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предоставление грантов Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта (грантов) или отказе в нем соискателю гранта, определяет размер денежных средств, выделяемых на выплату гранта (грантов).

4.10. Конкурсная комиссия определяет размер предоставляемого гранта, руководствуясь бюджетом проекта (программы), представленным соискателем гранта.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 03.04.2012 №141)

4.11. Конкурсная комиссия имеет право уменьшить бюджет проекта (программы) соискателя гранта в случае несоответствия наименований расходов проекта (программы) целям, на которые предоставляется грант.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 03.04.2012 №141)

4.12. В случае признания победителем более одного соискателя гранта Конкурсная комиссия определяет размер выделяемого гранта в отношении каждого победителя, при этом общий максимальный размер выделяемых грантов устанавливается в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели окружным бюджетом на текущий финансовый год.

4.13. В случае подачи только одной заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов и признании ее Конкурсной комиссией соответствующей требованиям, установленным настоящим Положением, либо в случае признания победителем одного соискателя гранта, Конкурсная комиссия имеет право принять решение о выделении гранта в максимальном размере, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели окружным бюджетом на текущий финансовый год.

4.14. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

4.15. На основании протокола Конкурсной комиссии издается приказ Департамента, которым утверждаются грантополучатели.

4.16. В течение пяти дней с момента издания приказа Департамента об утверждении грантополучателей Департамент готовит проекты соглашений о предоставлении гранта (далее – Соглашение) с победителями конкурса на получение грантов.

4.17. В Соглашении указываются размер и сроки предоставления гранта, цели для которых предоставляется грант, порядок контроля за его расходованием и порядок предоставления отчетности, а также положения об ответственности грантополучателя, включая обязанность вернуть в окружной бюджет неиспользованные средства или средства, использованные не по целевому назначению. В Соглашении содержится условие о минимальном размере собственных средств получателя гранта, которые он обязуется израсходовать на реализацию проекта (программы). В Соглашение в обязательном порядке должно включаться условие об обязанности получателя гранта информировать жителей Чукотского автономного округа через средства массовой информации о проводимых мероприятиях.

4.18. Проект Соглашения направляется для согласования грантополучателю. Срок для рассмотрения и согласования проекта Соглашения не может превышать двух календарных дней со дня его направления Департаментом.

4.19. При согласии с условиями, определенными в Соглашении, грантополучатель подписывает Соглашение и представляет его в Департамент.

4.20. В случае несогласия с условиями проекта Соглашения грантополучатель представляет в Департамент разногласия к проекту. В течение двух календарных дней с момента получения Департаментом разногласий, Департамент и грантополучатель принимают меры к разрешению их путем переговоров.

4.21. После подписания Соглашения Департамент предоставляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на предоставление гранта.

4.22. Департамент осуществляет перечисление гранта на расчетный счет, открытый грантополучателем, в установленные Соглашением сроки, по мере поступления средств из окружного бюджета на финансирование мероприятий долгосрочной региональной целевой программы «Снижение потребления алкоголя и профилактика алкоголизма в Чукотском автономном округе на 2010-2012 годы».

5. Отчет о целевом использовании грантов,

мера ответственности и контроль

5.1. Грантополучатель отчитывается перед Департаментом о расходовании предоставленных ему средств и результатах реализации проекта (программы).

5.2. Отчет о целевом использовании гранта включает информацию о реализации проекта (программы) и финансовый отчет. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающие произведенные расходы, реестры первичных бухгалтерских документов. Отчет о целевом использовании гранта представляется не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором был предоставлен грант.

5.3. Департамент имеет право провести проверку первичных документов грантополучателя на предмет целевого использования бюджетных средств.

5.4. В случае выявления нецелевого использования гранта либо его части, грант (часть гранта) подлежит возврату в сумме его нецелевого использования в окружной бюджет.

5.5. Возврат гранта (части гранта), использованного не по целевому назначению, осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления нецелевого использования гранта (части гранта) направляет грантополучателю письменное уведомление о возврате денежных средств в сумме его нецелевого использования в окружной бюджет;

2) грантополучатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму нецелевого использования гранта, выделенного на реализацию проекта (программы);

3) в случае если грантополучатель не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с грантополучателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Положению об условиях

и порядке предоставления государственной

поддержки в форме грантов организациям,

ведущим активную антиалкогольную работу

на территории Чукотского автономного округа

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)

Наименование проекта (программы)

Наименование организации-заявителя

Организационно-правовая форма

Юридический адрес

Почтовый адрес

Основные направления деятельности организации

Руководитель проекта (программы)

(Ф.И.О., должность в организации)

Тел./факс/e-mail

Бухгалтер проекта (программы)

(Ф.И.О., должность в организации)

Тел./факс/e-mail

Банковские реквизиты организации, ИНН организации

Цели и задачи проекта (программы)

Перечень основных мероприятий проекта (программы)

Сроки реализации проекта (программы)

Охват - число активных и пассивных участников проекта (программы)

Полная стоимость проекта (программы), руб.

в том числе собственный вклад, руб.

запрашиваемая сумма гранта, руб.

Все пункты ОБЯЗАТЕЛЬНЫ для заполнения.

Настоящим подтверждаю, что _______________________________________________

(наименование Организации)

не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства.

Руководитель организации _______________/____________________

(наименование организации)               подпись (расшифровка подписи)

Дата М.П.

Приложение 2 к Положению

об условиях и порядке предоставления

государственной поддержки в форме

грантов организациям, ведущим активную

антиалкогольную работу на территории

Чукотского автономного округа

БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)

№ п/п

Наименование расходов

Расшифровка расходов

Сумма, руб.

всего

имеется

требуется

1

2

3

…

ИТОГО

Наименование расходов бюджета проекта (программы), разрешенных к финансированию за счет средств гранта:

1) приобретение оборудования;

2) приобретение расходных материалов;

3) приобретение литературы;

4) приобретение канцелярских принадлежностей;

5) оплата командировочных расходов (проезд, проживание, питание);

6) оплата услуг по реализации реабилитационных программ снижения алкогольной зависимости у населения;

7) оплата услуг по проведению обучающих семинаров-тренингов антиалкогольной направленности;

8) оплата услуг по проведению бесед, лекций и практических занятий по пропаганде здорового образа жизни и семейных ценностей.

В бюджет проекта (программы) не включаются приобретение офисной мебели, ремонт помещений, оплата аренды помещений и коммунальных услуг за используемые помещения.