О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 апреля 2018 г. № 173-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.05.2018 № 275-п, от 28.02.2019 № 108-п, от 29.08.2019 № 592-п)

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам
и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», государственной программой Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

1.пункт признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 108-п.

2. Установить, что расходы по предоставлению гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на организацию образовательной деятельности Малой академии государственного управления Пермского края являются расходным обязательством Пермского края.

3. Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного

в пункте 2 настоящего постановления, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, предусмотренных в законе Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Начиная с формирования проекта бюджета Пермского края на 2020 год объем данного расходного обязательства определяется в соответствии

с методикой планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утвержденной Министерством финансов Пермского края

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 108-п)

4. (пункт признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

5. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края на организацию образовательной деятельности Малой академии государственного управления Пермского края.

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма.

(пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.05.2018 № 275-п, от 28.02.2019 № 108-п

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 04.04.2018 № 173-п           

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.05.2018 № 275-п, от 28.02.2019 № 108-п, от 29.08.2019 № 592-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края
на организацию образовательной деятельности Малой академии государственного управления Пермского края (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии, представления отчетности и контроль.

1.2. Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

II. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на организацию образовательной деятельности Малой академии государственного управления Пермского края.

2.2. Условиями предоставления субсидии из бюджета Пермского края являются:

2.2.1. расходование субсидии на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2. наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (далее – Университет), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее – Соглашение);

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.2.3. запрет на привлечение Университетом других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых Университету для исполнения обязательств по Соглашению.

2.3. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в соответствии
с Соглашением.

2.2.4. соответствие Университета следующим требованиям:

Университет не является иностранным юридических лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Университет не получает в текущем финансовом году средства
из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами
на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка;

у Университета отсутствует просроченная задолженность по возврату
в бюджет Пермского края субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края на 01 декабря года, в котором Университетом представлены документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;

у Университета отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, на 01 декабря года, в котором Университетом представлены документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;

Университет не находится в процессе ликвидации, банкротства
на 01 декабря года, в котором Университетом представлены документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.2.5. согласие Университета на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат:

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.4.1. выплаты по расходам на оплату труда персоналу (почасовая оплата труда, оплата труда административно-управленческого персонала);

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.4.2. закупка услуг, а именно:

образовательные, экспертные, консалтинговые услуги по договорам гражданско-правового характера;

услуги по подготовке и изданию научного журнала «ArsAdministrandi (Искусство управления)», включая корректуру, редакционную подготовку, полиграфические услуги;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.4.3. закупка материальных запасов, направленных на обеспечение образовательной деятельности Университета;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.4.4. уплата страховых взносов во внебюджетные фонды.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

2.5. Целевыми показателями предоставления субсидии являются:

количество отчисленных в связи с окончанием обучения – не менее
40 чел.;

количество изданных выпусков научного журнала «ArsAdministrandi (Искусство управления)» – не менее 2 ед.;

количество зачисленных для освоения дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки – не менее 50 чел.;

участие в реализации дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки кандидатов и докторов наук (докторов
наук – не менее 1 чел.; кандидатов наук – не менее 10 чел.);

количество актовых лекций – не менее 15 ед.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

III. Предоставление субсидии

3.1. Для получения субсидии в очередном году Университет в срок
с 01 декабря до 10 декабря текущего года предоставляет в Министерство следующие документы:

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Университета по состоянию на 01 декабря текущего года задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом
с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) Университета, подтверждающую соответствие Университета требованиям, установленным абзацами вторым, четвертым и шестым пункта 2.2.4 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

3.1(1). Министерство рассматривает представленные Университетом документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, и в течение 2 рабочих дней со дня представления Университетом указанных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Университетом документов требованиям к документам, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка,
или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Университетом;

несоответствие Университета требованиям, установленным пунктом 2.2.4 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставления субсидии Министерство направляет Университету письменное уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

3.2. Предоставление субсидии осуществляется в случае принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с Соглашением в срок
до 31 декабря года, в котором Министерством принято решение
о предоставлении субсидии.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

В Соглашении определяются следующие условия:

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

размер и цель предоставления субсидии;

условия и сроки перечисления Университету субсидии;

целевые показатели предоставления субсидии;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

права и обязанности сторон;

направления расходования средств;

согласие Университета на осуществление проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Министерством и органами государственного финансового контроля;

запрет приобретения за счет полученных из бюджета Пермского края средств иностранной валюты;

порядок и сроки представления отчета о достижении целевых показателей предоставления субсидии, содержательного отчета и отчета
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным Соглашением;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

условия и сроки возврата субсидии.

3.3. Министерство в течение 60 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами осуществляет перечисление субсидии
на лицевой счет Университета, открытый территориальным органом Федерального казначейства по Пермскому краю, в объеме 100 % суммы средств, предусмотренной на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.05.2018 № 275-п)

IV. Отчетность, контроль и порядок возврата субсидии

4.1. Университет не позднее 15 января очередного финансового года представляет в Министерство отчет о достижении целевых показателей предоставления субсидии, содержательный отчет и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.05.2018 № 275-п, в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Университетом условий, цели и порядка предоставления субсидии в пределах своих полномочий.

4.3. В случае нарушения Университетом условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком
и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений
по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, осуществляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством. Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверки, проведенной Министерством, осуществляется в следующем порядке:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет Университету письменное требование о возврате субсидии в доход бюджета Пермского края;

Университет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат субсидии в доход бюджета Пермского края.

В случае неисполнения Университетом обязанности по возврату
в бюджет Пермского края субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии подлежит возврату Университетом в бюджет Пермского края в срок
до 31 декабря текущего финансового года.

4.5. В случае недостижения значений целевых показателей предоставления субсидии, установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается
по следующей формуле:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

Xфакт – фактически достигнутое значение целевого показателя предоставления субсидии, ед.;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

Xплан – плановое значение целевого показателя предоставления субсидии, ед.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае невозврата Университетом в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.08.2019 № 592-п)