ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МОЛОДЕЖНЫМ И ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ (ПРОГРАММЫ) В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КИР...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.04.2012 № 146/170

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МОЛОДЕЖНЫМ И ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ (ПРОГРАММЫ) В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства области от 18.06.2012 № 156/332

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с подпунктом 1.5 пункта 1 части 1 статьи 30 Закона Кировской области от 01.12.2011 № 91-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 11.03.2012 № 120-ЗО) Правительство Кировской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области. Прилагается. 

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 04.04.2012   № 146/170

(в редакции Постановления Правительства области от 18.06.2012 № 156/332)

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области (далее – Порядок) устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям на реализацию проектов (программ), победившим в конкурсе общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области в 2012 году (далее – конкурс), а также порядок проведения конкурса.

1.2. Субсидии предоставляются  молодежным и детским общественным  объединениям, соответствующим требованиям и условиям, установленным статьей 4 Закона Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области» (далее – Закон Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО), и признанным победителями конкурса, проведенного в порядке, предусмотренном настоящим Порядком (далее – общественное объединение).  

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются  за счет средств областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению по делам молодежи Кировской области (далее – управление) на текущий финансовый год.

2.2. Предоставление субсидий общественным объединениям осуществляется на условиях софинансирования в размере не менее 30% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации проекта (программы).

2.3. Расчет субсидии производится по формуле:

где:

Si – объем субсидии i – му общественному объединению;

Vj – объем денежных средств, необходимый для реализации j – го проекта (программы).

2.4. Субсидия общественному объединению предоставляется в объеме, рассчитанном по формуле, определенной в пункте 2.3 настоящего Порядка, но:

не более 100000 (сто тысяч) рублей – для реализации проектов (программ) по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1.1 – 3.1.8, 3.1.13 настоящего Порядка;

не более 70000 (семьдесят тысяч) рублей – для реализации проектов (программ) по направлению, предусмотренному подпунктом 3.1.12 настоящего Порядка.

не более 60000 (шестьдесят тысяч) рублей – для реализации проектов (программ) по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1.9 – 3.1.11 настоящего Порядка.

2.5. Распределение субсидий общественным объединениям на реализацию проектов (программ) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Кировской области.

2.6. Для  получения  субсидии  на  реализацию  проектов  (программ) общественные объединения представляют в управление заявку в произвольной форме с указанием наименования проекта (программы), суммы субсидии и реквизитов банковских счетов общественного объединения для перечисления субсидии.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между управлением и общественным объединением.

2.8. На основании заявки и договора о предоставлении субсидии управление перечисляет сумму субсидий на банковский счет общественного объединения, указанный в заявке, в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.

2.9. Общественное объединение  в  тридцатидневный  срок  по  окончании реализации проекта (программы) представляет в управление отчет о расходовании субсидии по форме, установленной управлением.

2.10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. В случае использования не по целевому назначению или отсутствия потребности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня получения общественным объединением уведомления управления.

2.12. В случае, если по итогам конкурса субсидии распределены не в полном объеме, организатор конкурса проводит конкурс на нераспределенную сумму субсидий в соответствии с настоящим Порядком

(пункт введен Постановлением Правительства области от 18.06.2012 № 156/332)

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится с целью определения лучших общественных инициатив молодежных и детских общественных объединений, оформленных в виде конкурсных проектов (программ) в области реализации следующих направлений государственной молодежной политики в Кировской области:

3.1.1. Содействие в социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятость и профориентация молодежи, поддержка молодежного предпринимательства.

3.1.2. Улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, содействие в решении социально-психо-  логических, правовых проблем молодых граждан и молодых семей.

3.1.3. Поддержка и развитие региональной и муниципальных систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи.

3.1.4. Повышение правовой и политической культуры молодежи, развитие гражданственности и патриотизма, духовно-нравственное воспитание молодежи.

3.1.5. Поддержка и развитие научно-технического творчества и научно-исследовательской деятельности молодежи.

3.1.6. Вовлечение молодежи в социальную практику путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.1.7. Поддержка молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.1.8. Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.

3.1.9. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.

3.1.10. Профилактика экстремизма в молодежной среде.

3.1.11. Поддержка молодежи, находящейся в социально опасном положении.

3.1.12. Реализация проекта (программы) антиалкогольной направ-ленности.

3.1.13. Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости молодежи, в том числе молодых семей, в оборонно-спортивных,   спортивно-  оздоровительных, трудовых, добровольческих (в том числе международных) лагерях и лагерях актива.

3.2. Организатором конкурса является управление, которое осуществляет следующие функции:

определяет дату проведения конкурса и размещает извещение о его проведении на официальном сайте молодежной политики;

обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших от участников конкурса документов и их передачу в конкурсную комиссию по определению победителей конкурса (далее – комиссия);

утверждает состав комиссии;

доводит до сведения участников конкурса его результаты;

обеспечивает заключение с общественными объединениями – победи-телями конкурса договоров о предоставлении субсидий; 

осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

3.3. В рамках проведения конкурса комиссия:

рассматривает заявки на участие в конкурсе;

определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий.

3.4. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в случае его отсутствия – сопредседатель комиссии.

3.5. Решение о результатах конкурса принимается простым большинством голосов при наличии не менее 2/3 состава комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.6. Решение комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии, а в его отсутствие – сопредседателем комиссии.

3.7. К участию в конкурсе допускаются молодежные и детские общественные объединения, соответствующие условиям и требованиям, предусмотренным статьей 4 Закона Кировской области от 02.03.2005            № 312-ЗО, и представившие заявки в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка (далее – участники конкурса).

3.8. Участники конкурса имеют право подать одну заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) по прилагаемой форме в письменном виде.

3.9. Участники конкурса представляют заявку с приложением следующих документов:

3.9.1. Заверенных руководителем организации копий учредительных документов.

3.9.2. Заверенной руководителем организации копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

3.9.3. Справки о реквизитах банковского счета организации.

3.9.4. Справки о количестве членов (участников) молодежного или детского общественного объединения, в том числе о количестве совершеннолетних граждан (для детского объединения) и количестве граждан в возрасте старше 30 лет (для молодежного объединения), подписанной руководителем и заверенной печатью организации.

3.9.5. Конкурсного проекта (программы), отражающего:

цель, основные задачи;

содержание, план реализации проекта (программы);

финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности участника конкурса по реализации проекта (программы).

3.9.6. Бюджета проекта (программы) с указанием общей стоимости проекта, запрашиваемого объема финансирования и доли софинансирования в размере не менее 30% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации проекта (программы), обоснования расходов и указания источников поступления средств.

3.10. Заявки принимаются управлением в запечатанных конвертах без указания иных данных, кроме пометки «На конкурс общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области» по адресу: ул. К. Либкнехта, 69, г. Киров обл., 610019, здание № 2, каб. 226.

3.11. При приеме заявки  управлением на конверте делается отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.

3.12. Заявки не принимаются и не рассматриваются в случае их поступления после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурса. Датой поступления заявки считается дата приема заявки управлением.

3.13. Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с критериями и показателями конкурсного отбора, установленными:

в отношении проектов (программ) по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1.1 – 3.1.12 настоящего Порядка, согласно приложению № 1;

в отношении программ по направлению, предусмотренному подпунктом 3.1.13 настоящего Порядка, согласно приложению № 2.             

3.14. Конкурс проводится комиссией в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

3.15. Протокол комиссии о результатах конкурса не позднее чем в трехдневный срок после его утверждения размещается на официальном сайте молодежной политики Кировской области.

3.16. Управление в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте молодежной политики Кировской области результатов конкурса направляет общественным объединениям информационные письма и проект договора о предоставлении субсидий.

3.17. Заявки, представленные на конкурс, участникам конкурса не возвращаются.

Форма

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области

1. Название проекта (программы): ____________________________________

2. Направление государственной молодежной политики в соответствии с

пунктом 3.1 настоящего Порядка _____________________________________

2. Заявитель:

2.1. Наименование: ________________________________________________

2.2. Организационно – правовая форма: _______________________________

2.3. Юридический адрес: ____________________________________________

2.4. Почтовый адрес: _______________________________________________

2.5. Ф.И.О руководителя: ____________________________________________

2.6. Банковские реквизиты: __________________________________________

3. Сроки реализации проекта (программы):

начало и окончание реализации проекта (программы)____________________

продолжительность реализации проекта (программы)____________________

4. Место реализации конкурсного проекта (программы): __________________

5. Бюджет конкурсного проекта (программы) всего: _____________________

в том числе:

запрашиваемый объем финансирования из средств областного бюджета:___

другие источники финансирования:___________________________________

6. Руководитель конкурсного проекта (программы):

фамилия, имя, отчество:____________________________________________

должность________________________________________________________

телефон, факс, e-mail: ______________________________________________

7. Краткая аннотация конкурсного проекта (программы):

информация о заявителе;

актуальность проблемы;

обоснование значимости проекта (программы), новизны идеи;

цель проекта (программы);

задачи проекта (программы);

виды деятельности по проекту (программе);

показатели оценки эффективности реализации проекта (программы);

ожидаемые конечные результаты;

предполагаемые перспективы.

Руководитель                                                                                           Ф.И.О.

М.П.

Приложение № 1

к Положению

Критерии (показатели) конкурсного отбора

№

п/п

Наименование критерия (показателя)

Количество

баллов

1

Масштабность и комплексность проекта (программы)

максимально 7 баллов

1.1

Цели проекта (программы) соответствуют направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации

1

1.2

Цели проекта (программы) соответствуют направлению, по которому заявлен проект (программа)

1

1.3

Проект (программа) разработан для решения конкретной проблемы:

данной организации

муниципального района или городского округа

области

максимально 3 балла

1

2

3

1.4

Проект (программа) предусматривает межведомственный характер реализации: участие различных организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования или области в его осуществлении.

2

2

Ресурсное обеспечение и социально – экономическая целесообразность проекта (программы)

максимально 5 баллов

2.1

Проработан вопрос обеспечения реализации проекта (программы) кадровыми, научно-методическими, материально-техническими и информационными ресурсами

1

2.2

Обоснована социальная целесообразность реализации проекта (программы)

1

2.3

Обоснована экономическая целесообразность реализации проекта (программы)

1

2.4

Для реализации проекта (программы) привлекаются:

средства муниципального бюджета

внебюджетные средства

максимально 2 балла

1

1

3

Реалистичность проекта (программы)

максимально 4 балла

3.1

Проведен анализ решения выдвинутой проблемы другими организациями муниципального образования, области, Российской Федерации и доказана новизна подхода к ее решению

1

3.2

Цели и задачи проекта (программы) в указанные сроки реально достижимы

1

3.3

Смета расходов соответствует целям и задачам проекта (программы)

1

3.4

Система мониторинга имеет четкие критерии оценки реализации проекта (программы)

1

4

Адресный характер проекта (программы)

максимально 4 балла

Задачи проекта (программы) ориентированы:

на одну социальную группу молодежи

на молодежь с разным социальным статусом

на одну возрастную группу молодежи

на молодежь разных возрастных групп

1

2

1

2

5

Проработанность мероприятий проекта (программы)

максимально 5 баллов

5.1

Программные мероприятия соответствуют целям и задачам проекта (программы)

1

5.2

Мероприятия проекта (программы) взаимосвязаны и дополняют друг друга

1

5.3

Показана результативность каждого мероприятия  проекта (программы)

1

5.4

Мероприятия проекта (программы) позволяют решить поставленные задачи:

частично

в полном объеме

максимально 2 балла

1

2

6

Конкретный и значимый результат проекта (программы)

максимально

6 баллов

6.1

Отработана модель, механизм работы по обозначенному в проекте (программе) направлению государственной молодежной политике в Кировской области, по решению обозначенной в проекте (программе) проблеме

максимально 2 балла

6.2

Количество получателей услуг в рамках реализации проекта:

до 100 человек

от 100 до 500 человек

свыше 500 человек

максимально 3 балла

1

2

3

6.3

Востребованность мероприятий проекта (программы) у молодежи

1

7

Уровень (доля) софинансирования мероприятий проекта (программы)

максимально 2 балла

Уровень (доля) софинансирования мероприятий проекта (программы) в размере:

от 30% до 50% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации проекта (программы)

свыше 50% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации проекта (программы)

1

2

8

Тиражируемость результатов реализации проекта (программы)

максимально 2 балла

Тиражируемость результатов реализации проекта (программы): по итогам реализации проекта (программы) предусмотрено издание печатных и электронных информационно-методических материа-лов по тиражированию опыта

2

Максимальное количество баллов

35

Приложение № 2

к Положению

Критерии (показатели) конкурсного отбора

№ п/п

Наименование критерия (показателя)

Количество баллов

1

Масштабность и комплексность программы

максимально 5 баллов

1.1

Цели программы соответствуют направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации

1

1.2

Направленность программы на комплексное решение конкретных проблем в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости молодежи

2

1.3

Программа предусматривает межведомственный характер реализации: участие различных организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования или области, в ее осуществлении

2

2

Ресурсное обеспечение и социально-экономическая целесообразность программы

максимально 5 баллов

2.1

Проработан вопрос обеспечения реализации программы кадровыми, научно-методическими, материально-техническими и информационными ресурсами

1

2.2

Обоснована социальная целесообразность реализации программы

1

2.3

Обоснована экономическая целесообразность реализации программы

1

2.4

Для реализации программы привлекаются:

средства муниципального бюджета

внебюджетные средства

максимально 2 балла

1

1

3

Реалистичность программы

максимально 4 баллов

3.1

Проведен анализ решения выдвинутой проблемы другими организациями муниципального образова-ния, области, Российской Федерации и доказана новизна подхода к ее решению

1

3.2

Предусмотрены риски реализации программы

1

3.3

Смета расходов соответствует целям и задачам программы

1

3.4

Система мониторинга имеет четкие критерии оценки реализации программы

1

4

Адресный характер программы

максимально 4 балла

Задачи программы ориентированы:

на одну социальную группу молодежи

на молодежь с разным социальным статусом

на одну возрастную группу молодежи

на молодежь разных возрастных групп

1

2

1

2

5

Проработанность мероприятий программы

максимально 5 баллов

5.1

Программные мероприятия соответствуют целям и задачам программы

2

5.2

Показана результативность каждого мероприятия  программы

1

5.3

Мероприятия программы позволяют решить поставленные задачи:

частично

в полном объеме

максимально 2 балла

1

2

6

Конкретный и значимый результат программы

максимально

6 баллов

6.1

Отработана форма организации отдыха, оздоровления, занятости молодежи по решению обозначенной в программе проблеме

максимально 2 балла

6.2

Количество получателей услуг в рамках реализации программы:

до 100 человек

от 100 до 500 человек

свыше 500 человек

максимально 3 балла

1

2

3

6.3

Востребованность предлагаемых форм отдыха, оздоровления и занятости у молодежи

1

7

Уровень (доля) софинансирования мероприятий программы

максимально 2 балла

Уровень (доля) софинансирования мероприятий  программы в размере:

от 30% до 50% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации  программы

свыше 50% от объема денежных средств, необходимого общественному объединению для реализации  программы

1

2

8

Тиражируемость результатов реализации программы

максимально

2 балла

Тиражируемость результатов реализации программы:

по итогам реализации программы предусмотрено издание печатных и электронных информационно-  методических материалов по тиражированию опыта

2

Максимальное количество баллов

33