ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОДВИЖЕНИЕМ НА РЫНКИ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 мая 2019 г. № 377

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОДВИЖЕНИЕМ НА РЫНКИ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Список изменяющих документов:

(в ред. ПКМ РТ от 03.08.2019 № 643, от 30.04.2020 № 352 )

Кабинет Министров Республики Татарстан во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 5 марта 2019 года № УП-157 «Об организации работы по продвижению на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать систему управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан (далее – Система).

2 . Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия участников системы управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан.

3. Определить Министерство экономики Республики Татарстан уполномоченным органом, ответственным за функционирование Системы.

4. В целях наполнения Системы информацией о продукции, закупаемой республикой, рекомендовать государственным заказчикам Республики Татарстан:

осуществлять закупки в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Агрегаторе электронного ресурса «Биржевая площадка» (далее – Агрегатор).

5. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан рекомендовать организациям с участием государства (государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан и акционерным обществам с долей Республики Татарстан в уставном капитале) использовать Агрегатор при осуществлении закупочных процедур.

6. Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам рассматривать при утверждении тарифов сведения о проведенных организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, закупках в закупочном модуле Агрегатора.

7. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложить:

взаимодействовать с организациями по размещению информации о потребностях и закупках хозяйствующих субъектов в Агрегаторе;

обеспечивать проведение закупок муниципальными заказчиками и учреждениями в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в закупочном модуле Агрегатора;

обеспечивать применение Агрегатора на рынках реализации и потребления продукции;

разработать регламент использования Агрегатора муниципальными унитарными предприятиями;

рассматривать возможность локализации инвестиционных ниш.

8. Министерству экономики Республики Татарстан ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию в разрезе органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан о наполнении ресурсов Агрегатора, включая сведения о закупках и продажах продукции местного производства.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _________ 2019 №___

РЕГЛАМЕНТ

взаимодействия участников системы

управления продвижением на рынки продукции,

производимой в Республике Татарстан

I. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия участников системы управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан (далее – Система), разработан в целях решения задач по созданию новых и развитию действующих производств для организации новых рабочих мест, росту валового территориального продукта и валового регионального продукта.

1.2. Настоящим Регламентом регулируется порядок взаимодействия участников Системы, включающий анализ и учет кооперационных связей товаро-производителей, создание системы информационных коммуникаций, позволяющей предприятиям осуществлять эффективное планирование своей производственной, хозяйственной и маркетинговой деятельности.

II. Термины, определения и сокращения

2.1. Агрегатор электронного ресурса "Биржевая площадка" (далее - Агрегатор) - упорядоченная система информации, включающая в себя закупочный модуль, учетные, аналитические, информационные и иные ресурсы, реестры продукции, производимой и потребляемой на наблюдаемых рынках Республики Татарстан, автоматически сформированную информацию о номенклатуре и объемах закупок товаров, работ и услуг, осуществленных с использованием Агрегатора, информацию об инвестиционных нишах Республики Татарстан. Электронный адрес Агрегатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": bp.zakazrf.ru.";

2.2. Закупочный модуль – программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие продавца и покупателя через электронные каналы связи.

2.3. База данных - автоматически структурированная Агрегатором информация об объемах закупок и реализации продукции на наблюдаемых рынках потребления в разрезе номенклатуры продукции, контрагентов и кооперационных связей товаропроизводителей, поставщиков сырья, материалов и комплектующих

2.4. Администратор Системы – Республиканский маркетинговый центр –уполномоченная Правительством Республики Татарстан организация, обеспечивающая администрирование Электронной торговой площадки (www.zakazrf.ru), функционирование ресурсов Агрегатора, использование электронной торговой информационной системы Республики Татарстан (www.tattis.ru).

2.5. Координатор Системы – Министерство экономики Республики Татарстан, уполномоченный орган, ответственный за организацию и функционирование Системы.

2.6. Участники Системы - субъекты, формирующие и принимающие управленческие решения, а также являющиеся потребителями Базы данных, в состав которых входят: Координатор Системы, администратор Системы, исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (далее - органы местного самоуправления), организации с участием государства (государственные унитарные предприятия Республики Татарстан и акционерные общества с долей Республики Татарстан в уставном капитале).

2.7. Инвестиционные ниши – востребованная в Республике Татарстан продукция, не производимая или производимая в малых объемах на ее территории.

III. Порядок взаимодействия участников Системы

3.1. Координатор Системы

Координатор Системы обеспечивает функционирование Системы, в том числе:

3.1.1. Осуществляет на основании Базы данных анализ динамики продаж и закупок продукции организациями, организует работу с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами по оценке целесообразности локализации производства в республике;

3.1.2. Формирует и утверждает перечень наблюдаемых рынков потребления продукции;

3.1.3. Разрабатывает предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие функционирование Системы;

3.1.4. Организует взаимодействие с органами местного самоуправления;

3.1.5. Проводит на основе информации, представляемой Администратором Системы, анализ эффективности деятельности отраслевых министерств и ведомств Республики Татарстан, органов местного самоуправления в рамках функционирования Системы и направляет предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан;

3.1.6. Формирует предложения по включению индикаторов, характеризующих создание новых производств и новых рабочих мест в органах местного самоуправления, в соглашения, заключенные между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан и муниципальными районами (городскими округами) Республики Татарстан о достижении планируемых значений показателей результативности деятельности органов местного самоуправления (городских округов).

3.2. Администратор Системы

Администратор Системы выполняет следующие функции:

3.2.1. В еженедельном режиме проводит анализ автоматически опубликованной в Агрегаторе Базы данных и формирует на этой основе перечни инвестиционных ниш, емкостей рынков и ценовых параметров и др.;

3.2.2. Обеспечивает прием, обработку и поддержание в актуальном состоянии Базы данных;

"3.2.3. Ежемесячно формирует и представляет Координатору Системы аналитические отчеты о продукции, реализуемой и закупаемой организациями Республики Татарстан, реализуемой иными субъектами Российской Федерации, об инвестиционных нишах, опубликованных в ресурсах Администратора Системы с указанием ценовых параметров, а также направляет указанную информацию в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу для размещения в рубрике "Информационный статистический ресурс" во внутреннем контуре Электронного Правительства Республики Татарстан по адресу: https://ias.tatar.ru в отдельно созданной подрубрике "Свободные инвестиционные ниши"

3.2.4. Направляет при необходимости Координатору Системы анализ причин, препятствующих выполнению регламентных функций Администратора Системы по наполнению ресурсов;

3.2.5. Осуществляет мониторинг закупок продукции, производимых через закупочный модуль Агрегатора;

3.2.6. Готовит предложения в адрес Координатора Системы о расширении области применения закупочного модуля Агрегатора на определенных рынках реализации и потребления продукции;

3.2.7. Готовит и представляет по запросу исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в состав материалов для проведения балансовых комиссий адресную информацию о закупаемой в Республике Татарстан продукции, инвестиционных нишах, в том числе о наполнении и использовании ресурсов Агрегатора Администратором Системы;";

3.2.8. Ежемесячно для общего пользования в табличной форме по согласованию с Координатором Системы размещает на ресурсе Агрегатора аналитические отчеты о закупаемой в Республике Татарстан продукции, информацию об инвестиционных нишах

3.3. Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан

Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан выполняют следующие функции:

3.3.1. Обеспечивают применение Агрегатора при осуществлении закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при необходимости

3.3.2. утратил силу

3.3.3. Формируют предложения в адрес Администратора Системы на основании опубликованной в Агрегаторе информации о возможностях расширения производства в рамках отраслевой принадлежности и объемов производимой продукции в зависимости от емкости рынков ее потребления, а также о локализации производства на территории Республики Татарстан на основании перечня инвестиционных ниш

3.3.4. Включают как обязательный вопрос в повестку заседания отраслевых балансовых комиссий по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупных предприятий и применению Агрегатора на наблюдаемых рынках реализации и потребления продукции при рассмотрении положений дел на предприятиях курируемой сферы и оценки их финансовой устойчивости на отраслевых балансовых комиссиях в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.05.2016 № 276 «Об утверждении стандарта подготовки и проведения балансовой комиссии отраслевого министерства Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности».

IV. Показатели эффективности деятельности участников Системы»

4.1. Администратор Системы:

4.1.1. Проводит не менее двух обучающих семинаров в месяц по работе с Системой на Агрегаторе для организаций, расположенных на территории муниципальных образований Республики Татарстан;

4.1.2. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет Координатору Системы не менее 10 предполагаемых инвестиционных ниш.

4.2. Координатор Системы:

4.2.1. Ежеквартально направляет в адрес исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления предложения о локализации производств по результатам проведенного анализа инвестиционных ниш, выявленных Администратором Системы;

4.2.2. Проводит не менее одного совещания в квартал по работе в Системе в режиме видеоконференцсвязи с органами местного самоуправления;

4.2.3. В соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.5 формирует рейтинг показателей эффективности деятельности Участников Системы (далее – рейтинг);

4.2.4. Направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан результаты рейтинга.

4.3. Рейтинг формируется согласно приложению к настоящему Регламенту.

4.4. В целях определения мест в рейтинге Участники Системы ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляют Координатору Системы информацию об исполнении показателей рейтинга.»;

дополнить Регламент приложением «Методика составления рейтинга эффективности деятельности участников системы управления продвижением на рынки продукции, производимой в Республике Татарстан» (прилагается).