Основная информация
Дата опубликования: | 04 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU18000201600259 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Правительство Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2016 года № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 – 2018 ГОДЫ»
В целях повышения уровня газификации в Удмуртской Республике, обеспечения природным газом населения Удмуртской Республики, объектов коммунально-бытового назначения, предприятий и организаций сельского хозяйства в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы».
Председатель Правительства Удмуртской Республики В.А. Савельев
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 апреля 2016 года № 129
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 – 2018 ГОДЫ»
I. Паспорт ведомственной целевой программы
«Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы»
Наименование ведомственной целевой программы
Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы (далее – Программа)
Главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Наименование государственной программы Удмуртской Республики
Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике
Наименование подпрограммы государственной программы Удмуртской Республики
Планирование государственных капитальных вложений и реализация Адресной инвестиционной программы
Цели и задачи
Осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики природным газом, направленных на повышение уровня жизни населения;
создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;
развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объема потребления природного газа населением республики, оптимизации загрузки существующих газопроводов-отводов, повышения уровня газификации Удмуртской Республики;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе за счет привлечения средств населения, для дальнейшего развития газификации Удмуртской Республики;
определение экономической целесообразности газификации удаленных, малонаселенных пунктов Удмуртской Республики природным газом;
перевод основной части потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах в сельской местности Удмуртской Республики на использование природного газа
Целевые показатели (индикаторы)
Ввод в эксплуатацию газовых сетей, в том числе в сельской местности (километров);
количество квартир, газифицированных природным газом, в том числе в сельской местности (штук);
уровень газификации квартир, в том числе в сельской местности (%)
Сроки реализации
2016 – 2018 годы
Объемы и источники
финансирования
Общий объем финансирования составляет 3 404,7 млн. рублей:
в 2016 году – 679,7 млн. рублей;
в 2017 году – 1 212,0 млн. рублей;
в 2018 году – 1 513,0 млн. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики – 1 819,7 млн. рублей:
в 2016 году – 219,7 млн. рублей;
в 2017 году – 700,0 млн. рублей;
в 2018 году – 900,0 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) – 35,0 млн. рублей:
в 2016 году – 10,0 млн. рублей;
в 2017 году – 12,0 млн. рублей;
в 2018 году – 13,0 млн. рублей;
за счет иных источников (в соответствии с законодательством), в том числе средств федерального бюджета – 1 550,0 млн. рублей:
в 2016 году – 450,0 млн. рублей;
в 2017 году – 500,0 млн. рублей;
в 2018 году – 600,0 млн. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Программа реализуется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики на указанные цели. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства федерального бюджета и средства иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства публичного акционерного общества «Газпром», бюджетов муниципальных образований и средства населения.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
Удмуртской Республики
Повышение уровня газификации Удмуртской Республики в сельской местности до 50,0 процентов, в среднем по республике до 70,1 процента.
Увеличение протяженности распределительных газовых сетей на 1200 км в целом по республике, на 900 км в сельской местности.
Газификация 25,2 тыс. квартир в республике, в том числе 17,5 тыс. квартир в сельской местности
II. Обоснование необходимости реализации Программы и ее соответствие целям и задачам государственной политики в установленной сфере деятельности, а также подпрограммы государственной программы
Уровень газификации городов и районов Удмуртской Республики оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие республики, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики региона в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения.
В природно-климатических условиях Удмуртской Республики расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю в бюджете Удмуртской Республики и местных бюджетах, в бюджете каждой семьи. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными предприятиями.
При существующем положении природный газ по-прежнему является наиболее выгодным видом топлива. В первую очередь он обеспечивает надежность и энергобезопасность жилищно-коммунального хозяйства и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов. Такая оценка подкрепляется потенциалом географического расположения Удмуртской Республики.
Территорию Удмуртской Республики пересекают 12 магистральных газопроводов, обеспечивающих газом Центральную и Западную части Европейской части Российской Федерации, а также обеспечивающие значительную долю экспортных поставок в страны Восточной и Западной Европы.
Работы по газификации Удмуртской Республики осуществляются более 40 лет, на 1 января 2015 года построено 10,5 тыс. км, что составляет около 59 процентов от общей протяженности газовых сетей в соответствии с разработанной схемой газификации. Уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике составляет 66,3 процента, в городах – 79 процентов, в сельской местности он составляет всего 44,5 процента.
Ко всем 25 районам республики подведен природный газ и они частично газифицированы. Из 1927 населенных пунктов (за исключением городов) полностью газифицировано 539 населенных пунктов, примерно в 100 распределительные уличные газопроводы построены не в полном объеме и около 640 сел и деревень, предусмотренных в расчетной схеме газоснабжения республики, не газифицировано.
Начиная с 2001 года развитие газификации республики проводилось в рамках трех республиканских целевых программ, что позволило добиться существенных результатов по повышению уровня газификации сельских районов. В 2014 году завершилась реализация третьей республиканской целевой программы по газификации республики на 2010 – 2014 годы.
Основные показатели по газификации Удмуртской Республики приведены в таблицах 1 – 6. Средний уровень газификации жилья в республике на 1 января 2015 года составил 66,3%, в сельской местности увеличился и составил 44,5%. Для сравнения, средний уровень газификации по России составляет около 66% (чуть более 70% в городах, 54% – в сельской местности). В Приволжском федеральном округе средний уровень газификации составляет около 82%.
Наиболее газифицированными районами в настоящее время являются: Алнашский – уровень газификации квартир природным газом составляет 84,5%, Малопургинский – 66%, Увинский – 73%. Наиболее низкий уровень газификации в Глазовском, Сюмсинском, Красногорском и Игринском районах, уровень газификации в этих районах составляет от 19% до 21%. Это обусловлено целым рядом объективных причин, в том числе разными сроками начала работ по газификации муниципального образования.
Таблица 1
Основные показатели по газификации республики за 2001 – 2014 годы
Наименование
показателей
2001 – 2005
годы
2005 – 2009
годы
2010 – 2014
годы
Ввод газовых сетей,
всего, км
1 569,8
3 554,7
1 707,9
В том числе
в сельской местности, км
1 333,3
3 320,4
1 501,4
Газификация
квартир, всего, тыс. шт.
28 698
46 677
41 468
В том числе в сельской местности, тыс. шт.
11 431
29 067
27 313
Таблица 2
Информация о вводе в эксплуатацию газопроводов за 2013 – 2015 годы и прогноз на 2016 год
Наименование
показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год (оценка)
Ввод газовых сетей, км
297,6
220,1
244,4
250,0
Таблица 3
Протяженность газопроводов
№
п/п
Район и город
Протяжен-ность
газопроводов
по схеме гази- фикации, км
Построено по состоянию на 1 января 2015 года, км
Процент исполнения схемы газифи-кации на 1 января 2015 года, %
Потребность до полной газификации, км
1
Алнашский
500
449,22
89,8
50,8
2
Балезинский
1000
478,35
47,8
521,6
3
Вавожский
540
339,5
62,9
200,5
4
Воткинский
520
468,92
90,2
51,1
5
Глазовский
752
265,54
35,3
486,5
6
Граховский
350
236,74
67,6
113,3
7
Дебесский
510
213,7
41,9
296,3
8
Завьяловский
1100
917,8
83,4
182,2*
9
Игринский
710
126,48
17,8
583,5
10
Камбарский
235
207,88
88,5
27,1
11
Каракулинский
340
286,44
84,2
53,6
12
Кезский
1064
303,8
28,6
760,2
13
Кизнерский
575
301,09
52,4
273,9
14
Киясовский
290
239,78
82,7
50,2
15
Красногорский
561
136,55
24,3
424,5
16
Малопургинский
710
579,04
81,6
131,0
17
Можгинский
801
544,05
67,9
257,0
18
Сарапульский
543
350,20
64,5
192,8
19
Селтинский
549
122,27
22,3
426,7
20
Сюмсинский
467
174,10
37,3
292,9
21
Увинский
841
613,91
73,0
227,1
22
Шарканский
629
260,08
41,3
368,9
23
Юкаменский
506
174,65
34,5
331,4
24
Якшур-Бодьинский
562
264,66
47,1
297,3
25
Ярский
487
167,90
34,5
319,1
Итого по районам
15 142
8 222,65
54,3
6 919,3
26
Воткинск
374
300,80
80,4
73,2
27
Глазов
245,1
99,44
40,6
145,7
28
Ижевск
1 430
1 290,12
90,2
139,9
29
Можга
327
305,07
93,3
21,9
30
Сарапул
278,34
221,84
79,7
56,5
Итого по городам
2 654,44
2 217,27
83,5
437,2
Всего по Удмуртской Республике
17 796,44
10 439,92
59,0
7 356,5
Таблица 4
Количество газифицируемых квартир
№ п/п
Район и город
Общее количество квартир (домо- владений) на 1 января 2015 года, шт.
Количество
газифициро-ванных квартир на 1 января 2015 года, шт.
Уровень газифика-ции
квартир на
1 января 2015 года, %
Результат реализации Программы по газифика-ции квартир, шт.
1
Алнашский
7 521
6 365
84,6
500
2
Балезинский
15 703
6 372
40,6
900
3
Вавожский
6 814
3 200
47,0
350
4
Воткинский
12 067
6 787
56,2
1 650
5
Глазовский
8 110
1 543
19,0
350
6
Граховский
3 609
2 220
61,5
300
7
Дебесский
4 786
1 505
31,4
400
8
Завьяловский
27 803
15 793
56,8
5 500
9
Игринский
16 000
3 230
20,2
850
10
Камбарский
10 145
3 615
35,6
650
11
Каракулинский
5 434
2 514
46,3
500
12
Кезский
10 265
2 416
23,5
400
13
Кизнерский
8 576
3 890
45,4
300
14
Киясовский
4 562
2 074
45,5
250
15
Красногорский
4 527
891
19,7
500
16
Малопургинский
12 276
8 039
65,5
350
17
Можгинский
11 651
5 475
47,0
500
18
Сарапульский
9 489
5 277
55,6
600
19
Селтинский
4 868
1 229
25,2
300
20
Сюмсинский
5 142
1 078
21,0
200
21
Увинский
15 316
11 172
72,9
600
22
Шарканский
7 655
22 409
31,5
400
23
Юкаменский
4 214
988
23,4
200
24
Якшур-Бодьинский
9 174
3 680
40,1
350
25
Ярский
6 688
2 113
31,6
600
Итого по районам
232 395
103 875
44,5
17 500
26
Воткинск
41 397
36 940
89,2
1 500
27
Глазов
33 938
12 082
35,6
500
28
Ижевск
247 478
213 080
86,1
3 500
29
Можга
19 337
17 730
91,7
1 000
30
Сарапул
41 999
30 513
72,7
1 200
Итого по городам
384 149
310 345
79,0
7 700
Всего по Удмуртской Республике
616 544
414 220
66,3
25 200
Удмуртская Республика относится к регионам, нуждающимся в поддержке из федерального бюджета в виде субсидий, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры, а также привлечению средств внебюджетных источников, к которым относятся, в том числе и средства населения.
Реализация Программы обеспечит:
возможность использования наиболее экономичного природного газа для всех категорий граждан;
комфортные условия проживания населения Удмуртской Республики, особенно в сельских районах Удмуртской Республики;
сокращение оттока населения из сельской местности.
III. Цели и задачи Программы
Основная цель программы – осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики природным газом, направленных на повышение уровня жизни населения, сокращение оттока населения из села.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
реализация государственной политики в области повышения эффективности использования природного газа;
создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;
развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объема потребления природного газа населением республики, оптимизации загрузки существующих газопроводов-отводов, повышения уровня газификации Удмуртской Республики;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе за счет привлечения средств населения, для дальнейшего развития газификации Удмуртской Республики;
обеспечение своевременного проведения подготовительных, предпроектных и проектных мероприятий по реализации Программы;
определение экономической целесообразности газификации удаленных, малонаселенных пунктов Удмуртской Республики природным газом;
перевод основной части потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах в сельской местности Удмуртской Республики на использование природного газа;
перевод на газообразное топливо котельных.
Реализация Программы будет осуществлена в течение трех лет (2016 – 2018 годы).
IV. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Целевыми индикаторами успешной реализации Программы являются:
количество построенных распределительных газопроводов, км;
количество квартир, газифицированных природным газом, тыс. шт.;
уровень газификации квартир, %.
При определении целевых показателей газификации за основу были приняты схемы газификации районов Удмуртской Республики. В качестве стратегического ориентира при разработке Программы была рассмотрена задача обеспечения природным газом наиболее крупных населенных пунктов.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
Таблица 5
№
п/п
Наименование
целевого показателя
(индикатора)
Ед.
изм.
Значение целевых показателей (индикаторов)
базовый год <2014*>
год разработки Программы
годы реализации Программы
отчет
2015
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
1
Ввод в эксплуатацию газовых сетей,
в том числе:
км
220,1
244,4
250,0
400,0
550,0
в сельской местности
187,1
210,2
210,0
270,0
420,0
2
Газифицированные квартиры, в том числе:
тыс.
шт.
7,4
6,7
7,0
7,5
10,7
в сельской местности
4,4
3,7
4,5
5,5
7,5
3
Уровень газификации квартир, в том числе:
%
66,3
67,1
67,6
68,6
70,1
в сельской местности
44,5
45,6
46,6
48,1
50,0
V. План мероприятий Программы
Участниками мероприятий Программы являются муниципальные образования Удмуртской Республики, население республики: физические и юридические лица Удмуртской Республики, участвующие в софинансировании строительства распределительных газопроводов. Исполнителем мероприятий Программы является Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
В рамках настоящей Программы в целях повышения уровня газификации Удмуртской Республики, обеспечения природным газом населения республики, создания и развития на территории муниципальных образований Удмуртской Республики объектов коммунально-бытового назначения предусматривается предоставление следующих субсидий:
1) на разработку проектной документации строительства межпоселковых, распределительных (уличных) газопроводов;
на проведение экспертизы проектно-сметной документации;
2) на строительство межпоселковых, распределительных (уличных) газопроводов;
3) на подключение потребителей к природному газу (в рамках разработанных проектов).
Перечень мероприятий программы приведен в приложении к настоящей Программе.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
На реализацию Программы предварительно планируется направить 3404,7 млн. рублей. Основными источниками финансирования будут являться бюджетные средства (федеральный бюджет, бюджет Удмуртской Республики, бюджеты муниципальных образований) и иные источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (средства публичного акционерного общества «Газпром», предприятий, населения и иные источники).
С 2015 года мероприятия по газификации республики осуществляются в рамках государственной программы Удмуртской Республики «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», которая предусматривает осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, других потребителей топлива природным газом.
Финансирование газификации республики осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики. Кроме того, финансирование распределительных уличных газопроводов осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года». Внебюджетными источниками финансирования являются средства публичного акционерного общества «Газпром», средства предприятий и организаций, а также инвестиционная составляющая к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск». Также Программа предполагает распространение механизма привлечения средств населения Удмуртской Республики.
Объемы финансовых средств в разрезе источников приведены в таблице 6.
Таблица 6
Источники и объемы финансирования мероприятий Программы
(млн. руб., в ценах текущих лет)
Источник
финансирования
Всего,
2016 – 2018 годы
В том числе по годам
2016
2017
2018
Бюджет Удмуртской Республики,
в том числе:
по ГП УР «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия»
1 819,7
219,7
166,7
700,0
900,0
Местные бюджеты
35
10
12
13
Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства федерального бюджета
1 550,0
450,0
500,0
600,0
Итого:
3 404,7
679,7
1 212,0
1 513,0
Объемы финансовых средств, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и уточняются ежегодно исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.
Средства бюджета Удмуртской Республики, предназначенные для выполнения мероприятий Программы (разработка проектно-сметной документации, выполнение экспертизы проекта, строительство распределительных газопроводов), предоставляются местным бюджетам в виде субсидий на основании правового акта, утверждаемого Правительством Удмуртской Республики. Порядок финансирования объектов при прочих равных условиях должен обеспечить получение наибольшим числом граждан преимуществ от внедрения природного газа как за счет непосредственной газификации домовладений, так и за счет предоставления более качественных жилищно-коммунальных услуг.
Физические и юридические лица принимают долевое участие в строительстве распределительных газопроводов с газопроводами-вводами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
От реализации Программы ожидаются следующие результаты:
ввод в эксплуатацию 1200 км распределительных газопроводов, в том числе в сельской местности около 900 км распределительных и межпоселковых газопроводов;
газификация природным газом 25 200 квартир, в том числе 17 500 квартир в сельской местности;
уровень газификации квартир на 1 января 2019 года ожидается всего 70,1%, в том числе в городах – 86,0%, в сельской местности – 50,0%.
____________________________
Приложение
к ведомственной целевой программе "Газификация населенных пунктов
Удмуртской Республики на 2016-2018 годы"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
и прогнозируемые объемы финансирования ведомственной целевой программы "Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016-2018 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель мероприятий
Ожидаемые результаты (в том числе достижение целевых показателей (индикаторов)
Всего за годы реализации
2016 год
2017 год
2018 год
1
Строительство газораспределительных сетей в рамках плана-графика синхронизации строительства объектов Программы газификации регионов Российской Федерации за счёт средств ООО «Газпром межрегионгаз», в том числе:
1.1
Газораспределительные сети д.Болгуры Воткинского района
Бюджет Удмуртской Республики (далее - БУР)
3803,5
3803,5
0,0
0,0
Минстрой УР
7,2 км
Федеральный бюджет (далее - ФБ)
1630,1
0,0
1630,1
0,0
1.2
Газораспределительные сети п.Новый Воткинского района
БУР
3236,4
3236,4
0,0
0,0
Минстрой УР
6,1 км
ФБ
1387,1
0,0
1387,1
0,0
1.3
Газораспределительные сети д. Мари-Возжай Граховского района
БУР
3871,6
3871,6
0,0
0,0
Минстрой УР
4,9 км
ФБ
1659,3
0,0
1659,3
0,0
1.4
Газораспределительные сети д.Новый Чультем Завьяловского района
БУР
3204,5
3204,5
0,0
0,0
Минстрой УР
2,8 км
ФБ
1373,3
0,0
1373,3
0,0
1.5
Газораспределительные сети д. Якшур Завьяловского района
БУР
2183,2
2183,2
0,0
0,0
Минстрой УР
10,1 км
ФБ
935,7
0,0
935,7
0,0
1.6
Газораспределительные сети пос.Игра (3 очередь) Игринского района
БУР
57515,2
13286,1
24229,1
20000,0
Минстрой УР
30,5 км
ФБ
5694,0
0,0
5694,0
0,0
1.7
Газораспределительные сети с. Зура Игринского района
БУР
49547,4
49547,4
0,0
0,0
Минстрой УР
42,4 км
ФБ
21234,6
21234,6
0,0
0,0
1.8
Газораспределительные сети д. Сетпиево, д. Ильяпиево, д. Ср. Шадбегово, д. Зянтемошур Игринского района
БУР
15572,9
15572,9
0,0
0,0
Минстрой УР
12,4 км
ФБ
6674,1
2000,0
4674,1
0,0
1.9
Газораспределительные сети д. Кабачигурт, д. Чимошур, д. Гереево Игринского района
БУР
17399,9
17399,9
0,0
0,0
Минстрой УР
15,9 км
ФБ
7457,1
1847,4
5609,7
0,0
1.10
Газораспределительные сети с. Ермолаево, д. Кады-Салья, д. Кумырса Киясовского района
БУР
8516,9
8516,9
0,0
0,0
Минстрой УР
9,9 км
ФБ
3650,1
0,0
3650,1
0,0
1.11
Газораспределительные сети д. Ст.Салья, поч. Нижняя Малая Салья, поч. Верхняя Малая Салья Киясовского района
БУР
18402,3
18402,3
0,0
0,0
Минстрой УР
14,3 км
ФБ
7886,7
0,0
7886,7
0,0
1.12
Газораспределительные сети д.Сизяшур Малопургинского района
БУР
2436,5
2436,5
0,0
0,0
Минстрой УР
9,6 км
ФБ
1044,2
0,0
1044,2
0,0
1.13
Газораспределительные сети д.Ст.Монья, д.Итешево Малопургинского района
БУР
4709,3
4709,3
0,0
0,0
Минстрой УР
5,2 км
ФБ
2018,3
0,0
2018,3
0,0
1.14
Газораспределительные сети д.Новая Бия, д.Бальзашур, д.Акаршур, д.Петухово Можгинского района
БУР
7723,7
7723,7
0,0
0,0
Минстрой УР
13,8 км
ФБ
3310,1
0,0
3310,1
0,0
1.15
Газораспределительные сети д.Чурашур Юкаменского района
БУР
12805,8
12805,8
0,0
0,0
Минстрой УР
13,1 км
ФБ
5488,2
0,0
5488,2
0,0
1.16
Распределительные сети д.Люкшудья, д.Пестовка Завьяловского района
БУР
16940,7
0,0
16940,7
0,0
Минстрой УР
21,4км
ФБ
7260,3
0,0
7260,3
0,0
1.17
Газораспределдительные сети с.Угловая Якшур-Бодьинского района
БУР
3604,3
0,0
3604,3
0,0
Минстрой УР
4,7 км
ФБ
1544,7
0,0
1544,7
0,0
1.18
Газораспределительные сети с.Новая Чернушка, с.Люкшудья, с.Заря, д.Новая Вожойка Якшур-Бодьинского района
БУР
12051,9
0,0
12051,9
0,0
Минстрой УР
15,9 км
ФБ
5165,1
0,0
5165,1
0,0
1.19
Газораспределительные сети д.Шамардан , д.Новоелово Юкаменского района
БУР
8677,9
0,0
8677,9
0,0
Минстрой УР
9,6 км
ФБ
3719,1
0,0
3719,1
0,0
1.20
Газораспределительные сети д.Филимоново, д.Порово, с.Пышкет Юкаменского района
БУР
14319,9
0,0
14319,9
0,0
Минстрой УР
13,4 км
ФБ
6137,1
0,0
6137,1
0,0
1.21
Газораспределительные сети д.Кельдыки, д.Эшмет, д.Истошур, д.Турчино Юкменского района
БУР
4537,4
0,0
4537,4
0,0
Минстрой УР
5,2 км
ФБ
1944,6
0,0
1944,6
0,0
1.22
ПИР
БУР
18000,0
3000,0
5000,0
10000,0
ИТОГО по пункту 1
БУР
289061,2
169700,0
89361,2
30000,0
268,4 км
ФБ
97213,8
25082,0
72131,8
0,0
2
Строительство межпоселковых газопроводов; уличных респределительных газопроводов; газораспределительных сетей в рамках софинансирования населения; выполнение проектно-сметной документации в рамках ежегодной Адресной инвестиционной программы Удмуртской, в том числе:
2.1
Газораспределительные сети в г.Ижевске
БУР
9000,0
0,0
4000,0
5000,0
Минстрой УР
15,0 км
2.2
Газораспределительные сети в г.Воткинске
БУР
8000,0
0,0
4000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.3
Газораспределительные сети в г.Сарапуле
БУР
9000,0
0,0
4000,0
5000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.4
Газораспределительные сети в г.Глазове
БУР
6000,0
0,0
3000,0
3000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.5
Расширение газораспределительных сетей г.Можга
БУР
7700,0
0,0
0,0
7700,0
Минстрой УР
7,6 км
2.6
Газораспределительные сети в Алнашском районе
БУР
15200,0
2000,0
0,0
13200,0
Минстрой УР
10,0 км
2.7
Газораспределительные сети в Балезинском районе
БУР
2000,0
2000,0
0,0
0,0
Минстрой УР
3,6 км
2.8
Газораспределительные сети в Вавожском районе
БУР
5000,0
2000,0
0,0
3000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.9
Газораспределительные сети в Воткинском районе
БУР
20000,0
2000,0
0,0
18000,0
Минстрой УР
13,4 км
2.10
Газораспределительные сети в Глазовском районе
БУР
9000,0
2000,0
3000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.11
Газораспределительные сети в Граховском районе
БУР
10400,0
2000,0
2000,0
6400,0
Минстрой УР
4,0 км
2.12
Газораспределительные сети в Дебесском районе
БУР
11420,0
2000,0
3500,0
5920,0
Минстрой УР
6,0 км
2.13
Газораспределительные сети в Завьяловском районе
БУР
9918,0
2000,0
2500,0
5418,0
Минстрой УР
3,9 км
2.14
Газораспределительные сети в Игринском районе
БУР
8000,0
2000,0
3000,0
3000,0
Минстрой УР
20,0 км
2.15
Газораспределительные сети в Камбарском районе
БУР
10000,0
2000,0
4000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.16
Газораспределительные сети в Каракулинском районе
БУР
9400,0
2000,0
4000,0
3400,0
Минстрой УР
5,6 км
2.17
Газораспределительные сети в Кезском районе
БУР
14750,0
2000,0
6010,0
6740,0
Минстрой УР
8,5 км
2.18
Газораспределительные сети в Кизнерском районе
БУР
9000,0
2000,0
2000,0
5000,0
Минстрой УР
8,0 км
2.19
Газораспределительные сети в Киясовском районе
БУР
23120,0
2000,0
16542,2
4577,8
Минстрой УР
14,1 км
2.20
Газораспределительные сети в Красногорскомрайоне
БУР
18480,0
2000,0
4000,0
12480,0
Минстрой УР
10,3 км
2.21
Газораспределительные сети в Малопургинском районе
БУР
14640,0
2000,0
12640,0
0,0
Минстрой УР
8,0 км
2.22
Газораспределительные сети в Можгинском районе
БУР
20080,0
2000,0
18080,0
0,0
Минстрой УР
11,3 км
2.23
Газораспределительные сети в Сарапульском районе
БУР
13011,8
2000,0
3311,8
7700,0
Минстрой УР
5,5 км
2.24
Газораспределительные сети в Селтинском районе
БУР
16000,0
2000,0
2000,0
12000,0
Минстрой УР
11,6 км
2.25
Газораспределительные сети в Сюмсинском районе
БУР
23550,0
2000,0
2000,0
19550,0
Минстрой УР
19,7 км
2.26
Газораспределительные сети в Увинском районе
БУР
5000,0
2000,0
0,0
3000,0
Минстрой УР
6,4 км
2.27
Газораспределительные сети в Шарканском районе
БУР
9000,0
2000,0
0,0
7000,0
Минстрой УР
4,4 км
2.28
Газораспределительные сети в Юкменском районе
БУР
3791,0
2000,0
876,8
914,2
Минстрой УР
2,9 км
2.29
Газораспределительные сети в Якшур-Бодьинском районе
БУР
5000,0
2000,0
3000,0
0,0
Минстрой УР
0,2 км
2.30
Газораспределительные сети в Ярском районе
БУР
5178,0
2000,0
3178,0
0,0
Минстрой УР
2,3 км
ИТОГО по пункту 2
330638,8
50000,0
110638,8
170000,0
262,3 км
3
Строительство иных газопроводов в рамках ежегодной Адресной инвестиционной программы Удмуртской, в том числе:
3.1
Газораспределительные сети в Удмуртской Реcпублике
БУР
1200000,0
0,0
500000,0
700000,0
Минстрой УР
ФБ
100000,0
0,0
0,0
100000,0
ИТОГО по пункту 3
БУР
1200000,0
0,0
500000,0
700000,0
469,3 км
ФБ
100000,0
0,0
0,0
100000,0
4
Выполнение работ по газификации за счет средств муниципальных бюджетов, в том числе:
4.1
Выполнение проектно-изыскательских работ, выполнение экспертизы проекта, строительство газопроводов в муниципальных образованиях Удмуртской Реcпублике
местный бюджет
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
Минстрой УР
ИТОГО по пункту 4
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
5
Строительство газопроводов за счет средств: предприятий и населения, средств ПАО "Газпром" для строительства газопроводов в рамках Программы развития газоснабжения и газификации регионов РФ, специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Ижевск», в том числе:
5.1
Газораспределительные сети в Удмуртской Реcпублике
иные источники в соответствии с законодательством РФ
1352786,2
424918,0
427868,2
500000,0
Минстрой УР
200,0 км
ИТОГО по пункту 5
1352786,2
424918,0
427868,2
500000,0
ВСЕГО
БУР
1819700,0
219700,0
700000,0
900000,0
местный бюджет
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
иные источники в соответствии с законодательством РФ, в том числе средств ФБ
1550000,0
450000,0
500000,0
600000,0
ИТОГО
3404700,0
679700,0
1212000,0
1513000,0
1200,0 км
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2016 года № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 – 2018 ГОДЫ»
В целях повышения уровня газификации в Удмуртской Республике, обеспечения природным газом населения Удмуртской Республики, объектов коммунально-бытового назначения, предприятий и организаций сельского хозяйства в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы».
Председатель Правительства Удмуртской Республики В.А. Савельев
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 апреля 2016 года № 129
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ГАЗИФИКАЦИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 – 2018 ГОДЫ»
I. Паспорт ведомственной целевой программы
«Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы»
Наименование ведомственной целевой программы
Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016 – 2018 годы (далее – Программа)
Главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Наименование государственной программы Удмуртской Республики
Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике
Наименование подпрограммы государственной программы Удмуртской Республики
Планирование государственных капитальных вложений и реализация Адресной инвестиционной программы
Цели и задачи
Осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики природным газом, направленных на повышение уровня жизни населения;
создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;
развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объема потребления природного газа населением республики, оптимизации загрузки существующих газопроводов-отводов, повышения уровня газификации Удмуртской Республики;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе за счет привлечения средств населения, для дальнейшего развития газификации Удмуртской Республики;
определение экономической целесообразности газификации удаленных, малонаселенных пунктов Удмуртской Республики природным газом;
перевод основной части потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах в сельской местности Удмуртской Республики на использование природного газа
Целевые показатели (индикаторы)
Ввод в эксплуатацию газовых сетей, в том числе в сельской местности (километров);
количество квартир, газифицированных природным газом, в том числе в сельской местности (штук);
уровень газификации квартир, в том числе в сельской местности (%)
Сроки реализации
2016 – 2018 годы
Объемы и источники
финансирования
Общий объем финансирования составляет 3 404,7 млн. рублей:
в 2016 году – 679,7 млн. рублей;
в 2017 году – 1 212,0 млн. рублей;
в 2018 году – 1 513,0 млн. рублей;
в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики – 1 819,7 млн. рублей:
в 2016 году – 219,7 млн. рублей;
в 2017 году – 700,0 млн. рублей;
в 2018 году – 900,0 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) – 35,0 млн. рублей:
в 2016 году – 10,0 млн. рублей;
в 2017 году – 12,0 млн. рублей;
в 2018 году – 13,0 млн. рублей;
за счет иных источников (в соответствии с законодательством), в том числе средств федерального бюджета – 1 550,0 млн. рублей:
в 2016 году – 450,0 млн. рублей;
в 2017 году – 500,0 млн. рублей;
в 2018 году – 600,0 млн. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Программа реализуется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики на указанные цели. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства федерального бюджета и средства иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства публичного акционерного общества «Газпром», бюджетов муниципальных образований и средства населения.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
Удмуртской Республики
Повышение уровня газификации Удмуртской Республики в сельской местности до 50,0 процентов, в среднем по республике до 70,1 процента.
Увеличение протяженности распределительных газовых сетей на 1200 км в целом по республике, на 900 км в сельской местности.
Газификация 25,2 тыс. квартир в республике, в том числе 17,5 тыс. квартир в сельской местности
II. Обоснование необходимости реализации Программы и ее соответствие целям и задачам государственной политики в установленной сфере деятельности, а также подпрограммы государственной программы
Уровень газификации городов и районов Удмуртской Республики оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие республики, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики региона в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения.
В природно-климатических условиях Удмуртской Республики расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю в бюджете Удмуртской Республики и местных бюджетах, в бюджете каждой семьи. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными предприятиями.
При существующем положении природный газ по-прежнему является наиболее выгодным видом топлива. В первую очередь он обеспечивает надежность и энергобезопасность жилищно-коммунального хозяйства и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов. Такая оценка подкрепляется потенциалом географического расположения Удмуртской Республики.
Территорию Удмуртской Республики пересекают 12 магистральных газопроводов, обеспечивающих газом Центральную и Западную части Европейской части Российской Федерации, а также обеспечивающие значительную долю экспортных поставок в страны Восточной и Западной Европы.
Работы по газификации Удмуртской Республики осуществляются более 40 лет, на 1 января 2015 года построено 10,5 тыс. км, что составляет около 59 процентов от общей протяженности газовых сетей в соответствии с разработанной схемой газификации. Уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике составляет 66,3 процента, в городах – 79 процентов, в сельской местности он составляет всего 44,5 процента.
Ко всем 25 районам республики подведен природный газ и они частично газифицированы. Из 1927 населенных пунктов (за исключением городов) полностью газифицировано 539 населенных пунктов, примерно в 100 распределительные уличные газопроводы построены не в полном объеме и около 640 сел и деревень, предусмотренных в расчетной схеме газоснабжения республики, не газифицировано.
Начиная с 2001 года развитие газификации республики проводилось в рамках трех республиканских целевых программ, что позволило добиться существенных результатов по повышению уровня газификации сельских районов. В 2014 году завершилась реализация третьей республиканской целевой программы по газификации республики на 2010 – 2014 годы.
Основные показатели по газификации Удмуртской Республики приведены в таблицах 1 – 6. Средний уровень газификации жилья в республике на 1 января 2015 года составил 66,3%, в сельской местности увеличился и составил 44,5%. Для сравнения, средний уровень газификации по России составляет около 66% (чуть более 70% в городах, 54% – в сельской местности). В Приволжском федеральном округе средний уровень газификации составляет около 82%.
Наиболее газифицированными районами в настоящее время являются: Алнашский – уровень газификации квартир природным газом составляет 84,5%, Малопургинский – 66%, Увинский – 73%. Наиболее низкий уровень газификации в Глазовском, Сюмсинском, Красногорском и Игринском районах, уровень газификации в этих районах составляет от 19% до 21%. Это обусловлено целым рядом объективных причин, в том числе разными сроками начала работ по газификации муниципального образования.
Таблица 1
Основные показатели по газификации республики за 2001 – 2014 годы
Наименование
показателей
2001 – 2005
годы
2005 – 2009
годы
2010 – 2014
годы
Ввод газовых сетей,
всего, км
1 569,8
3 554,7
1 707,9
В том числе
в сельской местности, км
1 333,3
3 320,4
1 501,4
Газификация
квартир, всего, тыс. шт.
28 698
46 677
41 468
В том числе в сельской местности, тыс. шт.
11 431
29 067
27 313
Таблица 2
Информация о вводе в эксплуатацию газопроводов за 2013 – 2015 годы и прогноз на 2016 год
Наименование
показателей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год (оценка)
Ввод газовых сетей, км
297,6
220,1
244,4
250,0
Таблица 3
Протяженность газопроводов
№
п/п
Район и город
Протяжен-ность
газопроводов
по схеме гази- фикации, км
Построено по состоянию на 1 января 2015 года, км
Процент исполнения схемы газифи-кации на 1 января 2015 года, %
Потребность до полной газификации, км
1
Алнашский
500
449,22
89,8
50,8
2
Балезинский
1000
478,35
47,8
521,6
3
Вавожский
540
339,5
62,9
200,5
4
Воткинский
520
468,92
90,2
51,1
5
Глазовский
752
265,54
35,3
486,5
6
Граховский
350
236,74
67,6
113,3
7
Дебесский
510
213,7
41,9
296,3
8
Завьяловский
1100
917,8
83,4
182,2*
9
Игринский
710
126,48
17,8
583,5
10
Камбарский
235
207,88
88,5
27,1
11
Каракулинский
340
286,44
84,2
53,6
12
Кезский
1064
303,8
28,6
760,2
13
Кизнерский
575
301,09
52,4
273,9
14
Киясовский
290
239,78
82,7
50,2
15
Красногорский
561
136,55
24,3
424,5
16
Малопургинский
710
579,04
81,6
131,0
17
Можгинский
801
544,05
67,9
257,0
18
Сарапульский
543
350,20
64,5
192,8
19
Селтинский
549
122,27
22,3
426,7
20
Сюмсинский
467
174,10
37,3
292,9
21
Увинский
841
613,91
73,0
227,1
22
Шарканский
629
260,08
41,3
368,9
23
Юкаменский
506
174,65
34,5
331,4
24
Якшур-Бодьинский
562
264,66
47,1
297,3
25
Ярский
487
167,90
34,5
319,1
Итого по районам
15 142
8 222,65
54,3
6 919,3
26
Воткинск
374
300,80
80,4
73,2
27
Глазов
245,1
99,44
40,6
145,7
28
Ижевск
1 430
1 290,12
90,2
139,9
29
Можга
327
305,07
93,3
21,9
30
Сарапул
278,34
221,84
79,7
56,5
Итого по городам
2 654,44
2 217,27
83,5
437,2
Всего по Удмуртской Республике
17 796,44
10 439,92
59,0
7 356,5
Таблица 4
Количество газифицируемых квартир
№ п/п
Район и город
Общее количество квартир (домо- владений) на 1 января 2015 года, шт.
Количество
газифициро-ванных квартир на 1 января 2015 года, шт.
Уровень газифика-ции
квартир на
1 января 2015 года, %
Результат реализации Программы по газифика-ции квартир, шт.
1
Алнашский
7 521
6 365
84,6
500
2
Балезинский
15 703
6 372
40,6
900
3
Вавожский
6 814
3 200
47,0
350
4
Воткинский
12 067
6 787
56,2
1 650
5
Глазовский
8 110
1 543
19,0
350
6
Граховский
3 609
2 220
61,5
300
7
Дебесский
4 786
1 505
31,4
400
8
Завьяловский
27 803
15 793
56,8
5 500
9
Игринский
16 000
3 230
20,2
850
10
Камбарский
10 145
3 615
35,6
650
11
Каракулинский
5 434
2 514
46,3
500
12
Кезский
10 265
2 416
23,5
400
13
Кизнерский
8 576
3 890
45,4
300
14
Киясовский
4 562
2 074
45,5
250
15
Красногорский
4 527
891
19,7
500
16
Малопургинский
12 276
8 039
65,5
350
17
Можгинский
11 651
5 475
47,0
500
18
Сарапульский
9 489
5 277
55,6
600
19
Селтинский
4 868
1 229
25,2
300
20
Сюмсинский
5 142
1 078
21,0
200
21
Увинский
15 316
11 172
72,9
600
22
Шарканский
7 655
22 409
31,5
400
23
Юкаменский
4 214
988
23,4
200
24
Якшур-Бодьинский
9 174
3 680
40,1
350
25
Ярский
6 688
2 113
31,6
600
Итого по районам
232 395
103 875
44,5
17 500
26
Воткинск
41 397
36 940
89,2
1 500
27
Глазов
33 938
12 082
35,6
500
28
Ижевск
247 478
213 080
86,1
3 500
29
Можга
19 337
17 730
91,7
1 000
30
Сарапул
41 999
30 513
72,7
1 200
Итого по городам
384 149
310 345
79,0
7 700
Всего по Удмуртской Республике
616 544
414 220
66,3
25 200
Удмуртская Республика относится к регионам, нуждающимся в поддержке из федерального бюджета в виде субсидий, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры, а также привлечению средств внебюджетных источников, к которым относятся, в том числе и средства населения.
Реализация Программы обеспечит:
возможность использования наиболее экономичного природного газа для всех категорий граждан;
комфортные условия проживания населения Удмуртской Республики, особенно в сельских районах Удмуртской Республики;
сокращение оттока населения из сельской местности.
III. Цели и задачи Программы
Основная цель программы – осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики природным газом, направленных на повышение уровня жизни населения, сокращение оттока населения из села.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
реализация государственной политики в области повышения эффективности использования природного газа;
создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;
развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения объема потребления природного газа населением республики, оптимизации загрузки существующих газопроводов-отводов, повышения уровня газификации Удмуртской Республики;
создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе за счет привлечения средств населения, для дальнейшего развития газификации Удмуртской Республики;
обеспечение своевременного проведения подготовительных, предпроектных и проектных мероприятий по реализации Программы;
определение экономической целесообразности газификации удаленных, малонаселенных пунктов Удмуртской Республики природным газом;
перевод основной части потребителей сжиженного газа в городах и населенных пунктах в сельской местности Удмуртской Республики на использование природного газа;
перевод на газообразное топливо котельных.
Реализация Программы будет осуществлена в течение трех лет (2016 – 2018 годы).
IV. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Целевыми индикаторами успешной реализации Программы являются:
количество построенных распределительных газопроводов, км;
количество квартир, газифицированных природным газом, тыс. шт.;
уровень газификации квартир, %.
При определении целевых показателей газификации за основу были приняты схемы газификации районов Удмуртской Республики. В качестве стратегического ориентира при разработке Программы была рассмотрена задача обеспечения природным газом наиболее крупных населенных пунктов.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
Таблица 5
№
п/п
Наименование
целевого показателя
(индикатора)
Ед.
изм.
Значение целевых показателей (индикаторов)
базовый год <2014*>
год разработки Программы
годы реализации Программы
отчет
2015
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
1
Ввод в эксплуатацию газовых сетей,
в том числе:
км
220,1
244,4
250,0
400,0
550,0
в сельской местности
187,1
210,2
210,0
270,0
420,0
2
Газифицированные квартиры, в том числе:
тыс.
шт.
7,4
6,7
7,0
7,5
10,7
в сельской местности
4,4
3,7
4,5
5,5
7,5
3
Уровень газификации квартир, в том числе:
%
66,3
67,1
67,6
68,6
70,1
в сельской местности
44,5
45,6
46,6
48,1
50,0
V. План мероприятий Программы
Участниками мероприятий Программы являются муниципальные образования Удмуртской Республики, население республики: физические и юридические лица Удмуртской Республики, участвующие в софинансировании строительства распределительных газопроводов. Исполнителем мероприятий Программы является Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
В рамках настоящей Программы в целях повышения уровня газификации Удмуртской Республики, обеспечения природным газом населения республики, создания и развития на территории муниципальных образований Удмуртской Республики объектов коммунально-бытового назначения предусматривается предоставление следующих субсидий:
1) на разработку проектной документации строительства межпоселковых, распределительных (уличных) газопроводов;
на проведение экспертизы проектно-сметной документации;
2) на строительство межпоселковых, распределительных (уличных) газопроводов;
3) на подключение потребителей к природному газу (в рамках разработанных проектов).
Перечень мероприятий программы приведен в приложении к настоящей Программе.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
На реализацию Программы предварительно планируется направить 3404,7 млн. рублей. Основными источниками финансирования будут являться бюджетные средства (федеральный бюджет, бюджет Удмуртской Республики, бюджеты муниципальных образований) и иные источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (средства публичного акционерного общества «Газпром», предприятий, населения и иные источники).
С 2015 года мероприятия по газификации республики осуществляются в рамках государственной программы Удмуртской Республики «Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике», которая предусматривает осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, других потребителей топлива природным газом.
Финансирование газификации республики осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики. Кроме того, финансирование распределительных уличных газопроводов осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года». Внебюджетными источниками финансирования являются средства публичного акционерного общества «Газпром», средства предприятий и организаций, а также инвестиционная составляющая к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск». Также Программа предполагает распространение механизма привлечения средств населения Удмуртской Республики.
Объемы финансовых средств в разрезе источников приведены в таблице 6.
Таблица 6
Источники и объемы финансирования мероприятий Программы
(млн. руб., в ценах текущих лет)
Источник
финансирования
Всего,
2016 – 2018 годы
В том числе по годам
2016
2017
2018
Бюджет Удмуртской Республики,
в том числе:
по ГП УР «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия»
1 819,7
219,7
166,7
700,0
900,0
Местные бюджеты
35
10
12
13
Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства федерального бюджета
1 550,0
450,0
500,0
600,0
Итого:
3 404,7
679,7
1 212,0
1 513,0
Объемы финансовых средств, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и уточняются ежегодно исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.
Средства бюджета Удмуртской Республики, предназначенные для выполнения мероприятий Программы (разработка проектно-сметной документации, выполнение экспертизы проекта, строительство распределительных газопроводов), предоставляются местным бюджетам в виде субсидий на основании правового акта, утверждаемого Правительством Удмуртской Республики. Порядок финансирования объектов при прочих равных условиях должен обеспечить получение наибольшим числом граждан преимуществ от внедрения природного газа как за счет непосредственной газификации домовладений, так и за счет предоставления более качественных жилищно-коммунальных услуг.
Физические и юридические лица принимают долевое участие в строительстве распределительных газопроводов с газопроводами-вводами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
От реализации Программы ожидаются следующие результаты:
ввод в эксплуатацию 1200 км распределительных газопроводов, в том числе в сельской местности около 900 км распределительных и межпоселковых газопроводов;
газификация природным газом 25 200 квартир, в том числе 17 500 квартир в сельской местности;
уровень газификации квартир на 1 января 2019 года ожидается всего 70,1%, в том числе в городах – 86,0%, в сельской местности – 50,0%.
____________________________
Приложение
к ведомственной целевой программе "Газификация населенных пунктов
Удмуртской Республики на 2016-2018 годы"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
и прогнозируемые объемы финансирования ведомственной целевой программы "Газификация населенных пунктов Удмуртской Республики на 2016-2018 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель мероприятий
Ожидаемые результаты (в том числе достижение целевых показателей (индикаторов)
Всего за годы реализации
2016 год
2017 год
2018 год
1
Строительство газораспределительных сетей в рамках плана-графика синхронизации строительства объектов Программы газификации регионов Российской Федерации за счёт средств ООО «Газпром межрегионгаз», в том числе:
1.1
Газораспределительные сети д.Болгуры Воткинского района
Бюджет Удмуртской Республики (далее - БУР)
3803,5
3803,5
0,0
0,0
Минстрой УР
7,2 км
Федеральный бюджет (далее - ФБ)
1630,1
0,0
1630,1
0,0
1.2
Газораспределительные сети п.Новый Воткинского района
БУР
3236,4
3236,4
0,0
0,0
Минстрой УР
6,1 км
ФБ
1387,1
0,0
1387,1
0,0
1.3
Газораспределительные сети д. Мари-Возжай Граховского района
БУР
3871,6
3871,6
0,0
0,0
Минстрой УР
4,9 км
ФБ
1659,3
0,0
1659,3
0,0
1.4
Газораспределительные сети д.Новый Чультем Завьяловского района
БУР
3204,5
3204,5
0,0
0,0
Минстрой УР
2,8 км
ФБ
1373,3
0,0
1373,3
0,0
1.5
Газораспределительные сети д. Якшур Завьяловского района
БУР
2183,2
2183,2
0,0
0,0
Минстрой УР
10,1 км
ФБ
935,7
0,0
935,7
0,0
1.6
Газораспределительные сети пос.Игра (3 очередь) Игринского района
БУР
57515,2
13286,1
24229,1
20000,0
Минстрой УР
30,5 км
ФБ
5694,0
0,0
5694,0
0,0
1.7
Газораспределительные сети с. Зура Игринского района
БУР
49547,4
49547,4
0,0
0,0
Минстрой УР
42,4 км
ФБ
21234,6
21234,6
0,0
0,0
1.8
Газораспределительные сети д. Сетпиево, д. Ильяпиево, д. Ср. Шадбегово, д. Зянтемошур Игринского района
БУР
15572,9
15572,9
0,0
0,0
Минстрой УР
12,4 км
ФБ
6674,1
2000,0
4674,1
0,0
1.9
Газораспределительные сети д. Кабачигурт, д. Чимошур, д. Гереево Игринского района
БУР
17399,9
17399,9
0,0
0,0
Минстрой УР
15,9 км
ФБ
7457,1
1847,4
5609,7
0,0
1.10
Газораспределительные сети с. Ермолаево, д. Кады-Салья, д. Кумырса Киясовского района
БУР
8516,9
8516,9
0,0
0,0
Минстрой УР
9,9 км
ФБ
3650,1
0,0
3650,1
0,0
1.11
Газораспределительные сети д. Ст.Салья, поч. Нижняя Малая Салья, поч. Верхняя Малая Салья Киясовского района
БУР
18402,3
18402,3
0,0
0,0
Минстрой УР
14,3 км
ФБ
7886,7
0,0
7886,7
0,0
1.12
Газораспределительные сети д.Сизяшур Малопургинского района
БУР
2436,5
2436,5
0,0
0,0
Минстрой УР
9,6 км
ФБ
1044,2
0,0
1044,2
0,0
1.13
Газораспределительные сети д.Ст.Монья, д.Итешево Малопургинского района
БУР
4709,3
4709,3
0,0
0,0
Минстрой УР
5,2 км
ФБ
2018,3
0,0
2018,3
0,0
1.14
Газораспределительные сети д.Новая Бия, д.Бальзашур, д.Акаршур, д.Петухово Можгинского района
БУР
7723,7
7723,7
0,0
0,0
Минстрой УР
13,8 км
ФБ
3310,1
0,0
3310,1
0,0
1.15
Газораспределительные сети д.Чурашур Юкаменского района
БУР
12805,8
12805,8
0,0
0,0
Минстрой УР
13,1 км
ФБ
5488,2
0,0
5488,2
0,0
1.16
Распределительные сети д.Люкшудья, д.Пестовка Завьяловского района
БУР
16940,7
0,0
16940,7
0,0
Минстрой УР
21,4км
ФБ
7260,3
0,0
7260,3
0,0
1.17
Газораспределдительные сети с.Угловая Якшур-Бодьинского района
БУР
3604,3
0,0
3604,3
0,0
Минстрой УР
4,7 км
ФБ
1544,7
0,0
1544,7
0,0
1.18
Газораспределительные сети с.Новая Чернушка, с.Люкшудья, с.Заря, д.Новая Вожойка Якшур-Бодьинского района
БУР
12051,9
0,0
12051,9
0,0
Минстрой УР
15,9 км
ФБ
5165,1
0,0
5165,1
0,0
1.19
Газораспределительные сети д.Шамардан , д.Новоелово Юкаменского района
БУР
8677,9
0,0
8677,9
0,0
Минстрой УР
9,6 км
ФБ
3719,1
0,0
3719,1
0,0
1.20
Газораспределительные сети д.Филимоново, д.Порово, с.Пышкет Юкаменского района
БУР
14319,9
0,0
14319,9
0,0
Минстрой УР
13,4 км
ФБ
6137,1
0,0
6137,1
0,0
1.21
Газораспределительные сети д.Кельдыки, д.Эшмет, д.Истошур, д.Турчино Юкменского района
БУР
4537,4
0,0
4537,4
0,0
Минстрой УР
5,2 км
ФБ
1944,6
0,0
1944,6
0,0
1.22
ПИР
БУР
18000,0
3000,0
5000,0
10000,0
ИТОГО по пункту 1
БУР
289061,2
169700,0
89361,2
30000,0
268,4 км
ФБ
97213,8
25082,0
72131,8
0,0
2
Строительство межпоселковых газопроводов; уличных респределительных газопроводов; газораспределительных сетей в рамках софинансирования населения; выполнение проектно-сметной документации в рамках ежегодной Адресной инвестиционной программы Удмуртской, в том числе:
2.1
Газораспределительные сети в г.Ижевске
БУР
9000,0
0,0
4000,0
5000,0
Минстрой УР
15,0 км
2.2
Газораспределительные сети в г.Воткинске
БУР
8000,0
0,0
4000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.3
Газораспределительные сети в г.Сарапуле
БУР
9000,0
0,0
4000,0
5000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.4
Газораспределительные сети в г.Глазове
БУР
6000,0
0,0
3000,0
3000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.5
Расширение газораспределительных сетей г.Можга
БУР
7700,0
0,0
0,0
7700,0
Минстрой УР
7,6 км
2.6
Газораспределительные сети в Алнашском районе
БУР
15200,0
2000,0
0,0
13200,0
Минстрой УР
10,0 км
2.7
Газораспределительные сети в Балезинском районе
БУР
2000,0
2000,0
0,0
0,0
Минстрой УР
3,6 км
2.8
Газораспределительные сети в Вавожском районе
БУР
5000,0
2000,0
0,0
3000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.9
Газораспределительные сети в Воткинском районе
БУР
20000,0
2000,0
0,0
18000,0
Минстрой УР
13,4 км
2.10
Газораспределительные сети в Глазовском районе
БУР
9000,0
2000,0
3000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.11
Газораспределительные сети в Граховском районе
БУР
10400,0
2000,0
2000,0
6400,0
Минстрой УР
4,0 км
2.12
Газораспределительные сети в Дебесском районе
БУР
11420,0
2000,0
3500,0
5920,0
Минстрой УР
6,0 км
2.13
Газораспределительные сети в Завьяловском районе
БУР
9918,0
2000,0
2500,0
5418,0
Минстрой УР
3,9 км
2.14
Газораспределительные сети в Игринском районе
БУР
8000,0
2000,0
3000,0
3000,0
Минстрой УР
20,0 км
2.15
Газораспределительные сети в Камбарском районе
БУР
10000,0
2000,0
4000,0
4000,0
Минстрой УР
10,0 км
2.16
Газораспределительные сети в Каракулинском районе
БУР
9400,0
2000,0
4000,0
3400,0
Минстрой УР
5,6 км
2.17
Газораспределительные сети в Кезском районе
БУР
14750,0
2000,0
6010,0
6740,0
Минстрой УР
8,5 км
2.18
Газораспределительные сети в Кизнерском районе
БУР
9000,0
2000,0
2000,0
5000,0
Минстрой УР
8,0 км
2.19
Газораспределительные сети в Киясовском районе
БУР
23120,0
2000,0
16542,2
4577,8
Минстрой УР
14,1 км
2.20
Газораспределительные сети в Красногорскомрайоне
БУР
18480,0
2000,0
4000,0
12480,0
Минстрой УР
10,3 км
2.21
Газораспределительные сети в Малопургинском районе
БУР
14640,0
2000,0
12640,0
0,0
Минстрой УР
8,0 км
2.22
Газораспределительные сети в Можгинском районе
БУР
20080,0
2000,0
18080,0
0,0
Минстрой УР
11,3 км
2.23
Газораспределительные сети в Сарапульском районе
БУР
13011,8
2000,0
3311,8
7700,0
Минстрой УР
5,5 км
2.24
Газораспределительные сети в Селтинском районе
БУР
16000,0
2000,0
2000,0
12000,0
Минстрой УР
11,6 км
2.25
Газораспределительные сети в Сюмсинском районе
БУР
23550,0
2000,0
2000,0
19550,0
Минстрой УР
19,7 км
2.26
Газораспределительные сети в Увинском районе
БУР
5000,0
2000,0
0,0
3000,0
Минстрой УР
6,4 км
2.27
Газораспределительные сети в Шарканском районе
БУР
9000,0
2000,0
0,0
7000,0
Минстрой УР
4,4 км
2.28
Газораспределительные сети в Юкменском районе
БУР
3791,0
2000,0
876,8
914,2
Минстрой УР
2,9 км
2.29
Газораспределительные сети в Якшур-Бодьинском районе
БУР
5000,0
2000,0
3000,0
0,0
Минстрой УР
0,2 км
2.30
Газораспределительные сети в Ярском районе
БУР
5178,0
2000,0
3178,0
0,0
Минстрой УР
2,3 км
ИТОГО по пункту 2
330638,8
50000,0
110638,8
170000,0
262,3 км
3
Строительство иных газопроводов в рамках ежегодной Адресной инвестиционной программы Удмуртской, в том числе:
3.1
Газораспределительные сети в Удмуртской Реcпублике
БУР
1200000,0
0,0
500000,0
700000,0
Минстрой УР
ФБ
100000,0
0,0
0,0
100000,0
ИТОГО по пункту 3
БУР
1200000,0
0,0
500000,0
700000,0
469,3 км
ФБ
100000,0
0,0
0,0
100000,0
4
Выполнение работ по газификации за счет средств муниципальных бюджетов, в том числе:
4.1
Выполнение проектно-изыскательских работ, выполнение экспертизы проекта, строительство газопроводов в муниципальных образованиях Удмуртской Реcпублике
местный бюджет
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
Минстрой УР
ИТОГО по пункту 4
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
5
Строительство газопроводов за счет средств: предприятий и населения, средств ПАО "Газпром" для строительства газопроводов в рамках Программы развития газоснабжения и газификации регионов РФ, специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Ижевск», в том числе:
5.1
Газораспределительные сети в Удмуртской Реcпублике
иные источники в соответствии с законодательством РФ
1352786,2
424918,0
427868,2
500000,0
Минстрой УР
200,0 км
ИТОГО по пункту 5
1352786,2
424918,0
427868,2
500000,0
ВСЕГО
БУР
1819700,0
219700,0
700000,0
900000,0
местный бюджет
35000,0
10000,0
12000,0
13000,0
иные источники в соответствии с законодательством РФ, в том числе средств ФБ
1550000,0
450000,0
500000,0
600000,0
ИТОГО
3404700,0
679700,0
1212000,0
1513000,0
1200,0 км
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.030 Газоснабжение, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: