ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, У...



МИНИСТЕРСТВО  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04 мая 2018 г. № 06-пз

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 7 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подпунктом 12 пункта 9 и пунктом 14 Положения о министерстве здравоохранения Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 119-пп, министерство здравоохранения Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при министерстве здравоохранения Архангельской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Архангельской области.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 04 апреля 2018 года.

Министр

А.А. Карпунов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Архангельской области

П О Л О Ж Е Н И Е

об Общественном совете при министерстве здравоохранения Архангельской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Общественный совет при министерстве здравоохранения Архангельской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Архангельской области (далее – Общественный совет), создан в соответствии со статьей 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

2. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Общественного совета.

3. Решения Общественного совета имеют рекомендательный и консультативный характер.

4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, методическими рекомендациями, разработанными Министерством здравоохранения Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области и настоящим Положением.

5. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется министерством здравоохранения Архангельской области (далее – министерство).

II. Компетенция Общественного совета

6. Общественный совет формируется с целью проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Архангельской области, за исключением медицинских организаций:

учредителем которых является Российская Федерация;

медицинских организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления;

включенных в перечень видов медицинских организаций в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг.

7. Функции Общественного совета:

1) определение перечня медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Архангельской области, в отношении которых проводится независимая оценка качества;

2) участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного контракта, заключаемого министерством с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями (далее – оператор);

3) осуществление независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями с учетом информации, представленной оператором;

4) формирование на основе отчета оператора результатов независимой оценки качества и разработка предложений по улучшению деятельности медицинских организаций;

5) привлечение представителей медицинских профессиональных некоммерческих организаций и Общественной палаты Архангельской области для обсуждения и формирования результатов независимой оценки;

6) представление в министерство результатов независимой оценки качества, а также предложений по улучшению деятельности медицинских организаций, в отношении которых проводилась независимая оценка качества.

III. Порядок формирования состава Общественного совета

8. Общественный совет формируется в соответствии с пунктом
6 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ и настоящим Положением.

9. Общественная палата Архангельской области по обращению министерства не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов Общественный совет, и утверждает его состав.

10. Общественная палата Архангельской области информирует министерство о составе созданного при нем Общественного совета.

11. Состав Общественного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения.

12. В состав Общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители медицинских профессиональных и некоммерческих организаций, руководители (их заместители) и работники медицинских организаций.

13. Число членов Общественного совета не может быть менее пяти человек.

14. Новые представители могут быть приняты в состав Общественного совета только при условии, что за их кандидатуры проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Общественного совета, на котором рассматривался вопрос приема новых членов Общественного совета.

15. Состав Общественного совета утверждается сроком на три года.

16. При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

17. Общественный совет считается сформированным со дня утверждения состава Общественной палатой Архангельской области.

18. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

19. Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются из членов совета на первом заседании Общественного совета нового состава из числа кандидатур, предложенных Общественной палатой Архангельской области, либо членами Общественного совета (включая самовыдвижение).

IV. Порядок деятельности Общественного совета

20. Общественный совет осуществляет деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, который утверждается на заседании Общественного совета.

21. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание.

22. Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

2) подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

3) формирует при участии членов Общественного совета план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

4) принимает решение о проведении заседания Общественного совета в заочной форме, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

5) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета;

6) взаимодействует с министерством по вопросам реализации решений Общественного совета.

23. Заместитель председателя Общественного совета председательствует на заседаниях Общественного совета при отсутствии председателя Общественного совета по его поручению.

24. Секретарь Общественного совета:

1) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

2) оформляет протоколы заседаний Общественного совета;

3) в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

4) взаимодействует с министерством по вопросам организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета.

25. Члены Общественного совета:

1) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

2) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

3) вправе представлять письменно особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое является неотъемлемой частью протокола.

26. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.

27. Заседания Общественного совета правомочны при присутствии на них не менее половины от числа всех членов Общественного совета.

28. Решения Общественного совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета и оформляются протоколами. В случае равенства голосов «за» и «против» решающим является голос председателя Общественного совета (его заместителя в случае отсутствия председателя).

29. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

30. По решению Общественного совета в заседаниях Общественного совета могут участвовать лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса.

31. Ход заседания Общественного совета фиксируется путем ведения протокола заседания Общественного совета.

32. В протоколе заседания Общественного совета содержатся:

1) дата и место проведения заседания, номер протокола;

2) список присутствующих членов;

3) повестка дня заседания;

4) решение и обоснование его принятия;

5) результаты голосования.

33. Протокол заседания Общественного совета оформляется в одном экземпляре, который подписывается председателем Общественного совета и секретарем Общественного совета.

34. Информация о деятельности Общественного совета подлежит размещению на официальном сайте министерства (www.minzdrav29.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

35. Министерство хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения.

V. Конфликт интересов

36. Конфликт интересов – ситуация при, которой личная заинтересованность члена Общественного совета либо воздействие (давление) на члена Общественного совета влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий.

37. Под личной заинтересованностью члена Общественного совета, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом Общественного совета доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Общественного совета, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или организаций, с которыми член Общественного совета связан финансовыми или иными обязательствами.

38. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Общественного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме Общественную палату Архангельской области и председателя Общественного совета.

39. Председатель Общественного совета или Общественная палата Архангельской области, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета или председателя Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета или председателя Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.