Основная информация
| Дата опубликования: | 04 июня 2009г. |
| Номер документа: | ru76000200900427 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.06.2009 № 553-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 13.03.2008 № 46
В редакции
Постановления правительства ЯО от 27.07.2009 № 794-п ru 76000200900621
В соответствии со статьёй 93 Устава Ярославской области и во исполнение постановления Правительства области от 23.04.2009 № 408-п«О передаче функций»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 13.03.2008 № 46«О департаменте промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области» следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова «предпринимательской деятельности и транспорта» заменить словами «предпринимательства, потребительского рынка и туризма».
1.2. Из преамбулы постановления слова «, в связи с образованием департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области» исключить.
1.3. Положение о департаменте промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, утверждённое постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Переименовать должность государственной гражданской службы области директора департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, замещаемую Даниленко Р.А., в должность государственной гражданской службы области директора департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области.
3. Постановление вступает в силу с 01 июля 2009 года.
Первый заместитель
Губернатора области В.Н. Ковальчук
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 13.03.2008 № 46
Гриф в редакции
Постановления правительства ЯО от 27.07.2009 № 794-п ru 76000200900621
(в редакции постановления Правительства области от 04.06.2009 № 553-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственную политику в области промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма на территории Ярославской области.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Ярославской области, Уставом Ярославской области, иными нормативными правовыми актами Ярославской области и данным Положением.
1.3. Департамент наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области и в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, иные счета в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать и печать со своим наименованием, штампы установленного образца, бланки со своим наименованием.
1.4. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правами юридического лица.
1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем) и получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций.
1.6. Департамент в пределах своих полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Наименование департамента:
- полное официальное наименование - департамент промышленности,
предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области;
- сокращенное официальное наименование - ДПППРиТ.
1.8. Юридический адрес департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 32а.
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Целями деятельности департамента являются разработка и реализация на территории области государственной политики в области промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма, направленной на обеспечение динамичного социально-экономического развития региона, увеличение налогового потенциала области, создание условий для развития предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции, роста инновационной и инвестиционной активности субъектов экономической деятельности.
2.2. Для осуществления своей деятельности департамент наделен следующими полномочиями:
2.2.1. Реализация основных направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области в сфере промышленной и научно-технической политики, развития малого и среднего предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг, возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов.
2.2.2. Оценка состояния и основных тенденций развития курируемых департаментом отраслей, анализ и прогнозирование основных экономических показателей.
2.2.3. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ по направлениям деятельности департамента.
2.2.4. Разработка мероприятий по привлечению инвестиций и развитию инновационной деятельности, техническому перевооружению и реконструкции предприятий и организаций отраслей, курируемых департаментом.
2.2.5. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.6. Участие в управлении государственной собственностью области и контроле за её эффективным использованием.
2.2.7. Осуществление полномочий государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2.2.8. Разработка и обеспечение реализации мер по развитию туризма и отдыха на территории Ярославской области.
2.2.9. Содействие в осуществлении профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации кадров в курируемых департаментом отраслях.
2.2.10. Разработка мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предотвращению чрезвычайных ситуаций.
2.3. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области:
- уполномоченным на осуществление реализации социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- специально уполномоченным на организацию работы в сфере народных художественных промыслов;
- ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора Ярославской области и урегулирование споров, связанных с размещением в нём субъектов малого предпринимательства;
- уполномоченным давать согласие государственному унитарному предприятию Ярославской области «Бизнес-инкубатор» от имени собственника Ярославской области сдавать в аренду субъектам малого предпринимательства нежилые помещения бизнес-инкубатора Ярославской области.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в соответствии с предоставленными полномочиями осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства в сфере промышленности, развития предпринимательской деятельности, потребительского рынка товаров и услуг, народных художественных промыслов и туризма на территории Ярославской области.
3.2. Готовит предложения и заключения на проекты законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области в сфере промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма, осуществляет иную работу, направленную на совершенствование нормативно-правовой базы в приоритетных направлениях развития экономики области и жизнеобеспечения населения области.
3.3. Разрабатывает предложения в концепции и программы социально-экономического развития Ярославской области, определяет приоритеты промышленной политики, политики, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, развитие туризма.
3.4. Разрабатывает предложения по реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области.
3.5. В установленном порядке разрабатывает и реализует областные и ведомственные целевые программы, направленные на создание благоприятных условий для развития промышленности и предпринимательства, осуществления инновационной и инвестиционной деятельности, развития потребительского рынка товаров и услуг, народных художественных промыслов и туризма, проводит оценку их социально-экономической эффективности и результативности, выполняет функции заказчика при разработке и реализации областных и ведомственных целевых программ.
3.6. Разрабатывает мероприятия по стабилизации финансового положения предприятий и организаций, урегулированию просроченной задолженности индивидуальных предпринимателей, пополнению доходной части областного бюджета, участвует в осуществлении процедур реструктуризации задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей курируемых департаментом отраслей по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим уплате в областной бюджет.
3.7. Разрабатывает в установленном порядке предложения в проекты законов Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части финансирования программ и мероприятий в соответствии с установленной сферой деятельности департамента, вносит предложения о корректировке объёмов финансирования в течение финансового года.
3.8. В пределах установленных полномочий разрабатывает порядки (методики) финансирования мероприятий, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по вопросам деятельности департамента, осуществляет контроль за использованием выделенных средств.
3.9. Участвует в проведении антимонопольной политики с целью создания конкурентной среды в сфере производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).
3.10. Разрабатывает предложения о целесообразности поддержки отдельных категорий субъектов хозяйственной деятельности в отраслях, курируемых департаментом, в том числе в рамках инвестиционных проектов.
3.11. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями аппарата Правительства области и иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), коммерческими, некоммерческими организациями и гражданами по вопросам сферы деятельности департамента.
3.12. Принимает участие в разработке региональных трехсторонних соглашений между Правительством области, объединениями работодателей и объединением профсоюзов о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на территории области по вопросам сферы деятельности департамента.
3.13. Осуществляет подготовку документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета, в том числе на конкурсной основе, по направлениям деятельности департамента. Осуществляет контроль за расходованием указанных средств, готовит отчетные документы, подтверждающие их целевое использование.
3.14. Организует проведение выставок, конференций, семинаров, социологических опросов общественного мнения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования граждан о наиболее важных мероприятиях, проводимых в рамках деятельности департамента.
3.15. Готовит предложения в план выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти области, на соответствующий календарный год.
3.16. Разрабатывает предложения по обеспечению трудовыми ресурсами хозяйствующих субъектов промышленности, народных художественных промыслов, потребительского рынка, туристской индустрии, а также субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
3.17. Организует областные конкурсы профессионального мастерства в курируемых департаментом отраслях.
3.18. Разрабатывает предложения и участвует в реализации образовательных программ по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей.
3.19. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления.
3.20. Реализует полномочия учредителя государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.21. В установленном порядке представляет интересы государства и участвует в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в областной собственности.
3.22. Осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций.
3.23. Разрабатывает проекты договоров и соглашений по вопросам, курируемым департаментом, и осуществляет контроль за их исполнением.
3.24. Представляет интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении правовых вопросов сферы деятельности департамента.
3.25. Проводит мероприятия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в пределах установленных полномочий.
3.26. В целях определения основных тенденций развития проводит анализ производственных и финансовых показателей по видам экономической деятельности, отдельным предприятиям и организациям, относящимся к отраслям, курируемым департаментом. Осуществляет мониторинг в установленной сфере деятельности департамента. Разрабатывает прогнозы и перспективные планы развития отраслей, курируемых департаментом, в целях прогнозирования социально-экономического развития области.
3.27. Разрабатывает аналитические материалы для межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при Губернаторе области и комиссии по предоставлению льгот по налогам и сборам при Правительстве области о целесообразности предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков по отраслям, курируемым департаментом.
3.28. Проводит анализ эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на поддержку отраслей, курируемых департаментом, разрабатывает предложения о повышении эффективности их использования.
3.29. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития и поддержки промышленности, субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка товаров и услуг, туристской индустрии, народных художественных промыслов, оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию курируемых департаментом отраслей на территории муниципальных образований области.
3.30. В области развития предпринимательской деятельности:
3.30.1. В установленном порядке ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.30.2. Выступает организатором проведения конкурсных отборов муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства.
3.30.3. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, разрабатывает мероприятия по обеспечению её деятельности, осуществляет координацию деятельности объектов этой инфраструктуры.
3.30.4. Ведет реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, реализует полномочия по управлению организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, учрежденными с участием Ярославской области.
3.30.5. Рассматривает обращения граждан по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, поступившие по «горячей линии» телефона доверия Губернатора области.
3.30.6. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области, комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при Правительстве области, межведомственной комиссии по упорядочению проведения проверок и контроля деятельности субъектов малого предпринимательства Ярославской области, «круглых столов» по вопросам взаимодействия предпринимателей области с контролирующими (надзорными) органами и предприятиями-монополистами.
3.31. В области возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов:
3.31.1. Совместно с художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Ярославской области готовит представления Губернатору области по отнесению городских и сельских территорий Ярославской области к местам традиционного бытования народных художественных промыслов.
3.31.2. Формирует реестр организаций, мастеров и ремесленников, работающих в области народных художественных промыслов Ярославской области.
3.31.3. Готовит рекомендации и организует необходимые мероприятия по сохранению основного профиля деятельности организаций народных художественных промыслов в случае их реорганизации, банкротства, смены собственников.
3.32. В сфере поддержки и развития туристской индустрии:
3.32.1. Осуществляет подготовку и реализацию мероприятий по развитию въездного и внутреннего туризма на территории Ярославской области.
3.32.2. Разрабатывает мероприятия по развитию инфраструктуры информационной поддержки туристов на территории Ярославской области, осуществляет координацию деятельности объектов указанной инфраструктуры. Способствует созданию сети туристско-информационных центров, организует установку указателей к объектам туризма в туристских центрах и на автомобильных дорогах области, содействует внедрению новых туристских информационных технологий, повышению конкурентоспособности туристкой индустрии на внутреннем и внешнем рынке.
3.32.3. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний координационного совета по развитию туризма в Ярославской области, «круглых столов» по вопросам взаимодействия субъектов туристской индустрии с контролирующими (надзорными) органами.
3.32.4. Ведет реестр туристских ресурсов Ярославской области.
3.33. В области развития потребительского рынка товаров и услуг:
3.33.1. Организует работу межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка.
3.33.2. Разрабатывает мероприятия по развитию и совершенствованию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории области, в том числе по продвижению продукции ярославских товаропроизводителей в торговую сеть области и увеличению их доли в общем объеме товарооборота области.
3.33.3. В соответствии с действующим законодательством участвует в осуществлении полномочий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
3.33.4. Регистрирует организации, осуществляющие деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, обеспечивает их методическими материалами по вопросам законодательного регулирования применения контрольно-кассовой техники.
3.33.5. Разрабатывает мероприятия по обеспечению и защите прав потребителей на территории области, обобщает информацию об их реализации.
3.33.6. Формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на территории Ярославской области.
3.33.7. Ведет учет данных о наличии на территории области предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3.33.8. Предоставляет органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, средствам массовой информации, населению информацию по вопросам качества и ассортимента товаров и услуг, реализуемых (оказываемых) на территории области.
3.33.9. Разрабатывает мероприятия по обеспечению территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения Ярославской области путём развития инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг, гарантированному обеспечению сельского населения социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами, внедрению новых видов услуг и наращиванию объёмов бытовых услуг в сельской местности.
3.34. Содействует развитию инновационной деятельности в сферах, курируемых департаментом.
3.35. В пределах установленных полномочий предоставляет государственные услуги:
- предоставление субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга;
- проведение экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- регистрация предприятий, осуществляющих деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.
3.36. Ведет секретное делопроизводство.
3.37. В установленном порядке участвует в разработке мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области.
3.38. Осуществляет контроль за созданием, сохранением и развитием мобилизационных мощностей объектов промышленности в соответствии с мобилизационным планом области.
3.39. В установленном порядке рассматривает поступившие в департамент материалы о представлении работников предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей к государственным наградам Российской Федерации, награждении ведомственными знаками отличия в труде и поощрении Губернатором области, осуществляет согласование соответствующих документов. Вносит предложения о поощрении трудовых коллективов предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей.
3.40. В целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций в установленном порядке рассматривает поступившие в департамент обращения по вопросам, относящимся к полномочиям департамента.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. В соответствии с целями деятельности и возложенными полномочиями департамент имеет право:
4.1.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, а также проекты областных и ведомственных целевых программ по направлениям деятельности департамента.
4.1.2. Готовить заключения на проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
4.1.3. В пределах установленных полномочий издавать приказы, в том числе нормативно-правового характера, готовить инструкции, правила и указания (предписания) по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм документы, информацию, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям.
4.1.5. Взаимодействовать по вопросам, курируемым департаментом, с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, органами государственной власти Ярославской области, в том числе структурными подразделениями аппарата Правительства области, должностными лицами указанных органов, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации.
4.1.6. В пределах установленных полномочий создавать коллегии, координационные, научно-методические, экспертные советы, рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы.
4.1.7. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством полномочия в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента.
4.1.8. В установленном порядке выступать в роли государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ярославской области.
4.1.9. Осуществлять в установленном порядке функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию функций, возложенных на департамент, контролировать их целевое расходование.
4.1.10. В установленном порядке привлекать к работе на договорной основе организации, специалистов и экспертов для решения задач деятельности департамента.
4.1.11. В пределах установленных полномочий рассматривать и согласовывать материалы, ходатайствовать о поощрении Губернатором области работников и трудовых коллективов курируемых департаментом отраслей, награждении граждан ведомственными знаками отличия в труде, государственными наградами Российской Федерации.
4.1.12. Проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам сферы деятельности департамента.
4.1.13. Заключать договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента, а также осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
4.2. Департамент обязан:
4.2.1. Выполнять поручения Губернатора области, Правительства области, заместителя Губернатора области, курирующего вопросы сферы деятельности департамента.
4.2.2. Принимать решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области, Правительством области, заместителем Губернатора области, курирующим вопросы сферы деятельности департамента.
4.2.4. Обеспечивать эффективную реализацию областных и ведомственных целевых программ по направлениям, курируемым департаментом.
4.2.5. Обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента.
4.2.6. В установленном порядке представлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области органам, специально уполномоченным на информационное обеспечение органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией.
4.2.7. Обеспечивать в пределах своих полномочий защиту государственных информационных ресурсов, ограниченность доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
4.2.8. Вести секретное делопроизводство, мобилизационную подготовку, проводить мероприятия по вопросам гражданской обороны.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством области.
5.2. Директор руководит департаментом и организует его деятельность в пределах своей компетенции, действуя на принципах единоначалия.
5.3. Директор осуществляет общее руководство деятельностью департамента, несет персональную ответственность за осуществление функций и выполнение полномочий, возложенных на департамент.
5.4. Директор департамента:
- действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях;
- от лица департамента подписывает договоры, контракты, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий;
- выдает доверенности в пределах установленных полномочий;
- согласовывает проекты нормативных правовых актов Правительства области и Губернатора области в пределах установленных полномочий;
- назначает на должность и освобождает от должности работников департамента;
- распределяет обязанности между заместителями директора департамента;
- утверждает составы и положения о коллегиальных органах, создаваемых департаментом, за исключением коллегии департамента;
- определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание департамента в пределах установленной Правительством области штатной численности, бюджетную смету;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области о государственной гражданской службе;
- решает вопросы оплаты труда, премирования работников департамента, оказания им материальной помощи в соответствии с действующим законодательством;
- в установленном порядке представляет отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и поощрению Губернатором области;
- в пределах своей компетенции издает по вопросам внутренней деятельности департамента приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками департамента, на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, организует и обеспечивает их исполнение;
- в установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатора области, Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- в установленном порядке открывает и закрывает бюджетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в пределах установленных полномочий;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности департамента;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в функциональной подчиненности департамента;
- согласовывает назначение главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий, находящихся в функциональной подчиненности департамента;
- в установленном порядке утверждает положения о коллегиальных органах (научно-методических, экспертных советах и других) в соответствии с целями деятельности департамента и их составы;
- является председателем коллегии департамента (в случае создания);
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Заместители директора департамента представляют департамент по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций департамента в соответствии с данным положением, регламентом работы департамента, распределением обязанностей между заместителями директора департамента, иными актами департамента, а также поручениями директора департамента.
В соответствии с распределением обязанностей заместители директора департамента в случае предоставления им полномочий в установленном порядке могут подписывать от имени департамента гражданско-правовые документы по отдельным вопросам организации деятельности департамента, а также иные документы.
5.5. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Ярославской области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.2. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания или приобретенное по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Департамент осуществляет распоряжение указанным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Ликвидация или реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.06.2009 № 553-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 13.03.2008 № 46
В редакции
Постановления правительства ЯО от 27.07.2009 № 794-п ru 76000200900621
В соответствии со статьёй 93 Устава Ярославской области и во исполнение постановления Правительства области от 23.04.2009 № 408-п«О передаче функций»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 13.03.2008 № 46«О департаменте промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области» следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова «предпринимательской деятельности и транспорта» заменить словами «предпринимательства, потребительского рынка и туризма».
1.2. Из преамбулы постановления слова «, в связи с образованием департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области» исключить.
1.3. Положение о департаменте промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, утверждённое постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Переименовать должность государственной гражданской службы области директора департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, замещаемую Даниленко Р.А., в должность государственной гражданской службы области директора департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области.
3. Постановление вступает в силу с 01 июля 2009 года.
Первый заместитель
Губернатора области В.Н. Ковальчук
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 13.03.2008 № 46
Гриф в редакции
Постановления правительства ЯО от 27.07.2009 № 794-п ru 76000200900621
(в редакции постановления Правительства области от 04.06.2009 № 553-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственную политику в области промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма на территории Ярославской области.
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Ярославской области, Уставом Ярославской области, иными нормативными правовыми актами Ярославской области и данным Положением.
1.3. Департамент наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области и в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, иные счета в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать и печать со своим наименованием, штампы установленного образца, бланки со своим наименованием.
1.4. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правами юридического лица.
1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем) и получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций.
1.6. Департамент в пределах своих полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Наименование департамента:
- полное официальное наименование - департамент промышленности,
предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области;
- сокращенное официальное наименование - ДПППРиТ.
1.8. Юридический адрес департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 32а.
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Целями деятельности департамента являются разработка и реализация на территории области государственной политики в области промышленности, предпринимательской деятельности, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма, направленной на обеспечение динамичного социально-экономического развития региона, увеличение налогового потенциала области, создание условий для развития предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции, роста инновационной и инвестиционной активности субъектов экономической деятельности.
2.2. Для осуществления своей деятельности департамент наделен следующими полномочиями:
2.2.1. Реализация основных направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области в сфере промышленной и научно-технической политики, развития малого и среднего предпринимательства, туризма, потребительского рынка товаров и услуг, возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов.
2.2.2. Оценка состояния и основных тенденций развития курируемых департаментом отраслей, анализ и прогнозирование основных экономических показателей.
2.2.3. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ по направлениям деятельности департамента.
2.2.4. Разработка мероприятий по привлечению инвестиций и развитию инновационной деятельности, техническому перевооружению и реконструкции предприятий и организаций отраслей, курируемых департаментом.
2.2.5. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.6. Участие в управлении государственной собственностью области и контроле за её эффективным использованием.
2.2.7. Осуществление полномочий государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2.2.8. Разработка и обеспечение реализации мер по развитию туризма и отдыха на территории Ярославской области.
2.2.9. Содействие в осуществлении профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации кадров в курируемых департаментом отраслях.
2.2.10. Разработка мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предотвращению чрезвычайных ситуаций.
2.3. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области:
- уполномоченным на осуществление реализации социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- специально уполномоченным на организацию работы в сфере народных художественных промыслов;
- ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора Ярославской области и урегулирование споров, связанных с размещением в нём субъектов малого предпринимательства;
- уполномоченным давать согласие государственному унитарному предприятию Ярославской области «Бизнес-инкубатор» от имени собственника Ярославской области сдавать в аренду субъектам малого предпринимательства нежилые помещения бизнес-инкубатора Ярославской области.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в соответствии с предоставленными полномочиями осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства в сфере промышленности, развития предпринимательской деятельности, потребительского рынка товаров и услуг, народных художественных промыслов и туризма на территории Ярославской области.
3.2. Готовит предложения и заключения на проекты законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области в сфере промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, народных художественных промыслов и туризма, осуществляет иную работу, направленную на совершенствование нормативно-правовой базы в приоритетных направлениях развития экономики области и жизнеобеспечения населения области.
3.3. Разрабатывает предложения в концепции и программы социально-экономического развития Ярославской области, определяет приоритеты промышленной политики, политики, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, развитие туризма.
3.4. Разрабатывает предложения по реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области.
3.5. В установленном порядке разрабатывает и реализует областные и ведомственные целевые программы, направленные на создание благоприятных условий для развития промышленности и предпринимательства, осуществления инновационной и инвестиционной деятельности, развития потребительского рынка товаров и услуг, народных художественных промыслов и туризма, проводит оценку их социально-экономической эффективности и результативности, выполняет функции заказчика при разработке и реализации областных и ведомственных целевых программ.
3.6. Разрабатывает мероприятия по стабилизации финансового положения предприятий и организаций, урегулированию просроченной задолженности индивидуальных предпринимателей, пополнению доходной части областного бюджета, участвует в осуществлении процедур реструктуризации задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей курируемых департаментом отраслей по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим уплате в областной бюджет.
3.7. Разрабатывает в установленном порядке предложения в проекты законов Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части финансирования программ и мероприятий в соответствии с установленной сферой деятельности департамента, вносит предложения о корректировке объёмов финансирования в течение финансового года.
3.8. В пределах установленных полномочий разрабатывает порядки (методики) финансирования мероприятий, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по вопросам деятельности департамента, осуществляет контроль за использованием выделенных средств.
3.9. Участвует в проведении антимонопольной политики с целью создания конкурентной среды в сфере производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).
3.10. Разрабатывает предложения о целесообразности поддержки отдельных категорий субъектов хозяйственной деятельности в отраслях, курируемых департаментом, в том числе в рамках инвестиционных проектов.
3.11. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями аппарата Правительства области и иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), коммерческими, некоммерческими организациями и гражданами по вопросам сферы деятельности департамента.
3.12. Принимает участие в разработке региональных трехсторонних соглашений между Правительством области, объединениями работодателей и объединением профсоюзов о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на территории области по вопросам сферы деятельности департамента.
3.13. Осуществляет подготовку документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета, в том числе на конкурсной основе, по направлениям деятельности департамента. Осуществляет контроль за расходованием указанных средств, готовит отчетные документы, подтверждающие их целевое использование.
3.14. Организует проведение выставок, конференций, семинаров, социологических опросов общественного мнения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования граждан о наиболее важных мероприятиях, проводимых в рамках деятельности департамента.
3.15. Готовит предложения в план выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти области, на соответствующий календарный год.
3.16. Разрабатывает предложения по обеспечению трудовыми ресурсами хозяйствующих субъектов промышленности, народных художественных промыслов, потребительского рынка, туристской индустрии, а также субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
3.17. Организует областные конкурсы профессионального мастерства в курируемых департаментом отраслях.
3.18. Разрабатывает предложения и участвует в реализации образовательных программ по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей.
3.19. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления.
3.20. Реализует полномочия учредителя государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента.
3.21. В установленном порядке представляет интересы государства и участвует в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в областной собственности.
3.22. Осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент функций.
3.23. Разрабатывает проекты договоров и соглашений по вопросам, курируемым департаментом, и осуществляет контроль за их исполнением.
3.24. Представляет интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении правовых вопросов сферы деятельности департамента.
3.25. Проводит мероприятия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в пределах установленных полномочий.
3.26. В целях определения основных тенденций развития проводит анализ производственных и финансовых показателей по видам экономической деятельности, отдельным предприятиям и организациям, относящимся к отраслям, курируемым департаментом. Осуществляет мониторинг в установленной сфере деятельности департамента. Разрабатывает прогнозы и перспективные планы развития отраслей, курируемых департаментом, в целях прогнозирования социально-экономического развития области.
3.27. Разрабатывает аналитические материалы для межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при Губернаторе области и комиссии по предоставлению льгот по налогам и сборам при Правительстве области о целесообразности предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков по отраслям, курируемым департаментом.
3.28. Проводит анализ эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на поддержку отраслей, курируемых департаментом, разрабатывает предложения о повышении эффективности их использования.
3.29. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития и поддержки промышленности, субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка товаров и услуг, туристской индустрии, народных художественных промыслов, оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию курируемых департаментом отраслей на территории муниципальных образований области.
3.30. В области развития предпринимательской деятельности:
3.30.1. В установленном порядке ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.30.2. Выступает организатором проведения конкурсных отборов муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства.
3.30.3. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, разрабатывает мероприятия по обеспечению её деятельности, осуществляет координацию деятельности объектов этой инфраструктуры.
3.30.4. Ведет реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, реализует полномочия по управлению организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, учрежденными с участием Ярославской области.
3.30.5. Рассматривает обращения граждан по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, поступившие по «горячей линии» телефона доверия Губернатора области.
3.30.6. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе области, комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при Правительстве области, межведомственной комиссии по упорядочению проведения проверок и контроля деятельности субъектов малого предпринимательства Ярославской области, «круглых столов» по вопросам взаимодействия предпринимателей области с контролирующими (надзорными) органами и предприятиями-монополистами.
3.31. В области возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов:
3.31.1. Совместно с художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Ярославской области готовит представления Губернатору области по отнесению городских и сельских территорий Ярославской области к местам традиционного бытования народных художественных промыслов.
3.31.2. Формирует реестр организаций, мастеров и ремесленников, работающих в области народных художественных промыслов Ярославской области.
3.31.3. Готовит рекомендации и организует необходимые мероприятия по сохранению основного профиля деятельности организаций народных художественных промыслов в случае их реорганизации, банкротства, смены собственников.
3.32. В сфере поддержки и развития туристской индустрии:
3.32.1. Осуществляет подготовку и реализацию мероприятий по развитию въездного и внутреннего туризма на территории Ярославской области.
3.32.2. Разрабатывает мероприятия по развитию инфраструктуры информационной поддержки туристов на территории Ярославской области, осуществляет координацию деятельности объектов указанной инфраструктуры. Способствует созданию сети туристско-информационных центров, организует установку указателей к объектам туризма в туристских центрах и на автомобильных дорогах области, содействует внедрению новых туристских информационных технологий, повышению конкурентоспособности туристкой индустрии на внутреннем и внешнем рынке.
3.32.3. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний координационного совета по развитию туризма в Ярославской области, «круглых столов» по вопросам взаимодействия субъектов туристской индустрии с контролирующими (надзорными) органами.
3.32.4. Ведет реестр туристских ресурсов Ярославской области.
3.33. В области развития потребительского рынка товаров и услуг:
3.33.1. Организует работу межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка.
3.33.2. Разрабатывает мероприятия по развитию и совершенствованию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории области, в том числе по продвижению продукции ярославских товаропроизводителей в торговую сеть области и увеличению их доли в общем объеме товарооборота области.
3.33.3. В соответствии с действующим законодательством участвует в осуществлении полномочий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
3.33.4. Регистрирует организации, осуществляющие деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, обеспечивает их методическими материалами по вопросам законодательного регулирования применения контрольно-кассовой техники.
3.33.5. Разрабатывает мероприятия по обеспечению и защите прав потребителей на территории области, обобщает информацию об их реализации.
3.33.6. Формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на территории Ярославской области.
3.33.7. Ведет учет данных о наличии на территории области предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3.33.8. Предоставляет органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, средствам массовой информации, населению информацию по вопросам качества и ассортимента товаров и услуг, реализуемых (оказываемых) на территории области.
3.33.9. Разрабатывает мероприятия по обеспечению территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения Ярославской области путём развития инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг, гарантированному обеспечению сельского населения социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами, внедрению новых видов услуг и наращиванию объёмов бытовых услуг в сельской местности.
3.34. Содействует развитию инновационной деятельности в сферах, курируемых департаментом.
3.35. В пределах установленных полномочий предоставляет государственные услуги:
- предоставление субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга;
- проведение экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- регистрация предприятий, осуществляющих деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.
3.36. Ведет секретное делопроизводство.
3.37. В установленном порядке участвует в разработке мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области.
3.38. Осуществляет контроль за созданием, сохранением и развитием мобилизационных мощностей объектов промышленности в соответствии с мобилизационным планом области.
3.39. В установленном порядке рассматривает поступившие в департамент материалы о представлении работников предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей к государственным наградам Российской Федерации, награждении ведомственными знаками отличия в труде и поощрении Губернатором области, осуществляет согласование соответствующих документов. Вносит предложения о поощрении трудовых коллективов предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей.
3.40. В целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций в установленном порядке рассматривает поступившие в департамент обращения по вопросам, относящимся к полномочиям департамента.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. В соответствии с целями деятельности и возложенными полномочиями департамент имеет право:
4.1.1. Разрабатывать проекты законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, а также проекты областных и ведомственных целевых программ по направлениям деятельности департамента.
4.1.2. Готовить заключения на проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
4.1.3. В пределах установленных полномочий издавать приказы, в том числе нормативно-правового характера, готовить инструкции, правила и указания (предписания) по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм документы, информацию, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям.
4.1.5. Взаимодействовать по вопросам, курируемым департаментом, с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, органами государственной власти Ярославской области, в том числе структурными подразделениями аппарата Правительства области, должностными лицами указанных органов, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации.
4.1.6. В пределах установленных полномочий создавать коллегии, координационные, научно-методические, экспертные советы, рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы.
4.1.7. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством полномочия в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента.
4.1.8. В установленном порядке выступать в роли государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ярославской области.
4.1.9. Осуществлять в установленном порядке функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию функций, возложенных на департамент, контролировать их целевое расходование.
4.1.10. В установленном порядке привлекать к работе на договорной основе организации, специалистов и экспертов для решения задач деятельности департамента.
4.1.11. В пределах установленных полномочий рассматривать и согласовывать материалы, ходатайствовать о поощрении Губернатором области работников и трудовых коллективов курируемых департаментом отраслей, награждении граждан ведомственными знаками отличия в труде, государственными наградами Российской Федерации.
4.1.12. Проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам сферы деятельности департамента.
4.1.13. Заключать договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента, а также осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
4.2. Департамент обязан:
4.2.1. Выполнять поручения Губернатора области, Правительства области, заместителя Губернатора области, курирующего вопросы сферы деятельности департамента.
4.2.2. Принимать решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области, Правительством области, заместителем Губернатора области, курирующим вопросы сферы деятельности департамента.
4.2.4. Обеспечивать эффективную реализацию областных и ведомственных целевых программ по направлениям, курируемым департаментом.
4.2.5. Обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента.
4.2.6. В установленном порядке представлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области органам, специально уполномоченным на информационное обеспечение органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией.
4.2.7. Обеспечивать в пределах своих полномочий защиту государственных информационных ресурсов, ограниченность доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
4.2.8. Вести секретное делопроизводство, мобилизационную подготовку, проводить мероприятия по вопросам гражданской обороны.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством области.
5.2. Директор руководит департаментом и организует его деятельность в пределах своей компетенции, действуя на принципах единоначалия.
5.3. Директор осуществляет общее руководство деятельностью департамента, несет персональную ответственность за осуществление функций и выполнение полномочий, возложенных на департамент.
5.4. Директор департамента:
- действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях;
- от лица департамента подписывает договоры, контракты, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий;
- выдает доверенности в пределах установленных полномочий;
- согласовывает проекты нормативных правовых актов Правительства области и Губернатора области в пределах установленных полномочий;
- назначает на должность и освобождает от должности работников департамента;
- распределяет обязанности между заместителями директора департамента;
- утверждает составы и положения о коллегиальных органах, создаваемых департаментом, за исключением коллегии департамента;
- определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание департамента в пределах установленной Правительством области штатной численности, бюджетную смету;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области о государственной гражданской службе;
- решает вопросы оплаты труда, премирования работников департамента, оказания им материальной помощи в соответствии с действующим законодательством;
- в установленном порядке представляет отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и поощрению Губернатором области;
- в пределах своей компетенции издает по вопросам внутренней деятельности департамента приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками департамента, на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, организует и обеспечивает их исполнение;
- в установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатора области, Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- в установленном порядке открывает и закрывает бюджетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в пределах установленных полномочий;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности департамента;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в функциональной подчиненности департамента;
- согласовывает назначение главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий, находящихся в функциональной подчиненности департамента;
- в установленном порядке утверждает положения о коллегиальных органах (научно-методических, экспертных советах и других) в соответствии с целями деятельности департамента и их составы;
- является председателем коллегии департамента (в случае создания);
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Заместители директора департамента представляют департамент по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций департамента в соответствии с данным положением, регламентом работы департамента, распределением обязанностей между заместителями директора департамента, иными актами департамента, а также поручениями директора департамента.
В соответствии с распределением обязанностей заместители директора департамента в случае предоставления им полномочий в установленном порядке могут подписывать от имени департамента гражданско-правовые документы по отдельным вопросам организации деятельности департамента, а также иные документы.
5.5. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Ярославской области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.2. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания или приобретенное по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Департамент осуществляет распоряжение указанным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Ликвидация или реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 53 от 16.06.2009, Официальная рассылка от 09.05.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
